防災救災工作結束總結
防災救災工作結束總結
20XX年救災工作總結
一、今年來(lái)的工作情況
1、救災救濟及時(shí)有效
今年以來(lái),全市轄區相繼發(fā)生了旱災、風(fēng)雹災和暴雨襲擊,使轄區內83個(gè)村委會(huì )58300人受災,農經(jīng)作物受災面積7834公頃,成災面積2851公頃,房屋損壞2531間,直接經(jīng)濟損失4584萬(wàn)元,救災工作總結。
災情發(fā)生后,各級黨委政府領(lǐng)導親自到第一線(xiàn)指揮救災,查災報災,組織群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救,解決災民的實(shí)際問(wèn)題。市政府年內安排市級救災資金33萬(wàn)元,下?lián)苌霞壘葹馁Y金270萬(wàn)元,幫助受災村民恢復生產(chǎn),救濟群眾生活。購置棉被2220床,大米13噸,衣服540套用于災民困難群眾救濟,安排臨時(shí)救濟困難戶(hù)24戶(hù)2.6萬(wàn)元。國慶中秋節慰問(wèn)受災戶(hù)224戶(hù),開(kāi)支44800元。
2、地質(zhì)災害搬遷工作有序展開(kāi)
去年的“8.09”洪災,導致大曼咪、納回帕、勐波、帕當、八家寨、小黑箐、香煙箐、巴灑一隊、呂相村需要搬遷。根據州發(fā)改局通知,其中的大曼咪、納回帕、勐波、帕當、小黑箐、香煙箐、巴灑一隊七個(gè)村組列入因災搬遷省級財政預算,今年下半年已完成因災村寨搬遷方案,爭取早日落實(shí)上級預算資金,完成搬遷建房任務(wù)。當前在州委領(lǐng)導的關(guān)心支持下,在市委市政府的帶領(lǐng)下,搬遷工作正在有序展開(kāi)。特別是州委江書(shū)記多次親臨到搬遷工作任務(wù)繁重的基諾鄉巴灑一隊和災情嚴重的大曼咪村等村組,進(jìn)行指導,從選擇新址、規劃設計到開(kāi)工建設及資金整合,都作出了重要指示,關(guān)心災區的生產(chǎn)恢復和日常生活,給我市的搬遷工作以極大的鼓舞和支持,F在,巴灑一隊于6月23日開(kāi)工建房,60幢已完成二層樓板澆灌,如果建房資金有保證,可在年底前完成土建部份施工,春節前后可搬遷入住。除建房費用外,巴灑一隊搬遷工作已投入經(jīng)費400多萬(wàn)元,經(jīng)費主要來(lái)自鄉上墊支一期平整費用,民政救災專(zhuān)項資金,國土業(yè)務(wù)專(zhuān)項費用等。
我市對因災地質(zhì)災害搬遷工作極為重視,市政府及時(shí)成立了因災地質(zhì)災害搬遷工作領(lǐng)導小組,市政府領(lǐng)導各分管一個(gè)搬遷村寨,對搬遷工作進(jìn)行指導和掌控,保證搬遷工作的運行。市政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署,進(jìn)行調研,組織規劃設計,安排施工,進(jìn)行經(jīng)費整合,解決搬遷工作的實(shí)際問(wèn)題。針對搬遷工作進(jìn)展緩慢的問(wèn)題,市委陳書(shū)記帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)從今年5月份開(kāi)始用近兩個(gè)月的時(shí)間,深入到每個(gè)搬遷村寨進(jìn)行調研,現場(chǎng)辦公,對搬遷工作提出了高標準嚴要求,對進(jìn)展緩慢、規劃設計不盡合理的提出了嚴肅批評并限期糾正,要求各單位負責人簽定責任書(shū),不但要求保證工程質(zhì)量,還要求預防次生災害的發(fā)生,確保災區群眾的生命安全。
除巴灑一隊(78戶(hù)需要搬遷)外,大曼咪村需要搬遷44戶(hù),現已完成新址平整、規劃設計,正在進(jìn)行擋土墻工程施工,等關(guān)門(mén)節后可動(dòng)工建房,現已投入資金150多萬(wàn)元,主要用于規劃設計、平整新址和擋土墻工程。
小黑箐村需搬遷45戶(hù),已完成平整新址,規劃設計通過(guò)評審,下個(gè)月可開(kāi)工建設。
勐波村48戶(hù),已搬遷36戶(hù),有12戶(hù)待搬遷。
納回帕需要搬遷98戶(hù),已選好新址,正在進(jìn)行規劃設計。
帕當、香煙箐和八家寨兩個(gè)村的搬遷新址正在落實(shí)當中,工作總結《救災工作總結》。主要問(wèn)題是土地置換工作復雜,涉及農場(chǎng)土地的,需要省農墾總局批準,帕當村的選址工作面臨許多復雜情況,選了兩年還沒(méi)有選定,現初步定在村小學(xué),安排急需搬遷的農戶(hù)。
3、考察邊民生活狀況,落實(shí)“興邊富民”資金。
根據州民政局州財政局通知精神,云民保200837號文件《關(guān)于做好沿邊定居群眾補助工作的通知》要求,對距邊境線(xiàn)1公里以?xún)榷ň尤罕娊o予補助,鼓勵其從事與守土固邊相關(guān)的行為。我們3月份同市財政局一起到兩個(gè)鄉鎮(勐龍鎮、景哈鄉)進(jìn)行調研,深入到邊境一線(xiàn),了解邊民的生活生產(chǎn)情況,于四月二十二日下?lián)芙?jīng)費103萬(wàn)元,其中勐龍56萬(wàn)元,景哈28萬(wàn)元,克木人富民興邊項目19萬(wàn)元,按照上級指示,保證距邊境線(xiàn)一公里內的村民每戶(hù)1000元,多余的資金,擴展到三公里內的困難村民,使他們感受到黨和國家對邊境一線(xiàn)村民生活的關(guān)心和重視。
4、發(fā)揮農房保險在救災工作的作用
去年8月28日,根據市決定的批示,我局同保險公司簽定了為期一年的農房保險協(xié)議,至今年11月,轄區內賠付了12起火災,6起風(fēng)雹災1365戶(hù),4起15戶(hù)地質(zhì)災害,洪澇災6起325戶(hù),共計房屋受損賠付1716戶(hù),已賠付金額26.61萬(wàn)元。這項工作的開(kāi)展,對我市受災戶(hù)的救助起到了很大的作用,得到了農戶(hù)的廣泛歡迎,群眾反映說(shuō),以前受了很大的災害,只見(jiàn)統計災情,不見(jiàn)救助款物,現在房屋受了災就可得到賠償了,感謝政府為我們受災群眾做的好事。這也是市政府認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),關(guān)心受災群眾生活的具體體現。
通過(guò)一年來(lái)的農房保險實(shí)踐,群眾反映政策性農房保險對農民有五大益處:一是受災農民能在最短時(shí)間得到救濟,開(kāi)始重新建家園,恢復生產(chǎn),這有助于農民增強自救信心。保險查勘一結束,理賠金即可現場(chǎng)給付。二是保險已成為政府救助體系的重要補充手段。目前我國災害救助有四種途徑,即自救、政府救助、保險理賠和社會(huì )捐助。其中商業(yè)保險因資金來(lái)源穩定,被視為四個(gè)途徑中起關(guān)鍵作用的一環(huán)。三是農房保險能提高農民的保險意識。通過(guò)農房保險,使農民認識到,遭災不能靠政府單一救助,還應該借助商業(yè)保險,這也是災難救助的國際趨勢。四是有效放大財政補貼效應。將財政補貼的錢(qián)用作保費,通過(guò)保險途徑能數倍放大效應。五是有保險公司專(zhuān)業(yè)化查勘,使農房保險不論在損失評估還是理賠數額確定上,更能做到公開(kāi)、公正、公平。
今年5月19日,中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司版納州分公司向兩縣一市支公司下發(fā)通知,要求今年的農房保險保費由去年的每戶(hù)5元提高到10元,保險賠付最大金額由原來(lái)的5000元提高到7000元。市政府根據市民政局的請示,于2009年6月25日上午進(jìn)行了研究,決定從今年起,政府為每戶(hù)交5元,農戶(hù)承擔5元,同時(shí)為全市農村低保戶(hù)、五保戶(hù)和重災戶(hù)全額投保,繼續做好農房續保工作,讓這項惠民政策得以順利延續,使受災農戶(hù)的農房救助有了保障。市民政局和保險公司于8月28日簽定農房續保協(xié)議。
二、存在問(wèn)題及對策
1、救災資金不足。近兩年來(lái),我市災情嚴重,洪災、風(fēng)雹災連續不斷,造成群眾糧食作物減產(chǎn),冬春口糧短缺,需要投入救濟資金進(jìn)行救濟,而上級撥的救災資金逐年減少,不能保證救濟災民生活,需要上級給予支持。
2、搬遷村寨選址難度大。由于地質(zhì)災害威協(xié)需要搬遷的村寨較多,而轄區受災的村寨附近自身能夠作宅基地的土地有限,而用其他村寨或農場(chǎng)的閑置土地作搬遷新址,鄉鎮一級協(xié)調難度較大,導致我市帕當村、香煙箐村等村寨搬遷工作受阻,而不能選好新址就不能作出可操作性的搬遷方案,從而影響整個(gè)搬遷工作有實(shí)施。請求上級出面進(jìn)行協(xié)調。
3、搬遷村寨建房資金緊張。現有搬遷村寨建房,主要是依靠政府貼息貸款,由于多數搬遷村寨群眾生產(chǎn)單一,一年的收入只能保證基本生活所需,出現許多村民由于收入有限無(wú)法返還貸款的現象,請上級領(lǐng)導和機關(guān)給予重視。
三、明年工作打算
1、做好春節前后困難群眾的救濟工作。由于今年風(fēng)雹災嚴重,導致多數群眾缺糧,需要在冬春期間進(jìn)行救濟,計劃購置30噸大米,1000件衣物及1000床被子,下發(fā)到各鄉鎮,使困難群眾度過(guò)難關(guān)。
2、繼續做好農房保險工作。通過(guò)一年多的實(shí)踐,受災群眾從農房保險中得到了好處,受到群眾的好評,認為政府為受災群眾辦了一件好事。計劃明年的農房保險由政府全額為農房投保,每戶(hù)10元,計54萬(wàn)元。
3、抓緊做好鄉鎮及行政村的《重特大災害救助應急預案》及災害信息員隊伍建設。根據上級要求,認真做好預案的補充和完善,每個(gè)行政村都要有可操作性科學(xué)的應急預案,并按上級要求,對災害信息員進(jìn)行培訓,努力做好災害的統計和報告,為上級決策提供有力的保障。
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