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食品安全調研報告15篇(薦)
在當下社會(huì )，報告與我們的生活緊密相連，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長(cháng)。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非�？鄲腊�，下面是小編幫大家整理的食品安全調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
食品安全調研報告1
目前，國內食品安全事故頻繁，食品安全問(wèn)題屢屢出現在新聞報道里，使民眾感到不安，食品安全問(wèn)題成為當前社會(huì )的重大問(wèn)題。
第一，城區居民綠色消費意識明顯增強，農村居民消費觀(guān)念有待轉變。城區消費者高度關(guān)注食品安全問(wèn)題，大部分消費者愿意為保障食品安全和提高食品健康營(yíng)養價(jià)值支付少量的額外費用。而處于低收入階層的農村消費者購買(mǎi)食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”和“實(shí)惠”。
第二，群眾對食品安全的認知度有所提高，關(guān)注點(diǎn)不斷增加。雖然目前消費者的食品安全意識總體上還不是特別高，但隨著(zhù)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，食品安全正逐漸為廣大群眾所重視。其中，群眾對食品安全的認知度在提高，關(guān)注度亦然。
第三，城鄉食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設施等產(chǎn)生新的變化，食品安全管理監督和市場(chǎng)管理機制有待加強。在農村，現在出現了一大批小型自由集貿市場(chǎng)，那些小攤位的貨主定時(shí)定期到村里擺攤，為農村食品交易環(huán)境注入了新的元素。一些初具規模的代銷(xiāo)點(diǎn)貨架上的食品種類(lèi)也越來(lái)越多，這在給居民提供便利的同時(shí)也給食品安全監管和市場(chǎng)管理帶來(lái)了困難。
第四，食品安全管理存在眾多問(wèn)題，腐敗現象時(shí)有發(fā)生。
食品安全是直接關(guān)系人民健康，維持市場(chǎng)穩定的重要問(wèn)題，是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要內容。我國正處于完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要時(shí)期，當前國內層出不窮的食品安全事件，暴露出我國食品管理監督嚴重滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，增大了消費者對食品安全的憂(yōu)慮和擔心，使消費者對政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生信譽(yù)危機，這不得不引起全社會(huì )的高度重視。
食品加工者道德淪喪不顧消費者權益甚至性命的根本原因，還是在于從生產(chǎn)第一線(xiàn)到高級官員那根深蒂固的腐敗。不從根本上鏟除腐敗，食品威脅的根也難斷。
第五，食品企業(yè)狀況不是很樂(lè )觀(guān)，民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)狀況參差不齊，個(gè)別企業(yè)光景不佳。造成民營(yíng)企業(yè)出現這種情況的原因主要是企業(yè)規模小，專(zhuān)業(yè)職工數量少，生產(chǎn)設備落后，企業(yè)環(huán)境衛生質(zhì)量不高，不能打出自己的優(yōu)勢品牌，加之管理不善，使企業(yè)信譽(yù)度和知名度不高，缺乏后續發(fā)展的潛力和動(dòng)力。而一些新興的小型企業(yè)，憑借其先進(jìn)的生產(chǎn)設備，優(yōu)良的生產(chǎn)環(huán)境，科學(xué)嚴謹的企業(yè)管理制度和系統特色的企業(yè)文化卻走在了食品行業(yè)的前列。
第六，由實(shí)踐而得出的幾點(diǎn)建議。
完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規，要讓膽敢以身試法者有所“畏懼”。無(wú)論是大小品牌還是大小企業(yè)，一經(jīng)查處，嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現象的發(fā)生與發(fā)展，逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者及檢測者的'信譽(yù)危機。尤其要加大對農村食品安全的保障力度，逐步縮小城鄉差距，努力打造城鄉和諧，為全面建設社會(huì )主義和諧社會(huì )打下堅實(shí)的基礎。
新聞媒體加大宣傳力度，宣傳形式多樣化。調查顯示，以前接受過(guò)有關(guān)食品營(yíng)養與質(zhì)量安全方面知識的宣傳與調查的人少之又少只占6%，絕大多數人認為我們這次社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)是很有必要的，聲稱(chēng)通過(guò)我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當地老百姓帶來(lái)了很多以前沒(méi)有接觸到的知識，還要求我們平時(shí)多開(kāi)展一些類(lèi)似的活動(dòng)，只有5%的人認為不必要，8%的人認為無(wú)所謂。因此，除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者介入監督和曝光外，新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育，提倡健康消費，不盲目貪便宜。告訴消費者怎樣來(lái)區別食品是否安全，一旦遇到假冒偽劣產(chǎn)品，該怎樣進(jìn)行舉報，怎樣為自己維權。
加大投入，引進(jìn)高素質(zhì)人才，盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調各部門(mén)職能和統一食品安全標準。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強食品監測的權威性和準確性，應當從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入，逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營(yíng)企業(yè)和監測部門(mén)，更應加強與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)人才，為此我們在調查問(wèn)卷的背面同時(shí)印有我們學(xué)院和食品工程系的簡(jiǎn)介，以供社會(huì )人士參考。
多聽(tīng)取相關(guān)代表和廣大老百姓的意見(jiàn)和建議。民以食為天，各部門(mén)要把食品安全工作置于高度重視的位置，多聽(tīng)聽(tīng)老百姓的心聲，多對他們的意見(jiàn)和建議進(jìn)行一些真正有益的反饋，讓老百姓買(mǎi)到放心食品。
第七，大學(xué)生暑期社會(huì )社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)意義重大，鼓勵更多的人參與到這支龐大的隊伍中來(lái)。
我通過(guò)大學(xué)學(xué)習后，要想盡快的成為現代化建設的有用人才，適應社會(huì )的需要，就要在學(xué)習期間，積極參加社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，認識社會(huì )，認識自己的社會(huì )位置，明確自己的歷史使命，激發(fā)自己的學(xué)習熱情，調整和完善自己的知識結構，戰勝各種困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應以后的工作做一定的準備。
抓住有利時(shí)機參與各種形式的暑期社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，利用國家、學(xué)校和社會(huì )提供的難得機會(huì )，把學(xué)習書(shū)本知識與投身社會(huì )實(shí)踐統一起來(lái)，自覺(jué)走與實(shí)踐相結合、與人民群眾相結合的道路，努力縮小成長(cháng)與社會(huì )需要之間的距離，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，到改革開(kāi)放和現代化建設最需要的地方去見(jiàn)世面，長(cháng)才干具有十分重要的意義。
大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)有利于了解國情。我們出生在改革開(kāi)放的浪潮中，成長(cháng)在鄧小平理論不斷發(fā)展的年代，對社會(huì )主義初級階段的認識，對改革開(kāi)放的認識，單從課堂上是難以得到的。因此我們必須走向社會(huì )，深入農村，了解占全國人口80%的農民的現狀，了解他們的所思所想，才能真正在實(shí)踐中深化對鄧小平理論的理解，深化對改革開(kāi)放的理解。
大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)有利于體察民情。淳厚民情和樸素民風(fēng)中的情感滋養，貧困農民臉上的愁容和他們對知識、對美好生活的渴望所激發(fā)的力量，勤勞樸實(shí)的鄉親們對大學(xué)生無(wú)微不至的關(guān)懷和幫助，還有社會(huì )主義新農村的發(fā)展變化都是我們難以從校園和書(shū)本上獲得的。走出象牙之塔，容入堅實(shí)的土地，貼近農民的心，才能真切感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅，才能體會(huì )到今天我們舒適的生活是多么的來(lái)之不易。
大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)有利于增長(cháng)才干。實(shí)踐中通過(guò)對企業(yè)的參觀(guān)走訪(fǎng)與學(xué)習，加深了對本學(xué)科專(zhuān)業(yè)的理解;在與公司負責人直接對話(huà)了解公司企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)理念的過(guò)程中，學(xué)到了不少做人做事的道理;在與當地居民的多次熱情交談中，提高了我們的人際交往能力和適應陌生環(huán)境的能力。社會(huì )實(shí)踐是知識創(chuàng )新的源泉，是檢驗真理的標準。把學(xué)到的知識用于實(shí)踐，在實(shí)踐中繼續學(xué)習提高，才能真正成為對社會(huì )有用的人才。
實(shí)踐已充分證明，社會(huì )實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。通過(guò)社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，我們從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗，從無(wú)數活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會(huì )責任感得到增強。在實(shí)踐中，我們的人生觀(guān)，價(jià)值觀(guān)得到進(jìn)一步的強化，提高了認識能力，適應能力和創(chuàng )新能力。真誠的希望更多的大學(xué)生積極參與到這支光榮而龐大的實(shí)踐隊伍中來(lái)。
食品安全調研報告2
近年以來(lái)，商務(wù)部會(huì )同中宣部、科技部、財政部、鐵道部、交通部、衛生部、國家工商總局、國家環(huán)�？偩�、國家食品藥品監管局、國家認監委、國家標準委等十二部門(mén)聯(lián)合實(shí)施了以提倡綠色消費、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道為主要內容的三綠工程。為全面掌握實(shí)施情況，更好地貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》（國發(fā)[20xx]23號）精神，商務(wù)部組織全國城市農貿中心聯(lián)合會(huì )、中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )對流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了為期兩個(gè)月的調研�，F將有關(guān)情況報告如下。
主要成效
上市食品安全狀況總體好轉。
據有關(guān)部門(mén)監測，我國食品內在衛生質(zhì)量有了明顯改觀(guān)，食品衛生平均合格率20xx年為88.6%，20xx年為89.5%，20xx為90.45%，20xx年預計為92%左右，呈逐年上升態(tài)勢。20xx年37個(gè)城市第五次監測農藥殘留合格率為93%，比20xx年提高30。5個(gè)百分點(diǎn)，比20xx年提高9.4個(gè)百分點(diǎn)，比20xx年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)學(xué)生食品安全調查報告。20xx年4月份，16個(gè)城市畜產(chǎn)品中瘦肉精檢出率僅為1.2%，在20xx年大幅下降基礎上又下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)。5城市水產(chǎn)品氯霉素殘留檢測均為0。
市場(chǎng)食品安全檢測工作得到加強。
目前，全國年銷(xiāo)售2億元以上的農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)普遍實(shí)行了自檢制度，實(shí)施檢測的零售店鋪數量逐年增加。大中城市商務(wù)部門(mén)定點(diǎn)檢測機構已覆蓋了較大的范圍，并形成了企業(yè)自檢、社會(huì )中介機構受托檢測和政府部門(mén)監督抽檢三道防線(xiàn)。據調查，農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，42.6%設立了檢測室，55.1%配備了專(zhuān)職檢測人員，其中最多配備了62人；連鎖超市中，73%配備了食品安全管理人員和操作人員，建立了目標責任體系，21%向其所屬門(mén)店派出衛生質(zhì)量巡查專(zhuān)員。
市場(chǎng)食品安全準入制度得到實(shí)施。
近年來(lái)，由于大力推行認證、索證、索票、信用檔案、場(chǎng)廠(chǎng)（地）掛鉤等準入制度，市場(chǎng)食品安全把關(guān)作用得到加強
調研發(fā)現，食品安全的國家標準普遍推行，其中32%的`企業(yè)采用了國際標準；農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，4.45%通過(guò)了ISO9000、ISO14000和OSHMS18000三類(lèi)國際通行的質(zhì)量管理體系認證，27.11%設立了無(wú)公害產(chǎn)品專(zhuān)區，16.31%設立了綠色食品專(zhuān)區，6。14%設立了有機食品專(zhuān)區，三者相加近50%；超市公司中，注重食品安全基礎建設的占91%，建立加工食品安全制度的占73%，注重環(huán)境因素的占59%，實(shí)行食品衛生安全崗位責任制的達91%，把食品安全指標量化并作為考核依據的達86%工作報告。20xx年，全國32。9萬(wàn)家食品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)中，有15.1萬(wàn)家建立了進(jìn)貨驗收制度，14.5萬(wàn)家建立了購銷(xiāo)臺賬制度，11.9萬(wàn)家建立了銷(xiāo)售食品質(zhì)量承諾制度。
食品流通基礎設施得到明顯改觀(guān)。
經(jīng)調研，目前，農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，建有冷庫的占38.56%，其中上海高達52.4%；27.9%配備了速測儀，10.59%配備了色譜儀，3.6%購置了檢測車(chē)；43%配備了污物處理設備，其中，12.92%擁有垃圾分類(lèi)處理設備，9.53%設立封閉式垃圾樓，8.9%配備污水處理設施；24.79%建立了配送中心。連鎖超市中，大多數已把食品冷藏柜作為營(yíng)業(yè)設施中的基本配置，遼寧、福州、青島、南京、上海、廣州、寧波等地城市在肉類(lèi)食品市場(chǎng)上配備冷柜的超過(guò)60%，部分企業(yè)也配備了簡(jiǎn)易的檢測設備；被調查的超市全都對垃圾污物進(jìn)行分類(lèi)，集中處理；90%以上的連鎖零售企業(yè)建有配送中心，截止20xx年6月末，我國限額以上連鎖零售企業(yè)配送中心已達2845個(gè)。
食品安全調研報告3
為認真做好我區食品安全信用體系建設試點(diǎn)工作，根據地區食品安全協(xié)調委員要求，我區圍繞從“農田到餐桌”的各環(huán)節食品安全現狀、食品安全監管現狀和食品安全信息分布狀況開(kāi)展調查研究，并對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調研，了解試點(diǎn)企業(yè)的基本情況和存在的主要問(wèn)題�，F將調研情況報告如下：
一、**區局基本情況
**區始建于1965年，1970年設區建制，從而形成政企合一體制。區政府轄五個(gè)鎮（林場(chǎng)）區（局）機關(guān)設在小揚氣鎮內，總面積459048公頃，人口49611人，其中鎮內23397人，形成面廣、人疏、線(xiàn)長(cháng)的自然情況。
**區人民政府高度關(guān)注食品安全問(wèn)題，始終把保障食品安全作為一項大事常抓不懈，積極推行食品放心工程的實(shí)施和綜合評價(jià)，加大對各類(lèi)食品安全專(zhuān)項整治力度，為保證全區人民飲食安全做出了積極貢獻。
二、我區食品企業(yè)基本情況
目前我區食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶(hù)，其中，豆制品加工19戶(hù)，面食類(lèi)加工8戶(hù)，熟食加工8戶(hù)，冷飲加工3戶(hù)，已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家，占總數的36%。這些企業(yè)，生產(chǎn)廠(chǎng)房布局合理，環(huán)境衛生較好，加工設備較落后，產(chǎn)值五十萬(wàn)元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有280家，年銷(xiāo)售額五十萬(wàn)元的有6家。
餐飲業(yè)（包括食堂）有37家，其中飯店32家。食堂5家，全區共37戶(hù)學(xué)校食堂和餐飲企業(yè)進(jìn)行了量化分級信譽(yù)度等級評定，共分為a、b、c、d四個(gè)等級，經(jīng)過(guò)地區評定小組認真檢查評分，我區評為b級的餐飲單位共有3家，其余34家均為c級單位。
以上反映出我區的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài)，生產(chǎn)加工能力差，種類(lèi)偏少，是外地生產(chǎn)加工食品的銷(xiāo)售區；食品流通業(yè)處于一般水平，有待進(jìn)一步發(fā)展壯大；餐飲業(yè)具備一定的基礎，呈逐步擴展的趨勢。
三、近年來(lái)我區保障食品安全的主要措施和做法
近年特別是XX年以來(lái)，我區借助“食品放心工程”這一有效載體，根據不同時(shí)期出現的食品安全問(wèn)題，集中各方力量開(kāi)展了不同種類(lèi)食品安全專(zhuān)項整治，加大對食品生產(chǎn)加工環(huán)節的整治，嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類(lèi)食品生產(chǎn)加工過(guò)程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為；認真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入制度，加大對無(wú)證照生產(chǎn)小作坊的取締力度，對有制假劣跡和質(zhì)量不穩定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監管和整治，對提高全區食品質(zhì)量的.總體好轉起到了明顯效果。
四、我區部分食品行業(yè)存在的問(wèn)題和安全隱患
1、我區肉制品仍存在一些不容忽視的隱患，突出表現在：牛、羊肉定點(diǎn)屠宰尚未實(shí)行，沒(méi)有檢驗、檢疫設備，肉類(lèi)品種的檢驗、檢疫工作等于沒(méi)有開(kāi)展，導致我區鮮肉的安全質(zhì)量沒(méi)有保證；少數城鄉結合部定點(diǎn)屠宰操作尚不規范，這些都需要進(jìn)一步的整頓規范。
2、豆制品行業(yè)。我區豆制品生產(chǎn)企業(yè)有19余家，都為家庭作坊式，加工設備簡(jiǎn)陋，工藝簡(jiǎn)單，環(huán)境衛生不符規定。而且都未辦理生產(chǎn)許可證，雖進(jìn)行多次清理整頓，但仍難以改變。 3、街頭飲食攤點(diǎn)的衛生狀況甚憂(yōu)。隨著(zhù)我區社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)增多，尤其是夏季夜市開(kāi)始，絕大多數小吃攤點(diǎn)也隨之開(kāi)張，他們對碗筷等用具消毒不夠，加之管理涉及多個(gè)部門(mén)，容易形成監督的盲點(diǎn)和病從口入的隱患。
4、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品現象依然存在。我區經(jīng)濟欠發(fā)達，為了生存，一些人無(wú)視法律法規無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品。由于牽涉到社會(huì )穩定，使查處取締的力度大打折扣。
五、目前我區食品安全監管的現狀
1、食品安全綜合監管情況
我區于XX年6月成立了由區政府主要負責同志任主任的區食品安全協(xié)調委員會(huì )，負責對全區食品安全總體分析、部署安排工作。區食品安全協(xié)調委員會(huì )辦公室設在區食品藥品監管局。使區政府在保證食品安全方面有了一個(gè)“抓手”。這個(gè)機構成立以來(lái)，通過(guò)定期研究分析食品安全形勢、針對發(fā)現的問(wèn)題整體部署各類(lèi)食品安全整治工作等活動(dòng)的開(kāi)展，集中了各食品安全監管職能部門(mén)的執法資源和力量。
在該機構運轉過(guò)程中，我們感到雖然協(xié)調委員會(huì )在改善食品安全狀況方面起到了重要作用，但總感到這是一個(gè)議事的、協(xié)調的機構，統一性、權威性特別是高效性難以得到真正樹(shù)立，如果要使食品安全問(wèn)題得到比較明顯的改觀(guān)，需要有一個(gè)更有力的機構具體進(jìn)行實(shí)施。
2、檢測監測情況。
要保證食品的質(zhì)量安全，一方面在規范食品進(jìn)貨渠道的同時(shí)加強食品的檢測和監測非常重要，我區目前還沒(méi)有檢測監測設備，要想保證食品質(zhì)量安全是很難達到的。
3、人員、經(jīng)費問(wèn)題。食品安全監管工作任務(wù)重、范圍廣、責任大。目前，我局僅有食品安全監管職能，而無(wú)食品安全監管人員和經(jīng)費。給食品綜合監管工作帶來(lái)很大難度。
六、有關(guān)思考建議
食品安全涉及面廣，牽涉部門(mén)多，在目前監管體制下，做好這項工作具有長(cháng)期性、復雜性和艱巨性。針對我區食品安全現狀，提出下一步工作建議：
1、進(jìn)一步發(fā)揮區食品安全協(xié)調委員會(huì )的作用。加大綜合協(xié)調各食品安全監管職能部門(mén)的力度，通過(guò)分析評估食品安全的隱患，在預警和控制上下功夫，形成一個(gè)快速預警系統，提前控制、消除影響食品安全的危害因素，防止事件的發(fā)生。
2、加強監督執法的力度，在食品安全監管模式上進(jìn)行適當的探索。我們認為，充分保障食品安全，一是各食品監管部門(mén)要在現有的法律法規框架內對食品企業(yè)監管到位，加強食品生產(chǎn)和市場(chǎng)準入；
3、加大食品檢測監測資金的投入。
4、食品信用體系建設情況。根據我區食品現狀調查，我們選擇了3家企業(yè)作為食品信用體系試點(diǎn)單位，
�。�1）食品生產(chǎn)加工企業(yè)試點(diǎn)單位：**區林格貝有機食品有限公司，為我區最大的食品生產(chǎn)企業(yè)，年銷(xiāo)售金額為五十萬(wàn)元，生產(chǎn)廠(chǎng)房布局合理，環(huán)境衛生好，加工設備先進(jìn)，主要產(chǎn)品為加工提取華青素，生產(chǎn)前景好。
�。�2）**區南味飯店：在我區餐飲業(yè)中為規模較大酒店，此企業(yè)進(jìn)行了量化分級信譽(yù)度等級評定，經(jīng)過(guò)地區評定小組認真檢查評分，被評為b級餐飲單位，為**區最高等級評分。
�。�3）**區東興商店：此企業(yè)為批發(fā)兼零售食品超市，為**區信譽(yù)好的一家企業(yè)。 區政府高度重視此項工作，成立了領(lǐng)導小組，辦公室設在市食品藥品監管局，農委、質(zhì)監、工商、衛生有專(zhuān)人負責此項工作，我區已召開(kāi)了動(dòng)員會(huì )議，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了培訓，并建立了誠信檔案。
5、開(kāi)展食品信用體系建設試點(diǎn)工作的重要性
目前我國正處在重要的社會(huì )轉型期，全社會(huì )對信用的價(jià)值還缺乏深刻的認知，加之信用制度建設滯后，失信行為沒(méi)有受到有效的防范和嚴格的懲戒，違規失信已成為帶有普遍性的社會(huì )問(wèn)題。面對突出的信用供需矛盾，只有從體制、機制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度，才能促進(jìn)統一開(kāi)放、公平競爭、規范有序的食品市場(chǎng)環(huán)境的形成，才能促進(jìn)我國食品行業(yè)的持續、快速、健康發(fā)展。
根據對我區食品現狀調研情況看，我區開(kāi)展食品信用體系建設試點(diǎn)工作勢在必行，通過(guò)開(kāi)展食品信用體系建設，可以改善食品安全信用環(huán)境，培養食品安全信用意識，規范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和食品市場(chǎng)秩序，對我區食品行業(yè)的快速發(fā)展將起到積極的作用。
食品安全調研報告4
今年，為有效開(kāi)展深入學(xué)習科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，根據xx食品藥品監督管理局關(guān)于《開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐xx活動(dòng)調研工作的通知》文件的要求，我縣食品安全委員會(huì )對全縣食品安全工作進(jìn)行了為期xx天的調查研究，現將調研結果報告如下：
一、我縣轄區內食品企業(yè)現狀
截止XX年x月xx日，我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有x家，食品小作坊xx家，食品生產(chǎn)從業(yè)人員xxx人，餐飲企業(yè)xx家，其中包括學(xué)校食堂xxx家。餐飲從業(yè)人員xxxx人。
二、食品安全監管情況
(一)強化責任、落實(shí)措施。XX年x月xx日，我縣人民政府召開(kāi)了全縣食品安全工作會(huì )議，貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會(huì )議精神，安排部署xxx年工作任務(wù)，與全縣x個(gè)鄉鎮及縣直有關(guān)職能部門(mén)簽訂了《食品安全目標責任書(shū)》，分解量化了食品安全目標責任，并號召深入學(xué)習貫徹《食品安全法》。為營(yíng)造良好的食品安全放心消費環(huán)境，提高公眾的食品安全意識和自我保護能力，各鄉鎮、各職能部門(mén)結合本地、本部門(mén)實(shí)際，切實(shí)采取強有力的措施，制定了本年度宣傳培訓教育計劃，把宣傳教育工作作為食品安全監管的一項基礎工作常抓不懈，按照《xx州食品安全宣傳教育綱要》要求，充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，開(kāi)展3.15國際消費者權益日宣傳活動(dòng)，提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止xxxx年x月xx日，我縣食品安全綜合整治共出動(dòng)執法人員xx人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位xxx家次，整治重點(diǎn)地區xx個(gè)，整治重點(diǎn)單位xx家，整治重點(diǎn)品種xx個(gè)。
(二)加強執法隊伍建設，強化從業(yè)人員培訓
按照分塊負責的原則，全縣各職能部門(mén)分別加大種植養殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等環(huán)節食品安全從業(yè)人員的培訓力度，進(jìn)一步增強了從業(yè)人員的法律意識，強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全第一責任人的意識。
(三)抓好典型示范，開(kāi)展示范鄉鎮的'創(chuàng )建工作
我縣把開(kāi)展食品安全示范鎮創(chuàng )建工作列入重要議事日程，按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的工作思路，制定了試點(diǎn)工作方案，考核辦法、驗收標準和評分細則，確定了xx鎮為試點(diǎn)單位。該鎮自開(kāi)展工作以來(lái)，鎮政府領(lǐng)導高度重視，把創(chuàng )建工作作為推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的一項重要內容，以食品安全示范創(chuàng )建工作為載體，積極探索，勇于實(shí)踐，注重實(shí)效，工作做到了四到位：一是組織領(lǐng)導到位。成立了由主要領(lǐng)導任組長(cháng)、分管領(lǐng)導領(lǐng)導任副組長(cháng)的創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，為創(chuàng )建工作提供了強有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度，保證了食品安全基礎性工作的開(kāi)展和創(chuàng )建的順利進(jìn)行。三是工作責任到位。明確各村委會(huì )、社區主任、工商、衛生等部門(mén)的職責，各部門(mén)各司其職、各負其責，積極配合示范鎮創(chuàng )建工作，形成了工作合力。四是綜合執法到位。積極組織協(xié)調各部門(mén)，把創(chuàng )建文明城市、衛生城市和食品安全示范鎮建設有機結合起來(lái)，開(kāi)展區域內食品安全監管工作，取得了良好的效果。
三、XX年食品安全專(zhuān)項整治的目標及措施
(一)工作原則。堅持“政府領(lǐng)導，部門(mén)協(xié)調，各方聯(lián)動(dòng)”的工作機制，加強協(xié)調配合，保證監管到位;堅持集中整治與制度建設、嚴格執法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結合，抓好專(zhuān)項整治，強化日常監管。
(二)工作目標。針對食品“從農田到餐桌”各個(gè)環(huán)節存在的突出問(wèn)題和人民群眾食品消費的特點(diǎn)，有針對性地開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治，使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉，食品經(jīng)濟健康發(fā)展，食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高，群眾食品消費安全感明顯增強。
四、我縣食品安全專(zhuān)項整治目標及措施
(一)加強食品源頭污染整治。
(二)加強食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。
(三)加強食品流通環(huán)節整治。
(四)加強餐飲業(yè)整治。
(五)開(kāi)展肉產(chǎn)品市場(chǎng)大檢查。
(六)加強對薄弱環(huán)節及重點(diǎn)品種整治。
五、食品安全“三網(wǎng)”建設穩步推進(jìn)
今年以來(lái)，縣政府著(zhù)力加強食品安全“三網(wǎng)”建設，取得了明顯成效。一是強化了組織領(lǐng)導。今年各鄉鎮政府換屆后，及時(shí)調整了食品安全委員會(huì )組成人員，進(jìn)一步明確了各部門(mén)的工作職責，強化了組織協(xié)調職能。XX年x月份各鄉鎮召開(kāi)食品安全工作會(huì )議，專(zhuān)題研究食品安全工作，總結回顧XX年工作，安排部署XX年食品安全工作，為做好全年的工作奠定了堅實(shí)的基礎。二是建立了政府責任網(wǎng)�？h政府通過(guò)與x個(gè)鄉鎮人民政府和x個(gè)縣直相關(guān)部門(mén)簽定了食品安全監管責任書(shū)，將食品安全工作目標納入政府中心目標管理，增強了各級各部門(mén)抓好食品安全的責任感和緊迫感。三是落實(shí)了群眾監督網(wǎng)。建立了縣監督員、鄉協(xié)管員和村信息員的三級食品安全監督網(wǎng)，配備食品安全監督員xx人、食品安全協(xié)管員x人、食品安全信息員xx人，XX年食品安全鄉鎮協(xié)管員的工作經(jīng)費補貼已經(jīng)由州、縣兩級財政按人均每月xxx元標準發(fā)放完畢。四是建立了食品安全。
六、我縣食品安全工作的薄弱環(huán)節及安全隱患
我縣食品安全經(jīng)過(guò)近幾年的整治，但形勢依然嚴峻，仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要是監管機制不順、不夠靈活，特別是農村監管體系不健全，安全保障能力不強，安全隱患較多;食品安全執法主體分散，工作經(jīng)費投入嚴重不足;宣傳力度不到位，老百姓食品安全意識有待提高;基層監管人員不足，執法素質(zhì)有待提高;食品市場(chǎng)發(fā)育不足，產(chǎn)業(yè)化程度低;企業(yè)誠信自律意識不強，食品生產(chǎn)加工方式比較落后;種植業(yè)施用高毒高殘留農藥現象屢禁不止，生豬定點(diǎn)屠宰行為還需要進(jìn)一步規范;食品流通市場(chǎng)整治任重道遠，無(wú)證經(jīng)營(yíng)現象依然存在，經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)出貨制度、索證索要制度落實(shí)不夠到位，農村婚喪宴請、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問(wèn)題，還需要在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)和加強。
食品安全調研報告5
這周，本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì )調研。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內進(jìn)行了一次社會(huì )調研。
調研對象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì )調研以全市60名小學(xué)生為調研對象。
調研時(shí)間：20xx年11月15日
調研的結果與分析
本次參與調研的男生有33人，占總人數的55%;女生27人，占總人數的45%。一年級學(xué)生有15人，占總人數的25%;二年級學(xué)生有7人，占總人數的11.67%;三年級學(xué)生有3人，占總人數的5%;四年級學(xué)生有11人，占總人數的18.33%;六年級學(xué)生都是12人，各占總人數的20%。
從早飯吃的地方數據可以看出我市小學(xué)生多數是比較注重的`，女生比男生注重食品安全的地方多一些，國為少數(9名)男生愛(ài)在小店吃，其中竟有人愛(ài)在路邊吃，而女生只有少數(3名)愛(ài)在小店吃，并沒(méi)有人在路邊吃。其次，男生較愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)食品，只有少數男同學(xué)不在小店里買(mǎi)食品，女生多數不愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)一些食品，只有極少數愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)一些食品。并且男生多數在小店里購買(mǎi)一些屬于三無(wú)食品的零食，女生只有個(gè)別去購買(mǎi)零食，可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃，就誤以為罐頭食品是衛生的，這可以說(shuō)明全市可能會(huì )有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全，只要好吃，方便，就顧上食品安全性了。
結論與建議
從上面的結果與分析可以看出，多數同學(xué)還是注重食品安全的，極少數同學(xué)有時(shí)會(huì )忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議：
1、請各位家長(cháng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題;
2、請同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題;
3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項寫(xiě)于紙上，貼于教室醒目的地方;
4、學(xué)�？勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵�，告訴學(xué)生不要購買(mǎi)零食;
5、同學(xué)們互相提醒注意食品安全問(wèn)題。
總之，通過(guò)本次調研可以看出同學(xué)們的食品安全意識是高的，不過(guò)請個(gè)別對食品安全意識較低的同學(xué)引起注意。
食品安全調研報告6
根據縣人大常委會(huì )工作安排，自6月以來(lái)，調研組對全縣食品安全監督管理工作情況開(kāi)展了調研。期間，召開(kāi)了相關(guān)職能部門(mén)、部分鄉鎮（街道）和村（社區）三個(gè)層面座談會(huì )；聽(tīng)取了縣食安辦關(guān)于食品安全監督管理工作情況報告；走訪(fǎng)了縣內部分食品加工企業(yè)和縣市場(chǎng)監管局下屬分局、中心所等地，現將調研情況報告如下：
一、基本情況
目前，安吉縣共有食品生產(chǎn)企業(yè)162家,其中麥吉士、圣世生物等規模以上企業(yè) 17家，各類(lèi)食品流通企業(yè)3927家,其中大中型商場(chǎng)超市6家，餐飲服務(wù)單位3373家，其中學(xué)校及托幼機構食堂76家、小餐飲單位2173家（含農家樂(lè )家）。近年來(lái)，縣政府和相關(guān)職能部門(mén)將食品安全這一重要民生問(wèn)題擺在突出位置，高度重視食品安全監管工作，不斷完善監管機制、加大監管力度，各項工作取得了積極成效，主要體現在以下三個(gè)方面：
1.食品安全監管體系不斷完善。一是加強組織領(lǐng)導。為加強食品安全工作統一領(lǐng)導和綜合協(xié)調，縣政府成立由縣長(cháng)任主任，分管副縣長(cháng)任副主任，市場(chǎng)監管局等24家部門(mén)為成員單位的食品安全管理委員會(huì )，并發(fā)文明確各級政府和部門(mén)職責。近日，政府辦專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強食品安全社會(huì )共治的實(shí)施方案》，提出食品安全社會(huì )共治總體要求和工作目標，以及四個(gè)方面共16項重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)構建食品安全社會(huì )共治體系。二是強化責任落實(shí)�？h政府將食品安全工作作為重要指標，納入鄉鎮（街道）年度綜合考核；每年，縣鎮村三級自上而下簽訂目標責任書(shū)，通過(guò)考核倒逼、定標定責等方式，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。三是完善監管網(wǎng)絡(luò )�？h政府專(zhuān)門(mén)出臺《關(guān)于加強食品安全基層網(wǎng)絡(luò )建設的實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)監管網(wǎng)絡(luò )建設提升。同時(shí)，根據監管對象、人口和區域實(shí)際，依托基層食安辦規范化建設等載體，全縣共設置鄉鎮（街道）大網(wǎng)格15個(gè)、村（社區）中網(wǎng)格208個(gè)、自然村（居民小組）小網(wǎng)格454個(gè)，聘請鄉鎮（街道）食品安全專(zhuān)管員15名、協(xié)管員208名、信息員454名，建成橫向到邊和縱向到底的全覆蓋監管網(wǎng)絡(luò )。 2.食品安全日常監管不斷深化。一是強化過(guò)程監管�？h鄉兩級政府把食品安全工作作為一項系統工程，抓緊抓牢農產(chǎn)品種植養殖、食品生產(chǎn)加工、食品流通、食品消費等重點(diǎn)環(huán)節，采取針對性措施，不斷加大從田間到餐桌的食品安全監管力度，使涉及食品安全的市場(chǎng)準入制度、認證制度、檢查檢驗檢測制度、不合格食品退市制度等制度在日常監管中得到有效落實(shí)。二是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來(lái)，縣政府和相關(guān)部門(mén)針對食品安全突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，以城郊結合部、學(xué)校周邊、農家樂(lè )等重點(diǎn)區域，以小作坊和無(wú)證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對象，以糧油、肉及其制品、豆制品、水產(chǎn)品、蔬菜、兒童食品等為重點(diǎn)品種，持續不斷開(kāi)展食品安全監管、行業(yè)整治與違法行為打擊，進(jìn)一步規范食品市場(chǎng)秩序，有效保障群眾飲食安全和合法權益。三是突出專(zhuān)項整治。先后深入開(kāi)展排雷”百日攻堅”專(zhuān)項行動(dòng)、餐桌安全三年整治行動(dòng)和“三小一攤”專(zhuān)項整治等10余項專(zhuān)項治理，做到排查整治有重點(diǎn)有力度有效果。如，開(kāi)展豆制品小作坊整規提升，先后關(guān)停不符合生產(chǎn)要求豆制品作坊、建成豆制品集中生產(chǎn)加工中心，實(shí)現豆制品行業(yè)規范健康發(fā)展；查處火鍋店回收口水油案件，對14人采取刑事措施，該案成為今年湖州市首個(gè)具有影響力食品犯罪案件。上半年，共查辦案件53件，開(kāi)展聯(lián)合執法檢查22次，刑事立案5件，抓獲犯罪嫌疑人18人。四是提升保障水平。全面開(kāi)展省食品安全縣、省農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣“雙安雙創(chuàng )”活動(dòng)，深入推進(jìn)農家樂(lè )食品安全保障體系治理提升創(chuàng )新試點(diǎn)工作，其中，省農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建完成驗收，縣內主要食用農產(chǎn)品近三年省市例行監測合格率98.5%以上，全縣近十年未發(fā)生重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。同時(shí)，結合創(chuàng )建工作，在制度和措施上積極探索創(chuàng )新，如，執行農產(chǎn)品市場(chǎng)準入索證索票制度，建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺，啟動(dòng)城區廚余垃圾處理工程，推進(jìn)農家樂(lè )、農村集體聚餐以及學(xué)校食堂食品安全責任險等。
3.食品安全社會(huì )共治不斷拓展。一是強化經(jīng)營(yíng)主體責任意識。通過(guò)定期集中學(xué)習培訓、簽訂責任承諾書(shū)、執行主體責任自查報告制度、約談制度等方式，提升業(yè)主和從業(yè)人員食品安全意識。同時(shí)，采取建立食品安全生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用檔案、完善食品金融征信體系、構建食品安全聯(lián)合獎懲機制等措施，促進(jìn)企業(yè)主體責任的有效落實(shí)。二是發(fā)揮社會(huì )公共監督作用。在全縣上下廣泛開(kāi)展食品安全宣傳周、食品安全“四個(gè)你我”等各類(lèi)宣傳活動(dòng)，引導全社會(huì )積極參與食品安全工作，增強公眾食品安全意識。充分發(fā)揮“兩代表一委員”等社會(huì )監督員、志愿者作用，并建立健全食品安全群眾投訴舉報互動(dòng)等機制，推進(jìn)全社會(huì )群防群治。三是借力輿論媒體監督作用。市場(chǎng)監管局聯(lián)合新聞宣傳中心打造《民情實(shí)驗室》這一首檔食品安全民生類(lèi)欄目，通過(guò)科學(xué)實(shí)驗，解讀食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題。及時(shí)通過(guò)官方微信、微博治理食品安全謠言，先后阻擊“肉松棉花”、“注膠楊梅”等網(wǎng)絡(luò )謠言，有效遏制民眾恐慌情緒。
二、存在問(wèn)題
總體而言，我縣食品安全監督管理工作形勢向好，但對比法律法規要求和群眾期盼，還存在一定差距，仍有一些問(wèn)題需要加以重視和破解，主要是：
1.政府監管責任還需更好落實(shí)。一是監管體系尚不夠完善。在“三合一”改革后，食品安全監管由原來(lái)分段管理模式轉為市場(chǎng)監管、衛計、農業(yè)三個(gè)部門(mén)共同監管。從近幾年運行情況來(lái)看，各部門(mén)如何更好地分工合作、協(xié)調統一等機制問(wèn)題需進(jìn)一步理順，有時(shí)在監管上仍有環(huán)節多和管不全面等現象、在執法中還存在職能交叉和信息不暢等矛盾。二是監管力量還存在不足。目前，全縣市場(chǎng)食品安全監管系統在崗干部143人，其中下屬分局、站所83人（正式編制），要監管全縣近4000家食品流通企業(yè)和3300多家餐飲服務(wù)單位，任務(wù)相當繁重，而在體制調整后，部分食品安全工作人員知識更新不及時(shí)，許多工作人員還身兼數職，這就造成監管力量與繁重監管任務(wù)、專(zhuān)業(yè)操作和監管要求之間不相匹配，影響食品安全專(zhuān)業(yè)化監管。三是社會(huì )媒體宣傳仍不夠。目前，食品安全法律法規和知識宣傳，主要以分發(fā)資料、張貼標語(yǔ)、制作展板、電視廣播報道等為主，缺乏對典型案例的剖析解讀，案例曝光仍有顧慮，宣傳內容不夠豐富，宣傳效果還需提升。
2.食品安全監管還有薄弱環(huán)節。一是隱患依然存在。雖然近幾年食品安全形勢良好，但傍名牌原漿酒、火鍋店回收口水油等案件仍給我們敲響警鐘。當前，校園周邊小攤小販屢禁不止，城郊結合部監管難度大，微商制售私房菜、水產(chǎn)品添加孔雀石綠、牛肉注水、濫用食品添加劑等現象依舊存在，部分中小餐飲企業(yè)廢棄油脂、餐廚垃圾未有效處理而成“地溝油”制售隱患等，這些隱患點(diǎn)和薄弱點(diǎn)仍需進(jìn)一步大力整治、有效改進(jìn)。二是機制尚需完善。在食品安全監管工作中，如何通過(guò)制度約束來(lái)實(shí)現長(cháng)效管理，仍需要思考和探索推進(jìn)�，F階段，農產(chǎn)品交易市場(chǎng)準入機制尚未完全形成、產(chǎn)地準出與市場(chǎng)準入銜接不緊密、村級農貿市場(chǎng)農產(chǎn)品準入制執行不嚴格，食品安全追溯網(wǎng)絡(luò )不暢通、使用率不高，舉報和信息公開(kāi)渠道不寬等問(wèn)題，還需要更加重視和全力推進(jìn)，加快建立長(cháng)效化監管體系。三是檢測能力還要加強。隨著(zhù)質(zhì)監、工商、食藥監等部門(mén)下轄監測中心逐一整合，食品藥品檢驗檢測中心改造投入使用，中心現有編制22人，實(shí)際工作人員19人（含編外6人）。從運行情況看，存在檢驗檢測技術(shù)和裝備設施投入不足、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏等問(wèn)題，無(wú)法有效滿(mǎn)足現實(shí)監管需要。
3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和消費安全意識不強。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責任意識有所欠缺。部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員，尤其是小作坊、小餐飲、小食品店和流動(dòng)攤，法律意識淡薄，主體責任落實(shí)不夠，安全措施投入不足，環(huán)境衛生臟亂差，易引發(fā)食品安全事故。二是消費者防范意識還需提升。廣大消費者在監督食品安全和自我保護防范方面，認識不夠，意識不強。一些消費者面對食品安全問(wèn)題時(shí)，往往缺乏主動(dòng)和依法維權意識。三是食品安全謠言屢辟屢傳。在新媒體環(huán)境下，由于對專(zhuān)業(yè)知識缺少了解和信息不通、不對稱(chēng)，食品安全謠言借助微信微博等平臺快速傳播，給百姓飲食帶來(lái)負面影響，容易引起社會(huì )恐慌情緒。
三、對策建議
食品安全，成敗系于毫發(fā)，質(zhì)量重于千斤。如何更好地讓全縣百姓買(mǎi)得放心、吃得安心，是食品安全監管工作的重中之重。對于下階段工作，調研組建議：
1.凝聚合力，有效增強食品安全監管水平。一要健全監管體系。政府要更加強化對食品安全工作的組織協(xié)調和統籌指導，健全食安委聯(lián)席會(huì )議等制度，定期研究解決食品安全工作中的重大事項；要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，推動(dòng)各職能部門(mén)信息互通、職能互補、管理互促，真正形成監管合力；要進(jìn)一步明確部門(mén)權限與職責，加大考核倒逼力度，更有力督促監管責任落實(shí)。二要提升監管能力。要無(wú)縫銜接行業(yè)監管與屬地監管，職能部門(mén)要認真落實(shí)《關(guān)于加強食品安全社會(huì )共治的實(shí)施方案》要求，嚴格按照部門(mén)分工和目標責任，推進(jìn)各項工作有序有效完成；要加強對鄉鎮（街道）食安辦的工作指導和業(yè)務(wù)培訓，不斷提升基層工作人員專(zhuān)業(yè)能力。各鄉鎮（街道）要依托“四個(gè)平臺”建設，整合基層監管力量與資源，規范做好轄區食安辦建設提升工作，嚴格落實(shí)食品安全協(xié)管職責，進(jìn)一步增強基層食品安全治理水平。三要加強制度建設。要健全食品安全工作行政執法與刑事司法銜接機制，確保及時(shí)有效打擊行業(yè)犯罪；要完善食品安全標準信息發(fā)布和農產(chǎn)品質(zhì)量標準、農產(chǎn)品市場(chǎng)準入準出、食品安全信息追溯和餐廚廢棄物管理等制度，不斷提升食品安全規范管理水平；要落實(shí)違法失信管理、聯(lián)合獎懲等機制，切實(shí)推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設。
2.突出重點(diǎn)，切實(shí)提升食品安全監管質(zhì)效。一要加強源頭與全程監管。要從養殖、屠宰、種植等源頭抓好治理，落實(shí)產(chǎn)品準出、品質(zhì)檢驗等制度，加快定點(diǎn)屠宰場(chǎng)整合提升，強化投入品管控，努力實(shí)現產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯；要緊盯生產(chǎn)、加工、流通和消費環(huán)節，研究各環(huán)節規律與特點(diǎn)，完善監管鏈，細化監管措施，確保做到監管對象無(wú)疏漏、監管環(huán)節無(wú)縫隙、監管區域無(wú)死角。二要抓好重點(diǎn)與難點(diǎn)整治。持續加大對農村地區、學(xué)校周邊、農貿市場(chǎng)、茶廠(chǎng)食堂、城郊結合部等區域的整治力度，做好對“三小一攤”難點(diǎn)環(huán)節和高風(fēng)險節點(diǎn)的'日常巡查和治理提升，科學(xué)防范區域性安全風(fēng)險；要加強對乳制品、糧油、食品添加劑、畜禽制品等重點(diǎn)食品監管，做好產(chǎn)品抽檢，及時(shí)消除安全隱患。三要切實(shí)加大嚴格執法力度。要做好各部門(mén)的監管執法合作，加強各類(lèi)信息共享，推進(jìn)行政執法與刑事司法無(wú)縫銜接，深入開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項整治行動(dòng)，嚴厲打擊違法違規行為和現象。對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的企業(yè)和個(gè)人要依法嚴厲打擊，加大懲治力度，提高犯罪成本，進(jìn)一步規范食品行業(yè)市場(chǎng)秩序，保障群眾消費安全。四要提升檢驗檢測水平。加快推動(dòng)縣食品安全檢驗檢測中心建設標準和能力提升。完善食品安全追溯系統平臺和誠信信息數據庫，持續推進(jìn)智慧監管和誠信體系建設
3.深入宣傳，不斷提高食品安全共治氛圍。一要發(fā)揮社會(huì )組織作用。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )、保險機構、金融征信等社會(huì )組織的協(xié)同管理，促進(jìn)行業(yè)自律，推動(dòng)行業(yè)誠信建設，宣傳普及食品安全法律法規和專(zhuān)業(yè)知識。二要暢通投訴舉報渠道。認真受理群眾的投訴、舉報、咨詢(xún)，認真維護好消費者合法權益。要通過(guò)多種途徑、采取多種方式，及時(shí)向社會(huì )公布食品安全的相關(guān)信息。三要加強宣傳引導培訓。要充分利用廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )以及新媒體，以食品安全宣傳周等為載體，廣泛開(kāi)展食品安全知識的宣傳，鼓勵群眾監督和社會(huì )監督，積極動(dòng)員社會(huì )各方參與和保障食品安全。要對執法人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費者等有針對的開(kāi)展教育培訓，增強食品安全法制意識和安全意識，逐步形成企業(yè)負責、政府監管、行業(yè)自律、公眾參與、媒體監督的共治格局。
食品安全調研報告7
品流通環(huán)節是消費者接觸食品的第一道主要環(huán)節，同時(shí)也是牽涉消費者數量最大的一個(gè)重要環(huán)節，搞好流通環(huán)節的食品安全工作至關(guān)重要。溫縣工商局圍繞提高流通環(huán)節食品安全保障水平，實(shí)現食品安全長(cháng)效監管，近期對流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
一、流通領(lǐng)域食品安全基本狀況和存在的問(wèn)題
縣共有涉及食品經(jīng)營(yíng)的單位和業(yè)戶(hù)445家。經(jīng)工商部門(mén)注冊的個(gè)體食品店（含部分經(jīng)營(yíng)副食的百貨店）375家，有限公司1家，超市（商場(chǎng)）5家；“食品放心示范店”93家，萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程“農家連鎖店”126家，食品統一配送率70—80%；無(wú)照經(jīng)營(yíng)70家。
這些經(jīng)營(yíng)單位是全縣流通領(lǐng)域的食品經(jīng)營(yíng)主體，直接為百姓提供食品來(lái)源，與百姓生活息息相關(guān)，密不可分。監督、管理好這些經(jīng)營(yíng)單位，就管好了全縣人民的“菜籃子”、“米袋子”、“肉案子”，就為百姓創(chuàng )造了安全放心的食品消費環(huán)境。近年來(lái)，我縣不斷加大對食品流通領(lǐng)域的監督執法力度，有效促進(jìn)了全市食品安全形勢持續好轉。目前，流通領(lǐng)域食品安全狀況基本令人放心，經(jīng)營(yíng)單位管理制度、索證索票制度、不合格食品退貨制度、購銷(xiāo)臺帳制度有效落實(shí)，食品安全基本實(shí)現了無(wú)縫隙監管。而在農村食品流通領(lǐng)域，食品安全水平仍有待提高。
今年我局組織了10余次食品類(lèi)專(zhuān)項檢查整治行動(dòng)，取締無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)67戶(hù)，查處各類(lèi)食品案件27起，其中無(wú)證經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)84％在農村，食品案件90％發(fā)生在農村。檢查結果顯示，農村流通領(lǐng)域食品安全狀況較城區仍存在一定差距。
我縣設立12315消費者投訴站（點(diǎn)）547個(gè)，在全縣各行政村聘請一名食品安全義務(wù)監督員，聘請食品安全監督員262名，制定了義務(wù)監督員制度，定期召開(kāi)座談會(huì )，集中聽(tīng)取他們對食品安全工作的建議和意見(jiàn)，以期達到消除食品安全隱患，改進(jìn)食品安全工作的目的。農村是食品流通環(huán)節安全問(wèn)題的多發(fā)地區，農村食品流通環(huán)節監管是需要著(zhù)力破解的難點(diǎn)。雖然縣政府每年均將食品安全工作納入目標考核，且在食品監管方面有一定的經(jīng)費投入。但是食品安全監管工作還存在有以下問(wèn)題：主要表現在六個(gè)方面：一是集市散裸裝食品的“兩防”設施不夠完善。農村集市食品近60%為散裝、裸裝，雖然有的業(yè)戶(hù)添置了網(wǎng)罩，解決了防蠅問(wèn)題，但防塵效果不理想。二是食品店的散裸裝食品標示不清晰。調查發(fā)現，農村商店所售的散裝食品多數無(wú)原料說(shuō)明，無(wú)加工日期，無(wú)保質(zhì)期，消費者正當權益得不到保障。三是農村雜貨店食品混放嚴重。農村雜貨店規模較小，衛生狀況較差，商品類(lèi)別較雜，洗化用品與食品混放，存在食品被污染的'隱患。四是銷(xiāo)售三無(wú)產(chǎn)品、超期食品現象依然存在。部分經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)銷(xiāo)售本應淘汰的過(guò)期商品，少數業(yè)戶(hù)為牟取利潤違規銷(xiāo)售三無(wú)產(chǎn)品，損害了消費者的權益。五是部分食品質(zhì)量堪憂(yōu)。集市和小食品店出售的果凍、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超標現象。部分飲料由糖精、色素和水簡(jiǎn)易勾兌而成，未經(jīng)殺菌處理，便進(jìn)入市場(chǎng)流通。六是部分食品外包裝質(zhì)量低劣危害人體健康。許多小企業(yè)、小作坊為降低成本，選用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑制瓶進(jìn)行食品外包裝，有些企業(yè)使用未經(jīng)充分消毒殺菌的二次包裝，對消費者健康構成潛在威脅。
導致問(wèn)題出現的原因來(lái)自三個(gè)方面：一是部分生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商、零售商盲目逐利，形成了劣質(zhì)食品供應鏈。一些小企業(yè)、小作坊為降低成本，用不合格原料加工食品，以低價(jià)戰略向農村傾銷(xiāo)；部分批發(fā)商貪圖利潤，批量采購低價(jià)劣質(zhì)產(chǎn)品；一些零售商只顧“適銷(xiāo)對路”，對食品質(zhì)量置若罔聞，銷(xiāo)售低價(jià)“三無(wú)”商品。很多劣質(zhì)食品和“三無(wú)”食品，正是通過(guò)這一供應鏈條流入農村市場(chǎng)。二是農村消費能力偏低，農民食品
安全意識薄弱。農村總體經(jīng)濟水平不高，農民購買(mǎi)能力不強，質(zhì)量過(guò)硬的名優(yōu)食品難以占領(lǐng)市場(chǎng)。很多農民缺乏安全意識和自我保護意識，容易成為假冒偽劣食品的受害者。同時(shí)，多數農民辨偽
能力不強，在消費時(shí)沒(méi)有查驗證照和索要發(fā)票的習慣，給一些“三無(wú)”食品、過(guò)期不合格食品和城市淘汰食品流入農村埋下了隱患。三是農村市場(chǎng)存在監管薄弱環(huán)節。食品安全工作已呈現出“跨區域流通、多部門(mén)交織”的特點(diǎn)，多數劣質(zhì)食品由外地加工窩點(diǎn)制造并向本地輸出，打掉這些加工黑窩點(diǎn)，需要區域合作、部門(mén)配合，存在一定難度。農村食品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)多、分布散、流動(dòng)大，難以實(shí)現集中監管。
二、加強流通領(lǐng)域食品安全工作的意見(jiàn)建議
�。ㄒ唬┙⒔∪称钒踩L(cháng)效監管體制。要有效整合監管資源，促進(jìn)監管工作高效有力地施行，真正形成各監管部門(mén)各司其職、相互協(xié)助、無(wú)縫對接的聯(lián)動(dòng)機制。要健全食品安全監管體系，完善各項監管制度，切實(shí)做到監管工作全履蓋和經(jīng)�；�。
�。ǘ⿵娀称钒踩O管能力建設。加強食品安全監管能力建設，是做好監管工作的前提和基礎。雖然我單位基層執法人員均為國家公務(wù)員，具有高中以上學(xué)歷。根據當前食品安全監管狀況，還要繼續加強執法人員業(yè)務(wù)培訓，提高執法水平，提高整體防范食品安全能力。要充分發(fā)揮社區居民的作用，鼓勵其積極舉報違法案件，達到實(shí)時(shí)監管的效果。
�。ㄈ⿵娀称吩搭^監管。要繼續加強農產(chǎn)品源頭的監管，充分利用現有政策，加快無(wú)公害基地和無(wú)公害產(chǎn)品建設，對已通過(guò)認證的無(wú)公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監管。要繼續加強對外來(lái)食品的監管，建立健全各項監管制度，實(shí)現食品質(zhì)量監管關(guān)口前移，對食品質(zhì)量安全衛生情況進(jìn)行跟蹤監測，把好食品市場(chǎng)準入關(guān)，確保食品源頭安全。
�。ㄋ模┘訌娛称妨魍I(lǐng)域監管。要大力倡導現代流通組織方式和經(jīng)營(yíng)方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送；要切實(shí)落實(shí)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、購銷(xiāo)臺賬和質(zhì)量承諾制度；全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度，完善食品質(zhì)量監測制度，嚴格實(shí)行不合格食品的退市、銷(xiāo)毀、公布制度，加大對違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度，確保流通環(huán)節經(jīng)營(yíng)秩序規范。
�。ㄎ澹┘哟蟛惋嬒M環(huán)節的食品安全監管力度。餐飲衛生是食品安全的重要環(huán)節。要進(jìn)一步加大對餐飲衛生的監管力度，實(shí)施食品衛生監督量化分級管理制度，建立完善對餐飲單位食品、餐具等進(jìn)行經(jīng)常性檢查、監測機制，保障食品消費安全。要加大對無(wú)證經(jīng)營(yíng)的整治，開(kāi)展集中整治衛生不合格現象，規范其經(jīng)營(yíng)行為，保證食品清潔衛生。
�。┘訌娛称钒踩麄骱团嘤柦逃�。要采取多種宣傳形式，宣傳食品安全知識，提高廣大老百姓食品安全意識、維權意識，增強防范能力。要加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的培訓，進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的自覺(jué)性和自律性，增強企業(yè)法人的第一責任意識、法制意識、社會(huì )公德意識，把好食品安全“入口關(guān)”。
食品安全調研報告8
根據區人大常委會(huì )工作安排，今年8月，教科文衛和民宗僑工委在盧華英副主任帶領(lǐng)下，就我區食品安全工作情況進(jìn)行了調研。本次調研共計走訪(fǎng)了區市場(chǎng)監督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區市場(chǎng)監管局）、區農業(yè)局、區衛生局，留下街道、雙浦鎮等單位，聽(tīng)取了各方面的情況介紹和意見(jiàn)、建議，我們還書(shū)面聽(tīng)取了區教育局關(guān)于校園食品安全和區住建局關(guān)于建筑工地食堂管理工作的匯報�，F將調研情況匯報如下：
一、基本評價(jià)
近年來(lái)，區政府及相關(guān)職能部門(mén)高度重視食品安全工作，圍繞貫徹實(shí)施《食品安全法》、《浙江省實(shí)施食品安全法辦法》以及上級有關(guān)加強食品安全工作的規定，切實(shí)加強綜合協(xié)調、落實(shí)監管責任，突出重點(diǎn)環(huán)節、強化監督管理，在保障食品安全和人民群眾的切身利益上做了大量富有成效的工作，全區食品安全形勢持續穩定。
（一）領(lǐng)導重視，監管新體系初步形成
一是機構改革有序推進(jìn)。5月26日，XX區市場(chǎng)監管局正式掛牌成立。原市工商局西湖分局、區食品藥品監管局、市質(zhì)監局西湖分局的職責整合劃入新組建的區市場(chǎng)監管局，并與XX市工商局之江分局合署辦公。食品安全從“農田到餐桌”的直接監管環(huán)節從原有6個(gè)部門(mén)減少到現有的農業(yè)和市場(chǎng)監管兩個(gè)部門(mén)。二是監管網(wǎng)絡(luò )基本建立。按照“地方政府負總責，部門(mén)各司其職，企業(yè)是第一責任人”的監管原則，圍繞食品安全目標責任要求，將食品安全納入區政府年度綜合考評內容。轄區各鎮街建立食品安全領(lǐng)導小組，各村、社區均配備了食品安全協(xié)管員（聯(lián)絡(luò )員），層層簽訂食品安全目標責任書(shū)。三是環(huán)節監管得到加強。根據監管工作的不同環(huán)節，不斷完善農產(chǎn)品種養殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等環(huán)節相應的監管措施，注重從源頭抓起，強化全過(guò)程監管。
（二）積極履職，人大建議意見(jiàn)得到落實(shí)
一是落實(shí)監管責任。落實(shí)xx年省、市、區三級人大食品安全“一法兩規”執法檢查和xx年“回頭看”工作中提出的“加強監管責任機制建設，消除監管空白，強化宣傳教育”等建議意見(jiàn)，不斷完善監管體系建設，始終保持強力監管的高壓態(tài)勢。二是抓好過(guò)渡期間工作秩序。做好職能調整前后工作的整合銜接。落實(shí)區人大常委會(huì )提出的“在機構改革職能調整到位之前，各有關(guān)部門(mén)繼續按照原有職責分工實(shí)施監管”的要求，確保過(guò)渡期內工作不松、不斷、不亂。機構調整后新組建的市場(chǎng)監管局迅速制定《改革過(guò)渡期間內部管理規定》等制度，開(kāi)展全員業(yè)務(wù)培訓，穩定過(guò)渡期間工作秩序。三是推進(jìn)議案實(shí)事辦理.認真抓好xx年區人大2號議案和區政府3號實(shí)事項目的辦理工作。目前相關(guān)農貿市場(chǎng)改造提升按計劃推進(jìn)，完善食品安全檢測體系的設備采購已基本到位，檢測室提升項目正在進(jìn)行，食品安全信息公示系統建設，食品檢測批次和人員培訓按預定計劃完成。
（三）強力整治，市場(chǎng)環(huán)境不斷凈化
一是積極開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)。開(kāi)展食品安全百日嚴打行動(dòng)，積極營(yíng)造氛圍、實(shí)施嚴打整治、實(shí)現難點(diǎn)突破。啟動(dòng)農貿市場(chǎng)現場(chǎng)制售食品清源行動(dòng)。對重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)品種開(kāi)展檢查，約談違規企業(yè)，依法查處違法行為。部分鎮街結合整村拆遷、無(wú)違建村社創(chuàng )建、美麗鄉村建設等工作，大力開(kāi)展無(wú)證無(wú)照小餐飲整治。留下工商所試點(diǎn)工商營(yíng)業(yè)執照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”，方便群眾辦事。二是積極應對突發(fā)事件。在媒體報道食品安全突發(fā)事件后，迅速成立專(zhuān)項行動(dòng)小組，啟動(dòng)“涉事單位檢查，重點(diǎn)單位篩查，相關(guān)行業(yè)排查”的應急處置程序。查處問(wèn)題包裝食品，封存問(wèn)題原料，舉一反三健全管理機制。三是積極整治突出問(wèn)題。根據《學(xué)生飲食放心工程xx年計劃》要求，對轄區219所各類(lèi)學(xué)校食堂實(shí)施全覆蓋的監督檢查，加強建筑工地食堂的管理，強化學(xué)校飲用水質(zhì)量安全監管，不間斷開(kāi)展水樣檢測。開(kāi)展校園及周邊食品安全專(zhuān)項整治，排查證照不齊小餐飲（食品）店，采取有針對性的措施加強監管。
二、存在的困難和問(wèn)題
�。ㄒ唬┍O管要求落實(shí)上還存在差距。一是部分職能還未調整到位。雖然當前食品安全監管格局已經(jīng)得到了有效優(yōu)化，但部分單位職能雖然移交而人員和技術(shù)力量并未移交，導致相應監管區域處于空白。如監管職能調整后，農業(yè)部門(mén)的監管職能新增加了農產(chǎn)品儲運，生豬定點(diǎn)屠宰和私屠濫宰查處等職能，但具體的措施和保障力量并未相應到位。二是部分處置程序還未明確。如食物中毒事件原來(lái)由衛生部門(mén)牽頭處理，但機構調整后，在食物中毒事件調查處置上，消費者報告電話(huà)應由誰(shuí)受理，涉事人員和餐飲場(chǎng)所由誰(shuí)調查，相關(guān)程序流程至今沒(méi)有明確；又如由于職能調整，當前對餐飲許可證在發(fā)放之前的從業(yè)人員培訓處于放任狀態(tài)，這類(lèi)必要的培訓工作要不要抓，由誰(shuí)主抓，用什么方法抓現在也沒(méi)有明確。三是食品安全綜合協(xié)調力度還不夠。盡管相關(guān)各部門(mén)在區食安委的統一指導下交流配合較為融洽，但在機構職能調整后，遇到一些程序不清、標準不明、責任難以落實(shí)、需要各部門(mén)相互配合的事務(wù)時(shí)，食品安全委員會(huì )及其辦公室統一領(lǐng)導和綜合協(xié)調方面的力度仍顯薄弱，交辦的主動(dòng)性和權威性仍然不夠。
（二）監管人員和技術(shù)力量仍然薄弱
一是區級專(zhuān)業(yè)監管隊伍力量不足。區食品藥品稽查大隊尚處于組建階段，單位參照公務(wù)員管理審批還未通過(guò)，人員關(guān)系尚未完成編制劃轉，執法主體資格尚未確立，執法人員嚴重不足；我區至今無(wú)獨立從事農業(yè)行政執法的機構和人員，面對農業(yè)違法行為，執法效率偏低，難以形成打擊威懾力；區市場(chǎng)監管局成立后，計劃區屬11個(gè)鎮街分別組建11個(gè)市場(chǎng)監管所，目前還在推進(jìn)中。二是基層網(wǎng)絡(luò )作用尚未完全發(fā)揮。區、鎮街，村社三級之間雖然都層層簽訂食品安全目標責任書(shū)，但由于區級對鎮街食品安全考核細則不夠明確，鎮街、村社對此項工作重視程度不夠，且基層食品安全管理力量絕大多數為兼職，崗位變動(dòng)頻繁，相應的工作責任不夠明確，落實(shí)不夠到位，工作還比較被動(dòng)。三是檢測體系還不完善。隨著(zhù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新技術(shù)的應用加快，特別是制假摻假的隱蔽性和技術(shù)化水平越來(lái)越高，原有“眼觀(guān)、鼻聞、手摸”的傳統監管手段已無(wú)法適應；當前我區農業(yè)、市場(chǎng)監管、疾控、農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品生產(chǎn)基地都各自承擔檢測任務(wù)，部門(mén)集中反映檢測任務(wù)逐年快速增長(cháng)，但是人員和經(jīng)費沒(méi)有相應增加；我區沒(méi)有農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)檢測機構，委托送檢經(jīng)費也未完全落實(shí)，且委托送檢的周期在15-xx年增多，且很多存在虛假宣傳、無(wú)證無(wú)地址的現象，對監管工作帶來(lái)了新的挑戰。如近期媒體報道的翠苑街道九蓮莊地下快餐“黑作坊”事件，一些無(wú)證無(wú)照小餐飲店利用網(wǎng)絡(luò )點(diǎn)餐平監管漏洞，大量銷(xiāo)售沒(méi)有質(zhì)量保證的快餐。
三、幾點(diǎn)建議
（一）強化組織領(lǐng)導，構建順暢有序的監管體系
一是加強對機構改革的領(lǐng)導。要緊緊把握這次機構調整的機遇，在認真貫徹國務(wù)院和省市指導意見(jiàn)，深入搞好調查研究的'基礎上，結合西湖實(shí)際，注重創(chuàng )新，著(zhù)力構建順暢、有序的食品安全監管體系；要研究細化改革的總體方案，對涉及機構重組、職能調整、人員劃轉的單位要從三定方案上給予重新明確職能，以適應新的工作要求。目前市場(chǎng)監管局機構職能已經(jīng)明確，農業(yè)部門(mén)在承擔新的監管職能以后，機構設置和人員安排應有明確規定。二是切實(shí)落實(shí)監管責任。監管體制調整后，監管部門(mén)要主動(dòng)適應，創(chuàng )新方式，強化培訓，落實(shí)各部門(mén)監管責任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任，加強風(fēng)險預警，完善食品安全監管各項機制；要密切部門(mén)間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，按照無(wú)縫銜接的原則，建立農產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理與市場(chǎng)準入管理的銜接；相關(guān)部門(mén)要各司其職，各負其責，形成與監管部門(mén)密切協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機制，嚴密防范區域性、系統性食品安全風(fēng)險。三是建立健全長(cháng)效機制。充分發(fā)揮食安委食安辦“統攬全局，協(xié)調各方”的作用，實(shí)現對各部門(mén)統一指揮，強化工作保障，落實(shí)工作經(jīng)費，從體制、機制上保證食安辦的協(xié)調效率和協(xié)調權威性；要暢通食品安全投訴舉報渠道，完善投訴舉報獎勵工作機制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制、社會(huì )監督和行業(yè)自律作用，建立健全督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行主體責任的長(cháng)效機制；要認真總結留下市場(chǎng)監管所試行150平方米以下小餐飲場(chǎng)所工商營(yíng)業(yè)執照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”中取得的經(jīng)驗，適時(shí)在全區推廣；要加強行政執法和刑事司法的銜接，從嚴從重打擊食品違法犯罪行為。
（二）強化資源配置，落實(shí)專(zhuān)業(yè)高效的監管保障
一是加強監管力量整合。加強對普遍存在的人員力量不足情況的對策研究，根據相關(guān)法規、政策，對核編數量沒(méi)有到位的要盡快到位；工作職能劃轉時(shí)人員編制同步劃轉，做到“人隨事轉”；利用職能調整的契機整合各部門(mén)的人員隊伍，集中專(zhuān)業(yè)人員，開(kāi)展針對性培訓，提高監管隊伍的綜合監管能力；原工商、質(zhì)監、衛生等部門(mén)要及時(shí)將各自掌握的食品監管檔案信息資料進(jìn)行整理，統一歸檔，確保信息資料的完整，實(shí)現信息共享，提升監管效能。二是加強基層網(wǎng)絡(luò )建設。按照重心下移、關(guān)口前移原則，理順鎮街、村社基層監管體系，明晰基層食品安全管理（協(xié)管）職責、工作要求和考核細則，提升鎮街、村社管理（協(xié)管）隊伍素質(zhì)，形成基層食品藥品監管橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò )。三是加強檢測體系建設。針對目前我區食品安全檢驗檢測體系不健全，檢測資源分散的現象，加大統籌協(xié)調和各類(lèi)資源整合力度，完善檢驗檢測手段，充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，避免重復抽檢，增強綜合檢驗檢測能力；完善政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，對區級不具備檢測能力的產(chǎn)品及時(shí)送交第三方檢測機構檢測，并給予資金上的保障；督促、指導食品生產(chǎn)、流通企業(yè)加強檢驗檢測設施建設，切實(shí)把好源頭安全關(guān)。
（三）強化難點(diǎn)治理，維護平安規范的監管秩序
一是加強對“無(wú)證無(wú)照”的監管。以農村地區、城郊結合部、校園周邊為重點(diǎn)區域，以規模小、條件差的無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為重點(diǎn)對象，以群眾舉報多、反響大的食品為重點(diǎn)品種，結合“三改一拆”、“美麗鄉村”、“無(wú)違建”村社創(chuàng )建等工作，聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項整治和執法檢查；對因各種原因無(wú)法獲證、短期內又難以取締的無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)（如住宅商用、違章建筑、拆遷區塊等），要有針對性地提出更加科學(xué)合理、可操作的應對措施和管理對策；將現有無(wú)法取締、難以規范且必須保留的“無(wú)證農貿市場(chǎng)”、“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍，指導規范其進(jìn)貨、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節，加強監管；進(jìn)一步規范有證農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理行為，突出公益性本質(zhì)，增強競爭力。二是加強對“低、小、散”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的監管。深化食品安全示范創(chuàng )建活動(dòng)，涉農鎮街要提高對農產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲運、銷(xiāo)售各環(huán)節的指導能力；加強農業(yè)標準化示范基地建設，進(jìn)一步提高基地示范效果，以龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織為主要載體，提高種養殖的組織化程度，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)規�；�、標準化發(fā)展；加大食品安全示范鎮（街道）、示范村（社區）、示范店和食品安全管理示范單位等創(chuàng )建工作力度，按照創(chuàng )建標準和要求，落實(shí)創(chuàng )建措施，擴大覆蓋面；創(chuàng )新思路，發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò )的作用，著(zhù)力在問(wèn)題發(fā)現和及時(shí)解決上下功夫，對不配合監管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)重點(diǎn)加強動(dòng)態(tài)監督和檢查，督促其自覺(jué)按照食品安全要求開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是加強對“網(wǎng)購食品”的監管。加強對新情況新問(wèn)題的研究，適應時(shí)代的變化，把網(wǎng)絡(luò )訂餐等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍，督促與食品安全相關(guān)的網(wǎng)絡(luò )平臺配合監管部門(mén)，加強對食品供應商資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的審核、評估。同時(shí)加大對網(wǎng)絡(luò )食品安全違法行為的懲罰力度，明確更具操作性的制度和更嚴厲的懲處，嚴防食品安全事件發(fā)生。
食品安全調研報告9
調查地點(diǎn)：
家鄉當地居民及學(xué)生
前言：
食品的安全問(wèn)題關(guān)系到全人類(lèi)的生活、生存、延續，是人類(lèi)發(fā)展的一個(gè)重要課題。隨著(zhù)人們生活水平的不斷提高，同時(shí)食品市場(chǎng)的巨大潛力，近幾年我國食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展，使得各種新型食品層出不窮。而最近一個(gè)時(shí)期，隨著(zhù)各行各業(yè)透明度的進(jìn)一步加強，食品質(zhì)量問(wèn)題也頻頻被媒體所曝光，這直接導致了食品行業(yè)的安全問(wèn)題成為人們最普遍關(guān)心的一大主題。如今食品安全已是我國消費者的“心頭大患”，事關(guān)消費者乃至下一代的健康和安全，也是目前對公共健康面臨的最主要威脅之一。因此，重視食品安全已經(jīng)成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì )管理水平和國家法制建設的一個(gè)重要方面。大學(xué)生對食品安全問(wèn)題了解多少？對身邊的食品安全了解多少？平時(shí)吃的食品都安全嗎？對中國所發(fā)生的食品安全事件都知道多少？以及當自己買(mǎi)到了有安全問(wèn)題的食品時(shí)自己的做法，都是我們將要去探討的。
一、食品安全的現狀及形勢
1.我國食品安全調查背景
食品是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。目前食品安全是全社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。中國有句話(huà)：病從口入。食品的質(zhì)量不安全，將會(huì )影響到人們的健康。食品的食，有兩個(gè)漢字組成，上部分，是個(gè)人，下部分是個(gè)良，給人一個(gè)簡(jiǎn)明的構想，做食品的人要有良心，然而近年來(lái)食品安全問(wèn)題事件頻頻發(fā)生，20xx年，含敵敵畏的金華火腿，對腸食道胃粘膜有影響，可能致死；20xx年，阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉：“大頭娃娃”，營(yíng)養不良導致免疫力低下，嚴重可致死；20xx年，碘超標的雀巢奶粉，影響甲狀腺功能；20xx年，含瘦肉精的豬肉，人食用會(huì )出現頭暈、惡心、手腳顫抖，甚至心臟驟停致昏迷死亡；20xx年，含xxxx的嬰幼兒奶粉，可能導致腎結石，腎衰竭等泌尿系統疾病，嚴重者可致死。經(jīng)歷了“瘦肉精”、“毒大米”、“染色饅頭”、“西瓜膨大劑”等一連串食品安全事件后，中國的食品安全問(wèn)題被推向社會(huì )輿論的風(fēng)口浪尖。目前我國存在的主要食品安全問(wèn)題依次為：微生物引起的食源性疾��；農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、天然毒素、有機污染物等引起的化學(xué)性污染；以及非法使用食品安全添加劑。帶著(zhù)這一輿論焦點(diǎn)的探究和深思，我在我的家鄉進(jìn)行了一個(gè)問(wèn)卷調查，希望能通過(guò)調
差結果的分析結合典型事例探究對我國食品安全問(wèn)題探究完善及改革辦法。
2.我國食品安全現狀
從有關(guān)部門(mén)不定期對食品質(zhì)量抽查的情況看，當前，我國常見(jiàn)的食品質(zhì)量問(wèn)題主要是三個(gè)方面：一是衛生指標超標，菌落總數、大腸桿菌群等嚴重超出國家強制性標準，個(gè)別的甚至超過(guò)國家標準許多倍；二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑，例如苯甲酸、山梨酸含量超標，違規使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”“吊白塊”等；三是食品包裝、標簽等不規范，虛假標簽、以次充好等人為“造假”現象較多。
事實(shí)上，食品安全已經(jīng)成為了全民關(guān)注的共同話(huà)題。屢屢出現的食品安全危機讓老百姓不得不時(shí)時(shí)關(guān)注每日的柴米油鹽醬醋茶。過(guò)去國人一直強調色香味俱全，如今安全卻成為了消費者選擇食品時(shí)不得不首先面對的問(wèn)題。那么，發(fā)生在居民生活中的食品安全問(wèn)題又有多少呢？
為了充分了解居民生活中的食品安全問(wèn)題，我決定在寒假期間，在我的家鄉對當地居民進(jìn)行調查。在這次調查中，我隨機選取50名居民進(jìn)行問(wèn)卷調查，最后獲得48份有效調查問(wèn)卷。
二．消費者反響最大的問(wèn)卷題目
1.你認為食品安全問(wèn)題應該由誰(shuí)負主要責任？
A.生產(chǎn)加工廠(chǎng)家 B.中間商 C.物流及配送企業(yè) D.批發(fā)及零售市場(chǎng) E.政府相關(guān)部門(mén)
2.你認為提高食品安全水平最需做的是？
A.政府部門(mén)應該加強檢查B.對銷(xiāo)售不安全的市場(chǎng)進(jìn)行查處 C.對出現食品安全問(wèn)題的生產(chǎn)加工企業(yè)嚴加懲罰 D.曝光典型案件 E.普及科學(xué)消費知識，提高購買(mǎi)者的感官鑒別能力
3.最擔心哪類(lèi)食品出現質(zhì)量問(wèn)題？
A.蔬菜水果B.奶制品 C.食油調味品 D.肉制品水產(chǎn)品 E.酒精、無(wú)酒精飲料 F.米面糕點(diǎn)
4.你所遇到的食品安全問(wèn)題有
A.沒(méi)有達到國家衛生標準 B.假冒偽劣產(chǎn)品 C.過(guò)期了還在銷(xiāo)售 D.宣傳虛假
5.你認為應對不斷惡化的食品安全問(wèn)題應該采取哪些措施？
通過(guò)這次調查問(wèn)卷我們可以得到一些結果
�、俅蟛糠值娜苏J為食品安全問(wèn)題應該由生產(chǎn)加工廠(chǎng)商負責，因而，在生產(chǎn)加工方面要嚴格把關(guān)。
�、谔岣呤称钒踩阶钚枳龅氖菍︿N(xiāo)售不安全的市場(chǎng)進(jìn)行查處，這方面就要靠政府加大力度來(lái)檢查。
�、廴罕姶蠖鄵哪讨破�、食油調味料及肉制品水產(chǎn)品出現質(zhì)量問(wèn)題，這些食品確實(shí)很容易出現質(zhì)量問(wèn)題，這也不免在擔憂(yōu)之中。
�、芷渲惺称钒踩珕�(wèn)題出現頻率最多的便是過(guò)期了還在銷(xiāo)售及假冒偽劣產(chǎn)品，這些都是我們平時(shí)極易遇見(jiàn)的問(wèn)題，因而零售商的違心銷(xiāo)售也是一大問(wèn)題。
�、莓斘覀儐�(wèn)及對食品安全問(wèn)題應采取哪些措施時(shí)，大家都有著(zhù)自己的看法，例如建立食品安全預警系統，加強對食品安全的有效控制。
�、尢岣邫z測技術(shù)和能力，為保障食品安全提供技術(shù)支持、加大監督力度，堅決打擊制假、售假等違法行為等等一系列想法。
三．食品安全問(wèn)題出現的原因
1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者道德滑坡，利益熏心
近些年來(lái)，企業(yè)要“實(shí)現利潤最大化”，利潤越高的企業(yè)越是好企業(yè)；個(gè)人間“笑貧不笑娼”，能掙錢(qián)的就是精英，沒(méi)有錢(qián)的就是笨蛋，“無(wú)利不起早”，“雷鋒助長(cháng)了社會(huì )的懶惰”，“無(wú)償服務(wù)不合常理”等等，已成社會(huì )主流“共識”。有什么樣的思想就會(huì )有什么樣的行為。在這種既定的價(jià)值觀(guān)的引導和示范下，經(jīng)營(yíng)者的一切行為都以“有沒(méi)有利潤”、“值不值”為導向，因而“唯利是圖”，沒(méi)有“利（潤）”的事不干，個(gè)人、企業(yè)，甚至機關(guān)都要“創(chuàng )收”。這就造成了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者們?yōu)榱私疱X(qián)，為了自己的利益，不顧消費者的'身心利益而盲目或者說(shuō)是可以用廉價(jià)的甚至有害的食品添加劑來(lái)蒙騙消費者，比如瘦肉精，更嚴重的是，生產(chǎn)者有時(shí)候為了使產(chǎn)品好看或者銷(xiāo)量好，或者偷工減料來(lái)減少成本而用了許多不該用在食品上的東西，比如xxxx泡過(guò)的食品，硫磺豆芽，染色饅頭。
2.市場(chǎng)經(jīng)濟固有的弊端，法律不完善
說(shuō)到“道德滑坡”，賣(mài)毒食品的人當然是無(wú)道德，目無(wú)法紀，但從根源上講，在成本高、競爭激烈的市場(chǎng)中，沒(méi)有利潤企業(yè)就不能生存，掙不到錢(qián)就會(huì )被嘲笑無(wú)能，要做正當生意就養不起孩子老婆甚至父母，這誰(shuí)來(lái)管？不養家的人也是無(wú)道德的人，哈，這就是所謂的“道德沖突”。自古有“忠孝不能兩全”，現在
只要有了錢(qián)，就既是忠，也是孝了？因此，盡管社會(huì )保障機制存在，但物價(jià)和攀比的內外交困，使人們總感覺(jué)錢(qián)不足。中國自從改革開(kāi)放之后，許多思想涌入中國，其中也不乏一些消極惡劣的思想。而市場(chǎng)經(jīng)濟更是激起了人們財富的欲望，財富越多，擁有的就越多。法制不健全。立法滯后、執法軟弱、守法淡漠；沒(méi)有法律的保障一切都是空話(huà)，那些違反食品安全的生產(chǎn)者沒(méi)有收到嚴重的懲罰，他們還是會(huì )再犯錯的。我們國家缺少?lài)栏竦谋O管體系，手段顯軟弱。無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品，只沒(méi)收工具、違法所得，罰款若干；違法添加化學(xué)物質(zhì)，僅追究行政責任，等等。假如：無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品，拘留；違法添加化學(xué)物質(zhì)，判刑；從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)主，考試，有不良記錄，不得再次申請；食品生產(chǎn)的技術(shù)人員、從業(yè)人員必須培訓合格；舉報違法經(jīng)營(yíng)行為的給予重獎等等措施來(lái)保障食品安全。
3.政府貪污，監管力度不夠
還有就是，錢(qián)是有，但政府用錢(qián)的地方太多，“還沒(méi)有讓百姓享受到改革開(kāi)放的成果”，沒(méi)用到這個(gè)地方來(lái)，用到哪里了？人們一直喊著(zhù)要透明，因為覺(jué)得自己是納稅人，有權知道每一筆錢(qián)的具體去向，這也就有個(gè)監管問(wèn)題�！氨O管不嚴”的問(wèn)題，也不能全怪執法人員無(wú)德無(wú)能�！笆萑饩笔录衣冻�，基層執法人員，每人每個(gè)月的執法收入只有幾百元，怎么養家？你就不顧道德嗎？顧道德誰(shuí)顧我呢？人人都陷進(jìn)這種矛盾怪圈，出門(mén)就焦慮，回家有壓力，“養生的騙子”生意火爆。另外，國企的存在和壟斷，說(shuō)明中國市場(chǎng)“雙軌制”一直存在，要在這種制度下，財富以權力為界線(xiàn)，形成了貧富差距越來(lái)越大的“聚集效應”，這就是傳說(shuō)中的腐敗。
四．面對這樣的安全問(wèn)題，我們、政府、企業(yè)該怎么辦？
隨著(zhù)科技進(jìn)步和社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，食品安全已成為人類(lèi)共同關(guān)注的重大課題。人們對食品的要求已從溫飽、口感轉移到注重安全和改善健康的更高要求上，因此國家政府也正在加緊制定改善食品安全的措施，減少食源性疾病的發(fā)生，保障人類(lèi)健康。故而，我們也應該加強我們的食品安全意識。
作為消費者的我們要的何止只是單純的抱怨企業(yè)的道德缺失，不負責任。我們要從自己的身上找原因，需要提高對制品添加劑的認識，面對五花八門(mén)的食品，我們不能過(guò)分的追求色香味，在選擇食品的時(shí)候，我們要將自己的健康放在第一位，同時(shí)，遇到不合理的，非法的使用添加劑或者其他危害了消費者的利益時(shí)，要使用合理的手段來(lái)取得屬于自己的利益。
食品安全調研報告10
為了解現在農村食品安全情況，20xx年7月1日----20xx年7月9日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全，關(guān)注國家未來(lái)”赴贊皇志愿服務(wù)小分隊，在河北省石家莊市黃北坪鄉的房村和石嘴頭村，通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷的形式，對當地村民進(jìn)行了有關(guān)食品安全問(wèn)題的調查。調查問(wèn)卷分析情況結合調研人員在當地的見(jiàn)聞，形成了此次關(guān)于農村食品安全問(wèn)題的調研報告。
一、當地人民的基本情況
1、性別比例
隨機調查中，被調查者中男40.16%，女59.84%。
2、年齡分布
隨機調查中，被調查者中18歲以下的占3.15%，18-30歲占31.50%，31-40歲的占23.62%，41-50歲的占21.26%，51-60歲的占12.60%，61歲以上的占7.87%。
3、家庭月收入分布
隨機調查中，被調查者的家庭月收入在300元以下的26.77%，300-600元的占20.47%，601-900元的占8.66%，901-1200元的占14.96%，1201-1500元的占9.45%，1500元以上的占19.69%。
(四)學(xué)歷情況
隨機調查中，被調查者中學(xué)歷為小學(xué)及以下的占28.35%，中學(xué)學(xué)歷的占64.57%，專(zhuān)科學(xué)歷的占5.51%，本科學(xué)歷的占1.57%，研究生及以上學(xué)歷的占0.00%。
二、當地人民對食品安全問(wèn)題的認識
1、對食品安全問(wèn)題的關(guān)注程度
隨機調查中，被調查者中有28.35%的人對于食品安全問(wèn)題十分關(guān)注，55.12%的人對于食品安全問(wèn)題比較關(guān)注，16.54%的人對于食品安全問(wèn)題不關(guān)注。
2、對當地區食品市場(chǎng)的總體感覺(jué)
隨機調查中，被調查者中有9.45%的人對于當地區食品市場(chǎng)感覺(jué)非常放心，45.67%的.人對于此表示比較放心，同時(shí)有40.94%的人對于此表示不太放心，此外還有一部分人對當地食品市場(chǎng)表示非常擔憂(yōu)。
三、調研分析
1、對當地食品安全問(wèn)題的關(guān)注度
當地人民對于食品安全問(wèn)題僅有28.35%的`人表示十分關(guān)注，其中女性居;在購買(mǎi)食品時(shí)有45.67%的人總是會(huì )看所購買(mǎi)食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址等內容，而有一小部分人也表示根本不會(huì )看這些內容。這與當地人民的家庭收入、學(xué)歷有密切的聯(lián)系，根據調研結果分析發(fā)現，學(xué)歷越高對此越關(guān)注，家庭收入越高對此也越關(guān)注;同時(shí)，數據還顯示年齡處于31-50歲之間的人對于食品安全問(wèn)題關(guān)注度較其他年齡段的人高。
2、當地的食品渠道
日常生活中，當地居民的食品大多數在小超市購買(mǎi)，同時(shí)還有相當一部分食品由自家種植或養殖。當地人民在購買(mǎi)食品時(shí)絕大多數會(huì )選擇塑料袋包裝的，同時(shí)也有一部分人會(huì )選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無(wú)包裝的食品，其中，家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系，調查數據顯示家庭月收入越高越會(huì )選擇到正規的食品銷(xiāo)售市場(chǎng)購買(mǎi)食品，同時(shí)也回傾向于選擇包裝良好的食品。
3、當地的食品安全情況
調查結果的數據顯示，當地居民經(jīng)常遭受散裝食品衛生問(wèn)題、食品無(wú)標簽、標志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數人認為導致目前食品安全問(wèn)題的最主要原因是主管部門(mén)責罰不明和購買(mǎi)者對假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時(shí)，也有相當一部分人認為其主要原因是對失信工廠(chǎng)和個(gè)人懲罰力度不夠和執法部門(mén)缺乏配合。
4、處理食品安全問(wèn)題的方法
調查數據顯示，當地居民在遇到食品安全問(wèn)題后，僅有13.39%的人會(huì )選擇向有關(guān)部門(mén)投訴，而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中，也只有一小部分得到滿(mǎn)意的解決;選擇不投訴的人，有37.27%的人不知如何投訴，有32.73%的人認為投訴不能解決問(wèn)題，也有30.00%的人認為投訴需要花費太多的時(shí)間和精力而不愿投訴;同時(shí)，也有一小部分人表示遇到食品安全問(wèn)題他們一定會(huì )投訴，但目前尚未遇到過(guò)食品安全問(wèn)題，這說(shuō)明在目前的.農村有一部分人的認識水平很高，對于食品安全問(wèn)題也非常關(guān)注。
5、關(guān)于食品安全信息
當地居民對于食品安全問(wèn)題的信息主要通過(guò)電視和親戚朋友了解，當地較缺乏報刊、宣傳畫(huà)等平面媒體。并且當地居民還想要了解更多的食品安全方面的知識，尤其是兒童食品安全知識和食品營(yíng)養知識;希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問(wèn)題等信息。
四、存在的問(wèn)題及建議
(一)存在的問(wèn)題
1、日常食品多為來(lái)自小超市的散裝、塑料袋包裝食品，衛生條件差，來(lái)源不甚明晰，質(zhì)量不能得到保障，加之從業(yè)人員食品安全意識薄弱，監管力度薄弱，當地食品安全存在隱患。
2、消費者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差，食品安全意識較為薄弱，并且缺乏自我保護意識。
3、信息來(lái)源渠道少，當地居民不能及時(shí)掌握食品安全信息。
4、相關(guān)部門(mén)職責不明，對食品的檢查檢疫不嚴格。
5、相應的消費者投訴部門(mén)辦事力度小，投訴程序繁雜，需要花費的時(shí)間和精力較多，不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問(wèn)題。
(二)幾點(diǎn)建議
1、加強監管，提高頒發(fā)食品營(yíng)業(yè)執照對從業(yè)者的要求。對食品營(yíng)業(yè)超市、門(mén)市等進(jìn)行定期排查，并且進(jìn)一步加強食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責人和從業(yè)人員的培訓教育，強化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責任人意識，引導和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng)，向消費者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。
2、加強普及食品安全知識、科學(xué)消費知識及日常法律知識，以提高當地居民對于食品的鑒別能力，強化自我保護意識和法律意識。
3、加強農村信息宣傳投資，拓寬信息渠道，強化廣播、海報、宣傳畫(huà)、條幅等媒體的應用，積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò )等信息渠道，積極組織文藝下鄉的形式向當地居民宣傳食品安全知識。
4、強化責任，切實(shí)做好食品各環(huán)節的監管。嚴格按照食品生產(chǎn)管理規范的要求組織生產(chǎn)，強化企業(yè)責任，嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。
5、在各鄉鎮公開(kāi)設立投訴站點(diǎn)，簡(jiǎn)化投訴流程，合理安排，積極幫助當地消費者解決食品安全引發(fā)的問(wèn)題，并與相關(guān)部門(mén)配合徹底消除該類(lèi)食品安全隱患。
6、整合資源，提高食品安全保障水平。一要整合監測資源。將分散在各監管部門(mén)的監測資源進(jìn)行整合，建立市食品監測中心、縣食品檢測辦公室、鄉鎮投訴站點(diǎn)模式，實(shí)現資源共享，不搞重復建設，同時(shí)保證及時(shí)處理問(wèn)題。二要檢測資源共享。制定全市食品抽檢計劃，由安委會(huì )牽頭對食品市場(chǎng)進(jìn)行抽檢，結果互用，信息共享，避免不必要的重復抽樣檢測。三要完善聯(lián)合執法、綜合執法機制，集中力量徹查大案要案，遏制違法犯罪。
食品安全調研報告11
民以食為天。食品是人民賴(lài)以生存的最基本的物質(zhì)基礎。隨著(zhù)社會(huì )不斷深入發(fā)展，對外貿易的發(fā)達和交通通信的便利，食品的方式層出不窮多種多樣。但與之同時(shí)，食品安全衛生問(wèn)題層出不窮。目前我國食品安全面臨的挑戰和存在的問(wèn)題主要有：食品制造過(guò)程中使用劣質(zhì)原料，添加有毒物質(zhì)的情況仍然難以杜絕；超量使用食品添加劑，濫用非食品加工用化學(xué)添加劑，加工食品過(guò)程中使用劣質(zhì)原料；農產(chǎn)品、禽類(lèi)產(chǎn)品的安全狀況也不容樂(lè )觀(guān)；抗生素、激素和其他有害物質(zhì)殘留于禽、畜、水產(chǎn)品體內等。目前我國接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故引發(fā)了人們對食品安全的高度關(guān)注，也促使我國政府重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問(wèn)題，加大了對本國食品安全的監管力度。
食品安全是關(guān)系著(zhù)人民群眾的身體健康和生命安全、經(jīng)濟健康發(fā)展、國家安定和社會(huì )發(fā)展與穩定的重大問(wèn)題。近幾年接二連三爆出社會(huì )食品安全問(wèn)題。20xx年含敵敵畏的金華火腿，對腸食道胃粘膜有影響，可能致死；20xx年阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉：“大頭娃娃”，營(yíng)養不良導致免疫力低下，嚴重可致死；20xx年碘超標的雀巢奶粉，影響甲狀腺功能；20xx年含瘦肉精的豬肉，人食用會(huì )出現頭暈、惡心、手腳顫抖，甚至心臟驟停致昏迷死亡；20xx年含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉，可能導致腎結石，腎衰竭等泌尿系統疾病，嚴重者可致死。
1、20xx年7月，三聚氰胺超標奶粉事件“卷土重來(lái)”：在青海省一家乳制品廠(chǎng)，檢測出三聚氰胺超標達500余倍，而原料來(lái)自河北等地。人民不敢任意買(mǎi)吃買(mǎi)喝，食品安全問(wèn)題日益嚴重。
自20xx年“三鹿事件”發(fā)生后，整個(gè)社會(huì )對食品安全問(wèn)題日趨關(guān)注，正是在這樣的背景下，中央把食品安全問(wèn)題提到了前所未有的高度，20xx年6月1日起正式實(shí)施《中華人民共和國食品安全法》；20xx年2月，成立了國務(wù)院食品安全委員會(huì )，確保對食品安全的有效監管、責任分工和統一協(xié)調。20xx年4月，“20xx年國際食品安全論壇”在北京召開(kāi)，衛生部部長(cháng)陳竺在論壇上明確提出中國將把保證食品安全提高到國家戰略的高度。20xx年8月，中國法學(xué)會(huì )食品安全法治研究中心在北京成立，建立了我國首家食品安全的全國性法治研究機構。這些都表明國家對食品安全的重視程度達到了前所未有的高度。
那么是什么原因導致了中國食品安全問(wèn)題的頻頻出現？同時(shí)誰(shuí)該為食品安全問(wèn)題負責？進(jìn)而在面對食品安全的嚴重威脅，政府、社會(huì )應該從哪些方面進(jìn)行改進(jìn)？
我認為首先，監管力量薄弱、尷尬；政府制約乏力，企業(yè)道德缺失是最主要原因。我國目前企業(yè)大多小、散、亂。而且其并不僅僅存在于農業(yè)領(lǐng)域，中國的食品工業(yè)的現狀也是企業(yè)分散、技術(shù)薄弱、裝備落后；中國目前還沒(méi)有真正形成跨地區按照產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈整合的食品龍頭企業(yè)，食品企業(yè)數量比較多、規模比較小，造成對法律、道德等方面的認識相對較弱。這種現狀的直接結果是市場(chǎng)競爭加劇，為了生存，降低直接的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，在利益的驅動(dòng)下，非常容易出現以次充好、以假充真等各種引發(fā)食品安全問(wèn)題的行為。
其次，多頭管理難成合力。多方調查研究機構都各行其事，很少在一件事情上的行動(dòng)上達成一致。政府，質(zhì)檢局，公安局各方進(jìn)行介入，管理雖多但是并不到位。并且多少存在一些受賄放水現象，這是不容忽視的一個(gè)重要原因。
最后，在我國，科研落后，認識不足是食品安全問(wèn)題出現的主要原因。拿轉基因食品來(lái)說(shuō)，在國外已經(jīng)明令禁止食用轉基因食品，因為轉基因食品變數太大，并不能確定能給人體造成多大損害。但是在我國轉基因食品卻市場(chǎng)廣闊，對于一些食品的認識不足也是食品安全隱患的重要原因。綜上所述，我國食品安全問(wèn)題是整個(gè)社會(huì )各方面整合程度低、社會(huì )文化失調、及社會(huì )道德規范的消逝的綜合結果，任何單個(gè)個(gè)人、團體無(wú)法負全責；要解決這個(gè)問(wèn)題，必須從制度創(chuàng )新、文化進(jìn)步、思想教育學(xué)習三方面下手，系統地解決這個(gè)問(wèn)題。
從制度方面：我們要建立一個(gè)統一、權威、高效的食品安全監管機構，逐步實(shí)現責、權、利相統一的現代食品安全控制體系。當前食品安全執法主體面臨著(zhù)兩大難題：一是執法監督體系尚未完全理順，職責分工不明；二是各部門(mén)在食品安全體制建設，檢驗、監測體系建設，風(fēng)險控制體系建設中，缺乏統一協(xié)調和統籌規劃。針對這一現象，我們認為要從管理源頭做起，盡早成立一個(gè)部門(mén)或者一個(gè)機構專(zhuān)門(mén)行使食品安全監管職能，統一組織、協(xié)調、管理與食品安全有關(guān)各部門(mén)的工作，逐步建立現代食品安全控制體系，通過(guò)實(shí)施科學(xué)的協(xié)調一致的監測、監控、執法、科研、教育計劃，就可以對食品從生產(chǎn)、加工、包裝、儲運、銷(xiāo)售和進(jìn)出口等多個(gè)環(huán)節進(jìn)行嚴格的監管。
從科學(xué)文化方面，我們要建立健全食品安全標準和檢驗檢測體系。全面建立與食品安全有關(guān)的產(chǎn)品和衛生標準，構建食品安全標準體系，在全社會(huì )進(jìn)行公示。不僅使執法部門(mén)之間標準一致，信息共享，執法有章可循，而且增強全社會(huì )公民的防范監督意識。同時(shí)，充分發(fā)揮農業(yè)、質(zhì)檢、衛生、商務(wù)等部門(mén)檢測機構的作用，完善檢驗檢測體系，嚴格資質(zhì)審核，逐步面向社會(huì )，實(shí)現資源共享。不搞重復建設，實(shí)現檢測信息共享，避免不必要的重復檢測。從而保證上市銷(xiāo)售食品的衛生質(zhì)量符合健康標準的要求。
從思想教育方面，食品安全危機背后是信任危機，我們要建立健全保障食品安全的.行業(yè)自律機制。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用自律對保證食品安全也是尤為重要的。所以，我們必須加快食品安全信用體系建設，建立食品流通企業(yè)行業(yè)信用標準，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監管信用檔案，強化食品加工企業(yè)、食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者第一責任人意識，實(shí)施上市銷(xiāo)售食品安全責任制，推動(dòng)食品市場(chǎng)建立經(jīng)營(yíng)者和商品“黑名單”、“黃牌警告”制度。制定和完善行業(yè)行為規范和道德規范。加強對經(jīng)營(yíng)者的法制和誠信教育，督促企業(yè)提高誠信意識、質(zhì)量意識和守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，從而建立健全保障食品安全的行業(yè)自律機制，更好地對消費者負責。
最后，加大思想宣傳教育。大力促進(jìn)一些食品衛生安全的普及知識。不讓人們對于所食物一問(wèn)三不知。要讓人吃得有底，吃得有數。但是，不論市場(chǎng)如何發(fā)揮，企業(yè)如何調整，最關(guān)鍵的解決方式依舊在于政府的態(tài)度和參與程度。即政府監管者的問(wèn)責。因此，有效解決食品安全問(wèn)題的關(guān)鍵是強化對監管者的問(wèn)責。在中國目前的治理結構中，行政權占據主導地位，這既是我們的優(yōu)勢，也是一些問(wèn)題的根源所在。要想最大限度地利用這一優(yōu)勢，又盡可能地避免由此而引發(fā)的各種治理問(wèn)題，就必須要嚴格執行對監管者的問(wèn)責，這是整個(gè)食品監管體系的牛鼻子，只有抓住這個(gè)牛鼻子，才能從根本上解決食品安全的監管問(wèn)題。
以下幾點(diǎn)僅供參考：
一、強化對違法者的懲戒力度。法律制訂得再多再細，如果不嚴格執行也是不行的。要想從根本上遏制造假行為，就必須同時(shí)加大執法力度和處罰力度，讓造假的成本遠大于造假的收益，進(jìn)而使造假者望而卻步。但是，要想懲戒違法者，首先必須得能找到違法者，這就要求進(jìn)貨渠道以及生產(chǎn)商都必須有明確，之所以食品安全時(shí)間屢屢發(fā)生，我覺(jué)得有一方面的原因就是不知道這些危害食品安全的物品是從哪兒來(lái)的，怎么來(lái)的，只知道事后去解決問(wèn)題，我覺(jué)得肯定不如事先預防問(wèn)題，這就猶如治水一樣，堵而不疏是不可行的，哪里出現問(wèn)題就撲滅哪里只能治標不能治本，真正的治本的方法就是明確生產(chǎn)商和進(jìn)貨渠道。在國外，基本上每一件商品都會(huì )有一個(gè)標簽，通過(guò)對標簽的查詢(xún)我們就可以清楚地知道這個(gè)貨物來(lái)自哪兒，是誰(shuí)生產(chǎn)的，是誰(shuí)加工的，是誰(shuí)運送的，這樣一來(lái)，就算出了問(wèn)題我們可以很快的找到問(wèn)題的根源，進(jìn)而解決問(wèn)題，再加上嚴厲的懲治力度，很少或者說(shuō)沒(méi)有人敢于在這方面耍小聰明，犯大錯誤，因為他們知道不可能說(shuō)出了問(wèn)題找不到他們頭上，一個(gè)小小的標簽就能很好的起到警示的作用。
反觀(guān)我國，對于這方面的投入和重視就遠遠不足了，當然，我們必須承認，我們國家改革開(kāi)放的時(shí)間還不長(cháng)，在某些監管方面的經(jīng)驗還不成熟，但是，食品安全無(wú)小事，這關(guān)系到人民群眾的生命安全，所以，建立一個(gè)非常完善的監管體系勢在必行，刻不容緩。如果能對沒(méi)意見(jiàn)商品都能實(shí)現實(shí)時(shí)追蹤，都能反查到生產(chǎn)商，加工商等等，一旦出問(wèn)題，立刻追究責任，從源頭抓起，輔以嚴厲的懲戒措施，我相信，這樣一來(lái)，必然能極大的震懾造假商販，因為在這種體系之下，不存在什么黑暗的角落，一切的陰暗面都蕩然無(wú)存，沒(méi)有了生存空間，造假商販自然不可能再存在，到時(shí)食品安全肯定會(huì )得到極大地改善。
二、發(fā)揮媒體的監督作用。要從根本上解決食品安全問(wèn)題，就必須引入獨立的第三方監督，這個(gè)第三方從本質(zhì)上說(shuō)應該是廣大消費者，但由于消費者過(guò)于分散，所以獨立的媒體監督往往就成為消費者的最佳代理人。尤其是網(wǎng)絡(luò )媒體，具有成本低、傳播速度快、輿論壓力大等特點(diǎn)，實(shí)際上近年來(lái)多起食品安全事件的輿論監督主力都是網(wǎng)絡(luò )媒體。
三、我們必須要能給廣大的消費群體一個(gè)方便快捷的反映問(wèn)題的渠道，食品安全的案件大多還是發(fā)生在我們普通的百姓之間，遇到問(wèn)題時(shí)，我們能對誰(shuí)說(shuō)這件事，而誰(shuí)又能對我們負責，為我們問(wèn)責，這是我們最關(guān)心的問(wèn)題。在當前，我們遇到了問(wèn)題能向誰(shuí)說(shuō)呢？消費者協(xié)會(huì )？報紙？媒體？還是什么別的？我覺(jué)得用處都沒(méi)有真正的體現出來(lái)，就拿消費者協(xié)會(huì )來(lái)說(shuō)，因為它所擁有的權利不大，導致盡管我們反映了問(wèn)題，但是協(xié)會(huì )并不能為我們解決問(wèn)題，只能說(shuō)我們會(huì )處理，但是一般就沒(méi)有了下文，這樣，我們就需要一個(gè)手握權利，能清楚地聽(tīng)到百姓的呼聲和問(wèn)題，并能快速的解決問(wèn)題的機構，這樣一來(lái)，群眾能及時(shí)的反映問(wèn)題，政府也能及時(shí)的發(fā)現問(wèn)題，而不是只有等到大規模食品安全事件發(fā)生的時(shí)候才會(huì )發(fā)現早已存在的，但是無(wú)人問(wèn)津的問(wèn)題了，所以，這樣的一個(gè)機構在時(shí)下也是一個(gè)很有必要建立的機構。最后，綜合上述，我認為要解決我國食品安全問(wèn)題主要做到以下幾點(diǎn)：
一、基本建立和逐步完善我國食品安全法律體系
二、建立和完善統一協(xié)調、權責明晰的食品安全監管體系
三、建立較為完善的食品安全應急處理體系
四、完善統一全面的食品安全標準和檢驗檢測體系
五、建立完善，快捷的飾品追蹤體系
六、創(chuàng )建一個(gè)能及時(shí)解決食品安全問(wèn)題的機構
隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展，我國不斷的進(jìn)步，開(kāi)拓，我們也可喜的發(fā)現食品安全的問(wèn)題正在受到越來(lái)越多的重視，民眾開(kāi)始重視，政府開(kāi)始重視，企業(yè)也開(kāi)始重視，還是那句話(huà)，人命關(guān)天，不可兒戲，因此，無(wú)論我們對于食品安全投以多大的重視都是不為過(guò)的，我相信，在不遠的將來(lái)，在完善的食品安全體系下，每一個(gè)人都能放心的食用自己在隨便一個(gè)地方買(mǎi)到的食物而不用去想這安不安全，電視上關(guān)于食品安全的時(shí)間越來(lái)越少，每一個(gè)孩子都能喝著(zhù)放心的奶粉茁壯成長(cháng)，這也是我，一個(gè)普通的大學(xué)生的希冀和夢(mèng)想。
食品安全調研報告12
“手抓餅”、“烤腸”。，每到放學(xué)，學(xué)校前面的小吃攤吆喝聲便響起。同學(xué)們一出校門(mén)就蜂擁而上，有的自己掏錢(qián)，有的家長(cháng)陪同，幾乎人手一份或幾份小攤食品，尤其是油炸食品。雖然美味，可食品安全得不到保障啊。從面粉、肉，到烹飪的油，再到小吃攤主的健康，每一項都得不到保障。每每看到這個(gè)場(chǎng)景，我都想沖上去大聲說(shuō)：“你們別吃了，這些東西都有害健康��！”
古語(yǔ)云：“民以食為天，食以安為先”，近幾年，隨著(zhù)祖國的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人們是想吃什么就吃什么，在享受美食的同時(shí)，卻完全忽視了食品安全的問(wèn)題，注水豬肉、地溝油、打了生長(cháng)素的蔬菜、泡了膨大劑的`水果。時(shí)常會(huì )出現在我們的食物中。不知不覺(jué)中，我們的身體已被這些劣質(zhì)食品所侵害。
讓我對劣質(zhì)食品徹底的深?lèi)和唇^，是四年前，外公患上了肺癌，醫生說(shuō)：渾濁的空氣，不安全的食品，不良的習慣，都是導致我國癌癥病人逐年增多的重要因素。從此以后，媽媽再也不讓我吃垃圾零食、飲料等等。我們的生命只有一次，“健康”是保障生命的根本，“健康”是我們一生中最重要的財富。為了生命，我們有什么理由不重視“健康”，不重視食品安全。
要抓好食品安全，除了國家對法律法規、檢驗檢測體系的不斷完善，還需要我們每一個(gè)人，從思想源頭上認識到食品安全的重要性。盡管我們管不了別人的良心，但管得了自己的嘴巴，只要我們攜起手來(lái)，抵制不良商販，抵制有害食品，一起努力共筑食品安全。
食品安全調研報告13
所謂“民以食為天”，近年來(lái)相繼發(fā)生食品安全問(wèn)題，讓人們開(kāi)始逐漸重視食品安全。為了解現在農村食品安全情況，xx年xx月xx日----xx年xx月xx日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全，關(guān)注國家未來(lái)”志愿服務(wù)小分隊在河北省石家莊市黃北坪鄉的房村和石嘴頭村通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷的形式對當地村民進(jìn)行了有關(guān)食品安全問(wèn)題的調查。調查問(wèn)卷分析情況結合調研人員在當地的見(jiàn)聞形成了此次關(guān)于農村食品安全問(wèn)題的調研報告。
一、當地人民的基本情況
(一)性別比例
隨機調查中，被調查者中男40.16%，女59.84%。
(二)年齡分布
隨機調查中，被調查者中18歲以下的占3.15%，18-30歲占31.50%，31-40歲的占23.62%，41-50歲的占21.26%，51-60歲的占12.60%，61歲以上的占7.87%。
(三)家庭月收入分布
隨機調查中，被調查者的家庭月收入在300元以下的26.77%，300-600元的占20.47%，601-900元的占8.66%，901-1200元的占14.96%，1201-1500元的占9.45%，1500元以上的占19.69%。
(四)學(xué)歷情況
隨機調查中，被調查者中學(xué)歷為小學(xué)及以下的占28.35%，中學(xué)學(xué)歷的占64.57%，專(zhuān)科學(xué)歷的占5.51%，本科學(xué)歷的占1.57%，研究生及以上學(xué)歷的占0.00%。
二、當地人民對食品安全問(wèn)題的認識
(一)對食品安全問(wèn)題的關(guān)注程度
隨機調查中，被調查者中有28.35%的人對于食品安全問(wèn)題十分關(guān)注，55.12%的人對于食品安全問(wèn)題比較關(guān)注，16.54%的人對于食品安全問(wèn)題不關(guān)注。
(二)對當地區食品市場(chǎng)的總體感覺(jué)
隨機調查中，被調查者中有9.45%的人對于當地區食品市場(chǎng)感覺(jué)非常放心，45.67%的人對于此表示比較放心，同時(shí)有40.94%的人對于此表示不太放心，此外還有一部分人對當地食品市場(chǎng)表示非常擔憂(yōu)。
三、調研分析
(一)對當地食品安全問(wèn)題的關(guān)注度
當地人民對于食品安全問(wèn)題僅有28.35%的人表示十分關(guān)注，其中女性居;在購買(mǎi)食品時(shí)有45.67%的人總是會(huì )看所購買(mǎi)食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址等內容，而有一小部分人也表示根本不會(huì )看這些內容。這與當地人民的家庭收入、學(xué)歷有密切的聯(lián)系，根據調研結果分析發(fā)現，學(xué)歷越高對此越關(guān)注，家庭收入越高對此也越關(guān)注;同時(shí)，數據還顯示年齡處于31-50歲之間的人對于食品安全問(wèn)題關(guān)注度較其他年齡段的人高。
(二)當地的食品渠道
日常生活中，當地居民的食品大多數在小超市購買(mǎi)，同時(shí)還有相當一部分食品由自家種植或養殖。當地人民在購買(mǎi)食品時(shí)絕大多數會(huì )選擇塑料袋包裝的，同時(shí)也有一部分人會(huì )選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無(wú)包裝的食品。其中，家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的.年齡有密切聯(lián)系，調查數據顯示家庭月收入越高越會(huì )選擇到正規的食品銷(xiāo)售市場(chǎng)購買(mǎi)食品，同時(shí)也回傾向于選擇包裝良好的食品。
(三)當地的食品安全情況
調查結果的數據顯示，當地居民經(jīng)常遭受散裝食品衛生問(wèn)題、食品無(wú)標簽、標志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數人認為導致目前食品安全問(wèn)題的最主要原因是主管部門(mén)責罰不明和購買(mǎi)者對假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時(shí)，也有相當一部分人認為其主要原因是對失信工廠(chǎng)和個(gè)人懲罰力度不夠和執法部門(mén)缺乏配合。
(四)處理食品安全問(wèn)題的方法
調查數據顯示，當地居民在遇到食品安全問(wèn)題后，僅有13.39%的人會(huì )選擇向有關(guān)部門(mén)投訴，而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中，也只有一小部分得到滿(mǎn)意的解決;選擇不投訴的人，有37.27%的人不知如何投訴，有32.73%的人認為投訴不能解決問(wèn)題，也有30.00%的人認為投訴需要花費太多的時(shí)間和精力而不愿投訴;同時(shí)，也有一小部分人表示遇到食品安全問(wèn)題他們一定會(huì )投訴，但目前尚未遇到過(guò)食品安全問(wèn)題，這說(shuō)明在目前的農村有一部分人的認識水平很高，對于食品安全問(wèn)題也非常關(guān)注。
(五)關(guān)于食品安全信息
當地居民對于食品安全問(wèn)題的信息主要通過(guò)電視和親戚朋友了解，當地較缺乏報刊、宣傳畫(huà)等平面媒體。并且當地居民還想要了解更多的食品安全方面的知識，尤其是兒童食品安全知識和食品營(yíng)養知識;希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問(wèn)題等信息。
四、存在的問(wèn)題及建議
(一)存在的問(wèn)題
1、日常食品多為來(lái)自小超市的散裝、塑料袋包裝食品，衛生條件差，來(lái)源不甚明晰，質(zhì)量不能得到保障，加之從業(yè)人員食品安全意識薄弱，監管力度薄弱，當地食品安全存在隱患。
2、消費者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差，食品安全意識較為薄弱，并且缺乏自我保護意識。
3、信息來(lái)源渠道少，當地居民不能及時(shí)掌握食品安全信息。
4、相關(guān)部門(mén)職責不明，對食品的檢查檢疫不嚴格。
5、相應的消費者投訴部門(mén)辦事力度小，投訴程序繁雜，需要花費的時(shí)間和精力較多，不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問(wèn)題。
(二)幾點(diǎn)建議
1、加強監管，提高頒發(fā)食品營(yíng)業(yè)執照對從業(yè)者的要求。對食品營(yíng)業(yè)超市、門(mén)市等進(jìn)行定期排查，并且進(jìn)一步加強食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責人和從業(yè)人員的培訓教育，強化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責任人意識，引導和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng)，向消費者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。
2、加強普及食品安全知識、科學(xué)消費知識及日常法律知識，以提高當地居民對于食品的鑒別能力，強化自我保護意識和法律意識。
3、加強農村信息宣傳投資，拓寬信息渠道，強化廣播、海報、宣傳畫(huà)、條幅等媒體的應用，積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò )等信息渠道，積極組織文藝下鄉的形式向當地居民宣傳食品安全知識。
4、強化責任，切實(shí)做好食品各環(huán)節的監管。嚴格按照食品生產(chǎn)管理規范的要求組織生產(chǎn)，強化企業(yè)責任，嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。
5、在各鄉鎮公開(kāi)設立投訴站點(diǎn)，簡(jiǎn)化投訴流程，合理安排，積極幫助當地消費者解決食品安全引發(fā)的問(wèn)題，并與相關(guān)部門(mén)配合徹底消除該類(lèi)食品安全隱患。
食品安全調研報告14
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于開(kāi)展全市食品安全工作調研活動(dòng)的通知》及其實(shí)施條例，全面了解我鎮食品安全現狀，提高我鎮食品安全監管水平，我站積極開(kāi)展食品安全現狀調研，加大食品安全監管力度，保證我們人民群眾的生活健康�，F將我站調研食品企業(yè)情況報告如下：
一、我鎮食品企業(yè)的基本情況。
從企業(yè)數量上看，我鎮現有食品生產(chǎn)加工戶(hù)14家，目前已獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)12家，證(衛生許可證)照(營(yíng)業(yè)執照)齊全食品生產(chǎn)加工小作坊2家。從產(chǎn)業(yè)結構上看，目前我鎮生產(chǎn)加工種類(lèi)所涉及到的有：桶（瓶）裝飲用水、面粉制品、果凍、食用油等，小作坊是糕點(diǎn)加工和醬油生產(chǎn)。從產(chǎn)品知名度上看，我鎮除了思思樂(lè )食品有限公司生產(chǎn)的“皇子米線(xiàn)”具有一定的`知名度以外，其他企業(yè)生產(chǎn)規模小，產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道窄，營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )小，對市場(chǎng)影響力和占有率較低。以上反映出我鎮食品生產(chǎn)加工企業(yè)整體處于低水平狀態(tài)，生產(chǎn)種類(lèi)少，有待進(jìn)一步發(fā)展壯大。
二、監管中存在的問(wèn)題與措施。
�。ㄒ唬┐嬖趩�(wèn)題。
通過(guò)調查以上資料，可以清楚地看出，我鎮食品生產(chǎn)企業(yè)。
監管過(guò)程中遇到的問(wèn)題，具體有以下幾點(diǎn)：
1、企業(yè)食品安全意識差。我鎮的14家食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)中，規模小企業(yè)占的比重較大。這些企業(yè)從業(yè)人員文化程度低，法律意識不強，加之小企業(yè)的基礎設施、廠(chǎng)房、生產(chǎn)工藝落后。不少企業(yè)負責人片面追求利潤，隨意生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量管理薄弱，產(chǎn)品質(zhì)量總體水平低下，控制產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力有所欠缺，但產(chǎn)品銷(xiāo)售方向主要是批發(fā)市場(chǎng)，具有一定的安全隱患。
2、企業(yè)食品生產(chǎn)條件差。衛生狀況較差、車(chē)間堆放雜物或廢棄物、工人上崗不著(zhù)工作服、不按要求對生產(chǎn)設備進(jìn)行清晰等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。這個(gè)問(wèn)題主要存在于小企業(yè)和夫妻小作坊，例如穗興糕點(diǎn)加工店，屬于夫妻小作坊，其生產(chǎn)條件差，主要原因是企業(yè)負責人不注重管理，加之從業(yè)人員流動(dòng)快，企業(yè)的自身教育意識缺乏，管理力度小。
3、企業(yè)食品產(chǎn)品檢驗能力不足。產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗水平不足，主要是一些企業(yè)檢驗人員素質(zhì)低，不能熟練從事檢驗工作，企業(yè)只注重數量、注重效益，不愿在產(chǎn)品檢驗上過(guò)多投入，直接影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的保證和提高。
�。ǘ⿲�(shí)行措施。
食品安全涉及面廣，牽涉部門(mén)多，在目前監管體制下，做好這項工作具有長(cháng)期性、復雜性和艱巨性。針對我鎮食品生產(chǎn)加工企業(yè)現狀，認真剖析并提出針對性措施，提出以下建議：
1、做好調查摸底，建立長(cháng)效監管機制。從健全企業(yè)檔案，掌握企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量動(dòng)態(tài)入手，認真調查了解，切實(shí)督促企業(yè)把好從進(jìn)貨驗收、配料生產(chǎn)、儲存檢驗、出廠(chǎng)銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。針對生產(chǎn)意識差的部分企業(yè)，要求強化企業(yè)人員培訓，提高企業(yè)人員管理和生產(chǎn)技能，提高負責人守法和質(zhì)量意識，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。
2、深入巡查了解，加大監管整治力度。針對我鎮食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監管現狀，對獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，依照食品生產(chǎn)許可審查要求，規范企業(yè)生產(chǎn)行為，確保持續獲證的條件。與之同時(shí)，對我鎮14間食品企業(yè)劃分巡查等級，規模小、工藝落后、生產(chǎn)管理環(huán)節薄弱的企業(yè)，相應增加巡查次數，加強監管力度，對不符合要求的企業(yè)，發(fā)送整改通知，限令整治，致力提高我鎮食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平。
3、形成強大合力，消除食品安全隱患。建立食品安全監管職能部門(mén)的密切關(guān)系，聯(lián)合食品藥品監督站、工商局謝崗分局、綜合執法局謝崗分局等部門(mén)，集中執法力量，在個(gè)各管理轄區建立健全和完善食品生產(chǎn)監管網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早上報、早打擊、早控制，同時(shí)，通過(guò)分析評估食品安全的隱患，提早控制、消除影響食品安全的危害因素，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
質(zhì)監站
20xx年11月30日
食品安全調研報告15
當前，隨著(zhù)人民生活水平的不斷提高，廣大農村地區群眾在辦理婚喪嫁娶等紅白喜事的過(guò)程中，自辦群體性宴席的規模越來(lái)越大，頻次越來(lái)越高，誘發(fā)農村群體性食品安全事故的隱患越來(lái)越大，更是食品安全監管的最大薄弱環(huán)節之一。為了深入了解我縣農村群體性聚餐的食品安全問(wèn)題，切實(shí)保障廣大農村群眾生命財產(chǎn)安全，不斷提高農村群體性聚餐的安全防范能力。最近，____縣深入到相關(guān)鎮(區)對農村群體性聚餐食品安全監管開(kāi)展了專(zhuān)題調研�，F將有關(guān)情況報告如下：
廣大農村自古就有遇婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷等紅白喜事，邀請親朋好友聚餐的習俗。特別是隨著(zhù)當前生活水平的不斷提高，農村群體性宴請的規模和頻率逐步增大，“民間廚師”的隊伍也不斷壯大，目前僅登記在冊的就有1014人，大多數為男性，且基本來(lái)自農村，除具有認可的廚藝外，缺乏基本的食品安全知識和法律意識，特別受加工條件的限制，看似普通的農村宴席，卻存在著(zhù)極大的食品安全隱患，據調查，主要存在四個(gè)突出問(wèn)題：
�、迨称钒踩庾R淡薄。通過(guò)調查了解，當問(wèn)及群體性聚餐舉辦者、參與制作者和赴宴者：宴席上的飲食是否安全?會(huì )不會(huì )有什么危險？回答基本上是“還沒(méi)有想過(guò)這個(gè)問(wèn)題”、“我長(cháng)這么大了還沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)會(huì )出事”、“弄點(diǎn)東西來(lái)吃會(huì )出啥子事?”。而回答說(shuō)存在危險的人少之又少。同時(shí)，由于參與群體性聚餐制作的主廚人員和幫廚人員隨意性大、流動(dòng)性大，同一場(chǎng)宴席可能輪換幾撥人來(lái)做，食品加工操作極不規范，菜肴衛生質(zhì)量不符合要求，而且在舉辦過(guò)程中，不是吃一頓飯就結束了，少者持續一兩天，多者持續四五天，幾乎沒(méi)人想到吃了之后可能會(huì )導致群體性食物中毒事件發(fā)生�？梢�(jiàn)，食品安全意識淡薄是導致舉辦群體性聚餐造成食物中毒的思想根源。
�、鎻N師素質(zhì)參差不齊。根據我國食品衛生法規定，凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病，活動(dòng)性肺結核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛生疾病的，不得參加接觸直接入口食品的工作。而當前料理農村紅白喜事宴席的廚師和服務(wù)人員，大多為當地村民，有時(shí)辦宴者的親朋好友也幫忙刷鍋、洗碗和端菜，從事直接入口食品的工作，但大部分人沒(méi)有經(jīng)過(guò)健康體檢，有無(wú)傳染病不得而知。特別是大多數廚師自學(xué)成材，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規訓練，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)食品安全知識培訓或取得食品安全知識合格證，甚至有的身體狀況明顯不符合從事廚師工作的條件。
�、缭喜少彴殃P(guān)不嚴。農村群體性聚餐所使用的食品原料采購一般有三種途徑：一種是辦宴事主親自去采購；第二是由辦宴事主提供菜單，由“民間廚師”去采購；第三是由“民間廚師”自定菜單然后采購�；旧系谌N途徑采購原料居多。大多數辦宴事主為了求簡(jiǎn)單，把辦宴席的錢(qián)打包給“民間廚師”，有些廚師受利益所趨，可能會(huì )低價(jià)采購一些來(lái)歷不明、死因不明的畜禽或水產(chǎn)品和超過(guò)保質(zhì)期限的食品，甚者會(huì )將一些已經(jīng)變質(zhì)腐爛的食品采購回來(lái)，以次充好，濫竽充數。
�、杓庸�(chǎng)所比較簡(jiǎn)陋。農村群體性聚餐食品原料的存放、加工、制作、就餐都是在臨時(shí)搭建的棚戶(hù)或露天，周?chē)贿h就是牲畜圈舍或旱廁，沒(méi)有任何防蠅、防塵、防鼠的設施，衛生條件很差。餐具洗滌消毒由于水源所限達不到“一沖、二洗、三消毒、四涮”的要求，蔬菜、生鮮及其他食品原料洗滌也因條件所限達不到衛生要求，有的甚至使用河水、井水洗食物，餐具亂堆亂放且混用，存在著(zhù)嚴重的食源性感染隱患。
自20xx年6月開(kāi)展食藥監體制改革以來(lái)，經(jīng)過(guò)近兩年的`努力，我縣雖然在農村廚師職業(yè)素質(zhì)提升、食品安全監管機構組建、人員配備及監管方式等方面做了大量工作，但是，農村群體性聚餐食品安全監管仍然比較薄弱，有歷史上積累下來(lái)的深層次問(wèn)題，也有新形勢下出現的新問(wèn)題。其主要原因有以下五個(gè)方面：
�、鍦嗜腴T(mén)檻設置過(guò)低。農村群體性聚餐根本沒(méi)有一個(gè)準入標準，無(wú)論是再差的場(chǎng)所，再臟的加工制作條件，由于天高皇帝遠，過(guò)事人說(shuō)辦就辦，無(wú)人禁止。當知道消息時(shí)，已席終人散，雖然食藥監管部門(mén)對農村“民間廚師”加大了培訓力度和督促健康體檢的力度，但是，由于我縣地域太廣，面積太大，“民間廚師”流動(dòng)性較大，仍有許多無(wú)證和身體不適合的廚師參與了農村群體性聚餐的制作。
�、姹O管對象難以定位。我縣農村人口較多，村民居住分散，客觀(guān)上加大了政府食品安全有效監管的難度；同時(shí)，因農村群體性聚餐的舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、參與對象等都具有不確定性，更給農村食品廣覆蓋、全天候、無(wú)縫隙監管帶來(lái)了很大的阻力。在平時(shí)的監管執法中，就是一個(gè)固定的餐飲店或食品企業(yè)，隨時(shí)都可能發(fā)現問(wèn)題，若多次監管，更會(huì )發(fā)現存在的不同問(wèn)題和有待改進(jìn)的地方�？梢�(jiàn)，要想所有的村民都有安全意識，積極支持配合食品安全監管，事實(shí)上非常困難。尤其是之前提到的，有的辦宴事主經(jīng)常邀請自家的親朋好友來(lái)當主廚和幫廚，這些流動(dòng)性強的人員是否符合食品衛生的健康標準更加難以監管。
�、绫O管力量嚴重不足。在鎮（區）設置食藥監管所之前，農村食品安全監管工作基本靠鎮（區）政府（管委會(huì )）、村（社區）配備食品安全協(xié)管員、信息員，但大多是兼職，人員變動(dòng)頻繁，且沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規的食品安全知識培訓，根本不知道也很難傾注大量精力去管理農村群體性聚餐。村（社區）的食品安全信息員實(shí)際上是有其名無(wú)實(shí)，導致農村群體性聚餐大多處于真空地帶，無(wú)人、無(wú)力、更無(wú)法管。目前各鎮（區）雖設立了食藥監管所，但監管人員一般只有4—5人，部分山區鎮甚至只有2—3人，面對食藥監管點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣的實(shí)際，監管工作就更顯得捉襟見(jiàn)肘，尤其是農村的傳統宴席往往延續一兩天甚至更長(cháng)時(shí)間，就餐次數多，要對長(cháng)時(shí)間的宴席準備、制作、保存、食用過(guò)程進(jìn)行監管，需要投入很多的人力物力，監管難以實(shí)施到位，同時(shí)也容易加重農民負擔。
�、枵咭幎▓绦胁灰�。由于國家現行的法律法規沒(méi)有涉及到農村群體性聚餐食品安全的管理，省、市、縣也沒(méi)有制定具體的管理辦法，因此缺乏有明確約束力的法律法規，在監管執法時(shí)沒(méi)有強制性，即使村民不按規定辦理，食藥監執法部門(mén)也無(wú)權處罰，很容易使監管流于形式。同時(shí)，農村居民傳統觀(guān)念濃厚、安全意識淡薄，他們也不愿意在喜慶或悲傷時(shí)再為宴席去備案和被檢查，造成食品安全監管工作難以開(kāi)展。
�、閼睓C制不太完善。由于當前農村群體性聚餐食品安全監管沒(méi)有明確鎮（區）政府（管委會(huì )）的主體責任，也沒(méi)有納入各級黨委政府的目標考核體系，我縣雖然制定了一套食品安全事故應急處置辦法，但是由于各鎮（區）、村（社區）通信、交通、醫療等條件各不相同，也沒(méi)有制定一村一策的應急處置辦法，許多農村群體性
聚餐根本不愿申報備案，更沒(méi)有簽訂安全協(xié)議，一旦發(fā)生群體性食品安全事故，將造成難以預計的不良后果。
____年12月，中央農村工作會(huì )議提出：“用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責，保障人民群眾舌尖上的安全”。當前，農村群體性聚餐逐漸成為引起農村食物中毒事故發(fā)生的主要場(chǎng)所，加上農民自我防范意識較差，農村交通不便、缺少專(zhuān)業(yè)救治，一旦發(fā)生食物中毒，輕則耽誤外出勞動(dòng)，重則危及生命，而且涉及面較廣，社會(huì )負面影響大。因此，做好農村群體性聚餐的食品安全監管，關(guān)鍵是要構筑覆蓋“從田間到餐桌”全過(guò)程的長(cháng)效預防控制機制，才能防患于未然。建議從以下四個(gè)方面提升監管能力和水平，確保農村群體性聚餐的飲食安全。
�、褰⒄龑Ш托袠I(yè)自律相結合的管理機制。一是逐步規范農村群體性聚餐的市場(chǎng)準入。繼續實(shí)行農村“民間廚師”登記備案和持證上崗制度，對凡從事農村宴席操辦的流動(dòng)廚師，由鎮（區）負責統一登記造冊進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，并按照食品從業(yè)人員的管理要求，組織督促他們參加每年由政府出資的“三免一規范”（即免費體檢、免費培訓、免費發(fā)放工衣工帽，規范管理制度）活動(dòng)。對合格人員統一發(fā)放健康證、培訓合格證和工衣工帽，并在社會(huì )公開(kāi)公示名單；對未取得“兩證”的，嚴禁從事餐飲服務(wù)行業(yè)，從而引導農村群體性聚餐向集中定點(diǎn)方向發(fā)展。二是創(chuàng )新食品安全宣傳方式。以鎮（區）為單位，由政府定期組織開(kāi)展食品安全知識和法律知識宣傳教育，通過(guò)廣播電視、網(wǎng)絡(luò )、發(fā)放宣傳資料、召開(kāi)村民大會(huì )等多種形式來(lái)引導村民樹(shù)立良好的飲食衛生習慣，提高飲食安全意識，并增強農戶(hù)群體聚餐報告的自覺(jué)性，主動(dòng)接受管理，嚴防食物中毒事件發(fā)生。同時(shí)，廣泛開(kāi)展移風(fēng)易俗教育，革除紅白喜事宴請“奢侈風(fēng)”，提倡文明、健康、科學(xué)的生活方式。三是建立健全行業(yè)自律組織。根據各地實(shí)際情況，可分片成立“民間廚師”行業(yè)協(xié)會(huì )并組建專(zhuān)門(mén)舉辦農村群體性聚餐的廚師隊伍，準備統一的加工工具和餐具，對廚師采取適當補貼的方式，由其對宴席整個(gè)過(guò)程的食品安全負責，讓廚師既是制作人員又是監督人員，切實(shí)發(fā)揮自律作用。
�、娼∪r村群體性聚餐食品安全的監管體系。利用當前食品監管體制改革的有利時(shí)機，完善縣、鎮（區）、村（社區）食品安全監管體系的建設，盡快打通監管體制的“最后一公里”。一是健全農村集體性聚餐的監管組織體系。設立鎮（區）食品安全辦公室，與本地食藥監管所合署辦公，配齊食品安全“一專(zhuān)四員”：即由鎮（區）政府（管委會(huì )）明確一名中層干部擔任食品安全監管專(zhuān)干，駐村干部擔任所在村的食品安全聯(lián)絡(luò )員，村（社區）主任擔任協(xié)管員，治調主任擔任食品藥品安全信息員，并聘請以村衛生室醫生為主體的食品安全監督檢查員，形成橫向到邊、縱向到底，覆蓋縣、鎮（區）、村三級的食品安全監管網(wǎng)絡(luò )，確保一旦發(fā)生食物中毒后能在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，控制剩余食品、原料及相關(guān)物品，保護好現場(chǎng)，并及時(shí)上報，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴大。二是嚴格落實(shí)農村群體性聚餐申報備案制度。以村（社區）為單位，嚴格落實(shí)群體性聚餐申報管理制度，對在轄區內舉辦的單餐50人以上的農村聚餐,均要求進(jìn)行申報、登記并派人現場(chǎng)監管。申報時(shí)，辦宴戶(hù)須提供地點(diǎn)、時(shí)間、人數、廚師等從業(yè)人員名單和健康證明、就餐人員名單和聯(lián)系方式等材料，在報經(jīng)鎮（區）政府（管委會(huì )）同意后方可舉辦。同時(shí)，由村安全信息員、村安全檢查員與當事人簽訂三方安全承諾協(xié)議書(shū)，逐步推行群體性聚餐當事者的責任首負制和先行賠付制，提升當事人食品安全風(fēng)險防范意識。三是逐步規范農村群體性聚餐食品安全的監管規則和方法。重點(diǎn)強化農村食品安全鎮（區）政府（管委會(huì )）負總責的責任體系，將農村群體性聚餐食品安全納入對鎮（區）的年度目標考核，落實(shí)食品安全“一崗雙責”，嚴格獎懲，并結合我縣實(shí)際出臺監督管理暫行辦法，健全監管執法的政策基礎和依據，確保監管常態(tài)化、實(shí)效化。加強宴席動(dòng)態(tài)管理，從菜單審核、原料采購與儲存、加工過(guò)程中的衛生和涼菜制作衛生、留樣等給予全面的指導，通過(guò)早期介入、風(fēng)險防控、全程跟蹤等方式，把好關(guān)口，規范采購渠道及操作流程，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，并推行農村“民間廚師”黑名單制度，從而讓當事者和宴席廚師不敢、不能、不想違規操作，從源頭上預防風(fēng)險隱患。四是加強對市場(chǎng)內熟食制品備案管理。為了圖方便和擺闊氣，農村群體性聚餐大多會(huì )使用從市場(chǎng)內買(mǎi)回的現成熟食制品，而這些食品多為附近的食品生產(chǎn)小作坊加工制作。由于這些小作坊布局不合理，食品安全設施設備缺乏，再加上從業(yè)人員法律法規和業(yè)務(wù)知識欠缺，在加工制作食品時(shí)非法添加和濫用食品添加劑，所售食品存在巨大的食品安全隱患，因此對其進(jìn)行備案管理，嚴格督促其建立進(jìn)貨、銷(xiāo)售臺賬，規范操作，有利于進(jìn)一步落實(shí)主體責任，保障食品安全。
�、绾侠砼渲棉r村群體性聚餐食品安全所必需的監管資源。一是整合食品檢測檢驗資源。整合縣食藥監、農業(yè)、質(zhì)檢、衛計等部門(mén)現有的食品安全檢驗檢測技術(shù)儲備與基礎數據，由縣食安委牽頭組織制定食品檢測年度計劃，制定統一數據標準，統一發(fā)布食品質(zhì)量安全檢測信息，構建信息、技術(shù)和人才共享平臺，提升縣級快速檢驗檢測能力，并引導和聯(lián)合民間院所、企業(yè)檢驗檢測機構組成網(wǎng)絡(luò )體系，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，使檢驗檢測技術(shù)服務(wù)的市場(chǎng)機制得以完善，確保對群體性聚餐的技術(shù)檢測能力滿(mǎn)足監管需要。二是合理配備執法監管設備。由于監管范圍面廣量大，在按計劃搞好日常監管、積極應對突發(fā)性事件的同時(shí)，進(jìn)一步增強監管隊伍的執法和應急能力，提高工作效率，配備必要的執法設備（如食品快檢箱、相機等），以利于取證，為監督、監
管執法提供必要的證據依據。三是適當給予鎮村監管人員經(jīng)費支持。為了提升農村食品安全“一專(zhuān)四員”工作的積極性，建議各級政府對農村食品安全（重點(diǎn)是村級食品安全信息員與專(zhuān)業(yè)廚師隊伍）工作列入財政預算（包括健康體檢、培訓和通訊等費用），工作經(jīng)費劃入縣食品安全協(xié)調委員會(huì )辦公室管理，年終根據各鎮（區）具體情況，采取以獎代補的方式適當予以經(jīng)費支持，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
�、鑷栏窬鄄褪称沸l生監管和突發(fā)事件應急處置。一是加強農村聚餐行為的動(dòng)態(tài)監管。對申報舉辦群體性聚餐的村民，以鎮（區）政府（管委會(huì )）為主導，食藥監、衛計等部門(mén)聯(lián)合執法，在加強宴席動(dòng)態(tài)監管的同時(shí)，選派專(zhuān)人負責督促事主搞好聚餐場(chǎng)所衛生和餐具清潔消毒工作，做到生熟分開(kāi)，原料與成品、生熟食品分開(kāi)存放，防止交叉污染。對農村群體性聚餐舉辦頻率高、人口集中、經(jīng)濟基礎好的鎮（區），可探索開(kāi)展“移動(dòng)廚房”定點(diǎn)建設試點(diǎn)。所謂“移動(dòng)廚房”是指運用輕質(zhì)材料建造成可拆裝的食品加工房間，避免露天加工經(jīng)營(yíng)或在不衛生場(chǎng)所如柴棚等處加工經(jīng)營(yíng)，同時(shí)設置專(zhuān)用保潔消毒柜、整理箱對所有廚具進(jìn)行分類(lèi)存放使用，防止交叉污染，最大限度防范食品安全風(fēng)險。二是嚴格執行農村群體性聚餐食品安全突發(fā)事件報告制度。督促鎮（區）政府（管委會(huì )）嚴格按照《突發(fā)公共衛生事件應急條例》的要求，對于農村發(fā)現的可疑食物中毒事件及其他突發(fā)公共衛生事件，要在第一時(shí)間內向縣政府、衛計、食藥監等部門(mén)報告。鎮（區）政府（管委會(huì )）、衛生院、村（社區）和事主要積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調查處理和救治工作，主動(dòng)提供菜肴留樣，剩余食品、原料及相關(guān)物品，確保應急和調查工作順利進(jìn)行。三是嚴肅農村群體性聚餐食品安全事件的責任追究。對當事人舉辦監管規模內宴席拒不申報、廚師拒不進(jìn)行健康檢查或未接受食品衛生知識培訓操辦宴席的，由縣食藥監等部門(mén)依規嚴肅處理；造成食品安全事故的，由當事人自行承擔相應的經(jīng)濟責任和法律責任，并對所在村（社區）實(shí)行“一票否決”。同時(shí)，杜絕農村群體性聚餐中的關(guān)系監管、人情監管，對領(lǐng)導不重視、責任不落實(shí)、監管不到位的單位和個(gè)人堅決從嚴從重問(wèn)責；對造成較大以上食物中毒事件的，或對食物中毒等突發(fā)事件隱報、瞞報導致嚴重后果的，追究相關(guān)人員的領(lǐng)導責任和監管責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
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