鄉鎮民政局年度工作計劃范文
鄉鎮民政局年度工作計劃范文
2015年，縣民政局將深入貫徹黨的十八大和十八屆四中全會(huì )精神，大力弘揚縣委關(guān)于“擔當、奮斗、落實(shí)”精神，圍繞保障基本民生、優(yōu)化社會(huì )服務(wù)、創(chuàng )新社會(huì )治理三大民政職能，著(zhù)力構建現代大民政，推進(jìn)民政事業(yè)城鄉一體化，提升民生保障水平，創(chuàng )新基層社會(huì )治理機制，拓展為民服務(wù)平臺，切實(shí)發(fā)揮民政社會(huì )建設的骨干作用，為加快建設美麗遂昌作出新貢獻。
一、進(jìn)一步加快養老服務(wù)業(yè)發(fā)展
加快推進(jìn)居家養老服務(wù)城鄉覆蓋，全縣完成34個(gè)農村社區居家養老服務(wù)照料中心建設任務(wù)。加快建設以護理型為重點(diǎn)、助養型為輔助、居家型為補充的養老服務(wù)模式，加大對民辦養老機構建設扶持力度，健全養老服務(wù)補貼、政策性養老機構綜合責任險制度。加強養老服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓，培育養老服務(wù)人才隊伍。加快XX縣養老中心項目建設進(jìn)度，年底前完成附屬工程及室內裝修，投入試運營(yíng)。加強敬老院安全管理，完善長(cháng)效管理機制，鞏固入院率，穩步實(shí)施農村敬老院改造提升工程；扎實(shí)推進(jìn)省級養老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)縣工作。
二、進(jìn)一步提升社會(huì )救助水平
進(jìn)一步健全完善社會(huì )救助體系，貫徹低保動(dòng)態(tài)調整，增長(cháng)幅度不低于8%，農村低保標準達到城市低保標準的75%，城鄉低保年平均達4600元以上；完善重特大疾病醫療救助政策，提高救助效率，確保財政安排醫療救助預算資金人均不低于15元，完成困難群眾免費實(shí)施白內障復明手術(shù)年度任務(wù)；建立社會(huì )救助聯(lián)席會(huì )議制度，構建“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”工作轉介流程,提升居民家庭經(jīng)濟核對平臺功能；健全分層分類(lèi)救助辦法，提高臨時(shí)救助水平，按常住人口自籌臨時(shí)救助資金達到人均3元以上，臨時(shí)救助資金支出率達到80%以上；維護流浪乞討人員的合法權益；加快城鄉避災安置場(chǎng)所和救災物資儲備庫規范化建設；嚴密關(guān)注災情預警，全力做好應急救災和災害救助工作，加強救災資金末端監管和災害信息員隊伍建設，繼續推進(jìn)減災示范社區建設；加強孤兒和困境兒童保障，確保福利機構孤兒養育標準不低于上年度城鎮居民家庭人均性支出70%，社會(huì )散居孤兒不低于福利機構孤兒標準的60%；加強慈善義工隊伍建設，多形式組織慈善公益活動(dòng)；加強福利企業(yè)監督管理，保障殘疾職工的合法權益，完善安全生產(chǎn)管理制度，用足福利企業(yè)優(yōu)惠政策。
三、進(jìn)一步創(chuàng )新社會(huì )治理機制
積極推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”發(fā)展，創(chuàng )新社會(huì )治理機制。
1. 建立完善社區工作運行機制。進(jìn)一步健全村務(wù)運行制度，有序擴大基層群眾民主參與；完成城市社區居委會(huì )換屆直接選舉；強化社區服務(wù)功能，提升96345社會(huì )公共服務(wù)中心運營(yíng)水平，增加話(huà)務(wù)量，提高服務(wù)能力；建立有效管理機制，加強異地轉移安置人員社區管理與服務(wù)。加強和創(chuàng )新社會(huì )治理機制，深入實(shí)施“政企社”共建農村社區（便民）服務(wù)中心模式，繼續推進(jìn)農村社區（便民）服務(wù)中心標準化建設，確保便民服務(wù)中心功能有效發(fā)揮，簡(jiǎn)化服務(wù)流程，豐富服務(wù)內涵。鞏固“機構掛牌、考核評比、創(chuàng )建達標”三多清理成果，全面實(shí)施社區（村）事務(wù)準入制度。
2.加大力度扶持培育社會(huì )組織發(fā)展。加強社會(huì )組織登記管理機構建設，規范社會(huì )組織行政審批和備案管理，繼續推進(jìn)社會(huì )組織服務(wù)平臺建設, 提高社會(huì )組織信息化建設水平。力推“政社分開(kāi)”，探索政府轉移職能目錄、購買(mǎi)服務(wù)目錄與具有承接能力的社會(huì )組織目錄的編制工作，加大財政資金、福彩公益金對社會(huì )組織發(fā)展的支持，加強管理監督和規范引導，增強社會(huì )組織自身發(fā)展能力，鼓勵他們積極參與公共服務(wù)，充分發(fā)揮社會(huì )組織在服務(wù)社會(huì )、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧社會(huì )中的重要作用。
3. 發(fā)展壯大社會(huì )工作人才隊伍。組織社區工作者培訓，鼓勵參加社會(huì )工作師職格考試，開(kāi)展社會(huì )工作案例征集交流活動(dòng)。
四、進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)項社會(huì )事務(wù)服務(wù)管理
加強地名普查成果轉化利用，健全和完善地名管理和服務(wù)體系；建立行政區域界線(xiàn)管理長(cháng)效機制；宣傳殯葬法律法規，確保遺體火化率100%；開(kāi)展“六邊三化三美”青山白化專(zhuān)項治理工作，加大對“二沿五區”墳墓治理力度；繼續推進(jìn)農村生態(tài)墓提升工程建設，全面推行生態(tài)葬法，提高已建生態(tài)墓綠化率，加強骨灰入墓管理。深化婚姻、收養登記機關(guān)規范化建設，完善婚姻登記信息庫。
五、進(jìn)一步加強雙擁優(yōu)撫安置工作
落實(shí)各項優(yōu)撫政策，及時(shí)按政策提高撫恤優(yōu)待補助標準，深化優(yōu)撫對象醫療保障體系建設。認真落實(shí)軍休干部生活待遇和政治待遇政策。深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)功臣永葆光榮”主題系列活動(dòng)。完善退役士兵職業(yè)技能教育培訓工作機制，切實(shí)增強退役士兵自主創(chuàng )業(yè)和競爭就業(yè)能力；加大矛盾排查化解和政策落實(shí)力度，做好退伍軍人維穩工作；深入開(kāi)展雙擁工作，探索軍民融合式發(fā)展新路子，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和服務(wù)國防軍隊建設。
六、進(jìn)一步加強老齡工作
貫徹落實(shí)《老年人權益保障法》和省司法廳、省老齡辦《關(guān)于加強老年人法律援助工作的意見(jiàn)》，切實(shí)為老年人辦好事、辦實(shí)事，維護老年人權益；積極推進(jìn)老年教育，實(shí)現老有所學(xué)；充分發(fā)揮各基層老年協(xié)會(huì )組織的積極作用，力爭30%的村開(kāi)展“銀齡互助”活動(dòng)；組織開(kāi)展“敬老月”活動(dòng)，創(chuàng )新老年活動(dòng)載體，拓展老齡文化宣傳平臺；加強老年活動(dòng)中心建設，充分發(fā)揮為老服務(wù)陣地作用。
七、進(jìn)一步加強民政人才隊伍建設
開(kāi)展“法治民政”建設：組織開(kāi)展依法行政和廉政建設學(xué)習和專(zhuān)題培訓，開(kāi)展民政權力清單、責任清單、負面清單、資金清單和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“四單一網(wǎng)”建設，貫徹落實(shí)各級民政政策法規，健全完善地方配套政策制度。開(kāi)展“高效民政”建設：制定切實(shí)有效的工作目標考核辦法，并嚴格督促執行，健全完善各項內部工作管理制度，并嚴格執行，有效減少工作差錯。開(kāi)展“專(zhuān)業(yè)民政”建設：制定年度計劃，組織全員化、多層次、高頻率的業(yè)務(wù)培訓、技能比武活動(dòng)；制定課題調研、學(xué)習考察和工作交流計劃，設立養老業(yè)務(wù)科室，并配備專(zhuān)職工作人員。開(kāi)展“活力民政”建設：健全完善支部和工、青、婦組織建設，制定年度黨支部及工、青、婦等群團活動(dòng)計劃，積極組織形式多樣、內容豐富的文體活動(dòng)。
xx年xx鎮按照市、縣美好鄉村建設的總體部署，美好鄉村以此為契機，按照“打造精品、著(zhù)力推進(jìn)”的目標，著(zhù)力推進(jìn)小李莊農村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)環(huán)境體系、生態(tài)旅游體系建設。為推進(jìn)新農村建設發(fā)展進(jìn)程，加快農村城鎮化發(fā)展步伐，促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)全面協(xié)調可持續發(fā)展，2013年我鎮將繼續按照縣委、縣政府美好鄉村建設的整體布署和總體要求，大力加快美好鄉村建設，把xx鎮美好鄉村建設成為“宜居、宜游、宜業(yè)”新型鄉村。
一、指導思想
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，圍繞“統籌城鄉發(fā)展、發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)新農村建設”這條主線(xiàn)；以深化和提升村莊整治工程和現代農村社區建設為載體，著(zhù)力推進(jìn)“農村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”建設，深入開(kāi)展試點(diǎn)示范工程，建成一批“科學(xué)規劃而局美、村容整治環(huán)境美、創(chuàng )業(yè)增收生活美、鄉風(fēng)文明素質(zhì)美”的美好鄉村示范典型，加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農村社區化和農民現代化發(fā)展模式，整體提升新農村建設水平，加快新農村建設發(fā)展速度。
二、總體規劃
根據xx鎮總體規劃、中心村建設規劃綱要、自然村建設方案，結合村莊而點(diǎn)規劃和新農村建設規劃以及農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色田園景觀(guān)旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，結合我鎮毗鄰南京水陸交通便捷的區位優(yōu)勢、三大產(chǎn)業(yè)并存優(yōu)勢互補的特點(diǎn)，蘊藏豐富內涵的人文資源，以及快速崛起的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，按照新農村建設要求，通過(guò)五年努力做到“五個(gè)提升”，即提升規劃建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、文明素質(zhì)、社會(huì )管理水平；實(shí)現“五個(gè)美好”，即村莊規劃布局美、村容整治環(huán)境美、創(chuàng )業(yè)增收生活美、鄉風(fēng)文明素質(zhì)美、管理民主和諧美。在2013年度補缺補差，把xx鎮美好鄉村努力建設成美好鄉村示范點(diǎn)，初步形成生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美好鄉村，成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的新型農村社區。
三、工作原則
1、以城帶鄉：以xx鎮的經(jīng)濟發(fā)展和建設為中心帶動(dòng)力，全面拉動(dòng)美好鄉村的建設。全鎮的美好鄉村建設，樹(shù)典型、造精品，發(fā)揮示范效應，引導全鎮新農村建設逐步整體推進(jìn)，全面提升。
2、分步實(shí)施：統籌謀劃、合理安排、整合資源、爭取資金，分期、分批、分年度實(shí)施，在打造精品上下功夫，在建設示范點(diǎn)上做文章，突出主題、穩步推進(jìn)。
3、改造提升：對以往工作進(jìn)行補缺補差，改造提升，實(shí)現“五個(gè)提升”同步進(jìn)行，最終實(shí)現“五個(gè)美好”的建設目標。
4、彰顯個(gè)性：注重人文元素的挖掘和自然環(huán)境資源的利用，體現示范點(diǎn)的獨具特點(diǎn)和個(gè)性風(fēng)格，匠心獨運，形成區域特色。
四、工作措施
按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求，結合我鎮自身的區位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源和經(jīng)濟發(fā)展水平；抓點(diǎn)連線(xiàn)成片，以五年規劃為引領(lǐng)，分步實(shí)施，有序推進(jìn)，迎合滁汊線(xiàn)進(jìn)行美好鄉村精品打造，向104國道兩側集中居住區輻射，打造亮點(diǎn)村莊（中心村相官村），提升自然村（12自然村：xx村壩東自然村、xx村興華自然村、陳塘村永久組、陳塘村朱場(chǎng)組、董青村常云自然村、董青村聯(lián)合自然村、黃牌新村、江青圩村溫樓自然村、金港灣、南京灣安置區、張堡村范云自然村、朱云自然村）的形象，逐步實(shí)現全覆蓋，實(shí)現美好鄉村建設總體目標。
1、中心村的建設：
xx鎮相官村小李莊下一步建設從以下幾個(gè)方面入手：基礎建設方面：根據小李莊的人口和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)合理確定和實(shí)施公共設施的配備：小李莊修建環(huán)形道路，戶(hù)戶(hù)通路，讓村民出行方便；投資93萬(wàn)元，進(jìn)行塘壩整形改造，并對岸邊進(jìn)行鋪設草坪，種植樹(shù)木；投資20萬(wàn)元實(shí)施電纜地埋工程，并對小李莊地埋電纜線(xiàn)路進(jìn)行定期檢查和維護，保障用電安全；投資68萬(wàn)元進(jìn)行陳舊建筑物的更新改造；投資80萬(wàn)元，改造和提升小李莊農民服務(wù)中心800平方米，投資42萬(wàn)元對農民活動(dòng)廣場(chǎng)進(jìn)行改造2400平方米，對老年活動(dòng)室、農家書(shū)屋、文化綜合站等進(jìn)行專(zhuān)人管理和維護，豐富村民的文化娛樂(lè )活動(dòng)；投資20萬(wàn)元新建幼兒園150平方米，滿(mǎn)足小李莊幼兒教育需求；投資60萬(wàn)元對小李莊對農民居住群的外墻進(jìn)行再次粉刷，增加美觀(guān)。環(huán)境保潔方面：根據小李莊高標準的自身定位，不斷的提高村容村貌的建設水平，投資120萬(wàn)元提高小李莊的形象。垃圾處理方面：對小李莊進(jìn)行常態(tài)化保潔，堅持“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理”的垃圾處理模式，同時(shí)加大對村民的環(huán)保知識的宣傳，加大保潔投入；對小李莊的亂堆亂放問(wèn)題，聯(lián)合城管城建等部門(mén)進(jìn)行整治；對小李莊入口景觀(guān)帶進(jìn)行定期保養和清理雜物；對小李莊整修塘壩，疏浚溝塘，同時(shí)對岸邊進(jìn)行高檔次綠化，提高小李莊環(huán)境整體形象。旅游宣傳方面：為了提高小李莊的旅游發(fā)展，吸引游客，小李莊投資10萬(wàn)元增設宣傳展板和旅游示意圖；同時(shí)加大對休閑區域小李莊進(jìn)行打造，對農家樂(lè )后魚(yú)塘進(jìn)行改造，并對道路兩旁進(jìn)行美化綠化，對農家樂(lè )賓館進(jìn)行提升裝修；對小李莊停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行修繕和擴大，投資50萬(wàn)元興建現代公廁2座，增加旅游接待能力，方便游客。農業(yè)建設方面：積極發(fā)展特色農業(yè)，以威光綠園專(zhuān)業(yè)合作社和瑞美家禽養殖專(zhuān)業(yè)合作社為牽頭的帶領(lǐng)下小李莊農業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展。繼續堅持“生態(tài)發(fā)展、品質(zhì)優(yōu)先”的理念，大力推進(jìn)生態(tài)農業(yè)發(fā)展，擴大溫室大棚的建設，對國家級蔬菜產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)行大力發(fā)展，同時(shí)積極發(fā)展多樣化經(jīng)營(yíng)，對的現有林果采摘基地，石榴園，葡萄園等采摘基地，水產(chǎn)養殖場(chǎng)，現代化家禽養殖場(chǎng)，進(jìn)行提升，提高農業(yè)生產(chǎn)能力。文化機制方面：小李莊不僅要提高經(jīng)濟建設，而且要在精神文化和管理機制上下功夫，要通過(guò)各種教育活動(dòng)和利用文化綜合站，適宜的宣傳美好鄉村的建設理念；相官村委也要切實(shí)做好對小李莊的管理和服務(wù)，做到專(zhuān)人分管，有效的提高美好鄉村的建設實(shí)施效率。
2、自然村的改造治理：
xx鎮2013年度自然村治理通過(guò)以下幾個(gè)方面進(jìn)行：垃圾處理：通過(guò)建設垃圾收集池、垃圾儲運房，購買(mǎi)垃圾桶，按照“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理”的城鄉生活垃圾一體化處置模式進(jìn)行生活垃圾處理，把當地環(huán)境污染降低到最低程度，解決當地環(huán)境臟、亂、差現象，大大改善全村的人居環(huán)境。美化綠化工程：進(jìn)行花壇和路面建設。對村公里兩側路面進(jìn)行修復和新建花壇，購買(mǎi)和種植綠化樹(shù)種，同時(shí)在村道路設置路燈，方便晚班下班人員，力保村民夜晚通行便利。便民超市的設立：在村內設立便民超市，方便村民就近購買(mǎi)生活用品，提高村民的滿(mǎn)意度。
五、責任要求
1、建立機制、明確職責。為扎實(shí)、有序、高效地推進(jìn)美好鄉村建設，xx鎮鎮成立美好鄉村建設領(lǐng)導小組，具體領(lǐng)導、籌劃、指導美好鄉村建設工作，由鎮主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)，各分管領(lǐng)導為小組成員，各相關(guān)單位、相關(guān)村為實(shí)施工作的責任主體，建立工作機制，在下一年度工作中，美好鄉村建設領(lǐng)導小組將繼續發(fā)揮領(lǐng)導作用，提高對全局的把握能力，協(xié)調各部門(mén)共同建設美好鄉村。
2、整合資源、加大投入。在美好鄉村的工作中，整合各項有力資源，加大對美好鄉村建設投入力度，實(shí)現由政府主導、農民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的建設局面，通過(guò)精心打造，群眾支持，合力完成美好鄉村的建設的任務(wù)目標。
1、加大養老服務(wù)中心的推進(jìn)力度。在已發(fā)展的7個(gè)居家養老服務(wù)中心的基礎上，今年新發(fā)展3-5個(gè)居家養老服務(wù)中心，以滿(mǎn)足廣大老年人的生活照料、醫療保健、文體娛樂(lè )、精神慰藉等需求為目標，為老年人提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，不斷提高我鎮社會(huì )化養老服務(wù)的整體水平。
2、對各村上報的低保核查情況和數據進(jìn)行逐一審核、匯總、申報。
3、完成殘疾人機動(dòng)車(chē)燃油補貼、陽(yáng)光家園托養、特困生活補貼的審核申報。
4、完成60歲以上農村籍退伍士兵生活補助的發(fā)放工作。
5、完成遠財社[2014]69號文件自然災害生活補助資金10.6萬(wàn)元的發(fā)放工作。
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