鄉鎮半年計劃生育工作總結和工作計劃
鄉鎮半年計劃生育工作總結和工作計劃
2015年是生育政策調整完善、省市計生考評改革和市縣衛生計生機構改革、職能轉變的關(guān)鍵之年。面對新形勢、新要求，我縣緊緊圍繞爭創(chuàng )“全省計劃生育工作優(yōu)秀單位”的工作目標，按照“扎實(shí)夯基礎，堅持抓經(jīng)常，合力求實(shí)效，整體上水平”的工作思路，以開(kāi)展計劃生育星級示范村（居）活動(dòng)為主線(xiàn)，以簽訂誠信計生合同為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強領(lǐng)導，科學(xué)謀劃，強化措施，狠抓落實(shí)，全縣計劃生育工作保持良好的發(fā)展勢頭。
一、主要成效
1.主要指標完成情況。2015年度前9個(gè)月（2014年10月1日至2015年6月26日）全縣出生6797人，出生率7.63‰；符合政策生育率為75.87%；出生人口性別比為113.87；落實(shí)節育措施5666例（其中：結扎338例，上環(huán)4954例，皮埋42例，流引產(chǎn)332例）。
2.平臺數據質(zhì)量有效提升。全縣入庫全員流動(dòng)人口250358人（其中流出人口24096人，流入人口9442人）；本年度新增流動(dòng)人口2555人（其中新增流出人口2087人，新增流入人口468人）。流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”網(wǎng)絡(luò )協(xié)作到位率100%，信息反饋率100%，重點(diǎn)信息反饋率100%，流動(dòng)人口各項指標均排全市第一。
3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)更加精準。在全市首創(chuàng )推行“誠信計生合同”服務(wù)管理模式，全縣簽訂誠信計生合同3500份。2015年1月至6月，完成國家免費孕前優(yōu)生健康檢查2946對，完成風(fēng)險評估2795對，全部進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育咨詢(xún)指導，早孕隨訪(fǎng)率100%，妊娠結局隨訪(fǎng)率100%，實(shí)驗室室間質(zhì)評結果合格率100%。認真開(kāi)展計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定、治療工作，目前全縣共確定計生手術(shù)并發(fā)癥人員166人（其中2015年新增21人），開(kāi)展計生手術(shù)并發(fā)癥治療60余人次。開(kāi)展病殘兒醫學(xué)鑒定申報11例，確定符合病殘兒醫學(xué)鑒定的8例。
4.利導政策更加完善。認真開(kāi)展“兩扶”對象調查摸底、資格審查，確定全縣2015年度農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象1652人（新增212人），確定計劃生育特別扶助對象210人（新增30人），我縣提標后應發(fā)計生“兩扶”資金460.98萬(wàn)元（其中：縣財政在各級配套資金的基礎上提標發(fā)放306.22萬(wàn)元）。以上資金均采取“直通車(chē)”的形式發(fā)放到戶(hù)。全縣確認城鎮獨生子女父母獎勵對象4429人，發(fā)放獎勵金218萬(wàn)元。對符合湘計生協(xié)發(fā)〔2014〕9號規定條件的7184個(gè)計生家庭每個(gè)計生家庭補助20元用于購買(mǎi)“試點(diǎn)地區計劃生育家庭意外傷害保險”，所需補助資金14.37萬(wàn)元從生育關(guān)懷專(zhuān)項資金中支付。分別于春節期間、“5·29”期間開(kāi)展兩次大型的“生育關(guān)懷·情暖計生家庭”走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)，慰問(wèn)貧困計生家庭1171戶(hù)，發(fā)放慰問(wèn)金78.54萬(wàn)元。開(kāi)展“生育關(guān)懷·情暖計生家庭一幫一”活動(dòng)，縣直機關(guān)企事業(yè)單位結對幫扶152戶(hù)貧困計生家庭15.2萬(wàn)元。
5.依法管理更加規范。我縣依法、扎實(shí)、有序實(shí)施“單獨兩孩”政策，截止6月29日，全縣共審核“單獨兩孩”再生育證 443本，共發(fā)放“單獨兩孩”再生育證430本，其中2014年10月份以來(lái)發(fā)放“單獨兩孩”再生育證226本，未發(fā)生一起因實(shí)施“單獨兩孩”政策引發(fā)的上訪(fǎng)事件。2014年10月以來(lái)，審批法律文書(shū)2120份，征收社會(huì )撫養費1260萬(wàn)元。審核評先評優(yōu)先進(jìn)個(gè)人8600人次和先進(jìn)集體 420個(gè)。人口計生、公安、衛生等部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展整治“兩非”工作，目前已有3例“兩非”典型案例正在調查處理之中。在計生管理與執法中，全縣無(wú)一違法、違紀、違章、違規人員，未出現因執法不當而引發(fā)集體上訪(fǎng)或越級上訪(fǎng)事件。
二、主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┗鶎踊A工作亟需鞏固。一些鄉鎮（街道）、村（居、社區）對計劃生育星級示范村（居）創(chuàng )建活動(dòng)和推行誠信計生合同管理的目的意義認識不全面、不深刻，工作中存在流于形式、不注重軟件建設、群眾不知曉等現象。一些鄉鎮（街道）、村（居、社區）存在妊娠、生養、節育、流動(dòng)人口信息上報和社會(huì )撫養費征繳系統信息錄入不及時(shí)不完整、人口出生底數不清等問(wèn)題。一些村級計生陣地不健全、村務(wù)公開(kāi)內容不完整、更新不及時(shí)等�；鶎踊A工作不扎實(shí)，使我縣計生工作在省市考評中充滿(mǎn)著(zhù)“風(fēng)險”，充滿(mǎn)著(zhù)“變數”。
�。ǘ┝鲃�(dòng)人口服務(wù)管理難以到位。一是流動(dòng)人口信息采集難�，F在農村基本上是兩種情況：一種是空戶(hù)，即全家人口外出；另一種情況是青壯年人口外出，剩下老人和孩子在家中，而青壯年人口外出時(shí)又因工作需要而帶走了戶(hù)口本，而老人和孩子又很難說(shuō)清他們的去向和聯(lián)系方式。流動(dòng)人口本身流動(dòng)性大，住所、從業(yè)變動(dòng)較為頻繁，難以及時(shí)跟蹤和掌握全面情況。二是跨省流入人口難以管理。全國流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”工作機制尚未健全，主要體現跨省流入人口難管理，有些對象不講實(shí)話(huà)，很難采集準確的基礎信息，特別是配偶和生養等重要信息，導致現居地街道計生辦采集、錄入流動(dòng)人口信息困難，管理更難。
�。ㄈ┯嬌C治工作仍需加強。從對縣直19個(gè)主要人口計生綜治單位前6個(gè)月履職情況進(jìn)行的專(zhuān)項督查中發(fā)現，少數單位仍存在資料欠規范、部門(mén)開(kāi)展督查次數過(guò)少或督查相關(guān)資料不全、計生審查把關(guān)不嚴、信息通報不及時(shí)、優(yōu)惠政策落實(shí)不到位、協(xié)同管理力度不大等問(wèn)題。
三、下階段工作計劃
�。ㄒ唬┖粚�(shí)基層基礎。指導督促各鄉鎮（街道）、村（居、社區）全面清查人口出生等各種計生底子，比對部門(mén)、區域協(xié)作信息，安排專(zhuān)人做好人口基礎信息的采錄、比對、修正、提交、反饋、協(xié)查、督辦等工作，降低數據誤差率，提高全員人口數據質(zhì)量和流管平臺應用效率。全面進(jìn)行臺帳資料審查核對和計生陣地管理維護，切實(shí)做到缺什么補什么，實(shí)現基礎資料完整準確和基層計生陣地規范整潔，每項工作做到及時(shí)有效、日清月結，確保省、市人口計生考核隨時(shí)來(lái)查，隨時(shí)經(jīng)得起查。
�。ǘ⿵娀麄髋嘤�。繼續在電視臺、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、報刊、雜志、短信等媒體宣傳人口計生政策法規、計生科普知識或推介典型經(jīng)驗。加強鄉、村、組計生干部業(yè)務(wù)培訓，提高干部服務(wù)意識、能力和水平；加強第三方電話(huà)調查對象培訓，提高他們對計劃生育政策、法律法規的知曉率。
�。ㄈ⿵娀婪ㄐ姓�。嚴格依法依規、依程序查處違法生育和“兩非”行為，綜合治理生育秩序。按照要求將2012年10月1日以來(lái)的社會(huì )撫養費征收情況錄入社會(huì )撫養費征繳系統。
�。ㄋ模┥罨瘍�(yōu)質(zhì)服務(wù)�？茖W(xué)規范推進(jìn)國家免費孕前優(yōu)生健康檢查等計生技術(shù)服務(wù)工作，注重質(zhì)量，講求實(shí)效，確保目標人群覆蓋率、早孕隨訪(fǎng)率及妊娠結局隨訪(fǎng)率均達到90%以上。
�。ㄎ澹⿵娀C合治理。協(xié)調、督導各綜治部門(mén)對照省檢方案的要求，創(chuàng )新方式，各司其職，切實(shí)履行計生綜合治理職責，及時(shí)完善規范定性調查資料，確保定性調查資料上報系統啟用后能按要求、高質(zhì)量上報相關(guān)資料。協(xié)調相關(guān)部門(mén)落實(shí)好計生利益導向政策。
�。⿵娀瘏^域協(xié)作。7月，爭取由縣人口計生工作領(lǐng)導小組帶隊赴廣東進(jìn)行流動(dòng)人口計生服務(wù)管理區域協(xié)作調研，加強工作交流，進(jìn)一步強化區域協(xié)作。
�。ㄆ撸┘訌娪嬌鷧f(xié)會(huì )工作。計生協(xié)會(huì )工作力爭在協(xié)會(huì )組織建設上求突破，在創(chuàng )先爭優(yōu)服務(wù)大局上謀新路，在生育關(guān)懷系列活動(dòng)上出新招，在計生系列保險上創(chuàng )品牌，在夯實(shí)基層群眾自治工作上創(chuàng )亮點(diǎn)。
一、上半年重點(diǎn)工作情況
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導和市局的精心指導下，我局認真貫徹落實(shí)省市縣安全生產(chǎn)及食品藥品監管工作會(huì )議精神，緊緊圍繞全縣“融入大郴州，加速新跨越，聚力建小康，爭當郴州起飛排頭兵”目標定位，以改革創(chuàng )新為總動(dòng)力，以“保安全、打基礎、促發(fā)展”為總要求，以機構體系、監管制度、技術(shù)支撐、干部隊伍、風(fēng)險防控和共治共管等六項建設為總任務(wù)，穩打穩扎，久久為功，跬步千里，狠抓食品藥品監督管理工作落實(shí)，確保了全縣人民飲食用藥安全。全縣沒(méi)有發(fā)生飲食用藥安全事故，鞏固了全縣食品藥品安全穩中向好的良好態(tài)勢。
�。ㄒ唬┍O管體制改革有序推進(jìn)。認真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市政府關(guān)于地方改革完善食品藥品監督管理體制的各項工作要求，積極穩妥有序推進(jìn)食品藥品監管體制改革工作。目前，新的食品藥品監管機構“三定”規定已經(jīng)正式出臺。同時(shí)，積極抓好了改革過(guò)渡時(shí)期的食品藥品監管工作，為推進(jìn)食品藥品監管體制改革工作創(chuàng )造了安全有序的外部環(huán)境。
�。ǘ⿲�(zhuān)項整治戰役全面打響。結合實(shí)際印發(fā)了《XX縣餐飲服務(wù)食品藥品安全專(zhuān)項整治戰役實(shí)施方案》，組織開(kāi)展了中藥材中藥飲片、非藥品冒充藥品、醫療器械以及校園及周邊食品等整治戰役，組織集中執法行動(dòng)23次，共檢查餐飲食品藥品經(jīng)營(yíng)單位281家次，排查各類(lèi)安全隱患51起，立案查處2起，有力助推“安全生產(chǎn)提升年”活動(dòng)深入開(kāi)展。
�。ㄈ八男 闭幦姘l(fā)力。印發(fā)了“四小”整規工作方案，成立了領(lǐng)導小組，建立完善整規臺帳，扎實(shí)深入開(kāi)展了“四小”整規工作。小餐飲店整規方面，共檢查小型餐飲店162戶(hù)、責令整改39戶(hù)；小吃店34戶(hù)、責令整改9戶(hù)；快餐店6戶(hù)；飲品店5戶(hù)、責令整改2戶(hù)。小藥店整規方面，共檢查小診所56家次，責令整改49家次，查處案件13起；檢查小藥店83家次，責令限期整改33家次，查處案件5起。
�。ㄋ模┓判墓こ谭�步實(shí)施。以縣政府的名義印發(fā)了《XX縣鄉鎮（街道）食品藥品安全放心工程實(shí)施方案》，明確了以縣政府分管領(lǐng)導為組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組，縣鄉財政預算放心工程專(zhuān)項資金130萬(wàn)元。組織開(kāi)展了食品藥品安全放心工程專(zhuān)項督查和鄉鎮（街道）監管員專(zhuān)題培訓，確保了鄉鎮食品藥品安全放心工程穩步實(shí)施。截至目前，縣鄉財政已到位食品藥品放心工程專(zhuān)項資金56.7萬(wàn)元，監督學(xué)校食堂197家、監督覆蓋率達98％;監督藥品經(jīng)營(yíng)單位123家，監督覆蓋率達95％;鄉鎮轄區藥品經(jīng)營(yíng)單位、學(xué)校食堂持證率達100%，鄉鎮沒(méi)有發(fā)生群體性食品藥品安全事故，鄉鎮食品藥品安全放心工程取得明顯成效。
�。ㄎ澹┩对V舉報和稽查打假取得實(shí)效。建立投訴舉報系統運行平臺，明確了專(zhuān)門(mén)人員負責投訴舉報工作，制定完善了投訴舉報工作制度，深入開(kāi)展了“3.31”食品藥品投訴舉報宣傳活動(dòng)，認真做好投訴舉報、群眾來(lái)訪(fǎng)接待，建立健全了日常工作臺賬。今年以來(lái)，共接到各類(lèi)投訴舉報事項共20件，全部按規定受理、分辦、轉辦、督辦、回復，至今沒(méi)有一件投訴因延報或漏報而被提出異議，確保了群眾投訴舉報事事有著(zhù)落，件件有回音。深入開(kāi)展食品藥品稽查打假工作，今年以來(lái)共出動(dòng)執法人員400余人次，查處各類(lèi)食品藥品案件10起。
�。┎涣挤磻O測積極開(kāi)展。制定印發(fā)了《XX縣2015年藥品不良反應、醫療器械不良事件監測工作目標管理方案》，分解了目標任務(wù)，明確了考核獎勵措施，確保不良反應監測工作積極開(kāi)展。建立不良反應監測點(diǎn)35個(gè)，進(jìn)一步完善監測網(wǎng)絡(luò )。兌現2014年不良反應監測目標管理獎1.3萬(wàn)元，有效調動(dòng)各監測點(diǎn)的工作積極性。截止目前，共上報藥品不良反應監測報告300份，醫療器械不良事件報告65份。
�。ㄆ撸┤粘１O管不斷加強。依法開(kāi)展行政許可、審評認證、量化分級等日常監管工作，不斷提升食品藥品監管質(zhì)量效能。今年以來(lái)，新辦理餐飲服務(wù)許可證90個(gè)，藥品零售許可證新辦6個(gè)、換發(fā)16個(gè)、變更13個(gè)，沒(méi)有出現一例紅牌或黃牌，實(shí)現了零投訴零差錯目標。特別是通過(guò)組織開(kāi)展“送辦證下鄉”活動(dòng)，農村餐飲食品經(jīng)營(yíng)單位辦證率持證率大幅提高。執行中國（桂陽(yáng)）汽車(chē)拉力錦標賽等重大活動(dòng)餐飲安全保障任務(wù)10次。啟動(dòng)了餐飲單位“明廚亮灶”工作和“十佳文明餐飲示范店（食堂）”評選活動(dòng)，決定年內完成“明廚亮灶”餐飲服務(wù)單位 20家，其中學(xué)校（含托幼機構）食堂5家，對最終確定的“十佳文明餐飲示范店（食堂）”進(jìn)行表彰通報。切實(shí)加強藥品電子監管工作，組織召開(kāi)了專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓會(huì )，目前全縣已有80家藥店通過(guò)了省局審核，正在辦理數字證書(shū)。宣傳教育培訓工作不斷加強，先后組織開(kāi)展“3.15”消費者權益保護、“3.31”投訴舉報主題日、“5.12”應急管理、食品安全宣傳周、“安全生產(chǎn)月”食品藥品科普宣傳活動(dòng)，共現場(chǎng)發(fā)放宣傳畫(huà)、宣傳冊各20000份，展出宣傳展板40塊，接受群眾現場(chǎng)咨詢(xún)2000余人次。積極加強新聞宣傳和信息報送工作，目前已在《中國食品安全報》發(fā)稿1篇、XX縣電視臺新聞報道30次、省局網(wǎng)站采用信息10篇、中國食品藥品監管信息網(wǎng)10篇。
�。ò耍┲兴幉漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展啟步良好。我縣成立了以縣委書(shū)記、縣長(cháng)掛帥的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組，制定了發(fā)展規劃和扶持政策，加快推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，積極引進(jìn)規模醫藥企業(yè)，采用“公司＋基地＋合作社＋農戶(hù)”的模式，發(fā)動(dòng)農戶(hù)種植中藥材。今年已引進(jìn)湖南利諾生物藥業(yè)公司和湖南丹桂園醫藥有限公司2家投資過(guò)億元企業(yè)，種植中藥材5萬(wàn)余畝，建設標準廠(chǎng)房10萬(wàn)余平方米。廣大農戶(hù)對種植中藥材積極性空前高漲，期盼值高。
二、安全形勢分析
XX縣是典型的農業(yè)大縣，農村地域廣、人口多，食品藥品安全監管壓力很大。目前，我縣食品藥品安全形勢總體平穩有序，積極向好。但是，我們也必須清醒認識到，還有很多問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決，還存在不少困難與問(wèn)題。主要表現在：一是監管體制機制比較脆弱。食品藥品監管職能整合和機構改革尚未完全到位，食藥監管體制機制比較脆弱；食藥監管力量與監管面不成正比，手段和辦法不多，群眾參與度和滿(mǎn)意度有待進(jìn)一步提升。二是安全基礎仍然薄弱。全縣餐飲藥械企業(yè)規�；潭日w不高，食品藥品安全仍處于風(fēng)險高發(fā)期，食品藥品安全形勢仍然嚴峻。尤其是城中村、城鄉結合部的小作坊、小餐飲，安全狀況堪憂(yōu)；學(xué)校食堂、農村紅白喜事等集體聚餐食品安全仍是監管薄弱環(huán)節。三是基礎建設急需加強。食品藥品監管投入經(jīng)費不足，基礎設施建設落后，技術(shù)支撐乏力。比如，我縣縣食品藥品檢驗檢測中心建設主體工程已竣工，年內可投入使用。但檢測室專(zhuān)業(yè)裝修、儀器采購經(jīng)費缺口較大。
三、下段工作安排：
下半年重點(diǎn)抓好以下幾項工作:一是加快推進(jìn)食品藥品監管體制改革。認真抓好“三定”規定落實(shí)，確保食品藥品監管體制改革取得實(shí)效，全面完成機構改革任務(wù)。二是不斷深化食品藥品安全專(zhuān)項整治。繼續推進(jìn)食品藥品安全專(zhuān)項整治戰役、“四小”整治工作，組織開(kāi)展“四查”百日會(huì )戰行動(dòng)，不斷鞏固食品藥品安全專(zhuān)項整治成果。三是切實(shí)加強日常監管工作。重點(diǎn)抓好證照辦理、風(fēng)險監測、監督抽檢、宣傳引導、藥品電子監管、重大活動(dòng)餐飲保障等日常監管工作，不斷提高食品藥品安全保障水平。四是加強檢驗檢測中心建設。以機構改革為契機，整合全縣檢測資源，進(jìn)一步加強檢驗檢測中心建設，力爭建成具有相關(guān)資質(zhì)、區域性的檢驗檢測中心。五是抓實(shí)“民生100”工程。進(jìn)一步加強對鄉鎮食品藥品放心工程的督促檢查和規范指導，確保全面完成“民生100”工程任務(wù)。六是繼續推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好產(chǎn)業(yè)規劃和扶持政策的落實(shí)，力爭到2020年種植中藥材20萬(wàn)畝以上，發(fā)展中藥材加工企業(yè)2家以上，中藥材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值30億元以上。
2015年以來(lái)，在局領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導下，通過(guò)各股站室的全力配合，通過(guò)站員的共同努力，上半年工作任務(wù)目標基本完成，歸納主要有以下幾個(gè)方面：
—、全面完成決算和預算工作
2014年部門(mén)決算與以往相比變化較大，且時(shí)間緊，任務(wù)重，為保證部門(mén)決算的內容涵蓋單位的全部收支，數據真實(shí)，內容完整，我們克服了重重困難，及時(shí)圓滿(mǎn)地完成這項工作。其次，根據新《預算法>和《預算實(shí)施條例》的有關(guān)規定，本著(zhù)厲行勤儉節約，從嚴控制非生產(chǎn)性支出的原則，編制了2015年預算。全年預算總收入1161.58萬(wàn)元。
二、正常開(kāi)展所有日常報賬工作
按照相關(guān)的要求做好日常財務(wù)核算工作，不斷學(xué)習業(yè)務(wù)知識。嚴格報賬程序，及時(shí)做好日常報賬、結算工作，積極爭取各項資金及時(shí)足額到位，確保局里各項工作正常運轉。及時(shí)編制財務(wù)報表，作好財務(wù)分析，為領(lǐng)導管理決策提供依據。
三、積極配合各部門(mén)完成政府采購工作
上半年政府采購涉及到高產(chǎn)創(chuàng )建項目、水稻集中育秧、農產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染修復試驗示范項目等，采購內容包括農作物種子、化肥、拋秧軟盤(pán)、各種儀器設備。采購程序完成后，及時(shí)收集有關(guān)采購資料，妥善保管政府采購的相關(guān)檔案資料。
四、全面完成本年度項目申報工作
爭取項目是我局工作的重要環(huán)節，為爭取更多的項目資金。我股室積極配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)做好項目材料的收集、編制、匯總、申報工作。本年度計劃申請農業(yè)項目有21個(gè)，預算金額達595萬(wàn)元。
【鄉鎮半年計劃生育工作總結和工作計劃】相關(guān)文章：
半年工作總結開(kāi)頭和結尾范文07-25
學(xué)校計劃生育工作總結03-20
上半年工作總結及下半年工作計劃3篇07-31
鄉鎮保密的工作計劃范文07-31
鄉鎮政法綜治的工作計劃03-19
鄉鎮關(guān)工委工作計劃范文07-31