環(huán)境保護調研報告
在人們越來(lái)越注重自身素養的今天，報告的用途越來(lái)越大，報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。那么，報告到底怎么寫(xiě)才合適呢？以下是小編為大家收集的環(huán)境保護調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
環(huán)境保護調研報告1
唐登杰省長(cháng)、尤猛軍市長(cháng)十分關(guān)注閩江流域生態(tài)環(huán)境保護問(wèn)題，近期對閩江兩岸江心島、無(wú)人島管理提出明確要求。尤猛軍市長(cháng)于9月4日，親自乘船視察閩江閩侯段島嶼整治情況。8月14日，縣政府召開(kāi)環(huán)保專(zhuān)題會(huì )，研究部署閩江流域（閩侯段）島嶼違章搭蓋和環(huán)境整治工作。9月2日，縣委李永祥書(shū)記親自點(diǎn)題，要求縣政協(xié)就閩江無(wú)人島整治、保護工作開(kāi)展調研，提出可持續利用的建議。9月3日，縣政協(xié)組織自然資源和規劃局、水利局、公安局等相關(guān)部門(mén)召開(kāi)推進(jìn)江心島、無(wú)人島整治課題專(zhuān)題會(huì )，就整治目標、保護措施、可持續利用等問(wèn)題進(jìn)行了研究部署。9月4日開(kāi)始，縣政協(xié)位主席、副主席帶隊深入閩江江心島一線(xiàn)實(shí)地調查，并召開(kāi)了座談會(huì )，認真研究閩江（烏龍江）閩侯段江心島、無(wú)人島沙洲地整治、保護和可持續利用問(wèn)題�，F形成調研報告報送縣委縣政府，供決策參考。
一、閩江（閩侯段）島、洲基本情況
根據市規劃部門(mén)提供的數據并與縣自規局和縣水利部門(mén)及相關(guān)鄉鎮對照，初步明確閩江（閩侯段）島、洲共14個(gè)，另外調查竹岐鄉蘇洋村堤壩外灘涂1處，共15處。具體如下（見(jiàn)附表）：
1.荊溪段共3處。一是連頭沙洲，位于港頭村對面，約500畝，種植瓜果樹(shù)木，無(wú)人居��；二是中房洲，位于光明村對面，約350畝，種植瓜果，無(wú)人居��；三是過(guò)江洲，位于古山洲村對面，約622畝，原有養殖奶牛，現已遷出。
2.上街段共4處。一是港里島，鯉魚(yú)洲國賓館對面，約220畝，島上有三座古民居，無(wú)人居住，已由國賓館征收建成休閑生態(tài)公園，自行管理；二是厚美洲，屬厚美村，約1201畝，用于園林種植；三是洪塘大橋下無(wú)名島，約643畝，島上種有果樹(shù)、西瓜等。四是橘園洲大橋邊浦口洲，約1066畝，其中農用地470畝，設施農用地11.9畝。
3.南通段1處。即馬騰洲，位于文山洲對面，約19畝，荒島。（另：大樟溪南港大橋橋下無(wú)名沙洲，南嶼南通各屬一半，約204畝，荒島，地勢較低，水漲則淹沒(méi)。）
4.祥謙段共6處。一是文山洲島，位于上里尾村對面，約1041畝，原住民約460人均已搬至江中安置房，102、103電臺和一個(gè)部隊在島上；二是龍祥島（含江中島），約7821畝，人口約7600人，以漁業(yè)、種植無(wú)花果、甘蔗、火龍果等作物為主；三是塔礁洲島，約3977畝，人口約800人，以漁業(yè)、魚(yú)塘養殖、種植蔬菜為主；四是新垱洲，位于泮洋村對面，約965畝，人口約500人，以漁業(yè)、種植蔬菜、外出務(wù)工為主；五是南州島，屬中院村，用于種植經(jīng)濟作物；六是學(xué)堂洲（俗名打架洲），江中村、祿家村各一半所有，主要用于種植經(jīng)濟作物。
5.蘇洋村堤壩外沙洲地。該沙洲地面積約有1200畝，其中村民種植果樹(shù)、蔬菜、茉莉花等約800畝，穿插一些村民自建的過(guò)渡房及違建房。另外400畝被攪拌站、砂石場(chǎng)侵占土地硬化。
綜上，閩江（烏龍江）閩侯段島嶼、沙洲地整治、保護和可持續利用主要涉及荊溪、祥謙、上街、竹岐四個(gè)鄉鎮的13個(gè)島嶼、沙洲。即：荊溪段的連頭沙洲、中房洲、過(guò)江洲，上街段的厚美洲、浦口洲、洪塘大橋下無(wú)名島，南通段的馬騰洲，祥謙段的龍祥島、塔礁洲島、新垱洲、南洲島、學(xué)堂洲以及竹岐鄉蘇洋村堤壩外沙洲地。閩江（烏龍江）閩侯段島洲可分為三類(lèi)：一是有村落的島。共3個(gè)，即龍祥島（含江中島）、塔礁洲島、新垱洲，都在祥謙鎮；二是有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的島洲。共6個(gè)，即連頭沙洲、中房洲、過(guò)江洲、厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂；三是無(wú)人島（濕地）。共4個(gè)，即學(xué)堂洲、南洲島、洪塘大橋下無(wú)名島、馬騰洲，多系江中濕地，基本保持原生態(tài)。
二、閩江（閩侯段）島、洲整治情況及存在問(wèn)題分析
今年7月以來(lái)，閩江（烏龍江）閩侯段島、洲涉及的荊溪、祥謙、上街、竹岐等鄉鎮投入大量人力、物力、財力，認真開(kāi)展整治工作，有村落的島以清除垃圾、整治排污、清理亂搭、亂建、亂蓋為重點(diǎn)，被占用的島洲以拆除建建、生產(chǎn)設備，恢復原貌為主，無(wú)人島則以清理亂栽種、農業(yè)臨時(shí)設施與管理房等為著(zhù)力點(diǎn)，全面開(kāi)展綜合治理，取得明顯成效，衛生狀況有所改善、被占用的島洲與無(wú)人島基本清場(chǎng)到位，個(gè)別島整治受到上級領(lǐng)導的肯定。但從整體上看還存在諸多問(wèn)題：
1.整治目標不明，沒(méi)有明確的治理方案。閩江島、洲涉及的各鄉鎮自7月中旬起均開(kāi)展了整治，也取得明顯成績(jì)，但沒(méi)有整治方案，缺乏明確的目標要求，整治什么？治理到什么程度？特別是對保持整治效果、島洲的保護和可持續利用缺乏思路和有效措施，目前，基本上停留在拆除亂搭蓋、清理垃圾的層面上。
2.河長(cháng)制作用發(fā)揮不足。河長(cháng)制明確河長(cháng)對河道生態(tài)環(huán)境建設負責，不論是閩江有人島無(wú)人島都在河道中，本應由河長(cháng)管理，但河長(cháng)制的河長(cháng)職責并未涉及閩江島、洲的內容，河長(cháng)在落實(shí)職能的過(guò)程中更多的只是注意河道污染和河岸排污等，對江中島、洲不論是有人還是無(wú)人島都關(guān)注不足，即便是在整治開(kāi)展后明確了對無(wú)人島的河長(cháng)制責任人員，但因職責不明，綜合措施缺失，后續保護和管理難以落實(shí)。
3.島、洲、濕地、灘涂的保護開(kāi)發(fā)利用規劃缺失。水口電站建成后，水口大壩以下閩江常水位有所下降，且基本不變，原有一些時(shí)常被淹沒(méi)的洲、濕地形成了島。由于沒(méi)有統一的規劃和管護措施，一些島洲附近的.村民便自行上島從事種養活動(dòng)，甚至還有企業(yè)也上島從事生活經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因用地調整的原因，15個(gè)島洲僅有2個(gè)島沒(méi)有規劃中耕地、林地，13個(gè)島洲均有規劃中的耕地或是林地，甚至大多數還有基本農田。而我縣沒(méi)有江心島生態(tài)系統保護開(kāi)發(fā)利用的統一規劃，造成我縣島洲及灘涂地類(lèi)性質(zhì)復雜、保護管理缺位等問(wèn)題。
4.無(wú)人島亂占、亂建現象嚴重，基本處于失管狀態(tài)。除塔礁洲邊上的濕地保護較好外，其他無(wú)人島及濕地由于人為的過(guò)渡干預和缺乏嚴格的保護，存在無(wú)序耕作，存在亂搭蓋、亂建設問(wèn)題，大多濕地部分岸線(xiàn)周邊建筑垃圾、廢舊器械、破損船只堆放，破壞了原有的濕地環(huán)境，部分地塊植被破壞嚴重，濕地面積萎縮，生態(tài)功能退化，河道淤積，水質(zhì)降低。
5.有村落的島嶼環(huán)境生態(tài)問(wèn)題較突出�；A設施不到位，鄉村文明建設滯后。除塔礁洲島基礎設施、環(huán)境衛生等有一定基礎外，祥謙的龍祥島、新垱洲基礎設施相對落后，垃圾池、排水溝等很多設施沒(méi)有普及，整治效果較好的塔礁洲上環(huán)島路沒(méi)有一個(gè)垃圾桶，也沒(méi)有公廁，一些其他的生活舊習也被保留，存在諸多生態(tài)環(huán)境隱患。同時(shí)，村民環(huán)保意識不強，傳統陋習頑固，加上對環(huán)境保護的宣傳力度不足，島洲生態(tài)保護形勢依然嚴峻。
6.祥謙諸島形成白色污染清理難。隨著(zhù)倉山金山片區迅速發(fā)展，烏龍江北岸高樓林立，還有大樟溪匯入，因烏江在祥謙諸島處水流較緩，且有漲潮回流，特別是在龍祥島、塔礁洲這2個(gè)較大島嶼堤壩外江面垃圾滯留，形成白色污染。在這次調研中，我們了解到僅塔礁洲清理島內和岸線(xiàn)垃圾每個(gè)月需要費用15萬(wàn)多元，一年近200萬(wàn)元，長(cháng)期保護是一個(gè)村落和一個(gè)鄉鎮是難以承受的。還有新垱洲以及其他島洲來(lái)自河道的白色污染也是治理的難點(diǎn)。同時(shí)，河道岸線(xiàn)河砂盜采現象也依然存在。
7.島洲村落歷史文化挖掘開(kāi)發(fā)不夠。龍祥島居民已有200年歷史，新檔洲歷史上就是閩江重要渡口，潛藏著(zhù)較為豐富的人文資源，是一筆重要的財富。而這些島洲建設缺乏豐富的水文化內涵，尚未被挖掘開(kāi)發(fā)成體現閩侯、福州歷史文化和江南水鄉風(fēng)情的特色濱水空間，造成閩江兩岸及島洲景觀(guān)單調、內涵不足，福州閩侯本土傳統文化未能得到有效的開(kāi)發(fā)利用。
8.齊抓共管的工作合力尚未形成。島洲及河道岸線(xiàn)治理、保護是一項綜合性強的系統工程，需要建立一整套統一有效的工作機制。目前，島洲、河岸治理主要由鄉鎮負責，水利、住建、交通、自然資源與規劃等縣直相關(guān)部門(mén)間存在“各自為戰、條塊分割”的現象，工作合力不夠。
三、閩江島洲整治保護和可持續利用的思考
閩江流經(jīng)閩侯段涉及鴻尾、竹岐、白沙、甘蔗、荊溪、上街、南通、尚干、祥謙等除青口鎮外的所有平原區鄉鎮，閩江真正是養育我們的母親河。島洲、濕地是地球的“肺”和“腎”，閩江的島洲更是我們重要的、也是最美的自然資源。其優(yōu)越的自然條件、豐富的有機物質(zhì)，為野生動(dòng)植物繁衍和生物多樣性的提供保障，是開(kāi)展生態(tài)旅游、休閑康養的理想場(chǎng)所。多年的工業(yè)化發(fā)展，讓我們忽視了一直陪伴在我們身邊、蒙上了黑紗、被污染侵蝕的“仙子”--靜臥在閩江上的島洲濕地，現在是到了她洗去塵埃、褪卻污淖、披上綠妝、點(diǎn)亮明珠的時(shí)候了。
要堅持“持續治理、全面保護、科學(xué)修復、合理利用、持續發(fā)展”的理念，建立可持續發(fā)展的閩江島洲生態(tài)保護系統。近期集中力量重點(diǎn)做好清理整治工作，中遠期立足保護和可持續利用做好整體規劃。遵循“整治規范，統籌規劃，分類(lèi)提升，分期實(shí)施，生態(tài)保護”的原則，突出閩江兩岸生態(tài)資源保護，將閩江兩岸打造成“沙歐翔集，錦鱗游泳，岸芷汀蘭，郁郁蔥蔥”的秀美岸線(xiàn)。因此，我們一定高度重視閩江（閩侯段）江心島、洲的整治保護和利用，要本著(zhù)“少干預、少建設、少改造”的原則，以保護好各島的自然生態(tài)、人文資源為主，統一規劃，一島一策、分類(lèi)指導、分期實(shí)施，有序推進(jìn)、逐步提升，努力做到“一島一品、一島一景、一島一特色�！�
四、江心島可持續利用的幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┟鞔_近遠期目標規劃
1.近期要突出抓好整治。
鑒于前一階段整治無(wú)序、目標不明的問(wèn)題，建議縣層面制定“閩江閩侯段島洲”整治實(shí)施方案，明確指導思想、工作原則、實(shí)施范圍、工作目標，畫(huà)出時(shí)間表，確定路線(xiàn)圖，明確重點(diǎn)提升的內容、方向、目標，促進(jìn)工作開(kāi)展。閩江各島洲甚至是閩江（烏龍江）兩岸涉及的各鄉鎮也要有配套的方案，逐島制定方案并作出任務(wù)清單，責任到人，確保整治工作取得明顯效果。一是做好無(wú)人島垃圾清理工作。堅決清理無(wú)人島岸線(xiàn)周邊建筑垃圾、廢舊器械、破損船只以及周邊垃圾等各種污染物，恢復自然生態(tài)景觀(guān)。二是清理整治有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的島洲。對有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的島洲在拆除臨時(shí)搭蓋房屋、圍墻、牛棚、雞舍等基礎上，全面清理拆除建筑廢料等垃圾，對被硬化的土地堅決恢復原狀，同時(shí)，加強對沙洲管理，嚴禁傾倒垃圾、杜絕偷沙等現象。三是開(kāi)展有村落島洲環(huán)境治理工作。結合美麗鄉村、幸福家園建設以及鄉村振興戰略實(shí)施，堅持生態(tài)保護為主，重點(diǎn)治理亂搭蓋、亂擺放、亂架設，清理房前屋后、公共場(chǎng)所垃圾以及立面改造等。建議上街違規駕校、蘇洋村堤外灘涂4800平方違建，部門(mén)已立案，要限期完成。所有島洲違章建筑，清違辦要列入重點(diǎn)盡快拆除
2.要制定中遠期保護和合理利用規劃。
建議聘請有一定影響力和知名度的規劃設計院對閩江（烏龍江）閩侯各島、洲及岸線(xiàn)進(jìn)行規劃設計，制定《閩江（烏龍江）閩侯段島洲岸線(xiàn)保護利用規劃》，編制《閩江（烏龍江）閩侯段島洲岸線(xiàn)保護規劃工作方案》，堅持“綜合整治與統籌規劃并行，因島制宜與分期實(shí)施并舉，生態(tài)保護與文旅融合并容，資金保障與長(cháng)效管理并重”的原則，從島洲現狀分析，明確保護與利用的目標及原則、保護與控制體系等，作出專(zhuān)業(yè)的中、遠期整體保護規劃，圍繞生態(tài)環(huán)境建設和可持續利用，制定符合我縣實(shí)際的島洲中遠期保護和利用規劃。同時(shí)，嚴格按規劃要求執行，全面推進(jìn)閩江島洲的生態(tài)文明建設水平。
�。ǘ﹫猿帧耙粛u一策，分類(lèi)實(shí)施”
要在保護好原有生態(tài)環(huán)境的基礎上，堅持“一島一策”，嚴格按照規劃要求落實(shí)。根據現狀條件和生態(tài)特點(diǎn)將閩江島、洲建議分為三類(lèi)保護控制：
1.嚴格保護無(wú)人島洲。
對沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的島、洲及濕地控制為生態(tài)用地，實(shí)行嚴格保護，生態(tài)恢復。要加強無(wú)居民島、洲管理，保護無(wú)居民島、洲自然資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)無(wú)居民島、洲的可持續利用。建議對無(wú)人島洲實(shí)行統一規劃、嚴格保護，嚴格限制利用，重點(diǎn)在修復濕地植被，保持自然風(fēng)貌。即對祥謙的學(xué)堂洲、南洲島、洪塘大橋下無(wú)名島、馬騰洲4個(gè)島，浦口洲：可打造成景觀(guān)公園，如桃花島、櫻花洲。以保持原生態(tài)為主，補植修復濕地。如，可適合濕地種植的蘆葦、菖蒲、狗牙根、結縷草以及濕地沿岸紅樹(shù)林植物等，打造多樣性的生態(tài)群落景觀(guān)。
2.限制利用有生產(chǎn)活動(dòng)的島洲。
對荊溪的連頭沙洲、中房洲、過(guò)江洲，上街的厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂這6個(gè)島洲，保留原有農事活動(dòng)的現狀，實(shí)行限制開(kāi)發(fā)，低強度利用，除了個(gè)別公益性、功能性設施外，堅決杜絕除農事之外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。建議：
連頭沙洲、過(guò)江洲：可與縣城江濱濕地公園貫通，打造沿江生態(tài)濕地公園。
中房洲：鑒于省攝影協(xié)會(huì )有意在中房洲發(fā)展，可發(fā)展為省級攝影基地。
厚美洲：在整治提升的基礎上，周邊有省委黨校和侯官要美麗鄉村建設，可打造江濱生態(tài)公園和堤壩外景觀(guān)公園。美化省委黨校，（示范點(diǎn)）
竹岐蘇洋堤壩外灘涂：緊鄰地鐵2號線(xiàn)終點(diǎn)站，周邊環(huán)境的好壞直接影響到閩侯的形象。應盡快整治提升。目前，該地點(diǎn)有400畝茉莉花，央視也進(jìn)行了采訪(fǎng)。建議先行打造以茉莉花為主的花海觀(guān)賞基地。（要擺上重要位置。景觀(guān)提升，（示范點(diǎn)先行打造）。（提升閩侯形象，上蓋物流，城市綜合體）
3.規劃建設有村落的島洲。
對祥謙鎮的龍祥島、塔礁洲、新垱洲這三個(gè)島洲，要結合美麗鄉村、幸福家園，強化治理，合理規劃，進(jìn)一步美化環(huán)境，完善島洲交通及公共服務(wù)，圍繞“生態(tài)保護與農業(yè)觀(guān)光、休閑康養、民宿文旅”融合發(fā)展，建設閩江明星村落。
塔礁洲：基礎好，慢行道，觀(guān)島，恢復渡口碼頭，周邊停車(chē)，游艇上島，門(mén)口工業(yè)區生態(tài)環(huán)境整治提升，先行打造，示范帶動(dòng)，進(jìn)一步美化岸線(xiàn)、便道，（濕地）發(fā)展以旅游、休閑、觀(guān)賞為主的觀(guān)光旅游業(yè)，打造美麗鄉村示范點(diǎn)。游船上島
龍祥島：（島大、人多）臟亂差十分嚴重，要加強整治，注重鄉村治理，圍繞生態(tài)保護與農業(yè)觀(guān)光、民宿文旅融合發(fā)展，發(fā)展康養、采摘、農家樂(lè )、垂釣等休閑業(yè)。
新垱洲：這是唯一不通陸路的島，進(jìn)出只能靠船只的島上村落。島內河湖較多�，F代休閑漁業(yè)、
4.以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)。(塔礁、蘇洋、連頭洲、過(guò)江洲、厚美洲。)
5.加強河（堤）岸管理，修復生態(tài)環(huán)境。
切實(shí)落實(shí)島長(cháng)制，加強河岸管理。建議加強河道巡視，對河道進(jìn)行生態(tài)整治，加大農村環(huán)境整治與污水治理力度，可實(shí)行投放封閉式垃圾處理箱，規范農村垃圾的收集與轉運填埋，加強污水排放的監督與管理，改善水體水質(zhì)。加強采砂管理，杜絕沿河挖砂、筑壩等行為。要加強野生動(dòng)物保護，努力使閩江濕地內的生物多樣性愈來(lái)愈豐富，讓濕地成為野生動(dòng)物繁衍生息的樂(lè )園。要注重島、洲增植補綠，恢復兩岸綠化，形成植物群落，恢復地表水與地下水的通道，提高水體自?xún)裟芰�。突出生態(tài)，兼顧景觀(guān)，采取措施鼓勵河道灘地保護和護堤林建設，通過(guò)種植樹(shù)木既可以恢復植被，保護河灘地和堤防，提高防洪減災效益。讓綠色植被成為島、洲生態(tài)屏障和野生植物基因庫，成為涵養水源、固化土壤、凈化空氣、美化環(huán)境的堅強衛士。
�。ㄈ┮㈤L(cháng)效管理機制
要在近段時(shí)間整治工作的基礎上，探索建立閩江閩侯段島、洲長(cháng)制等長(cháng)效治理機制，保證閩江閩侯段河清、岸綠、生態(tài)優(yōu)美。制定《閩侯縣“閩江（烏龍江）島洲”規劃建設管理辦法》，島、洲涉及的鄉鎮也要建立相應的工作制度和運行機制，分批啟動(dòng)、分類(lèi)實(shí)施，以點(diǎn)帶面，全面規劃建設閩江島洲。
1.明確責任，建立長(cháng)效治理機制。
雖然有河長(cháng)制，但未涉及島洲，建議建立閩江閩侯段島長(cháng)制，統籌綜合各方力量，明確責任單位、責任人。在整治的基礎上，堅決杜絕亂倒垃圾、亂排污、亂搭建行為，做好島內及岸線(xiàn)的復綠、補綠工作，建設生態(tài)防護林，修復保護生態(tài)濕地，美化、綠化防洪堤及岸線(xiàn)。
2.部門(mén)配合，強化整治工作落實(shí)。
要結合掃黑除惡的專(zhuān)項斗爭，加強對島洲亂占、亂建等違法行為的整治工作。建議建立閩江閩侯段島洲治理綜合執法隊伍，由公安、水利、自然資源與規劃、農業(yè)農村、林業(yè)、住建、交通等部門(mén)組成，發(fā)揮公安部門(mén)強力作用，各部門(mén)制定具體的整治工作方案，鄉鎮政府緊密配合，開(kāi)展巡河整治，嚴厲懲處非法盜伐林木、亂采亂挖野生植物、非法獵捕等行為，堅決制止非法筑壩、亂搭濫建屋舍、無(wú)證采砂等問(wèn)題。
3.要加大財政投入。
切實(shí)落實(shí)財政支持農業(yè)農村、水利建設項目資金，用好用活閩江環(huán)境保護、水路交通等資金。建議將相對分散在各部門(mén)的資金歸并、整合成閩江島洲生態(tài)環(huán)境治理資金，建立更為高效的資金運作機制�？h財政對試點(diǎn)示范的島洲項目給予專(zhuān)項扶持獎勵，促進(jìn)其盡快形成經(jīng)驗復制推廣。涉及縣級事權的“島洲”生態(tài)建設項目的資金需求，統籌納入縣級政府投資項目規劃和年度投資計劃。建議將閩江島洲及岸線(xiàn)范圍內的生態(tài)治理、景觀(guān)改造等項目實(shí)施，納入財政預算優(yōu)先保障，各鄉鎮政府負責實(shí)施建設。重點(diǎn)打造，以島養島。
4.加強宣傳，引導群眾積極參與。
通過(guò)多種形式宣傳，發(fā)動(dòng)群眾參與，眾籌全民智慧，引導群眾。充分利用網(wǎng)絡(luò )、電視、報刊、移動(dòng)端等媒介，引導公眾參與、支持“閩江島洲”治理提升工作，暢通與廣大群眾和社會(huì )各界的溝通渠道，回應群眾關(guān)切，集思廣益，群策群力，共同打造群眾滿(mǎn)意的閩江島洲生態(tài)綠色工程。
5.要強化目標管理
守住底線(xiàn)，一年見(jiàn)成效、三年大提升，五年大變樣。做得好的給予獎勵，列入為民辦實(shí)事項目。有任務(wù)的鄉鎮給予鼓勵，建議建立“閩江（烏龍江）閩侯段島洲”治理提升工作考核機制，將治理提升各項工作任務(wù)納入縣政績(jì)考核和鄉鎮及職能部門(mén)目標績(jì)效考核專(zhuān)項內容，定期或不定期組織專(zhuān)項督查，及時(shí)通報督查結果。要切實(shí)強化考核結果運用，將其與年度考核、評優(yōu)評先等結合起來(lái)，對因工作不力、履職缺位造成未完成目標任務(wù)的單位和人員，嚴肅追究責任。
環(huán)境保護調研報告2
一、生態(tài)環(huán)境現狀分析
氣候氣象平樂(lè )鎮氣候屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，全年氣候溫和，雨量充沛，四季分明，年平均氣溫15℃，年平均日照時(shí)間1104小時(shí)，全年無(wú)霜期280天，年平均降雨量1136mm。常年主導風(fēng)向為東北風(fēng)，年平均風(fēng)速1.65m/s。地形地貌平樂(lè )鎮屬淺丘型地貌，鎮城內山、丘、壩兼有，各占三分之一，山勢挺拔，丘陵起伏，境內最高海拔841m，最低海拔520m。
土壤平樂(lè )鎮土質(zhì)為黃壤土。酸性土壤占47，中性土壤占19，堿性土壤占34。土地肥沃，最低土層厚0.5m以上。
水資源平樂(lè )鎮地表水資源為穿鎮而過(guò)的白沫江，多年最枯月流量為10m3s，豐水期流量為1000m3/s。地下水資源豐富，鎮區內白沫江兩岸為第四世紀沖積層，但夾有粘土及亞粘土和礫石層，水文地質(zhì)情況較復雜。
植被平樂(lè )鎮植被是較好的，20xx年森林面積已達22250畝，森林覆蓋率達45。森林大部分分布在山坡上。主要樹(shù)木有茨竹、楠竹、松樹(shù)、柏樹(shù)等，國家一二級樹(shù)種有紅豆木、香樟、楠木和柏果等。除14655畝耕地上是農作物植被外，其余（除5000畝山坡地被開(kāi)墾外）土地上均生長(cháng)著(zhù)灌木和草本植物。因此平樂(lè )鎮的植被覆蓋率是比較高的。
動(dòng)物由于平樂(lè )鎮的植被良好，所以野生動(dòng)物數量較多，野生動(dòng)物種主要有野雞、野兔、野鴨、野豬、蛇及成千上萬(wàn)的白鴿。無(wú)國家珍稀動(dòng)物。動(dòng)物主要生存在森林內。
農業(yè)生態(tài)平樂(lè )鎮共有耕地面積14655畝，人均耕地0.76畝，其中田9605畝，地5050畝。種植傳統農作物1萬(wàn)6千余畝（其中水稻7605畝，玉米4050畝，小麥4500畝），種植經(jīng)濟作物1萬(wàn)余畝（油菜6550畝，蔬菜1500畝，茶葉1500畝，西瓜1000畝）。副業(yè)主要是養殖生豬和雞。
水土流失平樂(lè )鎮由于植被良好，加之沒(méi)有大型的土木工程修建，所以水土流失不嚴重，該區水土流失模數為2488t/km2·年，屬輕度侵蝕。全年水土流失量在6萬(wàn)噸左右，水土流失面積約25km2，主要分布在耕地、森林未覆蓋的山坡地上。水土流失的原因是農作物的耕種和森林覆蓋未達到要求。
生態(tài)系統多樣性平樂(lè )鎮主要的生態(tài)系統有農田生態(tài)系統、森林生態(tài)系統、河流生態(tài)系統、城鎮生態(tài)系統。
植物多樣性平樂(lè )鎮生長(cháng)的植物主要有竹類(lèi)、松樹(shù)、柏樹(shù)及紅豆木、香樟、楠木、柏果、黃桷樹(shù)等及其它灌木。
動(dòng)物多樣性平樂(lè )鎮生存的動(dòng)物有野雞、野兔、野鴨、野獵、白鴿、蛇等。
二、環(huán)境保護情況
�。ㄒ唬┥鷳B(tài)保護：平樂(lè )鎮嚴格執行國家天然林保護工程和退耕還林政策，禁止亂砍亂伐、毀林開(kāi)荒、毀林開(kāi)礦和采石現象發(fā)生，杜絕了人為破環(huán)生態(tài)系統的現象。
�。ǘ┕腆w廢氣物排放、噪聲污染控制：平樂(lè )鎮排放大氣污染物的工業(yè)企業(yè)很少，植被覆蓋率又高，所以環(huán)境空氣質(zhì)量較好，農村地區環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家一級標準，建成區中空氣質(zhì)量達到國家二級標準。
平樂(lè )鎮因工業(yè)企業(yè)少，同時(shí)工業(yè)企業(yè)中產(chǎn)噪設備也幾乎沒(méi)有，所以建成區噪聲主要來(lái)源于交通噪聲，但車(chē)流量不大，所以環(huán)境聲學(xué)質(zhì)量良好。
�。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境保護：自然生態(tài)環(huán)境（尤其是植被）保護較好，植被覆蓋率已達95，森林覆蓋率也達到45，水土流失不嚴重，屬輕度侵蝕。人為破壞生態(tài)的現象基本杜絕。國家一二級珍稀植物保護完好。農作物秸桿綜合利用較好。
�。ㄋ模┉h(huán)境指標：除白沫江水質(zhì)在枯水期個(gè)別指標超標外，環(huán)境空氣、環(huán)境噪聲質(zhì)量均是比較好的。環(huán)境空氣質(zhì)量在城鎮區達到二級，農村區域達到一級。環(huán)境噪聲城鎮區達到國家1類(lèi)（夜晚）和2類(lèi)（白天）標準，農村區域達到國家0類(lèi)（夜晚）和1類(lèi)（白天）標準。
�。ㄎ澹┗A設施建設：
�、俚缆菲綐�(lè )鎮道路發(fā)達，通外有土平路、臥夾路，距省道成雅路僅有9公里。鎮區內村村通公路，各風(fēng)景區、風(fēng)景點(diǎn)也有公路相連。
�、谧》砍擎偩用袢司》棵娣e達到滿(mǎn)意標準（12m2）。
�、劢o排水給水廠(chǎng)和給排水管道有一定基礎。
�、芙值谰G化普及率98，人均工藝綠地面積為112m2。
三、目前存在困難
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟環(huán)境：農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構還需進(jìn)一步調整，傳統農作物（水稻、玉米、小麥）種植面積過(guò)大；農副業(yè)欠發(fā)達，尤其養殖業(yè)發(fā)展力度不大；農產(chǎn)品加工業(yè)太少，也未上規模。第三產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度不夠，雖然有眾多旅游資源存在，但來(lái)旅游觀(guān)光的人太少；第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)種類(lèi)太少。工業(yè)經(jīng)濟不強大。
�。ǘ┥鐣�(huì )環(huán)境：人口文化素質(zhì)偏低，導致三種產(chǎn)業(yè)科技含量較低，產(chǎn)品附加值不高。
�。ㄈ┗A設施建設：
�、俪擎偨ㄔO總體規劃不當。
�、陲L(fēng)景區部分道路和鄉村道路未硬化。
�、劢o水廠(chǎng)供水量偏小，城鎮供水管道服務(wù)范圍不夠。污水采用邊溝方式收集不恰當，排水管道遠遠不夠；污水未經(jīng)處理直接排放，對白沫江水質(zhì)影響較大。
�、芄苍O施（市場(chǎng)、商場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、環(huán)衛設施、路燈、標語(yǔ)、廣告牌）未規范化建設。
�、莩菂^消防存在隱患。
�、逇v史文化遺跡未能維修和維護，有的.甚至成危房，有的甚至即將消失。
�。ㄋ模┠茉矗撼擎偩用袢杂�80的住戶(hù)采用蜂窩煤作為能源、鄉村農民仍有部分住戶(hù)采用薪柴。
�。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境：森林覆蓋率還要繼續提高。
�。┉h(huán)境質(zhì)量：工業(yè)污染源還未達標排放；地表水環(huán)境質(zhì)量有待改善。
總的說(shuō)來(lái)，平樂(lè )鎮經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護方面做到了較大成績(jì)，但還存在一定差距。
四、下一步打算
1、嚴厲打擊對環(huán)境污染及生態(tài)破壞的行為，對于濫砍濫筏嚴令禁止，大力宣傳退耕還林政策，保護農村環(huán)境；
2、對于招商企業(yè)，嚴格限制對環(huán)境污染和生態(tài)破壞之企業(yè)；
3、按照鎮環(huán)境綜合整治方案改善城鎮居民、農村生活環(huán)境和生活質(zhì)量；
4、嚴格按照平樂(lè )鎮環(huán)境規劃進(jìn)行環(huán)境保護及建設。
環(huán)境保護調研報告3
區環(huán)境保護工作情況通報，深入南京華陽(yáng)電氣有限公司、南京列車(chē)段潔源洗滌中心以及部分商業(yè)餐飲企業(yè)和居民住宅小區，實(shí)地視察了環(huán)保設施和排污情況，就進(jìn)一步加強我區環(huán)境保護工作促進(jìn)可持續發(fā)展，進(jìn)行了認真座談分析�，F將調研視察的情況報告如下：
一、基本情況
近年來(lái)，區委、區政府十分重視環(huán)保工作，在大力推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的同時(shí)，采取了一系列措施加強環(huán)境保護。環(huán)保職能部門(mén)緊緊圍繞全區中心任務(wù)和環(huán)保目標積極開(kāi)展工作，環(huán)境綜合整治和管理水平不斷提高;區域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善;行政執法力度不斷加大;執法隊伍形象進(jìn)一步提升;環(huán)保管理機制不斷完善;社會(huì )環(huán)保意識進(jìn)一步增強。
1、環(huán)境質(zhì)量控制得到加強。僅20xx年，全區共檢查污染源880多家(次)，檢查水污染治理設施63臺(套)，確保各項污染治理設施正常運轉率達95%以上;對163項建設項目進(jìn)行現場(chǎng)監察，確�！叭瑫r(shí)”執行率達100%;收集水、氣、聲各類(lèi)監測數據5478個(gè)，例行監測數據20xx個(gè)，監督監測數據3400個(gè)，質(zhì)控數據961個(gè)，質(zhì)控合格率達到100%;檢查廢水處理裝置38臺套次，檢查廢氣處理裝置75臺套次，確保排放達標率95%;環(huán)保監測站順利通過(guò)省計量認證及新開(kāi)項目室內環(huán)境質(zhì)量、油煙等擴項評審考核，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。
2、環(huán)境綜合整治力度加大。新創(chuàng )建的燕江園綠色社區順利通過(guò)考核驗收，北崮山、五所村等四個(gè)綠色社區通過(guò)復查。20xx年，于家巷幼兒園通過(guò)省級“創(chuàng )綠”驗收，三十九中、第二實(shí)驗小學(xué)通過(guò)市級“創(chuàng )綠”驗收。20xx年，投入資金110萬(wàn)元完成6臺燃煤鍋爐及一批小茶爐清潔能源改造;投入25萬(wàn)元資金對金陵新八村、新九村多家小餐飲店進(jìn)行污染治理;投入60余萬(wàn)元資金對區內10家堆場(chǎng)和工地揚塵進(jìn)行限期治理和有效控制;對區內14家一級以上醫療單位廢物實(shí)行集中處置，處置率達100%。
3、環(huán)境管理和污染防治水平提高。工業(yè)廢水基本全面達標排放，全區34家工業(yè)廢水排放企業(yè)，全年排放廢水近40萬(wàn)噸，達標率為95%。建設項目審批進(jìn)一步規范，全年受理各類(lèi)建設項目294個(gè)，許可建設項目266個(gè)，28個(gè)項目被否決。排污費征收指標超額完成，全年征收排污費282萬(wàn)元，征收企業(yè)475家。
4、環(huán)境行政執法力度加大。20xx年，共查處環(huán)境違法案件件，結案84件，罰金42.28萬(wàn)元，檢查工地472人次，查處違法施工54起，施工噪聲罰款27萬(wàn)元。處理群眾投訴舉報，現場(chǎng)處理率、辦結率和規定時(shí)限回復率達100%，辦理滿(mǎn)意率達90%以上。
5、環(huán)境執法行為不斷規范。注重加強執法隊伍素質(zhì)提高，狠抓執法隊伍思想建設和業(yè)務(wù)培訓，強化內部監督管理，嚴格規范執法程序，量化目標任務(wù)考核，執法隊伍素質(zhì)明顯提升。
二、存在問(wèn)題
1、全民環(huán)保意識還不夠強。不同程度存在重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護觀(guān)念，在建設項目審批上存在“先上車(chē)、后補票”，甚至“不補票”的現象。一些排污企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，受經(jīng)濟利益的驅使，擅自閑置或不配套環(huán)保設施，對環(huán)境造成污染。一些企業(yè)在環(huán)保工作上存在短期行為和馬虎應付思想，甚至回避環(huán)境保護義務(wù)和社會(huì )責任，污染治理的責任落實(shí)不到位，資金落實(shí)困難。
2、地區產(chǎn)業(yè)結構不盡合理。南京主城區大部分工業(yè)企業(yè)集中在下關(guān)，且產(chǎn)業(yè)水平總體比較低，經(jīng)濟增長(cháng)屬于粗放式，高排放污染企業(yè)多。一些引進(jìn)的企業(yè)環(huán)保治理滯后。
3、區內污染整治任務(wù)繁重。餐飲業(yè)污染控制、燃煤鍋爐清潔能源改造、街巷木柴茶水爐的治理等等，經(jīng)常出現反復，死灰復燃。區域基礎設施和相當部分居民生活居住條件較差，創(chuàng )建綠色社區工作難度較大。
4、全市環(huán)保硬性指標任務(wù)壓力大。企業(yè)排污費征收指標、環(huán)境違法行為查處罰款指標任務(wù)完成困難多。指標過(guò)高影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，企業(yè)不愿承受;指標過(guò)低，完成不了任務(wù)，達不到處罰破壞污染環(huán)境的目的。
5、總體環(huán)保經(jīng)費投入不足。市財政壓力大，環(huán)保隊伍人頭經(jīng)費缺額近60萬(wàn)元。財政對環(huán)保投入占dp比例還相對較低。環(huán)保創(chuàng )建經(jīng)費缺乏，環(huán)保部門(mén)作為創(chuàng )建工作的組織者和協(xié)調者，承受了大量的人力、物力和資金壓力，需要市、區統籌安排。
6、全市環(huán)保配套設施不完善。污水管網(wǎng)不暢，基礎設施不完善。方家營(yíng)城北污水處理廠(chǎng)在下關(guān)，但下關(guān)的城市污水卻很少進(jìn)入處理廠(chǎng)處理。
三、幾點(diǎn)建議
1、提高思想認識 [] ，加強環(huán)保宣傳。充分認識加強環(huán)境保護是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要舉措，是全面建設小康、構建和諧社會(huì )的內在要求，是保障人民群眾身體健康、提高生活質(zhì)量的'有力保障。要深入學(xué)習貫徹《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強環(huán)境保護的決定》，把環(huán)境保護擺上政府工作的重要議事日程，把環(huán)境指標納入政府年度經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展考核和干部政績(jì)考核范圍。采取多種形式，加強環(huán)保
法規和環(huán)保知識的宣傳教育，讓全社會(huì )了解和懂得新時(shí)期加強環(huán)境保護的重要意義，讓環(huán)保走進(jìn)社區、走進(jìn)家庭，形成人人關(guān)心環(huán)保，人人參與環(huán)保，人人監督環(huán)保的局面。
2、制定環(huán)保規劃，加強環(huán)境監管。圍繞區“十一五”規劃實(shí)施，制定我區環(huán)境保護專(zhuān)項規劃，科學(xué)合理地確定我區環(huán)境保護目標和任務(wù)。嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)制度，建設項目審批必須有環(huán)保部門(mén)參與，建設項目環(huán)保設施必須同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。嚴格執行污染物排放總量控制制度，禁止無(wú)證和超總量排污，對不能穩定達標或超總量的排污單位要嚴格實(shí)行限期治理或停產(chǎn)整治。嚴格執行環(huán)保目標考核和責任追究制度，將目標層層落實(shí)到各有關(guān)部門(mén)，任務(wù)分解到各單位，實(shí)行年度考核、公布考核結果。下大力整治燃煤鍋爐、社區木柴茶水爐、小型餐飲業(yè)對環(huán)境污染的問(wèn)題。
3、調整產(chǎn)業(yè)結構，改革環(huán)保辦法。下決心對一些低效益、高排放、重污染企業(yè)，通過(guò)新一輪城市規劃，進(jìn)行搬遷、轉產(chǎn)和改造，引進(jìn)和培育低消耗、高環(huán)保，有競爭實(shí)力的環(huán)保企業(yè)和企業(yè)集團，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護同步，改變“先污染后治理、邊污染邊治理”的狀況。運用市場(chǎng)機制促進(jìn)環(huán)境保護，建立企業(yè)保護環(huán)境激勵機制，鼓勵社會(huì )資本參與污水、垃圾處理等基礎設施的建設和運營(yíng)。全面實(shí)施城市污水、生活垃圾處理收費政策。
4、加大環(huán)保投入，完善環(huán)保設施。把環(huán)保投入作為財政支出的重點(diǎn)，加大對環(huán)境保護的支持，調整支出結構。加大污染防治和環(huán)保監管能力建設的資金投入，環(huán)保投入增長(cháng)幅度要與經(jīng)濟增長(cháng)速度相協(xié)調，解決好環(huán)保部門(mén)“收支兩條線(xiàn)”問(wèn)題，引導社會(huì )資金參與環(huán)�；A設施和有關(guān)環(huán)保工作投入。加強污染防治和環(huán)境公共設施建設，重點(diǎn)解決污水管網(wǎng)和生活垃圾收運設施的配套和完善，力爭下關(guān)城市污水管網(wǎng)全部與方家營(yíng)城北污水處理廠(chǎng)聯(lián)網(wǎng)。
5、加強隊伍建設，提高監管能力。進(jìn)一步加強環(huán)保隊伍思想作風(fēng)建設和業(yè)務(wù)能力建設，強化業(yè)務(wù)培訓，促進(jìn)人員素質(zhì)和能力的提高。建立先進(jìn)的環(huán)境監測和應急體系，準確預警各類(lèi)環(huán)境突發(fā)事件。提高對污染源和環(huán)境質(zhì)量的監測水平，提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。
環(huán)境保護調研報告4
根據市政協(xié)年度計劃安排，市政協(xié)提案與社會(huì )法制委員會(huì )成立了“生態(tài)環(huán)境保護”專(zhuān)題調研組，以及各民主黨派、界別活動(dòng)小組、鎮政協(xié)工作聯(lián)絡(luò )組等組成10個(gè)子課題調研組，于5月5日至6月10日，分別深入那大和白馬井等鎮進(jìn)行調研，并赴省內�？�、樂(lè )東等市縣及貴州、云南兩省生態(tài)文明建設較好的地區考察學(xué)習，先后召開(kāi)5次座談會(huì )和1次專(zhuān)題協(xié)商會(huì )議。謝雄峰主席和王凌融副主席親自參加調研和座談，廣泛征求各方意見(jiàn)。通過(guò)收集資料、實(shí)地走訪(fǎng)、座談交流、外地學(xué)習等方式，形成此調研報告。
一、我市生態(tài)環(huán)境保護工作取得明顯成效
近年來(lái)，我市堅持生態(tài)立市、綠色發(fā)展理念，加快構建綠色產(chǎn)業(yè)體系，不斷壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護的責任，持續開(kāi)展生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項整治，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，生態(tài)文明建設邁出了重要步伐。一是生態(tài)規劃體系不斷完善。制定并實(shí)施了《xx市生態(tài)市規劃》，嚴格保護生態(tài)敏感區域，并將生態(tài)保護紅線(xiàn)納入《xx市總體規劃（空間類(lèi)20xx—20xx）》，在省級陸域生態(tài)紅線(xiàn)劃定的基礎上，劃定陸域生態(tài)紅線(xiàn)平方公里，海洋生態(tài)紅線(xiàn)平方公里。二是共抓大環(huán)保的格局基本確立。市委市政府高度重視生態(tài)文明建設，把建設國家生態(tài)文明建設示范市納入“一創(chuàng )兩建”重點(diǎn)工作全力推進(jìn)，出臺了《20xx年建設國家生態(tài)文明建設示范市行動(dòng)計劃》以及相關(guān)考評和獎懲暫行辦法。市政府成立生態(tài)環(huán)境六大專(zhuān)項整治指揮部，由朱洪武市長(cháng)親自擔任指揮長(cháng)。環(huán)保部門(mén)牽頭制定了《xx市深化生態(tài)環(huán)境六大專(zhuān)項整治行動(dòng)計劃（20xx—20xx年）》和六個(gè)專(zhuān)項整治的三年行動(dòng)方案以及年度工作計劃。三是生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項整治成效明顯。持續開(kāi)展打擊違法建筑“三年攻堅行動(dòng)”，累計拆除各類(lèi)違建萬(wàn)平方米，提前完成省下達的拆除任務(wù)。加大農村環(huán)境綜合整治，不斷完善城鄉環(huán)衛設施，城鄉生活垃圾無(wú)害化處理率達92%，城鄉面貌有了較大的改觀(guān)。實(shí)施“河長(cháng)制”，對全市23條主要河流進(jìn)行分級管理；投入3191萬(wàn)元進(jìn)行南茶河水污染治理，實(shí)現了南茶河水質(zhì)優(yōu)于省下達的Ⅳ類(lèi)水質(zhì)目標；啟動(dòng)472個(gè)自然村污水治理，動(dòng)工建設2個(gè)鎮墟污水處理廠(chǎng)。強化施工工地揚塵污染控制和城區道路灑水降塵工作，全面完成了52座燃煤小鍋爐淘汰工作，完成了438家餐飲行業(yè)油煙治理，完成了1389輛黃標車(chē)淘汰，完成了37家加油站油氣回收裝置安裝工作。加強農業(yè)面源污染治理，加強城鄉畜禽養殖污染防治。啟動(dòng)紅樹(shù)林濕地生態(tài)修復工作，完成退塘還濕250畝，修復三葉魚(yú)藤危害的紅樹(shù)林199畝，完成造林綠化5688畝。中央環(huán)保督察期間督察組提出217個(gè)問(wèn)題，已完成了215個(gè)問(wèn)題整改，完成率為%。舉一反三查處破壞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題634件。四是生態(tài)示范建設持續推進(jìn)。加大生態(tài)文明村創(chuàng )建和美麗鄉村建設，先后完成167個(gè)文明生態(tài)村的創(chuàng )建任務(wù)，培育了2個(gè)全國文明村鎮，12個(gè)省級文明村鎮，2個(gè)省級文明社區，11個(gè)省級小康環(huán)保示范村。20xx年我市獲得“國家園林城市”稱(chēng)號。
二、存在的主要問(wèn)題
我市在保護生態(tài)環(huán)境方面做了大量富有成效的工作。但與國家生態(tài)文明試驗區的目標要求和百姓宜居需求相比，與先進(jìn)地區相比，還存在差距和問(wèn)題。
�。ㄒ唬┮巹澱咴O計不完善，引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境保護作用不強。
一是規劃編制工作滯后�！秞x市國家生態(tài)文明建設示范市規劃(20xx-20xx)》編制工作剛開(kāi)始啟動(dòng)，目前僅完成了第一批材料的收集工作。而《xx市生態(tài)市規劃》是20xx年編制的，在實(shí)施“多規合一”后，已不適應當前的新形勢新要求。二是行動(dòng)計劃執行效力不強。市政府雖然出臺了“生態(tài)環(huán)境六大專(zhuān)項整治”三年行動(dòng)方案和六個(gè)專(zhuān)項的三年行動(dòng)方案，但行動(dòng)計劃僅停留在環(huán)保部門(mén)執行層面，剛性約束力不強。三是生態(tài)環(huán)保政策不完善。市場(chǎng)化、多元化的生態(tài)環(huán)保資金投入機制和生態(tài)補償機制有待健全，尚未建立部門(mén)和鎮域生態(tài)環(huán)境保護目標指標體系以及領(lǐng)導干部生態(tài)政績(jì)考核評價(jià)體系，缺乏生態(tài)環(huán)境硬約束機制。
�。ǘ┉h(huán)�；A設施欠賬多，各項指標與省定國定指標差距大。一是城鎮建成區污水管網(wǎng)建設滯后。如那大城區雨污分流短期內很難實(shí)現，大量的雨水增加污水處理的壓力；城區的非規劃內如那大鎮尖嶺地區擴大的范圍未納入污水管網(wǎng)的規劃和建設，城區污水處理率無(wú)法實(shí)現國定指標。二是水污染治理項目推進(jìn)緩慢。市污水處理一廠(chǎng)、二廠(chǎng)提標改造工程、xx市污水三廠(chǎng)處理工程、13個(gè)鎮3個(gè)農場(chǎng)污水處理設施建設工程建設資金仍未落實(shí)，鎮墟污水處理設施項目部分存在用地選址難的問(wèn)題。省政府要求到20xx年實(shí)現行政村污水處理設施全覆蓋，而我市共有275個(gè)行政村，目前只完成了17個(gè)行政村共85個(gè)自然村生活污水處理設施建設，完成率僅為6%。三是生活垃圾和危險廢棄物處置能力不足。我市生活垃圾產(chǎn)生量約700噸/日，但目前生活垃圾處理場(chǎng)處理規模僅280噸/日，且生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)尚未開(kāi)工建設，垃圾目前還是簡(jiǎn)單的焚燒填埋，對環(huán)境造成一定污染，近期難以實(shí)現全市生活垃圾“村收集、鎮轉運、市處理”的目標。四是園區污水處理及管網(wǎng)建設嚴重滯后。木棠工業(yè)園區和王五物流園區污水集中處理設施及管網(wǎng)建設尚處于規劃設計階段。
�。ㄈ⿲�(zhuān)項整治行動(dòng)力度不夠，生態(tài)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。一是農村“臟亂差”問(wèn)題突出。農村違法用地和違法建筑問(wèn)題沒(méi)有得到有效控制，城郊結合部和農村公路沿線(xiàn)土地違法違規易發(fā)多發(fā)。部分鎮對打擊“兩違”重視不夠，屬地管理責任落實(shí)不到位，農村建房規劃報建政策落實(shí)不到位，超規劃管控的現象比較突出。部分自然村環(huán)衛保潔、垃圾清運不能常態(tài)化，還存在垃圾亂扔、污水橫流現象。海邊垃圾存在邊清理邊反彈現象。個(gè)別鎮對美麗鄉村建設重視不夠，對村民的精神文明建設投入不足，未充分調動(dòng)群眾參與農村環(huán)境綜合治理的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性，村容村貌改善不大，亂搭亂建、亂堆亂放現象普遍存在，群眾講衛生、樹(shù)新風(fēng)、除陋習的文明意識不強。二是水和土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂(yōu)。農業(yè)種植面源農藥肥料控制不強，沒(méi)有出臺相應的管控制度，尚未真正啟動(dòng)土壤污染防治和修復行動(dòng)。養殖廢棄物綜合處理利用缺乏統一規劃，糞污資源化利用停留在局部?jì)炔肯瘜用�。海岸帶水產(chǎn)養殖污染防治問(wèn)題整改不徹底。城鎮內河水和近岸海域污染防治投入不足，未經(jīng)處理的生活污水直排入河入海問(wèn)題還一定程度存在，一些村莊飲水存在安全隱患，南茶河、白馬井溪和大江河水質(zhì)不夠穩定。三是對空氣質(zhì)量治理重視不夠。甘蔗焚燒、煙花燃放、道路和施工揚塵等污染時(shí)有發(fā)生，特別是春節期間空氣質(zhì)量污染程度較重。此外，隨著(zhù)華盛水泥、藍島等工業(yè)企業(yè)恢復正常生產(chǎn)，能源消耗總量和強度“雙控”指標大幅提升。新能源汽車(chē)充電樁規劃建設滯后，影響新能源汽車(chē)的推廣。
�。ㄋ模└鞑块T(mén)協(xié)同意識不強，共抓大環(huán)保的合力有待提高。一是有關(guān)部門(mén)和鎮對生態(tài)保護的重要性認識不足。一些部門(mén)和鄉鎮政治意識、大局意識不強，缺乏主動(dòng)擔當作為精神。二是生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護制度機制不健全。市政府雖然成立了以市長(cháng)任指揮長(cháng)的六大專(zhuān)項整治指揮部，但缺乏強有力的統分結合、整體聯(lián)動(dòng)的工作協(xié)調機制和權威性的督查問(wèn)責機制。如由于行政執法部門(mén)和司法部門(mén)之間、市直單位與鎮政府之間也沒(méi)有形成有效的共同聯(lián)合辦案和工作機制，導致農村“兩違”打擊不及時(shí)；沿海鄉鎮亂采濫挖現象得不到有效遏制；水土流失、非法養殖、損壞山體、礦山和磚廠(chǎng)等部分廢棄地修復尚未啟動(dòng)，海岸線(xiàn)的管控等環(huán)保督查整改工作不到位等。三是生態(tài)環(huán)保執法監管能力有待加強。環(huán)境監察執法和監測機構建設、人員和設備還十分薄弱，而全市生態(tài)資源分別由農委、海洋、國土等部門(mén)實(shí)施行業(yè)性管理，由于部門(mén)分割、各自為政的體制弊端，缺乏統一監管體系和專(zhuān)業(yè)執法隊伍，加上基層一線(xiàn)管理人員素質(zhì)參差不齊，與真正擔負起生態(tài)保護與恢復的責任還有差距。四是社會(huì )參與度不高。群眾普遍把生態(tài)環(huán)�？闯墒黔h(huán)保部門(mén)的事，企業(yè)主體意識不強，社會(huì )參與面不廣，未形成人人參與、共同推進(jìn)生態(tài)文明建設的社會(huì )氛圍，生態(tài)文明建設宣傳教育力度與其他先進(jìn)地區相比還有一定差距。
三、加快推進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境保護的對策與建議
黨的十九大對加強生態(tài)文明建設提出了新的要求，污染防治是決勝全面建成小康社會(huì )的三大攻堅戰之一。我們要以生態(tài)文明思想為指導，落實(shí)好省委關(guān)于進(jìn)一步加強生態(tài)文明建設的決定，加快構建生態(tài)文明體系，堅持問(wèn)題導向，精準發(fā)力，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境六大專(zhuān)項整治行動(dòng)，用最嚴格的舉措保護生態(tài)環(huán)境，加快建設生態(tài)文明示范市，推動(dòng)海南早日建成國家生態(tài)文明試驗區。
�。ㄒ唬﹫猿忠巹澱咭I(lǐng)，構建生態(tài)文明建設目標責任體系。
1、加快規劃修編工作，發(fā)揮規劃引領(lǐng)作用。盡快編制《xx市國家生態(tài)文明建設示范市規劃》，鑒于規劃編制具有時(shí)效性，建議編制三年(20xx-20xx)或五年(20xx-20xx)的生態(tài)文明建設示范市規劃。在規劃中，要注重源頭上解決污染防治問(wèn)題，重點(diǎn)調結構、優(yōu)布局、強產(chǎn)業(yè)、全鏈條，既提升經(jīng)濟發(fā)展水平，又降低污染排放負荷。要培育壯大節能清潔環(huán)保產(chǎn)業(yè)，淘汰高能耗高污染落后產(chǎn)業(yè)，結合省規劃布局，發(fā)展生態(tài)綠色有機農業(yè)和配套的種苗業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)以及現代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)資源全面節約和循環(huán)利用。通過(guò)規劃，著(zhù)力解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題，補齊生態(tài)環(huán)境保護短板，以生態(tài)空間管控構建綠色發(fā)展格局，以綠色科技創(chuàng )新引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境治理，從源頭保護生態(tài)環(huán)境，提升綠色發(fā)展水平。
2、構建目標責任體系，落實(shí)專(zhuān)項整治行動(dòng)方案。堅持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，明確市、鎮兩級和各部門(mén)目標責任、各項任務(wù)完成的時(shí)間節點(diǎn)以及保障措施。強化考核評價(jià)，將生態(tài)保護、污染物減排、環(huán)境質(zhì)量改善等重要指標納入黨政領(lǐng)導班子工作實(shí)績(jì)評價(jià)指標體系，納入目標管理考核，嚴格落實(shí)生態(tài)環(huán)�！包h政同責”、“一崗雙責”。認真貫徹落實(shí)省政府“多規合一”和生態(tài)環(huán)境六大專(zhuān)項整治的部署，定期對我市生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項整治的三年行動(dòng)方案和六個(gè)專(zhuān)項的三年行動(dòng)方案執行情況的開(kāi)展檢查督查。
3、強化生態(tài)規劃的管控，嚴格生態(tài)環(huán)境準入。發(fā)揮“多規合一”引領(lǐng)發(fā)展和資源配置的指導、管控作用，對重大經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)布局開(kāi)展規劃環(huán)評，優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)布局，調整產(chǎn)業(yè)布局。在項目環(huán)評審批工作中，嚴格貫徹執行《海南省生態(tài)保護紅線(xiàn)管理規定》和《海南省陸域生態(tài)保護紅線(xiàn)區開(kāi)發(fā)建設管理目錄》及國家法規相關(guān)規定，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)。
4、強化政策引導，健全多元環(huán)保投入機制。利用中央支持海南全面深化改革開(kāi)放，建設自由貿易區的契機，建立“政府引導、市場(chǎng)運作、社會(huì )參與”的投入機制，更好的引導市場(chǎng)、匯集資源。加大對節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策支持，建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策目錄，設立綠色發(fā)展基金。探索建立我市自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和有償使用制度以及沿海岸帶生態(tài)林補償機制。
�。ǘ┩貙捳度谫Y渠道，著(zhù)力補齊環(huán)�；A設施短板。
1、加大財政投入，發(fā)揮財政資金的撬動(dòng)作用。要建立常態(tài)化、穩定的財政資金投入機制，加大對環(huán)�；A設施建設的財政投入，積極對接中央和省環(huán)保部門(mén)要項目、對接財政金融部門(mén)要融資，發(fā)揮財政資金的“四兩撥千斤”的作用，撬動(dòng)更多社會(huì )資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域。
2、積極招商引資，鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入環(huán)�；A設施。要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理，加大招商引資力度，充分引進(jìn)和利用國內外的環(huán)�？萍�，提升環(huán)境治理技術(shù)水平。要借鑒各地成功經(jīng)驗，通過(guò)推廣PPP等模式，選擇真正有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實(shí)力的專(zhuān)業(yè)機構和企業(yè)進(jìn)行合作，建設領(lǐng)先水平的環(huán)保設施。
3、堅持問(wèn)題導向，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)�；A設施項目建設。積極推進(jìn)我市污水管網(wǎng)、污水處理廠(chǎng)建設，加快建設村莊排污管網(wǎng)和農村垃圾污水處理設施，并解決好一些行政村建而不用的問(wèn)題。加快做好項目建設環(huán)評和用地征收等前期工作，推動(dòng)生活垃圾處理場(chǎng)擴容工程，確保生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)項目早日開(kāi)工。加快園區環(huán)�；A設施建設，引導產(chǎn)業(yè)集聚。
�。ㄈ⿵娀髮�(zhuān)項整治，著(zhù)力解決生態(tài)環(huán)境的突出問(wèn)題。
1、嚴厲打擊“兩違”建筑。建立全面防控新增“兩違”責任體系，健全市、鎮、村干部負責包村小組的網(wǎng)格化巡查報告制度和快速反應機制，嚴格追究防控不力的單位和個(gè)人的責任，確�！傲阍鲩L(cháng)、減存量”。同時(shí)嚴格執行農村建房規劃報建，加強農村風(fēng)貌管控，嚴格控制農村建房不超過(guò)3層、高度不超過(guò)12米。
2、全面綜合整治城鄉環(huán)境。持續開(kāi)展“清潔家園”行動(dòng)，加大人流密集場(chǎng)所的環(huán)境衛生管理，按照農村生活垃圾治理“五有”標準，實(shí)現農村生活垃圾“戶(hù)集、村收、鎮運、市處理”全覆蓋。以農村沼氣工程為抓手，推動(dòng)農村廁所革命，把“一池三改”戶(hù)用沼氣建設與發(fā)展庭院經(jīng)濟、農村環(huán)境整治和美麗鄉村建設結合起來(lái)，徹底改變農村垃圾亂扔、污水橫流的現象。開(kāi)展海岸線(xiàn)清潔行動(dòng)，下大力氣整治沿海隨意亂倒垃圾問(wèn)題。
3、扎實(shí)開(kāi)展水污染防治。加強集中式飲用水源地環(huán)境安全隱患整治，爭取用一年時(shí)間解決所有自然村飲水安全問(wèn)題。繼續做好松濤水庫（xx片區）生態(tài)環(huán)保工作，在松濤水庫流域建設水質(zhì)自動(dòng)站、保護區立碑定界和物理隔離以及生態(tài)修復等工程，防治周邊農村生活污水對水源地的污染。開(kāi)展沿河積存生活垃圾打撈清理，全面整治各類(lèi)污染源，堅決遏制集中式生活污水和養殖污水等各類(lèi)污染源直排入河入海行為。強化污水處理廠(chǎng)的運營(yíng)管理，提高污水處理能力和綜合利用效益，實(shí)施中水回用，用于道路沖洗和園林綠化等。
4、高度重視大氣污染治理。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)污染治理，突出抓好造紙、水泥、橡膠、制糖、磚廠(chǎng)、石場(chǎng)等行業(yè)企業(yè)排污的治理，對這些企業(yè)節能減排工作實(shí)施排污許可和指標管控。扎實(shí)開(kāi)展揚塵、露天燒烤、稻稈和甘蔗葉露天焚燒等污染整治工作。加快推進(jìn)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安裝油煙凈化設施。加快規劃完善新能源汽車(chē)充電站(樁)等配套設施建設。研究出臺《xx市煙花爆竹燃放管理規定》，規定燃放條件數量和劃定禁止燃放區域，加強煙花爆竹銷(xiāo)售源頭的管控。
5、切實(shí)推進(jìn)土壤污染防治。加快完成土壤污染摸排和監控布點(diǎn)工作。大力推廣無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和測土配方施肥，逐步控制和縮小農藥和化肥的使用量和使用面積，利用獎補手段引導農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥。加強農用地土壤酸化防控，確保20xx年土壤有機質(zhì)含量水平總體提高。加快畜禽和水產(chǎn)養殖排污無(wú)害化處理及循環(huán)利用項目的推進(jìn)，推廣生態(tài)養殖大循環(huán)、種養結合中循環(huán)、自我消化小循環(huán)模式。
6、積極實(shí)施生態(tài)修復和濕地保護行動(dòng)。完善生態(tài)資源管護制度，完善天然林和公益林保護制度。設立生態(tài)管護員工作崗位，鼓勵當地群眾參與生態(tài)管護和管理服務(wù)。加快恢復生態(tài)保護紅線(xiàn)區、林區、濕地和沿海防護林帶的生態(tài)系統修復工程。繼續實(shí)施綠化寶島行動(dòng)，開(kāi)展景區、居民集中生活區的周邊和交通干線(xiàn)以及石場(chǎng)磚廠(chǎng)廢棄地、非法采砂和災毀林地等復綠工程。利用藍色港灣整治項目資金，加快環(huán)新英灣環(huán)境的'整治和自然岸線(xiàn)修復，保護和恢復濕地紅樹(shù)林、海灣入�？诘暮Ｑ笊鷳B(tài)系統。
�。ㄋ模┥罨母飫�(chuàng )新，推動(dòng)形成齊抓共管大環(huán)保的強大合力。
1、建立健全大環(huán)保格局組織架構。借鑒先進(jìn)地區經(jīng)驗，建議成立xx市生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )，由市長(cháng)任主任，市委副書(shū)記和分管副市長(cháng)任副主任，成員單位突破既往組織機構僅由政府部門(mén)組成的格局，增加紀檢、組織、宣傳等部門(mén)，進(jìn)一步健全大環(huán)保格局組織架構。
2、完善統分結合、整體聯(lián)動(dòng)的工作協(xié)調機制。健全“責任明確、協(xié)調一致、有序高效、合力推進(jìn)”的環(huán)境共治機制，市委市政府每年要召開(kāi)兩次工作情況通報會(huì )和一次考核評價(jià)會(huì )。強化指揮部作戰調度職能，定期舉行相關(guān)部門(mén)的調度會(huì )議，溝通協(xié)調解決突出問(wèn)題。針對環(huán)保突出問(wèn)題，堅持一個(gè)問(wèn)題制訂一個(gè)聯(lián)合整治方案并組織實(shí)施，每個(gè)問(wèn)題都由指揮部明確各部門(mén)職責，實(shí)行統分結合、整體聯(lián)動(dòng)。比如明確“海洋灘涂違規養殖”治理工作由海洋漁業(yè)局負總責，海洋漁業(yè)局制訂具體聯(lián)合整治方案經(jīng)指揮部批準后，其他各部門(mén)要無(wú)條件服從和配合。
3、梳理法律政策規章，研究解決疑難雜癥。清理各類(lèi)環(huán)保監管和專(zhuān)項整治行動(dòng)中需要的法律依據和政策規章，按照有法依法、無(wú)法依規、無(wú)規立規、有例循例的原則，由主要責任部門(mén)負責梳理并提出。對于特殊問(wèn)題確實(shí)很難制定規定的，由指揮部召集相關(guān)部門(mén)研究，制定“一題一策”并編成案例，以后類(lèi)似問(wèn)題參照處理，實(shí)現“有例循例”，防止執法中出現“推諉扯皮”。
4、建立長(cháng)效監管機制，強化責任落實(shí)。把突出環(huán)境問(wèn)題整治與建立長(cháng)效監管機制有機結合，加大環(huán)境保護督查督辦工作力度。創(chuàng )新開(kāi)展黨政聯(lián)合督查，由市委組織部、市委市政府督查室、市環(huán)保局等單位聯(lián)合行動(dòng)，增加明察暗訪(fǎng)頻次，強化黨政領(lǐng)導干部環(huán)保職責，壓實(shí)屬地環(huán)保責任。建立大環(huán)保的監督機制，采取環(huán)境執法與行政監察相結合，對重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題采取掛牌督辦。實(shí)行問(wèn)責和獎勵相結合。建議市政府設立環(huán)保獎勵資金，實(shí)行責任和獎懲“一對一”掛鉤。嚴格考核問(wèn)責，將考核結果作為領(lǐng)導班子和個(gè)人獎懲和提拔使用的重要依據，并通過(guò)設立黃紅牌警告和懲戒機制倒逼各職能部門(mén)主動(dòng)擔責。壓實(shí)企業(yè)承擔污染治理的主體責任，建立企業(yè)信用評價(jià)、信息強制性披露和嚴懲重罰制度。完善生態(tài)環(huán)保舉報制度，暢通**投訴渠道，建立環(huán)保社會(huì )監督員制度，推動(dòng)環(huán)保責任落到實(shí)處。
5、加強環(huán)境執法隊伍建設，提高環(huán)境監管能力。有序整合不同領(lǐng)域、不同部門(mén)、不同層次的監管執法力量，強化業(yè)務(wù)培訓，建設更具權威的專(zhuān)業(yè)執法隊伍，增強環(huán)境監管和行政執法合力。實(shí)行鄉鎮環(huán)境執法監管網(wǎng)格化管理，配備專(zhuān)職環(huán)保網(wǎng)格員，建立起“無(wú)死角、無(wú)漏洞、無(wú)縫隙”的網(wǎng)格化環(huán)境監管體系。借鑒貴陽(yáng)的先進(jìn)經(jīng)驗，運用大數據、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，建立動(dòng)態(tài)監視監測體系和監測預警預報應急系統，實(shí)現生態(tài)環(huán)境監測全覆蓋，妥善應對環(huán)境風(fēng)險。
6、加大環(huán)保宣傳力度，增強公眾參與主體意識。強化公民生態(tài)環(huán)保意識的教育和培養，充分發(fā)揮新聞媒體作用，在全社會(huì )營(yíng)造全民共建共享的生態(tài)文化氛圍。進(jìn)一步增強村(居)民委員會(huì )、自然村、小區業(yè)委會(huì )的自治功能，定期組織環(huán)保主題公益活動(dòng)。職能部門(mén)要以“6·5”世界環(huán)境日為契機，組織開(kāi)展大型環(huán)保執法主題宣傳活動(dòng)，并設立環(huán)境污染問(wèn)題曝光平臺，開(kāi)展環(huán)境問(wèn)題“隨手拍”活動(dòng)，激發(fā)公眾參與環(huán)保的主人翁意識和監督意識。要把生態(tài)文明建設與文明城市創(chuàng )建有機結合起來(lái)，在全市開(kāi)展生態(tài)村鎮、綠色社區、綠色單位、綠色家庭創(chuàng )建活動(dòng)，倡導低碳生活和綠色消費方式，引導市民自覺(jué)**使用一次性不可降解的塑料袋、包裝物、塑料餐具，減少“白色污染”。
環(huán)境保護調研報告5
一、xx鄉生態(tài)環(huán)境保護的目的和意義
建設社會(huì )主義新農村是我國現代化進(jìn)程中的一項重大歷史任務(wù)，農村環(huán)境治理作為新農村建設中的一項重要舉措，其工作成效如何，直接關(guān)系到新農村建設的目標能否順利實(shí)現。為進(jìn)一步改善廣大農民的生產(chǎn)生活環(huán)境，提升xx鄉整體面貌，對xx鄉生態(tài)環(huán)境保護現狀進(jìn)行深入細致的調查摸底，有爭對性的提出合理的建議，為更好的建設社會(huì )主義新農村而奮斗。
二、xx鄉生態(tài)環(huán)境保護的現狀及原因分析
xx鄉建制于1984年，全鄉總面積73。3平方公里，轄4個(gè)行政村，42個(gè)村民小組，1564戶(hù)6631人，距離尋烏縣城50公里，廣東興寧市區62公里，是江西省南下廣東發(fā)達地區的主要通道出口。
�。ㄒ唬﹛x鄉生態(tài)環(huán)境保護的現狀
xx鄉農業(yè)是以種植業(yè)、果業(yè)為主導，茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝，平均年產(chǎn)油茶24。5萬(wàn)斤，年產(chǎn)值1000萬(wàn)元；茶葉種植面積有1800多畝，年產(chǎn)值達630萬(wàn)元。xx鄉礦產(chǎn)和水資源豐富。地下蘊藏著(zhù)高含量的鈾礦、稀土、水晶礦；境內還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍潭等8個(gè)水電站，裝機容量計3。95萬(wàn)kw，被水電專(zhuān)家稱(chēng)之為“小水電之鄉”。
隨著(zhù)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，許多環(huán)境問(wèn)題日益凸現，xx鄉生態(tài)環(huán)境令人擔憂(yōu)。目前xx鄉農業(yè)種植過(guò)量使用農藥和化肥，在土壤中大量殘留，造成土壤物理性質(zhì)惡化，肥力下降，土壤板結，肥效降低，對生態(tài)環(huán)境構成威脅。地膜的廣泛推廣及大量應用，雖提高了產(chǎn)量，可由于廢棄的地膜不易分解，造成農田污染，影響農業(yè)持續發(fā)展。稀土的非法開(kāi)采造成飲用水水質(zhì)嚴重下降，對生活垃圾隨意排放到河流，影響了沿河居民的生活用水；畜禽養殖污染，使環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化。環(huán)境問(wèn)題已嚴重威脅到廣大群眾的身體健康，制約了xx鄉經(jīng)濟的`進(jìn)一步發(fā)展。
總之，xx鄉經(jīng)濟落后、工業(yè)基礎薄弱、農業(yè)種植不合理的現狀，以及自然環(huán)境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀(guān)制約因素的存在，使得xx鄉環(huán)境形勢不容樂(lè )觀(guān)。
�。ǘ﹛x鄉造成嚴峻生態(tài)環(huán)境形勢的原因分析
1。 環(huán)保意識淡薄，宣傳程度不夠。對農村環(huán)保宣傳教育的力度不夠，群眾環(huán)境保護意識總體還不夠強，許多群眾往往會(huì )對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報或投訴，而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
2。 政府環(huán)保力量薄弱。一是xx鄉沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的環(huán)保隊伍和防保員。鄉干部學(xué)歷參差不齊，專(zhuān)業(yè)五花八門(mén)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓。二是鄉干部人員常變。人員變動(dòng)過(guò)快，使環(huán)保工作在質(zhì)量和效率上大打折扣。
3。 農民生產(chǎn)、生活習慣落后。長(cháng)期以來(lái)，xx鄉農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，科學(xué)文化素質(zhì)不高，群眾養成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習慣。例如缺少科學(xué)種田的指導，濫用化肥和農藥；垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識在農民身上根深蒂固，制造污染的主體十分龐大，難以根治。
4。環(huán)保方面配套設施不足。環(huán)保政策、環(huán)保機構、環(huán)保人員以及環(huán)�；A設施均供給不足，使得落后的基礎設施與日益加大的污染負荷之間的矛盾日益突出，直接導致了環(huán)境污染的加劇。
三、xx鄉生態(tài)環(huán)境保護的建議
按照“建設環(huán)境優(yōu)美的新xx”的要求，在全鄉大力倡導環(huán)境保護意識，構建生態(tài)文化，大力弘揚人與自然和諧相處的價(jià)值觀(guān)，實(shí)現可持續發(fā)展。
1. 加大環(huán)保知識及法律、法規宣傳。鄉政府要有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地加大環(huán)境宣傳的力度。把保護環(huán)境灌輸到每個(gè)村民頭腦中，不斷提高他們的環(huán)保意識，讓農民明白什么是環(huán)保，為什么要環(huán)保，怎樣才能環(huán)保。通過(guò)提高農民的環(huán)保意識，促進(jìn)他們樹(shù)立起農產(chǎn)品質(zhì)量意識和安全意識，從而改善人們的生存環(huán)境，提高生活質(zhì)量。
2. 落實(shí)環(huán)保鄉村責任制。把責任落實(shí)到村委會(huì )，固定村級環(huán)保員，確保人員流動(dòng)帶來(lái)的不便。加強鄉鎮環(huán)保培訓，完善體制，健全責任追究制。要加強對鄉、村領(lǐng)導干部的環(huán)保培訓，打破部門(mén)行業(yè)的條塊分割，協(xié)調各相關(guān)部門(mén)，依法界定執法職責，將行政執法權力與執法責任有機結合，科學(xué)設定執法崗位，明確執法程序。
3. 倡導農民養成良好的生產(chǎn)、生活習慣。加強農業(yè)知識培訓，制訂農藥、化肥等的科學(xué)使用計劃，禁止使用高毒性、高殘留的農藥，鼓勵使用和推廣配方施肥、生物殺蟲(chóng)滅害等技術(shù)，同時(shí)倡導良好的生活習慣，推廣農村環(huán)境保潔，實(shí)行農村生活垃圾袋裝，確保道路、水塘、河道清潔，轉變農民生產(chǎn)和生活方式。
4.完善環(huán)保配套設施。應該制定環(huán)境保護的相關(guān)政策法規，加強引導，防控結合，發(fā)展生態(tài)農業(yè)。加大環(huán)保政策扶持，逐步向生態(tài)環(huán)境保護如xx環(huán)保重點(diǎn)工程、農業(yè)污染防治等方面傾斜。要以“建設環(huán)境優(yōu)美鄉鎮和生態(tài)村”為抓手，以“農業(yè)生產(chǎn)清潔化、村莊建設生態(tài)化”為原則，全面推進(jìn)xx生態(tài)建設。合理開(kāi)發(fā)利用與保護農業(yè)資源，有效控制農業(yè)污染，形成良性循環(huán)機制，從根本上改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農村環(huán)境。建設和完善垃圾填埋場(chǎng)等基礎設施，廣泛開(kāi)展xx生態(tài)文化建設，著(zhù)力提高xx環(huán)境質(zhì)量，構建生態(tài)優(yōu)美、和諧穩定的新xx。
環(huán)境保護調研報告6
區環(huán)境保護工作情況通報，深入南京華陽(yáng)電氣有限公司、南京列車(chē)段潔源洗滌中心以及部分商業(yè)餐飲企業(yè)和居民住宅小區，實(shí)地視察了環(huán)保設施和排污情況，就進(jìn)一步加強我區環(huán)境保護工作促進(jìn)可持續發(fā)展，進(jìn)行了認真座談分析�，F將調研視察的情況報告如下：
一、基本情況
近年來(lái)，區委、區政府十分重視環(huán)保工作，在大力推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的同時(shí)，采取了一系列措施加強環(huán)境保護。環(huán)保職能部門(mén)緊緊圍繞全區中心任務(wù)和環(huán)保目標積極開(kāi)展工作，環(huán)境綜合整治和管理水平不斷提高;區域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善;行政執法力度不斷加大;執法隊伍形象進(jìn)一步提升;環(huán)保管理機制不斷完善;社會(huì )環(huán)保意識進(jìn)一步增強。
1、環(huán)境質(zhì)量控制得到加強。僅20xx年，全區共檢查污染源880多家(次)，檢查水污染治理設施63臺(套)，確保各項污染治理設施正常運轉率達95%以上;對163項建設項目進(jìn)行現場(chǎng)監察，確�！叭瑫r(shí)”執行率達100%;收集水、氣、聲各類(lèi)監測數據5478個(gè)，例行監測數據20xx個(gè)，監督監測數據3400個(gè)，質(zhì)控數據961個(gè)，質(zhì)控合格率達到100%;檢查廢水處理裝置38臺套次，檢查廢氣處理裝置75臺套次，確保排放達標率95%;環(huán)保監測站順利通過(guò)省計量認證及新開(kāi)項目室內環(huán)境質(zhì)量、油煙等擴項評審考核，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。
2、環(huán)境綜合整治力度加大。新創(chuàng )建的燕江園綠色社區順利通過(guò)考核驗收，北崮山、五所村等四個(gè)綠色社區通過(guò)復查。20xx年，于家巷幼兒園通過(guò)省級“創(chuàng )綠”驗收，三十九中、第二實(shí)驗小學(xué)通過(guò)市級“創(chuàng )綠”驗收。20xx年，投入資金110萬(wàn)元完成6臺燃煤鍋爐及一批小茶爐清潔能源改造;投入25萬(wàn)元資金對金陵新八村、新九村多家小餐飲店進(jìn)行污染治理;投入60余萬(wàn)元資金對區內10家堆場(chǎng)和工地揚塵進(jìn)行限期治理和有效控制;對區內14家一級以上醫療單位廢物實(shí)行集中處置，處置率達100%。
3、環(huán)境管理和污染防治水平提高。工業(yè)廢水基本全面達標排放，全區34家工業(yè)廢水排放企業(yè)，全年排放廢水近40萬(wàn)噸，達標率為95%。建設項目審批進(jìn)一步規范，全年受理各類(lèi)建設項目294個(gè)，許可建設項目266個(gè)，28個(gè)項目被否決。排污費征收指標超額完成，全年征收排污費282萬(wàn)元，征收企業(yè)475家。
4、環(huán)境行政執法力度加大。20xx年，共查處環(huán)境違法案件146件，結案84件，罰金42.28萬(wàn)元，檢查工地472人次，查處違法施工54起，施工噪聲罰款27萬(wàn)元。處理群眾投訴舉報，現場(chǎng)處理率、辦結率和規定時(shí)限回復率達100%，辦理滿(mǎn)意率達90%以上。
5、環(huán)境執法行為不斷規范。注重加強執法隊伍素質(zhì)提高，狠抓執法隊伍思想建設和業(yè)務(wù)培訓，強化內部監督管理，嚴格規范執法程序，量化目標任務(wù)考核，執法隊伍素質(zhì)明顯提升。
二、存在問(wèn)題
1、全民環(huán)保意識還不夠強。不同程度存在重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護觀(guān)念，在建設項目審批上存在“先上車(chē)、后補票”，甚至“不補票”的現象。一些排污企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，受經(jīng)濟利益的驅使，擅自閑置或不配套環(huán)保設施，對環(huán)境造成污染。一些企業(yè)在環(huán)保工作上存在短期行為和馬虎應付思想，甚至回避環(huán)境保護義務(wù)和社會(huì )責任，污染治理的責任落實(shí)不到位，資金落實(shí)困難。
2、地區產(chǎn)業(yè)結構不盡合理。南京主城區大部分工業(yè)企業(yè)集中在下關(guān)，且產(chǎn)業(yè)水平總體比較低，經(jīng)濟增長(cháng)屬于粗放式，高排放污染企業(yè)多。一些引進(jìn)的企業(yè)環(huán)保治理滯后。
3、區內污染整治任務(wù)繁重。餐飲業(yè)污染控制、燃煤鍋爐清潔能源改造、街巷木柴茶水爐的治理等等，經(jīng)常出現反復，死灰復燃。區域基礎設施和相當部分居民生活居住條件較差，創(chuàng )建綠色社區工作難度較大。
4、全市環(huán)保硬性指標任務(wù)壓力大。企業(yè)排污費征收指標、環(huán)境違法行為查處罰款指標任務(wù)完成困難多。指標過(guò)高影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，企業(yè)不愿承受;指標過(guò)低，完成不了任務(wù)，達不到處罰破壞污染環(huán)境的目的。
5、總體環(huán)保經(jīng)費投入不足。市財政壓力大，環(huán)保隊伍人頭經(jīng)費缺額近60萬(wàn)元。財政對環(huán)保投入占dp比例還相對較低。環(huán)保創(chuàng )建經(jīng)費缺乏，環(huán)保部門(mén)作為創(chuàng )建工作的組織者和協(xié)調者，承受了大量的人力、物力和資金壓力，需要市、區統籌安排。
6、全市環(huán)保配套設施不完善。污水管網(wǎng)不暢，基礎設施不完善。方家營(yíng)城北污水處理廠(chǎng)在下關(guān)，但下關(guān)的城市污水卻很少進(jìn)入處理廠(chǎng)處理。
三、幾點(diǎn)建議
1、提高思想認識 [] ，加強環(huán)保宣傳。充分認識加強環(huán)境保護是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要舉措，是全面建設小康、構建和諧社會(huì )的內在要求，是保障人民群眾身體健康、提高生活質(zhì)量的有力保障。要深入學(xué)習貫徹《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強環(huán)境保護的決定》，把環(huán)境保護擺上政府工作的重要議事日程，把環(huán)境指標納入政府年度經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展考核和干部政績(jì)考核范圍。采取多種形式，加強環(huán)保
法規和環(huán)保知識的宣傳教育，讓全社會(huì )了解和懂得新時(shí)期加強環(huán)境保護的重要意義，讓環(huán)保走進(jìn)社區、走進(jìn)家庭，形成人人關(guān)心環(huán)保，人人參與環(huán)保，人人監督環(huán)保的局面。
2、制定環(huán)保規劃，加強環(huán)境監管。圍繞區“十一五”規劃實(shí)施，制定我區環(huán)境保護專(zhuān)項規劃，科學(xué)合理地確定我區環(huán)境保護目標和任務(wù)。嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)制度，建設項目審批必須有環(huán)保部門(mén)參與，建設項目環(huán)保設施必須同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。嚴格執行污染物排放總量控制制度，禁止無(wú)證和超總量排污，對不能穩定達標或超總量的排污單位要嚴格實(shí)行限期治理或停產(chǎn)整治。嚴格執行環(huán)保目標考核和責任追究制度，將目標層層落實(shí)到各有關(guān)部門(mén)，任務(wù)分解到各單位，實(shí)行年度考核、公布考核結果。下大力整治燃煤鍋爐、社區木柴茶水爐、小型餐飲業(yè)對環(huán)境污染的問(wèn)題。
3、調整產(chǎn)業(yè)結構，改革環(huán)保辦法。下決心對一些低效益、高排放、重污染企業(yè)，通過(guò)新一輪城市規劃，進(jìn)行搬遷、轉產(chǎn)和改造，引進(jìn)和培育低消耗、高環(huán)保，有競爭實(shí)力的環(huán)保企業(yè)和企業(yè)集團，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護同步，改變“先污染后治理、邊污染邊治理”的`狀況。運用市場(chǎng)機制促進(jìn)環(huán)境保護，建立企業(yè)保護環(huán)境激勵機制，鼓勵社會(huì )資本參與污水、垃圾處理等基礎設施的建設和運營(yíng)。全面實(shí)施城市污水、生活垃圾處理收費政策。
4、加大環(huán)保投入，完善環(huán)保設施。把環(huán)保投入作為財政支出的重點(diǎn)，加大對環(huán)境保護的支持，調整支出結構。加大污染防治和環(huán)保監管能力建設的資金投入，環(huán)保投入增長(cháng)幅度要與經(jīng)濟增長(cháng)速度相協(xié)調，解決好環(huán)保部門(mén)“收支兩條線(xiàn)”問(wèn)題，引導社會(huì )資金參與環(huán)�；A設施和有關(guān)環(huán)保工作投入。加強污染防治和環(huán)境公共設施建設，重點(diǎn)解決污水管網(wǎng)和生活垃圾收運設施的配套和完善，力爭下關(guān)城市污水管網(wǎng)全部與方家營(yíng)城北污水處理廠(chǎng)聯(lián)網(wǎng)。
5、加強隊伍建設，提高監管能力。進(jìn)一步加強環(huán)保隊伍思想作風(fēng)建設和業(yè)務(wù)能力建設，強化業(yè)務(wù)培訓，促進(jìn)人員素質(zhì)和能力的提高。建立先進(jìn)的環(huán)境監測和應急體系，準確預警各類(lèi)環(huán)境突發(fā)事件。提高對污染源和環(huán)境質(zhì)量的監測水平，提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。
環(huán)境保護調研報告7
流溪河是從化的母親河，我市一直以來(lái)十分重視流溪河流域的水環(huán)境保護工作，流溪河水質(zhì)多年來(lái)保持在優(yōu)良水平。但是，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和城鎮人口的不斷增加，流溪河流域水環(huán)境保護形勢日趨嚴峻，切實(shí)保護好流溪河流域水環(huán)境已成為一項迫在眉睫的工作。為此，市政協(xié)工商經(jīng)濟一組于5月通過(guò)聽(tīng)取情況匯報和實(shí)地察看等形式，對流溪河從化段水環(huán)境保護情況進(jìn)行了調研�，F將調研情況報告如下：
一、基本現狀
流溪河是XX市、XX市唯一的全流域河流，全長(cháng)171公里，流域面積2286平方公里。其中，從化河段長(cháng)117公里，占流溪河全長(cháng)的 68.42%;流域面積1580平方公里，占總流域面積的69%。流溪河的一級支流有40條之多，主要支流有小海河、黎塘河。根據20xx年監測數據顯示，城區飲用水源水質(zhì)監測點(diǎn)1個(gè)、29個(gè)項目，共獲得監測數據174個(gè)，水質(zhì)達標率100%;流溪河地面水監測點(diǎn)12個(gè)、24個(gè)項目，共獲得監測數據 1584個(gè)，流溪河從化段各監測斷面水質(zhì)優(yōu)于國家地表水＠嗨質(zhì)標準，符合飲用水源水質(zhì)要求，各項主要指標基本達到規定的水質(zhì)標準。但是，通過(guò)分析近年來(lái)的監測數據，流溪河從化段水體質(zhì)量呈現下降的趨勢，主要是糞大腸菌群和總氮指標超標。有市民反映，近年來(lái)在流溪河城區段釣到的魚(yú)類(lèi)明顯帶有異味，根本難以食用。
綜上所述，流溪河從化段水質(zhì)總體是優(yōu)良的，但流溪河水環(huán)境污染問(wèn)題尤其是生活廢水污染問(wèn)題日趨嚴峻，已成為我市經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展的制約因素，必須引起市委、市政府的高度重視。
二、存在問(wèn)題
(一)生活廢水污染問(wèn)題。隨著(zhù)我市經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，流溪河流域的酒店、餐飲企業(yè)和聚居人口的不斷增多，生活廢水對流溪河水環(huán)境的污染不斷加重;尤其是在干旱季節，流溪河河水流量偏小，河水的自?xún)裟芰p弱，排入河水中的生活污水不能及時(shí)擴散、凈化，導致個(gè)別河段大腸菌群監測值超標。
(二)工業(yè)廢水污染問(wèn)題。我市歷來(lái)高度重視工業(yè)廢水對流溪河水環(huán)境的污染問(wèn)題，不斷加大治理力度，企業(yè)基本配套完善了廢水處理設施，能達標排放。但由于部分企業(yè)廢水處理設施老化，個(gè)別企業(yè)還存在偷排、漏排等現象，工業(yè)廢水對流溪河水環(huán)境的污染并沒(méi)有從根本上得到治理;另一方面，隨著(zhù)工業(yè)企業(yè)的增加，工業(yè)廢水的排放總量增大，即使經(jīng)過(guò)處理，仍然加重了對流溪河水體的污染負荷。
(三)農業(yè)生產(chǎn)污染問(wèn)題。目前我市農業(yè)生產(chǎn)仍需大量施用化肥和農藥，農作物對化肥和農藥的吸收率一般不超過(guò)30%，殘留的70%就會(huì )分解和流失，最終有相當一部分進(jìn)入了河流。有部分群眾利用流溪河兩岸的河灘地種植果樹(shù)和蔬菜，既破壞了河灘濕地環(huán)境亦破壞了河水環(huán)境;其施用后殘留的化肥和農藥，就更加直接地污染了流溪河水環(huán)境。此外，流溪河流域的畜禽養殖場(chǎng)排放的污水，也是流溪河水環(huán)境的污染源之一。
(四)生活垃圾污染問(wèn)題。近年來(lái)，我市大力推進(jìn)生態(tài)文明村建設，在農村實(shí)行生活垃圾集中收集、清運、處理，但覆蓋面并不廣，大部分農村仍然是隨意隨地傾倒垃圾，從而也對河流造成污染。在城區的部分河涌，也經(jīng)常見(jiàn)到垃圾被傾倒于河岸、河道。
(五)醫療廢水污染問(wèn)題。目前我市大部分醫療單位沒(méi)有配套廢水處理設施，大量醫療廢水由市政排水管直接進(jìn)入流溪河。這類(lèi)污染應引起我們的高度重視。
三、主要原因
(一)環(huán)保觀(guān)念淡薄。由于環(huán)保觀(guān)念淡薄，仍然有個(gè)別企業(yè)單純追求經(jīng)濟效益，不重視環(huán)保設施的配套建設、日常使用和維護，甚至偷排、漏排廢水;個(gè)別市民貪圖方便，隨地傾倒垃圾甚至大小便;個(gè)別領(lǐng)導干部過(guò)分追求經(jīng)濟增長(cháng)，而輕視了環(huán)境保護工作。
(二)管理工作滯后。環(huán)境保護尤其是水環(huán)境保護涉及多個(gè)方面的工作，單靠環(huán)保部門(mén)一家，難以取得綜合治理的效果;環(huán)保部門(mén)的執法檢查主要是末端治理，難以實(shí)現源頭控制。而另一方面是由于受編制的限制，我市環(huán)保隊伍尤其是環(huán)保執法隊伍人員嚴重不足，隊伍的“戰斗力”大打折扣。
(三)城鄉環(huán)保設施建設滯后。一是污水收集管網(wǎng)建設滯后。目前我市只有城區的部分區域的生活污水接入管網(wǎng)，由污水處理廠(chǎng)處理后排放;城區大部分區域和其他各鎮(街)的生活污水都是未經(jīng)處理而直接排放到河流里。二是污水處理廠(chǎng)建設滯后。目前我市只有城區一座污水處理廠(chǎng)，其他各鎮(街)基本沒(méi)有建設污水處理廠(chǎng);據有關(guān)部門(mén)統計，城區污水處理廠(chǎng)的處理能力僅為1.6萬(wàn)噸/日，處理率僅為城區污水排放總量(4.4萬(wàn)噸/日)的36.4%。三是農村的垃圾集中收集場(chǎng)所建設滯后。
四、建議措施
(一)加大宣傳力度，提高人們的環(huán)保意識。宣傳部門(mén)要協(xié)調電臺、電視臺、報紙等傳媒，加大對環(huán)保工作和環(huán)保法規的宣傳力度，讓環(huán)保意識深入人心，使廣大干部群眾深刻認識到環(huán)保是關(guān)系國計民生的大事，是關(guān)系切身利益實(shí)事;使廣大企業(yè)正確認識到加強環(huán)保是增強企業(yè)軟競爭力，實(shí)現企業(yè)可持續發(fā)展的需要。
(二)加大投入，推進(jìn)城鄉環(huán)保設施建設。一是積極推進(jìn)良口、街口、太平、溫泉、明珠工業(yè)園等污水處理廠(chǎng)建設，特別是太平污水處理廠(chǎng)，要按照XX市的要求，盡快動(dòng)工建設。二是加快推進(jìn)流溪河第三水廠(chǎng)上游水質(zhì)自動(dòng)監測站的.建設。三是繼續推進(jìn)生態(tài)文明村建設，加大投入，進(jìn)一步完善農村的垃圾和污水處理系統。要把流溪河水環(huán)境保護列為市政府環(huán)保項目的重點(diǎn)工作，加大公共財政的投入。
(三)調整產(chǎn)業(yè)結構和布局，從源頭上減少對流溪河水環(huán)境的污染。一是調整產(chǎn)業(yè)結構，把好企業(yè)準入關(guān)。在項目審批中，高耗能、高物耗、高水耗，污染物不能達標排放的項目不批;被明令限期治理的企業(yè)，污染治理沒(méi)有按期完成治理任務(wù)的企業(yè)的新、擴、改建項目不批。同時(shí)，嚴格執行“三同時(shí)”制度，進(jìn)一步規范排污許可證制度，全面推行“憑證排污”的管理機制。二是調整產(chǎn)業(yè)布局，減少流溪河水環(huán)保的污染負荷。要引導工業(yè)企業(yè)入園建設，實(shí)行污水處理設施統籌建設、統一管理，實(shí)現減排節能;對酒店、餐飲企業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，堅決做到位于飲用水源保護區、風(fēng)景名勝區、生態(tài)環(huán)境敏感區等區域，影響和污染水環(huán)境的項目不批。
(四)齊抓共管，綜合治理流溪河水環(huán)境。環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步加大檢查執法力度，督促各類(lèi)企業(yè)配套建設、改造升級污水處理設施，實(shí)現達標排放;嚴防個(gè)別企業(yè)偷排、漏排。市政建設部門(mén)要加強對公共環(huán)保設施的建設和管護工作，確保環(huán)保設施正常運轉，發(fā)揮最大效益。水利部門(mén)要加強對流溪河灘地的管理，清理兩岸河灘地種植的果樹(shù)和蔬菜。農業(yè)部門(mén)要加強對化肥、農藥的巡查，嚴禁出售和施用超標的化肥、農藥，降低化肥、農藥殘留的毒性，從而減少對流溪河水環(huán)境的污染。畜牧水產(chǎn)管理部門(mén)要加強對流溪河兩岸禽畜養殖場(chǎng)的監督管理，盡快設計一套投資少、效果好、運轉成本低的治理方案，對流溪河兩岸禽畜養殖場(chǎng)進(jìn)行整治。流溪河沿岸各鎮、街要負責清理各自轄區范圍內河道及河岸的垃圾，共同打造流溪河清潔的水岸環(huán)境。
環(huán)境保護調研報告8
�。ㄒ唬┣把�
地質(zhì)災害治理施工過(guò)程中對環(huán)境的污染是一個(gè)不可忽視的環(huán)節。地質(zhì)災害治理施工工程涉及削方、錨固工程、支擋工程、護坡工程、排水工程等，這些工程施工容易對周邊環(huán)境造成污染。怎樣提高環(huán)境管理水平，采取有效措施，從根本上控制和防止施工污染帶來(lái)的危害，將施工污染降低到最小程度，本文就地質(zhì)災害治理施工環(huán)境管理及措施進(jìn)行了探討，對加強地質(zhì)災害治理施工環(huán)境保護具有指導意義。
�。ǘ┙h(huán)境保護體系
施工企業(yè)在施工過(guò)程中要認真貫徹落實(shí)國家有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規和規章，做好施工區域的環(huán)境保護工作，對施工區域外的植物盡量維持原狀，防止由于工程施工造成施工區附近地區的環(huán)境污染。積極開(kāi)展塵、毒、噪音治理，合理排放廢碴、生活污水和施工廢水，最大限度地減少施工活動(dòng)給周?chē)h(huán)境造成的不利影響。
施工企業(yè)應建立由項目經(jīng)理領(lǐng)導下，生產(chǎn)副經(jīng)理具體管理、各職能部門(mén)（工程管理部、物資部、質(zhì)量安全部等）參與管理的環(huán)境保護體系。其中工程管理部負責制定項目環(huán)保措施和分項工程的環(huán)保方案，解決施工中出現的污染環(huán)境的技術(shù)問(wèn)題，合理安排生產(chǎn)，組織各項環(huán)保技術(shù)措施的實(shí)施，減少對環(huán)境的干擾；質(zhì)量安全部督促施工全過(guò)程的環(huán)保工作和不符合項的糾正，監督各項環(huán)保措施的落實(shí)；其它各部門(mén)按其管轄范圍，分別負責組織對施工人員的環(huán)境保護培訓和考核，保證進(jìn)場(chǎng)施工人員的文明和技術(shù)素質(zhì)，嚴格執行有毒有害氣體、危險物品的管理和領(lǐng)用制度，負責各種施工材料的節約和回收等。
�。ㄈ┙h(huán)境保護措施
施工單位在施工前要編制詳細的施工區和生活區的環(huán)境保護措施計劃，根據具體的施工計劃制定出與工程同步的防止施工環(huán)境污染的措施，認真作好施工區和生活營(yíng)地的環(huán)境保護工作，防止工程施工造成施工區附近地區的環(huán)境污染和破壞。
質(zhì)量安全部全面負責施工區及生活區的環(huán)境監測和保護工作，定期對本單位的環(huán)境事項及環(huán)境參數進(jìn)行監測，積極配合當地環(huán)境保護行政主管部門(mén)對施工區和生活營(yíng)地進(jìn)行的定期或不定期的專(zhuān)項環(huán)境監督監測。
1.防止擾民與污染措施
�。�1）工程開(kāi)工前，編制詳細的施工區和生活區的環(huán)境保護措施計劃，施工方案盡可能減少對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
�。�2）與施工區域附近的居民和團體建立良好的關(guān)系�？赡茉斐稍胍粑廴镜�，事前通知，隨時(shí)通報施工進(jìn)展，并設立投訴。
�。�3）采取合理的預防措施避免擾民施工作業(yè)，以防止公害的產(chǎn)生為主。
�。�4）采取一切必要的手段防止運輸的物料進(jìn)入場(chǎng)區道路和河道，并安排專(zhuān)人及時(shí)清理。
�。�5）由于施工活動(dòng)引起的污染，采取有效的措施加以控制。
2.保護空氣質(zhì)量措施
�。�1）減少開(kāi)挖過(guò)程中產(chǎn)生大氣污染的防治措施。盡量采用鑿裂法施工，工程開(kāi)挖施工中，表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的挖掘機械直接挖裝，對巖石層的開(kāi)挖盡量采用鑿裂法施工，或者采用鑿裂法適當輔以鉆爆法施工，降低產(chǎn)塵率；濕法作業(yè)。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業(yè)，減少粉塵。
�。�2）水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰運輸裝卸過(guò)程中，保持良好的密封狀態(tài)，并由密封系統從罐車(chē)卸載到儲存罐，儲存罐應安裝警報器，所有出口配置袋式過(guò)濾器，并定期對其密封性能進(jìn)行檢查和維修。
�。�3）混凝土拌和系統防塵措施�；炷涟韬蜆菓惭b除塵器，在拌和樓生產(chǎn)過(guò)程中，除塵設施同時(shí)運轉使用。制定除塵器的使用、維護和檢修制度及規程，使其始終保持良好的工作狀態(tài)。
�。�4）機械車(chē)輛使用過(guò)程中，加強維修和保養，防止汽油、柴油、機油的泄露，保證進(jìn)氣、排氣系統暢通。
�。�5）運輸車(chē)輛及施工機械，使用0柴油和無(wú)鉛汽油等優(yōu)質(zhì)燃料，減少有毒、有害氣體的`排放量。
�。�6）采取一切措施盡可能防止運輸車(chē)輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區場(chǎng)地上，安排專(zhuān)人及時(shí)進(jìn)行清掃。場(chǎng)內施工道路保持路面平整，排水暢通，并經(jīng)常檢查、維護保養。晴天灑水除塵，道路每天灑水不少于4次，施工現場(chǎng)不少于2次。
�。�7）不在施工區內焚燒會(huì )產(chǎn)生有毒或惡臭氣體的物質(zhì)。因工作需要時(shí)，報請當地環(huán)境行政主管部門(mén)同意，采取防治措施，方可實(shí)施。
3.加強水質(zhì)保護
�。�1）砂石料加工系統生產(chǎn)廢水的處理。生產(chǎn)廢水經(jīng)沉砂池沉淀，去除粗顆粒物后，再進(jìn)入反應池及沉淀池，為保護當地水質(zhì)，實(shí)現廢水回用零排放，在沉淀池設置調節池及抽水泵，將經(jīng)過(guò)處理后的水進(jìn)入調節池儲存，采取廢水回收循環(huán)重復利用，損耗水從河中抽水補充，與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設置干化池，沉淀后的泥漿和細沙由污水管輸送到干化池，經(jīng)干化后運往附近的渣場(chǎng)。
�。�2）混凝土拌和樓生產(chǎn)廢水集中后經(jīng)沉淀池二級沉淀，充分處理后回收循環(huán)使用，沉淀的泥漿定期清理送到渣場(chǎng)。
�。�3）機修含油廢水一律不直接排入水體，集中后經(jīng)油水分離器處理，出水中的礦物油濃度達到5mg/l以下，對處理后的廢水進(jìn)行綜合利用。
�。�4）施工場(chǎng)地修建給排水溝、沉沙池，減少泥砂和廢渣進(jìn)入江河。施工前制定施工措施，做到有組織的排水。土石方開(kāi)挖施工過(guò)程中，保護開(kāi)挖鄰近建筑物和邊坡的穩定。
�。�5）施工機械、車(chē)輛定時(shí)集中清洗。清洗水經(jīng)集水池沉淀處理后再向外排放。
�。�6）生產(chǎn)、生活污水采取治理措施，對生產(chǎn)污水按要求設置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設施，保證排水達標。生活污水先經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后，按規定集中處理或由專(zhuān)用管道輸送到無(wú)危害水域。
�。�7）每月對排放的污水監測一次，發(fā)現排放污水超標，或排污造成水域功能受到實(shí)質(zhì)性影響，立即采取必要治理措施進(jìn)行糾正處理。
4.加強噪聲控制
�。�1）嚴格選用符合國家環(huán)保標準的施工機具。盡可能選用低噪聲設備，對工程施工中需要使用的運輸車(chē)輛以及打樁機、混凝土振搗棒等施工機械提前進(jìn)行噪聲監測，對噪聲排放不符合國家標準的機械，進(jìn)行修理或調換，直至達到要求。加強機械設備的日常維護和保養，降低施工噪聲對周邊環(huán)境的影響。
�。�2）加強交通噪聲的控制和管理。合理安排車(chē)輛運輸時(shí)間，限制車(chē)速，禁鳴高音喇叭，避免交通噪聲污染對敏感區的影響。
�。�3）合理布置施工場(chǎng)地，隔音降噪。合理布置混凝土及砂漿攪拌機等機械的位置，盡量遠離居民區�？諌簷C等產(chǎn)生高噪聲的施工機械盡量安排在室內或洞內作業(yè)；如不能避免須露天作業(yè)，應建立隔聲屏障或隔聲間，以降低施工噪聲；對振動(dòng)大的設備使用減振機座，以降低聲源噪聲；加強設備的維護和保養。
5.固體廢棄物處理
�。�1）施工棄渣和生活垃圾以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據，按設計和合同文件要求送至指定棄渣場(chǎng)。
�。�2）做好棄渣場(chǎng)的綜合治理。要采取工程保護措施，避免渣場(chǎng)邊坡失穩和棄渣流失。按照批準的棄渣規劃有序地堆放和利用棄渣，堆渣前進(jìn)行表土剝離，并將剝離表土合理堆存。完善渣場(chǎng)地表給排水規劃措施，確保開(kāi)挖和渣場(chǎng)邊坡穩定，防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。
�。�3）施工后期對渣場(chǎng)坡面和頂面進(jìn)行整治，使場(chǎng)地平順，利于復耕或覆土綠化。
�。�4）保持施工區和生活區的環(huán)境衛生，在施工區和生活營(yíng)地設置足夠數量的臨時(shí)垃圾貯存設施，防止垃圾流失，定期將垃圾送至指定垃圾場(chǎng)，按要求進(jìn)行覆土填埋。
6.水土保持
�。�1）按設計和合同要求合理利用土地。不因堆料、運輸或臨時(shí)建筑而占用合同規定以外的土地，施工作業(yè)時(shí)表面土壤妥善保存，臨時(shí)施工完成后，恢復原來(lái)地表面貌或覆土。
�。�2）施工活動(dòng)中采取設置給排水溝和完善排水系統等措施，防止水土流失，防止破壞植被和其它環(huán)境資源。合理砍伐樹(shù)木，清除地表余土或其它地物，不亂砍、濫伐林木，不破壞草灌等植被；進(jìn)行土石方明挖和臨時(shí)道路施工時(shí)，根據地形、地質(zhì)條件采取工程或生物防護措施，防止邊坡失穩、滑坡、坍塌或水土流失；做好棄渣場(chǎng)的治理措施，按照批準的棄渣規劃有序地堆放和利用棄碴，防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道，降低水道的行洪能力。
7.生態(tài)環(huán)境保護
�。�1）盡量避免在工地內造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹(shù)木，嚴禁在工地以外砍伐樹(shù)木。
�。�2）在施工過(guò)程中，對全體員工加強保護野生動(dòng)植物的宣傳教育，提高保護野生動(dòng)植物和生態(tài)環(huán)境的認識，注意保護動(dòng)植物資源，盡量減輕對現有生態(tài)環(huán)境的破壞，創(chuàng )造一個(gè)新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。不捕獵和砍伐野生植物，不在施工區水域捕撈任何水生動(dòng)物。
�。�3）在施工場(chǎng)地內外發(fā)現正在使用的鳥(niǎo)巢或動(dòng)物巢穴及受保護動(dòng)物，妥善保護，并及時(shí)報告有關(guān)部門(mén)。
�。�4）施工現場(chǎng)內有特殊意義的樹(shù)木和野生動(dòng)物生活，設置必要的圍欄并加以保護。
�。�5）在工程完工后，按要求拆除有必要保留的設施外的施工臨時(shí)設施，清除施工區和生活區及其附近的的施工廢棄物，完成環(huán)境恢復。
8.文物保護
�。�1）對全體員工進(jìn)行文物保護教育，提高保護文物的意識和初步識別文物的能力。認識到地上、地下文物都歸國家所有，任何單位或個(gè)人不能據為己有。
�。�2）施工過(guò)程中，發(fā)現文物（或疑為文物）時(shí)，立即停止施工，采取合理的保護措施，防止移動(dòng)或破壞，同時(shí)將情況立即通知業(yè)主和文物主管部門(mén)，執行文物管理部門(mén)關(guān)于處理文物的指示。
�。ㄋ模┙Y語(yǔ)
施工工地的環(huán)境保護工作不僅僅是施工企業(yè)的責任，同時(shí)也需要業(yè)主的大力支持。在施工組織設計和工程造價(jià)中，業(yè)主要充分考慮到環(huán)境保護因素，并在施工過(guò)程中進(jìn)行有效監督和管理。
環(huán)境保護調研報告9
加強生態(tài)環(huán)境建設是提升城市競爭力的重要手段。xx作為礦業(yè)大市,大規模礦產(chǎn)資源開(kāi)采已有幾十年的歷史，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。近年來(lái)我市加大了礦山復墾工作力度，并取得了較大成績(jì)，但由于缺乏復墾資金、地方法規及強制手段，復墾工作還遠不能滿(mǎn)足我市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需要。
一、土地占用、植被破壞及對生態(tài)環(huán)境的危害情況
全市礦山占用、破壞土地植被總面積達170平方公里，主要分布在三個(gè)區域：一是xx城郊從東北到西南,依次排列齊大山、胡家廟、眼前山、大孤山、東xx、西xx等六大鐵礦開(kāi)采區,形成四大采場(chǎng)、五大排巖場(chǎng)、六大尾礦庫,占地面積約50平方公里,堆積巖石20億噸以上,排放尾礦近10億噸,影響范圍達150平方公里；二是從海城牌樓至馬風(fēng)的菱鎂滑石開(kāi)采區；三是岫巖偏嶺菱鎂開(kāi)采區。從理論和實(shí)際情況綜合考慮，其中可恢復面積約100平方公里。
礦山開(kāi)采對生態(tài)環(huán)境危害嚴重。礦山造成的春季風(fēng)起塵揚，是污染xx市區空氣環(huán)境的主要因素之一。礦山開(kāi)采過(guò)程中排出的尾礦、排巖等大量廢棄物，不僅需要大面積的堆置場(chǎng)地，而且嚴重破壞了原有生態(tài)系統，露天開(kāi)采還帶來(lái)了大面積的景觀(guān)破壞。分布于海城市和岫巖縣境內的菱鎂礦，大多是中小型礦山企業(yè)，一些企業(yè)亂采濫挖、采富棄貧，導致采剝失調、采出率低，造成嚴重的.植被破壞和水土流失。同時(shí)，礦山開(kāi)采使礦區地表水和地下水的動(dòng)態(tài)平衡系統遭到破壞，以致水源枯竭或河水斷流，影響植被的生長(cháng)，造成植被破壞。如果礦山得不到良好有效的復墾，再過(guò)幾十年，xx周?chē)鷮?huì )變得滿(mǎn)目瘡痍，煙塵彌漫。
二、復墾工作情況及存在問(wèn)題
近年來(lái)，我市采取規劃先行、政府推進(jìn)、典型引路的方式,使礦山復墾工作初見(jiàn)成效。20xx年組織編制了《xx市西xx礦區自然景觀(guān)保護與礦山開(kāi)采收尾植被恢復總體規劃》，20xx-20xx年編制了《xx市礦山土地復墾與植被恢復總體規劃》。20xx年以來(lái),建立了齊大山、西xx、前峪尾礦庫、岫巖偏嶺等礦山植被恢復示范基地。示范基地的建設,為全市礦山植被恢復提供了土地重塑與土壤重構,植被物種選擇,栽植、養護、管理等方面的經(jīng)驗,樹(shù)立了樣板,推動(dòng)了全市礦山土地復墾和植被恢復工作的開(kāi)展。幾年來(lái)，我市采取國家出資、企業(yè)配套“兩家抬”的方式，綜合籌措資金1.5億元。其中齊大山植被恢復項目爭取省財政資金3600萬(wàn)元;東鞍山尾礦庫及大孤山、眼前山、齊大山排巖場(chǎng)等5個(gè)植被恢復項目爭取國家財政資金2819萬(wàn)元。對民營(yíng)礦山企業(yè),采取政府提供樹(shù)苗和下達任務(wù)書(shū)的方式，也取得了一定效果。
截止20xx年底,全市礦山植被恢復面積13.5平方公里,植樹(shù)近1000萬(wàn)株,綜合投入資金1.5億元，全市礦山植被恢復率達到135。其中重點(diǎn)恢復區是xx城區周邊的齊大山、眼前山、大孤山、東xx、西xx五大鐵礦區，投入資金13億元,恢復面積近10平方公里,植樹(shù)800多萬(wàn)株。近年來(lái)，鞍鋼在礦山復墾方面投入很大，取得了顯著(zhù)效果，為其他礦山企業(yè)做出了榜樣。
目前，礦山復墾和植被恢復工作主要面臨兩大難題：一是管理方式和手段滯后。盡管各級政府及國土資源部門(mén)高度重視，國家、省有關(guān)法規文件也都提出一些具體政策和要求，但實(shí)際操作層面的政策、法律、法規仍然沒(méi)有建立，造成礦山環(huán)境管理工作力度不大，礦業(yè)開(kāi)發(fā)沒(méi)有必需的環(huán)境成本投入，形成礦山開(kāi)采的暴利。受利益驅動(dòng)，越界開(kāi)采、不按開(kāi)發(fā)利用方案開(kāi)采等違法行為時(shí)有發(fā)生，影響礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的穩定。二是礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理資金缺口大。我市礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)規模大，歷史久,礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題嚴重，尚需恢復資金近10億元以上，缺口十分巨大。
三、建議
1、建立暢通的資金來(lái)源機制。本著(zhù)“誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)治理”的原則，使礦山企業(yè)作為礦山復墾和植被恢復的主體。應盡快出臺《xx市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金管理暫行辦法》，加強植被恢復保證金繳納。加大地方財政資金投入，力爭國家和省給予政策和資金的支持。
2、建議由國土資源部門(mén)牽頭，充分發(fā)揮環(huán)保、水利、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)的職能作用，共同管好礦山復墾和植被恢復工作。
3、抓緊制定和出臺地方法規。缺乏法律依據是影響礦山復墾工作最關(guān)鍵的因素。因此，應該盡快制定地方法規，把礦山復墾工作中存在的問(wèn)題，盡可能通過(guò)法律的程序得到解決，用法律約束礦山企業(yè)行為,依法促進(jìn)礦山復墾和植被恢復工作的開(kāi)展。法規中應包括礦山企業(yè)準入，監管及運行方式，植被恢復標準，違規處罰標準等。只有對礦山復墾工作采取強制手段，才能保護好生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續發(fā)展，提高城市的競爭力。
環(huán)境保護調研報告10
現在世界上的能源供應量已經(jīng)為數不多了，我們必須在能源枯竭之前開(kāi)發(fā)新的能源，所以我們要知道能源的發(fā)展史，這樣才可能找到新能源。而且，光這樣是不行的，如果能源的污染太嚴重的話(huà)，恐怕還沒(méi)等能源枯竭，地球早已成為混球一個(gè)。所以我們要在開(kāi)發(fā)新能源的同時(shí)保護能源。正因為這樣，我們選擇了這個(gè)課題。
一、什么是能源
“能源”這一術(shù)語(yǔ)，過(guò)去人們談?wù)摰煤苌�，正是兩次石油危機使它成了人們議論的熱點(diǎn)。那么，究竟什么是“能源”呢?關(guān)于能源的定義，目前約有20種。例如：《科學(xué)技術(shù)百科全書(shū)》說(shuō)：“能源是可從其獲得熱、光和動(dòng)力之類(lèi)能量的資源”;《大英百科全書(shū)》說(shuō)：“能源是一個(gè)包括著(zhù)所有燃料、流水、陽(yáng)光和風(fēng)的術(shù)語(yǔ)，人類(lèi)用適當的轉換手段便可讓它為自己提供所需的能量”;《日本大百科全書(shū)》說(shuō)：“在各種生產(chǎn)活動(dòng)中，我們利用熱能、機械能、光能、電能等來(lái)作功，可利用來(lái)作為這些能量源泉的自然界中的各種載體，稱(chēng)為能源”;我國的《能源百科全書(shū)》說(shuō)：“能源是可以直接或經(jīng)轉換提供人類(lèi)所需的光、熱、動(dòng)力等任一形式能量的載能體資源�！笨梢�(jiàn)，能源是一種呈多種形式的，且可以相互轉換的能量的源泉。確切而簡(jiǎn)單地說(shuō)，能源是自然界中能為人類(lèi)提供某種形式能量的物質(zhì)資源。
二、能源的分類(lèi)及優(yōu)缺點(diǎn)
第一類(lèi)是與太陽(yáng)有關(guān)的能源。太陽(yáng)能除可直接利用它的光和熱外，它還是地球上多種能源的主要源泉。目前，人類(lèi)所需能量的絕大部分都直接或間接地來(lái)自太陽(yáng)。
第二類(lèi)是與地球內部的熱能有關(guān)的能源。地球是一個(gè)大熱庫，從地面向下，隨著(zhù)深度的增加，溫度也不斷增高。
第三類(lèi)是與原子核反應有關(guān)的能源。這是某些物質(zhì)在發(fā)生原子核反應時(shí)釋放的能量。原子核反應主要有裂變反應和聚變反應。
第四類(lèi)是與地球一月球一太陽(yáng)相互聯(lián)系有關(guān)的能源。地球、月亮、太陽(yáng)之間有規律的運動(dòng)，造成相對位置周期性的.變化，它們之間產(chǎn)生的引力使海水漲落而形成潮汐能。
三、人類(lèi)能源利用及發(fā)展階段
小水電：我國西部地區的小水電資源十分豐富，根據最新水能資源復查結果，全國小水電資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量為1.25億千瓦。目前我國小水電的開(kāi)發(fā)量為20%左右，預計到2030年，我國小水電資源將開(kāi)發(fā)完畢，屆時(shí)可以形成1億千瓦的裝機水平。
太陽(yáng)能資源：我國太陽(yáng)能資源的利用主要用于城鄉居民的熱水供應，目前有太陽(yáng)能熱水器5000多萬(wàn)平方米，2020年和2050年分別可以達到2億平方米和5億平方米，分別可以替代1200億千瓦時(shí)和3000億千瓦時(shí)，替代高峰電力8000萬(wàn)千瓦和2億千瓦。
生物質(zhì)能源：我國的生物質(zhì)能源主要有農業(yè)廢棄物、森林和林產(chǎn)品剩余物和城市生活垃圾等。農業(yè)廢棄物資源分布廣泛，其中作物秸稈年產(chǎn)量超過(guò)6億噸，農產(chǎn)品加工和畜牧業(yè)廢棄物理論上可以產(chǎn)生沼氣近800億立方米。
四、能源利用造成哪些環(huán)境污染
陜北石油現已探明儲量十一億噸，是中國重要的能源基地，陜西省也成為原油產(chǎn)量增長(cháng)最快的省區之一。隨著(zhù)陜北石油資源開(kāi)發(fā)力度的不斷加大，石油開(kāi)采、運輸、加工、銷(xiāo)售等過(guò)程中造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴重。二0xx年以來(lái)，陜北由于輸油管線(xiàn)腐蝕穿孔、斷裂造成的環(huán)境污染事故達五十一起。
五、污染對人類(lèi)生活的嚴重影響
有一家農藥廠(chǎng)、兩家化工廠(chǎng)的江蘇省XX市XX縣古河鎮洋橋村村民，成天聞怪味，井水不能喝，自來(lái)水有農藥味。三年來(lái)，喝著(zhù)發(fā)臭的河水，聞著(zhù)刺鼻的農藥味，村里已有20余位村民因癌癥離開(kāi)了人世，今年又有近10人被確診為癌癥，現正在醫院治療。該村靠近農藥廠(chǎng)、化工廠(chǎng)的五組、六組、七組因癌癥不治去世的人數已占到這三個(gè)組三年來(lái)自然死亡人數的70%……曾是藍天清水的淮河，如今卻是魚(yú)蝦絕代的地方�？邮腔春拥闹匾Я�，其岸邊的安徽省XX市楊莊鄉，是污染最大的受害者。今年3月，楊莊鄉衛生防疫站對全鄉5年內因癌癥死亡人口進(jìn)行排摸，結果在16個(gè)靠近奎河的行政村，患各種消化道疾病和癌癥的人數明顯高于其他村，三年來(lái)楊莊鄉因癌癥死亡的人達到千分之13……3月18日，在朝陽(yáng)醫院門(mén)診樓的大廳里，30余位來(lái)自承德XX縣孤山子鄉沙坡峪村的村民神情焦急，27名兒童依偎在他們懷中，有的面色蒼白，有的因肚子疼、頭疼而哭泣。這些村民稱(chēng)，他們是孩子的父母，孩子都在他們村小學(xué)上學(xué)。3月15日，很多小學(xué)生在學(xué)校突然“中毒”，重者昏迷、口吐白沫，輕者頭疼。這些家長(cháng)懷疑，村小學(xué)附近的鉛鋅廠(chǎng)是孩子們“中毒“的“罪魁禍首……
環(huán)境保護調研報告11
一、引言
環(huán)境問(wèn)題是世界各國共同關(guān)心的問(wèn)題，把經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展同環(huán)境保護結合起來(lái)研究已成為國際社會(huì )的共識。我國是人均占有資源十分匱乏的國家，西方發(fā)達國家在工業(yè)化過(guò)程中走的“先污染后治理”的老路不適合中國國情，也不符合當今世界環(huán)境與發(fā)展的潮流。在工業(yè)化的過(guò)程中怎樣處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，把環(huán)境保護與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有機地統一于現代化建設中，這是擺在我們面前的一個(gè)十分嚴峻的問(wèn)題，它既關(guān)系到我國當前的發(fā)展，更關(guān)系子孫后代的可持續發(fā)展。
二、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系
環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展都與人類(lèi)的生存和發(fā)展息息相關(guān)。環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相互依靠、相互促進(jìn)。環(huán)境為經(jīng)濟發(fā)展提供必需的原料和能源，并容納經(jīng)濟活動(dòng)所產(chǎn)生的廢料，是經(jīng)濟發(fā)展的基礎。經(jīng)濟發(fā)展是促進(jìn)環(huán)境保護的前提條件。只有保護環(huán)境資源才能促使經(jīng)濟長(cháng)久發(fā)展，環(huán)境保護需要經(jīng)濟發(fā)展�？陀^(guān)事實(shí)說(shuō)明，那種以盲目擴大投資規模、亂鋪攤子為基礎的經(jīng)濟增長(cháng)，其增長(cháng)速度越快，資源浪費就越大，環(huán)境污染和生態(tài)破壞就越嚴重，發(fā)展的持續能力就越低。我國是人均占有資源十分匱乏的國家，我國只有遵循環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展和諧統一、實(shí)施可持續發(fā)展的戰略思路，才能保證我們國家的長(cháng)期、穩定發(fā)展。
三、我國目前的環(huán)境問(wèn)題及其原因分析
�。ㄒ唬┠壳拔覈h(huán)境問(wèn)題主要表現在以下幾個(gè)方面：
1、大氣污染嚴重
我國的大氣污染主要是燃煤造成的。北方采暖城市，大氣中的總懸浮顆粒物檢測值很高。在長(cháng)江以南、青藏高原以東以及四川盆地等燃燒高硫煤的地區，酸雨出現頻率增加。目前，我國已經(jīng)成為世界上二氧化硫排放的.頭號大國，是酸雨危害最為嚴重的國家之一。并且隨著(zhù)汽車(chē)的大量增加，汽車(chē)尾氣污染也日趨明顯。
2、水污染呈現發(fā)展趨勢
近年來(lái)，我國在防治工業(yè)污染、加強廢水處理等方面雖然取得了一些成績(jì)。但是城市生活污水排放量卻大幅度增加，而對城市生活污水的處理遠不能適應需要(處理的比例不足10%)。全國各主要城市的地下水普遍超采，近海城市海水入侵現象嚴重。
3、固體廢物和噪聲污染加劇
工業(yè)固體廢棄物和城市生活垃圾排放量越來(lái)越大，處理和利用率比較低。近年來(lái)，未處理利用的固體廢棄物和垃圾占用大片土地，已經(jīng)成為二次污染源。城市區域環(huán)境的噪聲污染嚴重，根據對39個(gè)城市的統計，平均等效聲級高達72.6分貝，有近23個(gè)城市噪聲污染處于中等污染水平。
�。ǘ┉h(huán)境繼續惡化的原因有：
1、長(cháng)期沿襲粗放型經(jīng)濟增長(cháng)方式，加劇了環(huán)境污染和生態(tài)破壞
長(cháng)期以來(lái)，我國經(jīng)濟增長(cháng)主要靠粗放經(jīng)營(yíng)來(lái)擴大經(jīng)濟規模，對資源的消耗大幅度增加，環(huán)境污染嚴重，主要表現為：由于技術(shù)、管理水平落后，企業(yè)跑、冒、滴、漏現象嚴重，在生產(chǎn)過(guò)程中增加了污染；能耗水平高，單位產(chǎn)值的污染水平高，本來(lái)應該轉化為產(chǎn)品的資源“異化”為污染物，資源消耗量的增加擴大了資源開(kāi)發(fā)量，加劇了生態(tài)破壞。
2、產(chǎn)業(yè)結構不合理，使結構性污染嚴重
從經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程來(lái)看，我國的產(chǎn)業(yè)結構正處于以重工業(yè)為主的時(shí)期，其環(huán)境特征是單位國民生產(chǎn)總值污染產(chǎn)生量和生態(tài)損失耗量高。在相同的產(chǎn)業(yè)結構條件下，由于科技貢獻率低影響了產(chǎn)業(yè)結構的高度化水平，增加了單位產(chǎn)值的低污染量，而污染型產(chǎn)業(yè)結構雷同，又擴大了污染范圍，加劇了環(huán)境污染和生態(tài)破壞的趨勢。
環(huán)境保護調研報告12
保護生態(tài)環(huán)境，建設和諧家園。7月9日至7月xx年增大，海上和陸地養殖業(yè)迅速洋生物科技園”，還有投資2億元的有德海洋生物科技有限公司、投資 .74億元的大發(fā)展，使農民增收的渠道不斷拓寬，以民營(yíng)經(jīng)濟為主的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和城市化趨勢日益明顯，皮口鎮一步步向海濱小城市目標邁進(jìn)。
因地制宜
1.皮口鎮地處黃海之濱，鎮域總面積286平方公里，常駐人口8.3萬(wàn)人，其中非農業(yè)人口3.6萬(wàn)人。 海岸線(xiàn)長(cháng)35華里，淺海水域xx年來(lái)一直被束縛在土地上，這種傳統觀(guān)念的束縛，使農民增收的潛力十分有限，在思想觀(guān)念上保守怕變，難以融入現代市場(chǎng)。皮口鎮鎮通過(guò)宣傳推介一批靠養殖致富成功的典型，以農民身邊的事實(shí)來(lái)影響農民，讓農民看到增收的途徑不止一條，現有耕地容納勞動(dòng)力有限，而轉移富余勞動(dòng)力士農民增收的有效途徑。通過(guò)典型示范，廣大農民自發(fā)地進(jìn)行養殖工作，由此帶來(lái)了觀(guān)念上的更新、視野上的開(kāi)闊。
3、抓信息，建立勞動(dòng)力轉移服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系
如何能及時(shí)將用工單位用工信息送到他們手中極為重要。為此，皮口鎮努力構造，不斷完善，建立起一條承上啟下的勞務(wù)用工信息網(wǎng)絡(luò )：鎮勞務(wù)信息服務(wù)小組→村勞務(wù)信息服務(wù)站。鎮里經(jīng)常派出專(zhuān)人到海產(chǎn)品養殖場(chǎng)了解信息，及時(shí)將用工信息發(fā)到村勞務(wù)信息服務(wù)站，及時(shí)將用工信息傳到農民手中，并為他們進(jìn)入用工單位做好各種服務(wù)工作。為富裕勞動(dòng)力的轉移提供了信息保證。
思考與建議：
隨著(zhù)國家對新農村建設力度的不斷加大，越來(lái)越多的村莊擺脫了貧困和落后，開(kāi)始慢慢的向城市化靠攏。通過(guò)對皮口鎮的調研，我們總結以下幾點(diǎn)經(jīng)驗：
1.要因地制宜
俗話(huà)說(shuō)“依山靠山，依水傍水”，皮口鎮擁有海岸線(xiàn)35華里，淺海水域xx年正月初二的祭財神民俗文化、正月十三的祭海文化和正月十五巡街文化最具影響和代表性。而有關(guān)貔仙、大白碑、老龍頭、涼水灣、礦泉井、海神娘娘、牛眼坨、牛眼蛤等等眾多民間傳說(shuō)、故事，更為地區文化增添了神秘的色彩。隨著(zhù)地區經(jīng)濟的發(fā)展，皮口小城鎮文化也極大了豐富了現代人的生活內容。而“黃海公園”——皮口西山風(fēng)景區、“一洞仙”——狐仙洞風(fēng)景區、“天鵝湖”——東大甸自然濕地以及平島旅游度假村等地，不但是當地人們休閑、觀(guān)光的最佳去處，也為豐富地區特色文化發(fā)展起到重要作用。因為得天獨厚的地理位置，皮口成為東北地區最大的陸島交通港，是長(cháng)�？h距大陸的最近點(diǎn)。因此每年接待旅客近70萬(wàn)人，成為海島旅游的重要中轉站。
位于皮口鎮西南黃海里長(cháng)山水道南部海域，距陸地最近處清水河口3公里，牛眼坨碼頭西南側。因島上平坦得名。呈梯形，東西走向，東高西低，長(cháng)約 .3公里，寬0.8公里，陸地面積 .04平方公里，海拔30.9米。漲潮時(shí)周?chē)?米。地質(zhì)屬太古界片麻巖。為平島村駐地，人口500余人，耕地730畝，種植玉米、大豆等。以漁業(yè)為主，產(chǎn)雜魚(yú)、蟹等，建有百?lài)嵗鋬鰩臁，F已規劃成具有漁家特色的旅游度假村，每年接待大批上島旅游的游客，旅游服務(wù)業(yè)已成為島內第二大產(chǎn)業(yè)。
平島旅游度假村是普蘭店市境內唯一一個(gè)海島村，距皮口港 8海里，東西長(cháng)約xx00米，南北寬約500米，雖總面積僅為795公頃，卻是被譽(yù)為“萬(wàn)傾碧波中的平靜之舟”的一個(gè)避暑御寒的絕佳去處。這里為我國少有的溫帶海洋性氣候，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴寒，全年自4月中旬至 月初的`xx年內重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設項目之一，作出總體發(fā)展規劃，吸引內資外資共同開(kāi)發(fā)。這里的陽(yáng)光、沙灘、別墅、海鮮以及獨特的漁舟唱晚、漁家風(fēng)情、游客趕海、漁民家宴、家庭式的接待以及海上垂釣等旅游。
空間分析
皮口鎮地理位置優(yōu)越，距大連市中心 0公里，與長(cháng)山列島僅有8海里，隔海相望。也是大連東部沿海距日、韓最近的口岸。鎮內交通便利，金城鐵路、xx年貨物吞吐量80多萬(wàn)噸，客運量69萬(wàn)人次。
由于交通便利，皮口鎮即是省內游客節假日度假的好去住，也為省外游客體驗海島游提供了便利的機會(huì )，市場(chǎng)潛力巨大。
資源分析
我國少有的溫帶海洋性氣候，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴寒，全年自4月中旬至 月初的xx年皮口鎮被國家體改委等十一部委確定為全國綜合改革試點(diǎn)鎮，XX年被遼寧省確定為中心小城鎮，XX年又被國家六部委確定為全國重點(diǎn)鎮，被國家漁業(yè)部確定為全國水產(chǎn)品加工示范基地，被大連市定為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設的小城市。XX年，皮口鎮被國家發(fā)改委以“人與自然河蟹小城鎮”及在海洋開(kāi)發(fā)、利用、保護方面的突出表現而入選為XX年上海世博會(huì )參展城鎮。根據日前確定的規劃，皮口鎮正以濱海路為中心軸線(xiàn)，西起清水河，東至贊子河，北到高速鐵路，面積38平方公里以上區域全部納入鎮區內，對產(chǎn)業(yè)、居住、商貿、飲服及公共設施、重大基礎設施等按功能區分，統籌規劃，分步實(shí)施，將皮口鎮重新定位為產(chǎn)業(yè)發(fā)達、生態(tài)良好、臨港宜居、河蟹文明30萬(wàn)人口的中等海濱城市。
皮口鎮現擁有省一級鄉鎮敬老院、大連市一流的公安分局以及武警邊防、法庭、工商等執法部門(mén)在皮口都有派出機構。220千伏的變電所座落在境內， 萬(wàn)噸能力的凈水廠(chǎng)即將擴建成5萬(wàn)噸。市政、環(huán)衛、城管中隊等 城鎮管理職能部門(mén)一應俱全，購物、旅游、休閑、娛樂(lè )場(chǎng)所眾多，城鎮功能齊全。
調研分析
一、抓住機遇，引導合理的住房建設和消費模式。將“規劃科學(xué)、配套健全、環(huán)境良好、工程優(yōu)質(zhì)”真正落到實(shí)處，加快實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)轉型發(fā)展。
二.是企業(yè)參與，強化業(yè)務(wù)培訓與考核，提高隊伍綜合素質(zhì)。以培育企業(yè)品牌、練好內功、提高產(chǎn)品創(chuàng )新能力為著(zhù)力點(diǎn)，繼續優(yōu)化和落實(shí)創(chuàng )建方案，加快科技創(chuàng )新，豐富創(chuàng )建內涵，將企業(yè)與住宅融為一體，不斷增加社會(huì )責任感，發(fā)揮示范項目的引領(lǐng)作用。
三、定期開(kāi)展思想培訓，提高村民素質(zhì)，逐步引領(lǐng)農民接受新知識，新思想，主動(dòng)做到愛(ài)護環(huán)境，提高了生活品質(zhì)，慢慢呈現出積極向上的風(fēng)貌。
思考與建議
雖然相對其他鄉鎮發(fā)展較好，但目前社區建設已呈現瓶頸現象。盡管目前絕大多數社區居委會(huì )的辦公設施和居民活動(dòng)設施不足、社區工作人員待遇普遍偏低。
建議：進(jìn)一步提高社區建設認識，不斷推動(dòng)社區科學(xué)發(fā)展。切實(shí)加強各級各部門(mén)對社區建設及重要性的認識，推動(dòng)社區的科學(xué)發(fā)展。要深入學(xué)習、廣泛宣傳社區的自治職能，讓社區自治意識深入民心，使社區盡快步入良性的發(fā)展軌道，從而提升居民的幸福指數。各級各部門(mén)要高度重視建設和諧社區工作，把社區建設納入各級黨委、政府重要工作議事日程。在鎮政府的支持下民政局，積極爭取其他部門(mén)的協(xié)調配合，通過(guò)采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在一定程度上緩解了基礎設施不足的局面。要明確收入來(lái)源，不斷加強投入。包括財政補助收入，即州、縣市兩級財政按有關(guān)規定核撥的各項經(jīng)費，應根據實(shí)際情況建立有序的增長(cháng)機制。上級核撥收入，即上級有關(guān)部門(mén)和街道(鄉鎮)給予的非財政補助收入(包括非正規組織就業(yè)崗位補貼)。社區專(zhuān)項工作經(jīng)費。主要是州、市(縣)兩級部門(mén)補助的設施建設、維修、服務(wù)、活動(dòng)等專(zhuān)項工作經(jīng)費;以及撥付社區"費隨事轉"的各項經(jīng)費和社區黨建工作經(jīng)費、其他專(zhuān)項工作經(jīng)費、活動(dòng)經(jīng)費等。各項捐贈收入。主要是慈善組織和基金組織的經(jīng)費援助、駐社區單位和結對共建單位贊助社區的經(jīng)費及各種募捐與個(gè)人捐助的經(jīng)費等。獎勵經(jīng)費。主要是上級部門(mén)對于社區工作先進(jìn)的表彰獎勵經(jīng)費等。其他收入。主要是社區有償服務(wù)收入、社區使用的固定資產(chǎn)變價(jià)、租賃等收益。要明確支出范圍，落實(shí)經(jīng)費到位。包括人員經(jīng)費支出。主要是社區工作人員與公益性崗位及社區其他聘用人員的工資、福利、獎金與養老保險、醫療保險、失業(yè)保險等。公用經(jīng)費支出，主要是辦公、服務(wù)、活動(dòng)等經(jīng)費支出。專(zhuān)項經(jīng)費支出，主要是社區設施
環(huán)境保護調研報告13
圍場(chǎng)滿(mǎn)族蒙古族自治縣地處河北省最北部，屬內蒙古高原和冀北山地過(guò)渡地帶，總面積9219平方公里，海拔750米至2067米，是防止北部?jì)让娠L(fēng)沙侵襲北京、天津的“天然屏障”和重要水源涵養地，是灤河、遼河兩大水系的主要發(fā)源地之一，肩負著(zhù)為北京阻沙源、為天津蓄水源的特殊生態(tài)保護職責。
近年來(lái)，該縣以創(chuàng )建國家生態(tài)示范區為契機，把生態(tài)環(huán)境建設作為經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)，積極貫徹“污染防治與生態(tài)保護并重、生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”方針，把生態(tài)示范區、自然保護區和風(fēng)景名勝旅游區建設納入生態(tài)環(huán)境建設的重點(diǎn)工作來(lái)抓，充分發(fā)揮農、林、牧、水等有關(guān)部門(mén)的生態(tài)建設主力軍作用，大力實(shí)施壩上生態(tài)農業(yè)、自然保護區建設、生態(tài)林建設、小流域綜合治理、水土保持、無(wú)公害時(shí)差蔬菜基地、環(huán)境污染治理、生態(tài)旅游、京津風(fēng)沙源治理、生態(tài)家園富民等生態(tài)工程，并積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護工作，進(jìn)一步鞏固生態(tài)建設成果，取得了顯著(zhù)成就，20xx年被國家環(huán)�？偩终矫麨閲壹壣鷳B(tài)示范區，之后順利通過(guò)國家生態(tài)環(huán)境監察試點(diǎn)工作驗收。良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)了開(kāi)放開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)了以旅游業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展，由傳統經(jīng)濟逐步向生態(tài)經(jīng)濟轉變，經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境持續健康協(xié)調發(fā)展，為生態(tài)縣創(chuàng )建打下了良好的基礎。
一、注重四個(gè)結合，充分發(fā)揮生態(tài)工程的經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境效益
圍場(chǎng)地處內蒙古高原和冀北山地過(guò)渡丘陵地帶，治理難度較大。為此，該縣在科學(xué)規劃的基礎上，以項目為依托，全方位組織實(shí)施山、水、林、田、路、草綜合治理，林業(yè)、水利、畜牧、農業(yè)等部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，分工負責，密切配合，大力開(kāi)展生態(tài)示范區建設，重點(diǎn)實(shí)施了首都周?chē)G化、德援造林、京津風(fēng)沙源治理、一退雙還、小流域綜合治理、生態(tài)農業(yè)開(kāi)發(fā)等工程項目，有力地推動(dòng)了全縣的生態(tài)建設。
把生態(tài)建設與加強農林基本建設相結合。按照集中連片、規模推進(jìn)、綜合治理的原則，重點(diǎn)抓了林、草、水精品工程。林業(yè)方面，十多年來(lái)全縣工程造林231.6萬(wàn)畝，封山育林165萬(wàn)畝，退耕還林、還草2.5萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率達到了46.85%。20xx年榮獲全國造林綠化百佳縣稱(chēng)號，多次被評為全國造林綠化先進(jìn)單位、“三北”防護林二期工程先進(jìn)單位，并連續9次榮獲河北省造林金杯獎和首都周?chē)G化金杯獎；水利建設方面，共治理水土流失面積1290平方公里，其中重點(diǎn)流域治理完成139.26平方公里，水土保持工作保持了全省先進(jìn)行列，新增水澆地面積8.3萬(wàn)畝，改善灌溉面積2.6萬(wàn)畝，完成節水灌溉面積3.8萬(wàn)畝，新修、維修加固河壩15萬(wàn)米，開(kāi)發(fā)壩后造田0.6萬(wàn)畝，整治河道4.5萬(wàn)延長(cháng)米，建設人畜飲水工程39處，村鎮飲用水衛生合格率達86%，建設小流域經(jīng)濟溝8.8平方公里，為農業(yè)可持續發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎；在草場(chǎng)建設方面，把封山養草、圍欄育草、人工種草作為重點(diǎn)，通過(guò)有效的管理機制推行舍飼禁牧、青草貯存加工，使草場(chǎng)建設為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。
把生態(tài)建設與進(jìn)行農業(yè)結構調整相結合。按照持續開(kāi)發(fā)的原則，以實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為目標，大力調整農業(yè)結構，按照“三擴、一壓、一退、一開(kāi)發(fā)”的思路，逐步擴大馬鈴薯、時(shí)差蔬菜、雜糧雜豆種植面積，壓縮玉米種植面積，實(shí)行25度以上坡耕地退耕還林還草，大力開(kāi)發(fā)灘涂擴種水稻，積極引導農民擴種“兩高一優(yōu)”作物，全縣“兩高一優(yōu)”作物種植面積達到80%以上。通過(guò)農業(yè)結構調整，全縣生態(tài)農業(yè)形成四大特色群體。一是模式化栽培為主要內容的主體農業(yè)群體，使耕地復種指數達136%，年產(chǎn)馬鈴薯6億公斤；二是以地膜覆蓋、日光溫室栽培為主要特征的蔬菜種植群體，全縣種植蔬菜22.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)量19.1萬(wàn)噸，銷(xiāo)售收入近2億元；三是以試種開(kāi)發(fā)灘涂水稻為主要品種的高效農業(yè)種植群體；四是以養牛為主的畜牧業(yè)群體，依托豐富的秸桿資源，大力推廣秸桿青貯、氨化新技術(shù)，大力發(fā)展養牛業(yè)。目前全縣已形成六大規模飼養小區，畜牧業(yè)產(chǎn)值達5億元，秸桿氨化過(guò)腹還田反哺農業(yè)，每年可積存100萬(wàn)立方米的農家肥，改善了土壤結構，促進(jìn)了生態(tài)農業(yè)的良性循環(huán)。同時(shí)該縣立足本地農業(yè)資源優(yōu)勢，積極推進(jìn)資源利用方式由粗放型初加工向集約型深加工的轉變，大力扶持農副產(chǎn)品加工業(yè)，走小規模、大群體的發(fā)展路子，通過(guò)風(fēng)險共擔，利益共享的市場(chǎng)機制，使企業(yè)和農戶(hù)聯(lián)為一體，確定了“公司+農戶(hù)+基地”的經(jīng)營(yíng)運行模式，薯、牛兩大主導產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，生態(tài)示范農業(yè)的前景十分廣闊。
把生態(tài)建設與城鎮環(huán)境建設相結合。按照城市建設總體規劃，該縣堅持高起點(diǎn)、高標準、高質(zhì)量，穩步實(shí)施縣城改造和綜合治理，加強城鎮內植樹(shù)種草等綠化工作，建設綠色住宅小區，增加人均綠地面積，完成了縣城綠化美化、“三網(wǎng)改造”、木蘭中路拆遷續建、環(huán)境綜合整治等七大工程，積極推進(jìn)環(huán)境基礎設施建設，加強縣城生活垃圾及醫療垃圾集中無(wú)害化處理。大力推進(jìn)集中供熱工作，積極調整能源結構，推廣使用型煤、電、液化氣等清潔能源。加強對二次揚塵、工業(yè)粉塵、機動(dòng)車(chē)尾氣、油煙污染治理力度�？h城環(huán)境質(zhì)量明顯改善，縣城環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，水、氣、聲環(huán)境均達到功能區標準。
把生態(tài)建設與旅游開(kāi)發(fā)、自然保護相結合。為了確保旅游資源的可持續發(fā)展和利用，圍場(chǎng)根據歷史與現實(shí)，聘請上海同濟大學(xué)編制了《全縣旅游發(fā)展總體規劃》，對旅游資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)與積極的保護，把生態(tài)旅游定為圍場(chǎng)旅游的精品與亮點(diǎn)，并在開(kāi)發(fā)中嚴格按規劃執行，從而有效地遏制了不合理開(kāi)發(fā)而導致的破壞生態(tài)的行為。同時(shí)大力加強自然保護區建設，目前全縣建有紅松洼國家級自然保護區、木蘭圍場(chǎng)國家級自然保護區、塞罕壩國家級自然保護區和御道口省級自然保護區等4個(gè)自然保護區，自然保護區總面積達到11.1萬(wàn)公頃，占全縣總面積的11.99%。同時(shí)還建有塞罕壩國家級森林公園和敖包山、南大天等2個(gè)省級森林公園。越來(lái)越多的游人為圍場(chǎng)的藍天、碧水、林海所吸引，游客人數和旅游收入逐年遞增，每年接待游客都在50萬(wàn)人次以上，每年的旅游收入達2億多元。通過(guò)走發(fā)展生態(tài)旅游之路，加強自然保護保護區建設，使受保護區域面積不斷擴大，進(jìn)一步促進(jìn)了生態(tài)示范區建設，從而也豐富了圍場(chǎng)旅游的內容，提升了旅游的檔次，促進(jìn)了開(kāi)放開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)了經(jīng)濟發(fā)展。
二、加強法制建設，提升生態(tài)環(huán)境監管水平
強化規章制度建設，奠定執法基礎。為使生態(tài)環(huán)境建設和保護工作做到有法可依、有章可循，圍場(chǎng)根據國家法律、法規，結合縣情實(shí)際，縣政府先后頒布實(shí)施了《紅松洼自然保護區管理辦法》、《旅游景區景點(diǎn)管理辦法》、《生態(tài)示范區總體建設規劃》、《生態(tài)農業(yè)建設十年規劃指導綱要》、《圍場(chǎng)滿(mǎn)族蒙古族自治縣生態(tài)環(huán)境監察違法案件移交處理辦法》、《旅游景區景點(diǎn)環(huán)境管理辦法》、《圍場(chǎng)滿(mǎn)族蒙古族自治縣大氣污染防治辦法》、《關(guān)于加強全縣生態(tài)環(huán)境保護工作的意見(jiàn)》等一系列有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護的規范性文件，使生態(tài)環(huán)境建設與保護納入了法制化軌道。
強化工作機制建設，加大執法力度�？h政府對環(huán)保、國土資源、農業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、旅游、公安等各部門(mén)在生態(tài)環(huán)境保護中的職責、目標等進(jìn)行了明確和詳細分工，積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境和自然資源保護的.專(zhuān)項執法檢查活動(dòng)，對破壞生態(tài)環(huán)境、自然資源等違法行為進(jìn)行專(zhuān)項打擊。在工作中，各部門(mén)認真落實(shí)《生態(tài)環(huán)境監察違法案件移交處理辦法》，環(huán)保與國土資源、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、公安等部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，密切配合，聯(lián)合執法，初步形成了環(huán)保部門(mén)統一監管、各部門(mén)分工合作的工作機制�？h環(huán)保局與縣檢察院、公安局、國土資源局等11個(gè)部門(mén)共同制定出臺了《關(guān)于加強工作聯(lián)系、共同打擊犯罪、維護良好經(jīng)濟秩序的實(shí)施意見(jiàn)》，對違法案件移交程序、辦理程序等進(jìn)行了詳細的規定，通過(guò)建立信息共享、溝通便捷、防范有力、查處及時(shí)的協(xié)作機制，加強對環(huán)境、資源等違法犯罪行為的打擊力度，確保環(huán)境保護法律、法規的貫徹落實(shí)，有效地保護了自然生態(tài)環(huán)境。
強化環(huán)保部門(mén)職能，加強環(huán)保工作。多年來(lái)，圍場(chǎng)在不斷加大環(huán)保機構與隊伍建設的同時(shí)，賦予環(huán)保部門(mén)在保護區建設、生態(tài)環(huán)境建設方面參與決策、綜合協(xié)調、統一監管的職權，大力支持環(huán)保執法，重點(diǎn)強化環(huán)保監督。在建設項目審批上嚴格執行國家法律、法規，嚴格落實(shí)“環(huán)保第一審批權”制度，在確立重大項目時(shí)，由經(jīng)濟綜合部門(mén)和環(huán)保部門(mén)共同研究、集體決策，并公開(kāi)建設內容，接受社會(huì )各方面的反映與建議。特別是對自然資源開(kāi)發(fā)建設項目進(jìn)行嚴格把關(guān)，有效防止了對生態(tài)資源的破壞。同時(shí)，以“一控雙達標”為重點(diǎn)，加大污染治理力度，全面推行清潔生產(chǎn)，走新型工業(yè)化道路，采取“轉、推、控、防”四項措施，實(shí)現工業(yè)生態(tài)化，形成了低投入、低消耗、低排放和高效率的節約型增長(cháng)方式。
良好的生態(tài)環(huán)境帶動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展。目前，圍場(chǎng)縣正在大力發(fā)展馬鈴薯、養牛、無(wú)公害時(shí)差蔬菜、旅游等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，強力推動(dòng)風(fēng)電清潔能源發(fā)展，積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立龍頭、基地和農戶(hù)發(fā)展模式，以農促工，實(shí)現工業(yè)的生態(tài)化，為圍場(chǎng)縣建設生態(tài)縣奠定了堅實(shí)的基礎。
環(huán)境保護調研報告14
一、 城區商品市場(chǎng)環(huán)境衛生現狀
據調查，我市目前共有各類(lèi)商品市場(chǎng)26個(gè)，總營(yíng)業(yè)面積 130762㎡。其中大中型商品市場(chǎng)4個(gè)（xx大市場(chǎng)、xx大市場(chǎng)、xx大市場(chǎng)、xx大市場(chǎng)）、農貿市場(chǎng)11個(gè)。城區商品市場(chǎng)共有管理人員200余人，其中，專(zhuān)職清潔員120人。從性質(zhì)上看，事業(yè)性管理的商品市場(chǎng)有8家，占30.8％；民營(yíng)型商品市場(chǎng)16家，占61.5％；股份制商品市場(chǎng)1家，占3.8％�？諝な袌�(chǎng)1家，占3.8％。4個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾站，5個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾桶，9個(gè)商品市場(chǎng)對廁所每天進(jìn)行沖洗，9個(gè)商品市場(chǎng)有污水管并與市政污水管連接，13個(gè)商品市場(chǎng)有公廁，3個(gè)商品市場(chǎng)建立了綠化帶，15個(gè)商品市場(chǎng)聘有保潔員，9個(gè)商品市場(chǎng)由環(huán)衛部門(mén)代運垃圾，11個(gè)商品市場(chǎng)每天進(jìn)行衛生清掃，6個(gè)農貿市場(chǎng)有家禽宰殺場(chǎng)地，并每天進(jìn)行沖洗，1個(gè)商品市場(chǎng)對生鮮經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地每天沖洗，1個(gè)商品市場(chǎng)有肉食類(lèi)保鮮設施，1個(gè)商品市場(chǎng)熟食飲食經(jīng)營(yíng)人員辦有健康證，5個(gè)商品市場(chǎng)有專(zhuān)門(mén)的物業(yè)管理機構。特別值得一提的是：南貿西街（區xx局南側）馬路市場(chǎng)（未計入全市26個(gè)商品市場(chǎng)內），該馬路市場(chǎng)既無(wú)專(zhuān)門(mén)的管理機構，也無(wú)固定的管理人員。但見(jiàn)有人收費，卻無(wú)人進(jìn)行管理和清掃，致使市場(chǎng)內臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環(huán)境衛生令人堪憂(yōu)。
近年來(lái)，城區各商品市場(chǎng)管理機構，圍繞經(jīng)濟發(fā)展需要，把環(huán)境衛生工作作為一項重點(diǎn)工作來(lái)抓；采取了一系列措施和辦法，為經(jīng)營(yíng)者和消費者創(chuàng )造了一個(gè)良好的環(huán)境衛生條件。如xx市場(chǎng)、xx市場(chǎng)、xx市場(chǎng)等，在環(huán)境衛生整治方面做了大量工作，相應的衛生設施配備齊全，每年從收取的門(mén)面、攤位和衛生費中拿出部分資金用于環(huán)境衛生的整治。聘請了專(zhuān)門(mén)的保潔員，并做到每天對場(chǎng)地、廁所、排水溝、家禽屠宰場(chǎng)地等衛生角落進(jìn)行清理，確保了垃圾及時(shí)得到清運。xx區市場(chǎng)服務(wù)中心為改變市場(chǎng)環(huán)境衛生，先后對xxx市場(chǎng)、xxx市場(chǎng)進(jìn)行大規模的改造，使市場(chǎng)環(huán)境衛生工作得到全面升級。但也有少量商品市場(chǎng)由于沒(méi)有人員管理，也沒(méi)有相應的環(huán)衛硬件設施，業(yè)主自發(fā)組織請人打掃衛生。如xxx農貿市場(chǎng)，該市場(chǎng)已整體拍賣(mài)，正在改建，原來(lái)業(yè)主自發(fā)組織對市場(chǎng)內環(huán)境進(jìn)行清掃。還有xxx建材市場(chǎng)，該市場(chǎng)原屬區農委管轄，由于建筑商離開(kāi)，致使物業(yè)無(wú)人管理，業(yè)主也是自發(fā)組織請人對場(chǎng)地衛生進(jìn)行打掃。
二、存在的主要問(wèn)題
一是少數商品市場(chǎng)對衛生工作重視不夠；
二是衛生投入不足，衛生死角多；
三是商品市場(chǎng)周邊發(fā)展不平衡，易受影響；
四是周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強和規范；
五是綠化率普遍低下，大多數商品市場(chǎng)沒(méi)有綠化帶；
六是個(gè)別商品市場(chǎng)環(huán)境衛生服務(wù)工作走過(guò)場(chǎng)、標準低、人員素質(zhì)有待提高；
七是環(huán)境衛生監督力度不夠；
八是熟食飲食經(jīng)營(yíng)人員辦理健康證的不多；
九是多個(gè)商品市場(chǎng)防塵防蠅設施為零；
十是治安問(wèn)題比較嚴重，經(jīng)常有被盜現象。
三、對策及建議
�。ㄒ唬�、提高認識，加強領(lǐng)導。商品市場(chǎng)環(huán)境衛生好壞，關(guān)系到我市省級衛生文明城市的'創(chuàng )建，有關(guān)部門(mén)要通力合作，認真履行職責，切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。
�。ǘ�、積極服務(wù)，建立綠色通道。環(huán)境衛生管理有關(guān)部門(mén)要對商品市場(chǎng)熟食、飲食經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行督查，對沒(méi)有辦理健康證的經(jīng)營(yíng)人員，采取上門(mén)**服務(wù)，不符合條件的堅決取締。
�。ㄈ�、繼續完善城市環(huán)境衛生管理制度。對商品市場(chǎng)的環(huán)境衛生保持24小時(shí)清潔，積極加大環(huán)境衛生的投入，建立健全環(huán)境衛生各項規章制度。
�。ㄋ模�、建立綠化帶。對有條件的商品市場(chǎng)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng )建綠化帶和公共綠地，提高商品市場(chǎng)的綠化覆蓋率。
�。ㄎ澹�、切實(shí)加強市場(chǎng)內的治安管理，建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機制，為經(jīng)營(yíng)者和消費者創(chuàng )造一個(gè)良好的安全環(huán)境。
�。�、建議有關(guān)部門(mén)對南貿西街馬路市場(chǎng)堅決予于取締，徹底清除城區內的衛生死角，同時(shí)就近規劃興建一個(gè)農貿市場(chǎng)，以方便這一帶的居民生活。
�。ㄆ撸�、建議市政府從每年的城市建設配套費中拿出一部分資金用于城區商品市場(chǎng)環(huán)境衛生的改造和建設，使我市商品市場(chǎng)環(huán)境衛生真正有一個(gè)徹底的改觀(guān)。
環(huán)境保護調研報告15
我們正在打一場(chǎng)反對破壞環(huán)境、污染環(huán)境的戰爭，同時(shí)也是一場(chǎng)反對人類(lèi)自身錯誤行為及觀(guān)念的戰爭。保護環(huán)境需要政府的決策，更需要全民的參與。公民是社會(huì )的細胞，每個(gè)人如果都能從現在做起，從自身做起，從日常生活的一點(diǎn)一滴做起，從選擇善待自然的生活方式做起，我們生存的土地也才能生命之水長(cháng)流，青山綠野常在。 但是當你踏出家門(mén)：門(mén)前的河成了臭水溝，樓下公交車(chē)來(lái)往那煩人的報站聲，小區內那一堆堆裝修后的垃圾，還有那讓人喘不過(guò)氣來(lái)的熱天氣。哎，就在方圓幾平方米，噪聲污染 .水源污染 .大氣污染 .固體垃圾污染真是一應俱全，無(wú)所不有��！
路過(guò)的人們看到，聞到，是什么滋味，恐怕只有他自己清楚。但是他有沒(méi)有想過(guò)為什么會(huì )這樣，自己應該去怎么做？
眼下環(huán)境問(wèn)題，保護環(huán)境無(wú)時(shí)無(wú)刻都在被提起，環(huán)境保護的宣傳和活動(dòng)也時(shí)刻提醒著(zhù)人們該怎么做。但是現在始終是宣傳歸宣傳，教育歸教育，行動(dòng)歸行動(dòng)。一切活動(dòng)的教育宣傳在一部分的老百姓心目中都成了在給人民給輿論做“秀”，走形式，并沒(méi)有收到很好的效果。 而現在老百姓中間，有環(huán)境保護意識的人是增加了，但是還是很少一部分。人們不能主動(dòng)的保護環(huán)境，當發(fā)現有組織和個(gè)人破壞環(huán)境時(shí)，更不知道通過(guò)何種渠道去解決。
對于自身更是一種寬恕。認為自己小小的舉動(dòng)能對全球環(huán)境造成影響嗎？環(huán)境保護是政府的事，又關(guān)我們老百姓什么事？
今日國家環(huán)�？偩譀Q定共同開(kāi)展營(yíng)建綠色家庭系列活動(dòng)。在此發(fā)出倡議：積極行動(dòng)起來(lái)，以崇尚簡(jiǎn)約為榮，節能節水，保護資源；使用綠色產(chǎn)品，認識并防范各種化學(xué)污染；樹(shù)立綠色消費觀(guān)念，減少一次性產(chǎn)品選購和消費，抵制白色污染；養成良好衛生習慣，清潔生產(chǎn)，關(guān)愛(ài)健康，珍惜生命；注重對子女的環(huán)境教育，增強其環(huán)境意識，使他們從小養成文明健康、珍惜環(huán)境的生活習慣；養成良好的環(huán)境道德，遵守公民道德行為規范，為環(huán)境保護做出積極貢獻。
破壞和污染環(huán)境，禍及千古；保護環(huán)境，功蓋千秋。愛(ài)惜我們賴(lài)以生存的家園環(huán)境是每個(gè)家庭應盡的責任。讓我們立即行動(dòng)起來(lái)，積極參加營(yíng)建綠色家庭活動(dòng)，用良知和熱情關(guān)注我們的生存環(huán)境，用智慧和勇氣調整自己的生活習慣，讓綠色觀(guān)念滲透到我們生活的各個(gè)層面，讓綠色生活方式成為每個(gè)家庭的自覺(jué)選擇。
中宣部、全國婦聯(lián)、團中央、教育部、國家環(huán)�？偩�、國家廣電總局六部委去年聯(lián)合發(fā)出通知：在3～18歲青少年中實(shí)施“中國小公民道德建設計劃”。將公民20字基本道德規范具體化為“五小”行動(dòng)，即做父母的小幫手、做文明禮貌的小標兵、做小朋友和同學(xué)的小伙伴、做保護環(huán)境的小衛士，做主宰自己的小主人。倡導家庭、學(xué)校、社會(huì )鼓勵兒童自主策劃，自覺(jué)行動(dòng)，從點(diǎn)滴做起，從身邊事做起，主動(dòng)參與豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng)；支持兒童積極建立“助人小組”、“環(huán)保小隊”等各種自己的道德實(shí)踐組織，養成勤儉節約的好習慣，樹(shù)立環(huán)境意識，培養科學(xué)精神，了解全面小康社會(huì )和社會(huì )主義現代化建設發(fā)展前景，爭做小康社會(huì )合格的小公民。
為了響應國家的號召，更為了我們熱愛(ài)的家園，在假期間我進(jìn)行了一次關(guān)于環(huán)境保護的調查。為人們能走出誤區，增強人們的`環(huán)抱意識，讓更多的人奉獻出他們對于環(huán)境的熱愛(ài)，我希望通過(guò)這次活動(dòng)，能獻上我的一分微薄之力。
環(huán)境保護調查報告表
姓名（可不填） 日期：20xx年 月 日
�。�1）你認為現在寧波的環(huán)境如何：
A.很好 B.一般 C.有待改善 D.不滿(mǎn)意
�。�2）你認為哪個(gè)時(shí)間段的環(huán)境最好：
A.30年前 B.15年前 C.5年前 D.現 在
�。�3）認為下列哪種環(huán)境破壞對你的生活和工作影響最大：A.噪聲污染B.水源污染 C.大氣污染 D.固體垃圾污染
�。�4）在你的周?chē)心男┉h(huán)境污染：（多選）A.噪聲污染B.水源污染 C.大氣污染 D.固體垃圾污染
�。�5）環(huán)境污染的原因有哪些：A.工業(yè)三廢B.農業(yè)生產(chǎn) C.自然災害 D.經(jīng)濟發(fā)展而造成的影響
�。�6）你認為環(huán)境問(wèn)題現在是必須解決的嗎？A.迫在眉睫 B.無(wú)所謂 C.到時(shí)候再說(shuō) D.不需解決
�。�7）在你的周?chē)袥](méi)有關(guān)于保護環(huán)境的宣傳或是活動(dòng)：
A.經(jīng)常有 B.偶爾有 C.聽(tīng)說(shuō)過(guò)但沒(méi)有見(jiàn)過(guò) D.從來(lái)沒(méi)有
�。�8）這些活動(dòng)是有哪些部門(mén)組織的：
A.政府部門(mén) B.民間機構C.學(xué)生假期實(shí)踐 D.不清楚
�。�9）你認為這些活動(dòng)對于你和你周?chē)娜擞杏脝�？A.效果很好 B.比沒(méi)有好C.形式而已 D.浪費時(shí)間
�。�10）那么你參與過(guò)這類(lèi)公益宣傳和講解活動(dòng)呢？
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