環(huán)境調研報告(精選15篇)
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生,報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧,下面是小編幫大家整理的環(huán)境調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
環(huán)境調研報告1
進(jìn)幾年來(lái),隨著(zhù)大量礦業(yè)的開(kāi)采,污染廢水的排放和水土資源的破壞,導致了人們生活失去了協(xié)調。由其是煤礦廢水中含有大量的氟使人們患上各種各樣的疾病,因此為了使家鄉人民擺脫氟病毒,特對貴州織金黑土鄉作一份調研報告。
一、調查目的:
為了傳承中華民族美德,宏揚“春晦使者”精神,使之服務(wù)于社會(huì ),反哺于家鄉,幾年以來(lái)隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,家鄉的變化是日異月新,雖然得到了發(fā)展,但生態(tài)環(huán)境卻遭到破壞。大量煤礦的開(kāi)采,水土污染的制理趣之于弱化,因此水的含氟量交高;不但不利于農作物的生長(cháng)還破壞了人們的生命體系代謝,危害生命安全。大量的氟中毒、氟斑牙、畸形兒童,諸如此類(lèi)的問(wèn)題比比皆是。因此特為家鄉作了一份分析報告,做到反哺于民,為人民服務(wù)。
二、調查方式及成果:
。1)調查方式,通過(guò)實(shí)地調查和訪(fǎng)問(wèn)的方式,了解到當地煤礦儲藏量豐富,交通便利,在此有利的.條件下,大量煤礦合理開(kāi)采卻不合理制理,導致水污染嚴重,生態(tài)土壤平衡失調,嚴重地危害了田間農作物的生長(cháng)及水源問(wèn)題,經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的數據統計,幾年來(lái)家鄉的發(fā)展雖有很大的進(jìn)步,但人們的患病率在不斷的提升,呈上升趨勢。各種不同類(lèi)型的病癥也在增加。
。2)調查成果,經(jīng)過(guò)與村委員會(huì )的配合和實(shí)地堪察,了解到危害人們生命安全的主要元素是氟,屬稀有氣體在水中的一種產(chǎn)物,浸在水源中。雖然中毒者發(fā)病率高,污染源易于擴散,但在村委和眾多希望水理的幫助下,逐漸形成了實(shí)施的新修水理放案和調查儀器預備階段的統一,使方案的實(shí)施有了初步的形成,同時(shí)也得到了人們的配合,解決了許多必要的問(wèn)題。
三、調查數據及原理的分析:
。1)調查數據整理,經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)與實(shí)地勘察得出,氟斑的得病率為95。5%,由氟中毒而導致的其他發(fā)病率為23。53%,處于不受氟侵擾的人基本很少,還有許多由于儀器不精確,得出的數據不是太科學(xué),得到的數據可根據偏差的大小調整,總體上抓主要矛盾。進(jìn)行氟中毒的深一步研究。
。2)中毒與侵害原理分析,氟屬于稀有氣體元素,符號為F,原子數為9,是鹵族元素之一,呈淡黃,一般情況下,氟可奪取牙齒中的碳元素,導致牙齒呈淡黃色,出現凹凸不平的跡象,中毒較深者還可導致畸形身軀,且不利于兒童身體的發(fā)育。
四、調查總結:
經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的調查研究,雖得出一張實(shí)地調查表,但卻出現諸多問(wèn)題,調查的目的在于保證今后方案的實(shí)施,在于調節可支配與不可支配之間的關(guān)系。
一、調查出現問(wèn)題,
。1)在許多水勢較湍急的地方無(wú)法靠近,很難得出氟對土地資源的侵害程度。
。2)在調查的過(guò)程中,宣傳力道不足,走訪(fǎng)過(guò)程中與鄉親們的溝通不是太順暢。
。3)出訪(fǎng)或是勘察,儀器裝備不是太精確,勘察設備差,拍攝資料分析欠缺。
。4)調查期限短,時(shí)間較少,準備不充分。相關(guān)參考資料缺發(fā)研究不透。
。5)無(wú)團隊合作,缺少交流與討論環(huán)節,導致許多結論片面。
。6)天氣地理因素的影響。
(二)、調查中問(wèn)題因素的解決,
。1)在今后的相關(guān)調查中,注意充分準備資料,多著(zhù)實(shí)地調查,提高調查水平。
。2)多功能地運用相關(guān)專(zhuān)業(yè)解釋出現的問(wèn)題,多向調研老師請教。
。3)盡量以團隊的形式外出調查,完善得出結論的合理化與規范化。
五、調查方案的合理及今后實(shí)施的意義:
在諸多數據中盡量以此方案為標準,盡量完善計劃多與當地部門(mén)聯(lián)系,盡量取得他們支持,得出相應的結論,爭取做到實(shí)地實(shí)查,方案合理。爭取為家鄉人民獻出一份綿薄之力,使人們擺脫病魔的折磨。希望村委與當地部門(mén)能興修水利,讓人們擺脫水污染,此方案有利于實(shí)地調查和研究。經(jīng)過(guò)逐步實(shí)施,可形成完整統一的規化方案。
環(huán)境調研報告2
李克強總理提出“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,對促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、拉動(dòng)社會(huì )就業(yè)、提高居民收入等方面作用重大。我局于20xx年5月份開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題調研,通過(guò)問(wèn)卷調查、座談?wù){查相結合,深入了解企業(yè)代表、個(gè)體工商戶(hù)代表對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議,形成該調研報告。
一、我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作基本情況
20xx年以來(lái),按照省、市委和市政府的決策部署,堅持營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,加快轉變政府職能,不斷深化“放管服”改革,著(zhù)力提升政務(wù)服務(wù)水平,持續提高各類(lèi)市場(chǎng)主體對營(yíng)商環(huán)境的滿(mǎn)意度,為增強全市發(fā)展競爭力、加速追趕超越作出了積極努力。
(一)領(lǐng)導重視,組織保障有力。一是圍繞行政效能提升和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,健全完善政策制度。20xx年以來(lái),先后制定出臺了《關(guān)于成立“最多跑一次”改革領(lǐng)導小組的通知》、《開(kāi)展“政銀合作”深化企業(yè)登記全程電子化的實(shí)施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構,從而為各項工作的開(kāi)展提供了有力的制度支撐。二是加強組織領(lǐng)導。成立了由主要領(lǐng)導任組長(cháng),各分管領(lǐng)導任副組長(cháng),相關(guān)科室、部門(mén)的主要負責同志為成員的市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組。三是召開(kāi)了工作動(dòng)員大會(huì )。我局將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境列為頭等大事,召開(kāi)了全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì ),安排部署全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。各縣區也相繼召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì ),全市上下進(jìn)一步凝聚了共識,明確了任務(wù),夯實(shí)了責任。
(二)多措并舉,提升政務(wù)服務(wù)水平。相關(guān)科室采取多種措施,精簡(jiǎn)權力事項,簡(jiǎn)化辦事程序,著(zhù)力促進(jìn)工作作風(fēng)轉變,政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。一是推進(jìn)“放管服”改革。20xx年以來(lái),先后多次組織梳理公布部門(mén)“最多跑一次”事項。同時(shí),啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)標準化創(chuàng )建工作,成立了領(lǐng)導小組、明確了實(shí)施方案及進(jìn)度計劃表,確定專(zhuān)職工作人員,全力推動(dòng)服務(wù)標準化。二是大力推行“三集中三到位”改革工作。成立了“三集中三到位”改革政務(wù)服務(wù)辦公室,涉及項目審批和市場(chǎng)準入及監管行政部門(mén)審批科人員、事項向政務(wù)中心集中,我局審批科已入駐市政務(wù)中心,原食藥、質(zhì)檢等部門(mén)的審批科到位。集中辦理行政審批和公共服務(wù)事項30項(大項)。三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)新模式。利用微信、微博QQ及手機APP等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息,加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設,不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化、智慧化水平。四是開(kāi)展名稱(chēng)自主申報試點(diǎn)工作。辦事群眾通過(guò)電腦等工具自主選擇申請的名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍和行業(yè),極大的方便了辦事群眾。
(三)對標時(shí)限,優(yōu)化審批流程。按照市委市政府有關(guān)要求和時(shí)限,在減環(huán)節、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上下功夫,取得了一定成效。一是登記非?旖。我局開(kāi)展企業(yè)名稱(chēng)自主申報、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記和“證照分離”等改革。市縣三級企業(yè)名稱(chēng)庫和禁、限用字詞庫全面向社會(huì )開(kāi)放,實(shí)現同一登記機關(guān)名稱(chēng)預先核準與設立登記合并辦理,0.5個(gè)工作日辦結。對符合條件的未開(kāi)業(yè)、無(wú)債權債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊登記。開(kāi)通了“政銀合作”平臺,在銀行網(wǎng)點(diǎn)為新設立企業(yè)提供注冊登記、賬戶(hù)開(kāi)立、網(wǎng)上銀行、結算等服務(wù)便利的“一站式”綜合服務(wù)。申請人可以通過(guò)微信、網(wǎng)上辦事大廳、政務(wù)大廳等途徑辦理營(yíng)業(yè)執照?s短公章刻制時(shí)間,可在1個(gè)工作日內完成公章刻制。優(yōu)化開(kāi)戶(hù)流程。企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)都較為便利,1-5月,全市新增各類(lèi)市場(chǎng)主體21148戶(hù)。二是辦理許可時(shí)間大幅壓縮。通過(guò)完善窗口建設,推出預約辦理、上門(mén)辦理等舉措,簡(jiǎn)化許可審批環(huán)節平均辦理時(shí)限15天。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)用工難招工難問(wèn)題突出。主要因城市區位因素、經(jīng)濟發(fā)展水平的影響,私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)普遍存在招工難、缺少技工、服務(wù)人員缺乏、人員跳槽頻繁等問(wèn)題。市區一般服務(wù)行業(yè)難以提供高薪水、高待遇,往往招不來(lái)、留不住青年服務(wù)人員和中高級管理人員,聘用人員老齡化嚴重,本地招工人員普遍不能滿(mǎn)足行業(yè)所需的業(yè)務(wù)知識、服務(wù)水平要求。
(二)私營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題依然存在。一是貸款門(mén)檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續繁雜等,融資難、融資貴的問(wèn)題比較突出。二是商業(yè)銀行等金融機構因自身利益驅使,在抵押物評估等方面委托并指定第三方評估機構,形成了行業(yè)壟斷,造成評估費用高、服務(wù)水平降低、銀行之間互不認可的問(wèn)題,增加了企業(yè)融資成本。三是商業(yè)銀行等金融機構在融資產(chǎn)品推介、企業(yè)還貸提醒等方面服務(wù)不到位,企業(yè)融資便利度有待提高。
(三)部門(mén)履行承諾落實(shí)不足。一是部分職能部門(mén)審批事項還比較繁雜,機關(guān)內部工作程序和工作流程效率不高,在辦證辦照方面效率不高,不能按照承諾的辦理期限予以辦結,企業(yè)重復跑路辦事的現象依然存在。二是部門(mén)之間還存在“信息壁壘”,在企業(yè)評定、資質(zhì)審查、辦證辦照等方面溝通銜接不到位,給企業(yè)辦事增加了困難。三是部分政府部門(mén)在外包工程項目方面合同履約率低,存在拖欠企業(yè)工程款的現象,導致企業(yè)回款不及時(shí),間接造成了農民工工資拖欠、企業(yè)信用受損等一系列問(wèn)題的產(chǎn)生,為企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展帶來(lái)不利影響。
(四)部門(mén)服務(wù)保障力度不夠。一是法律法規宣傳不到位,民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體商戶(hù)還存在認識不到的盲區,在商品質(zhì)量保證、查貨驗貨等方面缺乏法律意識,容易造成經(jīng)營(yíng)損失和名譽(yù)損失。二是企業(yè)商戶(hù)權益保障不到位。主要在消費爭議調解中,存在對消費者的傾向性維權,在依法維權、保障企業(yè)商戶(hù)正當權益上做的不夠。三是在法治糾紛解決面前,向政府職能部門(mén)溝通難、咨詢(xún)難,反映和解決問(wèn)題的渠道不夠暢通。四是在行業(yè)從業(yè)人員知識培訓、法律法規宣傳、行業(yè)規則宣傳方面不夠深入。
三、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的建議
(一)加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟總量擴張。一是優(yōu)化準入環(huán)境。商事環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分和核心內容,要進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革。更大力度減少行政審批,大力推進(jìn)“證照分離”“先照后證”改革,深化“多證合一”改革,推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”,全面建立“一次辦好機制”,不斷創(chuàng )新便利化的服務(wù)措施。二是調動(dòng)發(fā)展力量。一方面出臺人才引進(jìn)的“一攬子”優(yōu)惠政策,加大市校合作,大力引進(jìn)和留住青年人才、管理人才;另一方面要千方百計引進(jìn)外商,把項目、資金、企業(yè)引進(jìn)來(lái),促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟新一輪大發(fā)展。三是激發(fā)發(fā)展活力。學(xué)習借鑒發(fā)達地區集群經(jīng)濟的經(jīng)驗,大力發(fā)展小商品大市場(chǎng)、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,把千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)、小商戶(hù)與千變萬(wàn)化的大市場(chǎng)連接起來(lái),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)格局轉變升級。
(二)加快培植民營(yíng)企業(yè)骨干群體。一是重點(diǎn)培植規模企業(yè)。用發(fā)展的眼光加大對成長(cháng)型企業(yè)的扶持力度,從資金、技術(shù)、人才、項目、信貸、電力、土地等方面予以政策傾斜,扶持成長(cháng)型民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步擴大投資、壯大發(fā)展規模和提升綜合競爭力。二是切實(shí)打造企業(yè)品牌。在鞏固和提升現有品牌的基礎上,支持一些前景好的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)向大企業(yè)、大集團掛靠或聯(lián)合的方式,實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)和一體化管理,加速品牌和資本聚集。
(三)加快構建市場(chǎng)主體和政府部門(mén)溝通平臺。一是創(chuàng )新載體和形式,大力發(fā)揮市個(gè)私協(xié)會(huì )、消費者委員會(huì )等社團組織的服務(wù)職能,為民營(yíng)經(jīng)濟與政府部門(mén)、金融機構之間搭建橋梁,強化社團組織對政府部門(mén)的監督和諫言作用,保障政府行為和政府決策有效促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展。二是著(zhù)力打破部門(mén)間的'信息“孤島效應”,進(jìn)一步暢通協(xié)調聯(lián)系渠道,提高工作人員辦事效率,不斷縮短辦事服務(wù)周期和提高服務(wù)水平。三是配套出臺人才引進(jìn)機制、激勵機制和公共服務(wù)保障機制,著(zhù)力解決人才“留不住”的問(wèn)題,加大對專(zhuān)業(yè)技能人才的培訓力度,提高從業(yè)人員的榮譽(yù)感和歸屬感,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
(四)加快優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境。圍繞民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)融資難、征地難、招工難、辦證難等突出問(wèn)題,明確相關(guān)部門(mén)的責任,制定和落實(shí)具體方案舉措,加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟服務(wù)體系建設。二是優(yōu)化法治信用環(huán)境。樹(shù)立“無(wú)事不擾”的監管理念,建立健全企業(yè)信用認證、評級、披露制度,加強對失信行為的懲戒。堅決打擊制假售假、偷稅漏稅、欺行霸市等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的行為,堅決用好部門(mén)執法權力,推進(jìn)依法行政,使絕大多數合法經(jīng)營(yíng)、規范經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)能夠順利成長(cháng)。三是優(yōu)化人文環(huán)境。借力全國文明城市創(chuàng )建,進(jìn)一步打造魅力眉山,進(jìn)一步推進(jìn)公用基礎設施建設,杜絕城市中不文明、污染環(huán)境的行為,不斷提升從業(yè)人員和市民整體素質(zhì),全面打造適于營(yíng)商創(chuàng )業(yè)、生態(tài)宜居的城區環(huán)境。
環(huán)境調研報告3
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展和自然資源的不斷開(kāi)發(fā),我國環(huán)境污染的范圍越來(lái)越廣,程度也越來(lái)越深,環(huán)境污染糾紛隨之日益增多,并且呈現出糾紛隱患增多,逐漸趨向社會(huì )化、普遍化、民間化,污染源集中地區受污染的環(huán)境呈全方位發(fā)展,受污染損害的多為群體狀,污染調查處理難等態(tài)勢。環(huán)境污染糾紛已成為影響經(jīng)濟建設和社會(huì )治安的重要因素,不僅危害市場(chǎng)經(jīng)濟的健康發(fā)展,而且將直接影響到社會(huì )的安定團結。
目前,在處理環(huán)境污染糾紛的方式方法上與實(shí)際需要之間存在嚴重的不相適應:
一是地方政府在發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí),忽視了經(jīng)濟發(fā)展引發(fā)的`環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境污染糾紛,對這類(lèi)糾紛的防范和治理缺乏有力的指導和協(xié)調。
二是環(huán)保部門(mén)在污染糾紛的防治上缺乏與其他相關(guān)部門(mén)的密切配合和協(xié)調,力量薄弱,手段單一。
三是污染企業(yè)往往是重點(diǎn)保護的納稅大戶(hù),環(huán)保部門(mén)經(jīng)常在處理環(huán)境污染糾紛時(shí)受到來(lái)自其他方面的阻力,在一定程度上難以保證公正性。
為此,建議盡快采取措施,完善多渠道、多層次、多形式的環(huán)境污染糾紛的綜合治理機制。具體建議:
一、完善環(huán)境非訴訟機制
著(zhù)重完善協(xié)商和仲裁的機制建設。一方面,健全協(xié)商機制,建議國家環(huán)境保護部門(mén)依法制定有關(guān)協(xié)商解決環(huán)境糾紛的規章,明確協(xié)商的基本原則和基本程序,同時(shí),支持環(huán)保公益團體援助弱勢一方進(jìn)行平等協(xié)商。
另一方面,健全環(huán)境仲裁機制,加強相關(guān)立法,建議在修訂《環(huán)境保護法》時(shí)明確仲裁作為環(huán)境民事糾紛的法定方式之一。設立專(zhuān)門(mén)的國家級、省級、市級三級環(huán)境仲裁委員會(huì ),依法各自獨立仲裁環(huán)境糾紛。仲裁委員會(huì )由環(huán)境行政機關(guān)的代表、專(zhuān)家代表、行業(yè)協(xié)會(huì )的代表、公益性環(huán)保團體或者公眾的代表組成,并逐步實(shí)行環(huán)境糾紛仲裁員資格認證制度,提高環(huán)境仲裁員的準入門(mén)檻。
二、完善環(huán)境訴訟機制
建議對環(huán)境案件進(jìn)行分流,對于事實(shí)情節清楚、沒(méi)有復雜的技術(shù)性問(wèn)題的環(huán)境案件仍由基層人民法院作為其一審法院。對于案件較為復雜,具有一定的技術(shù)性問(wèn)題的,或人數眾多的、影響范圍較廣的,或環(huán)境公益訴訟案件,應交由中級以上法院根據其管轄范圍確定一審法院。繼續探索在中級以上人民法院設立環(huán)境法庭,并對法官培訓專(zhuān)門(mén)的環(huán)境法律和環(huán)境保護知識,培養專(zhuān)門(mén)的環(huán)境法官,增強法院審理環(huán)境案件的辦案能力。
三、環(huán)境治理部門(mén)和社會(huì )綜合治理部門(mén)要履行監督職能,防范環(huán)境污染糾紛
一是政府要切實(shí)貫徹落實(shí)經(jīng)濟建設、城鄉建設與環(huán)境建設“三同時(shí)”政策法律原則,從根本上控制和減少污染糾紛隱患,并將環(huán)境污染糾紛的綜合治理納入重要的議事日程,加強協(xié)調指導。
二是政府要推進(jìn)環(huán)境信息公開(kāi),造成環(huán)境污染糾紛的重要原因之一就是群眾與政府、企業(yè)之間存在著(zhù)信息“壁壘”,群眾難以及時(shí)、完整地獲得與自己切身利益密切相關(guān)的環(huán)境信息,建立環(huán)境信息公開(kāi)制度,可以使各方在良性互動(dòng)中達成共識,而不是在造成既成事實(shí)后產(chǎn)生糾紛沖突。
三是環(huán)保部門(mén)要切實(shí)履行好統一監督管理的職能,協(xié)同有關(guān)部門(mén)建立健全綜合治理各類(lèi)環(huán)境污染糾紛的制度,形成合力,齊抓共管。四是社會(huì )綜合治理部門(mén)應吸收同級環(huán)保部門(mén)負責人參加,并將環(huán)境污染糾紛的防范列為社會(huì )治安的專(zhuān)項治理內容,落實(shí)各項防范措施。五是建立基層(鄉鎮)環(huán)境監察隊伍,并加強管理與業(yè)務(wù)學(xué)習。
四、加強環(huán)境保護和法制宣傳教育工作
當前,一些市場(chǎng)主體缺乏環(huán)保法制觀(guān)念,只管經(jīng)濟效益不管環(huán)境效益,一些污染的受害者在索賠時(shí)“獅子大開(kāi)口”,人為擴大糾紛,一些基層單位和群眾組織不了解環(huán)境污染糾紛的特點(diǎn)和基本規律,不能正確地解決糾紛。因此,要加強環(huán)境保護的法制宣傳教育工作,不斷提高人們保護環(huán)境的意識,增強正確處理環(huán)境污染問(wèn)題的能力,減少環(huán)境糾紛的發(fā)生,建立排污者和受污染損害者之間協(xié)商解決糾紛的良好思想基礎
環(huán)境調研報告4
一、生態(tài)環(huán)境基本情況
1、全鎮轄37個(gè)行政村、2個(gè)代管村、3個(gè)居委會(huì )、553個(gè)村民小組,總戶(hù)數12137戶(hù),總人口51269人,人口自然增長(cháng)率約為7‰。目前所有村都已通公路,已被通訊覆蓋,F有田土面積8.6萬(wàn)余畝,20xx年糧食總產(chǎn)量35678噸,人均產(chǎn)糧月1400斤,20xx年人均總收入10000余元,人均純收入3893元。
2、生態(tài)資源基本情況。鎮現有山林面積46萬(wàn)畝,其中蘆頭林場(chǎng)、連云林場(chǎng)、獻鐘森工林場(chǎng)、森工林場(chǎng)、獻鐘苗圃占25萬(wàn)畝。森林覆蓋率為66.5,楠竹1200萬(wàn)多株,立木蓄積35萬(wàn)多立方米。森林資源極為豐富,竹木儲量充足,辜、徐、蘆、灶四洞,綿延百里的等國有林場(chǎng)以及20多個(gè)村辦林場(chǎng)的杉木林基地成為的綠色寶庫,其中蘆頭林場(chǎng)是市最大的國有林場(chǎng)。同時(shí),人民歷來(lái)就有靠山吃山的習俗,生態(tài)和環(huán)保意識較強,在生態(tài)建設和生態(tài)保護方面歷來(lái)相當重視。
二、生態(tài)和城鄉一體化建設工作情況和思路措施
1、發(fā)展思路和特點(diǎn)!吧鷳B(tài)立鎮”是鎮長(cháng)期以來(lái)的戰略定位,也是促進(jìn)其旅游業(yè)長(cháng)足發(fā)展的必然途徑。近年來(lái),鎮緊密?chē)@縣委、政府“基礎先行、工業(yè)主導、旅游活縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路,以“興旺大旅游、推動(dòng)大發(fā)展,建設有活力、有實(shí)力、有魅力”的為戰略目標,把保護和利用生態(tài)資源進(jìn)行有機結合,大力推動(dòng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的`發(fā)展。近幾年相繼開(kāi)發(fā)了連云峽谷漂流、麗江漂流、純溪小鎮、沱龍峽漂流等一批生態(tài)旅游項目,創(chuàng )立了“一鎮三漂”的品牌,享譽(yù)省內外。20xx年,鎮榮膺“國家特色景觀(guān)旅游名鎮”稱(chēng)號。今年,鎮黨委、政府提出了建設“美麗”的目標,要求全鎮上下樹(shù)立長(cháng)遠眼光,樹(shù)立憂(yōu)患意識,抓緊抓好抓實(shí)生態(tài)文明建設和農村環(huán)境衛生改善,以實(shí)際行動(dòng)配合“全國生態(tài)縣”的創(chuàng )建。。
2、生態(tài)文明有新共識。一方面加大植樹(shù)造林力度。今年完成造林5000畝以上;各村要把境內水泥路作村級主干公路看待,確保村道沿線(xiàn)有樹(shù)有綠化,鼓勵村民在屋前屋后進(jìn)行綠化。另一方面加強生態(tài)保護力度。抓好節能減排,引導工礦企業(yè)走生態(tài)可持續發(fā)展之路,倡導機關(guān)部門(mén)單位各村大興節能之風(fēng);嚴格落實(shí)采伐指標限額和公示制度,今年要禁伐闊葉林;森林防火要時(shí)時(shí)抓、人人抓,健全村級護林員制度,加大宣傳和巡查力度;任何村組禁采麻石,對河道采砂加強監督管理;嚴厲打擊亂采濫挖、亂砍亂伐、破壞耕地林地、放火燒山等破壞生態(tài)文明的行為。
3、環(huán)境衛生有新舉措。走行政推動(dòng)、全民參與的道路。一是以宣教提意識。繼續加大環(huán)境整治宣傳教育力度,采取宣傳車(chē)、廣播、倡議書(shū)、橫幅、標語(yǔ)等多種形式進(jìn)行宣傳,各中小學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行宣傳教育,各廠(chǎng)礦企業(yè)單位對職工進(jìn)行宣傳教育,以迅猛的輿論攻勢,造就全民重視環(huán)境衛生的濃厚氛圍,提高群眾自我約束的意識。二是以制度促轉變。各村要嚴格按照村級目標管理考核細則抓好環(huán)境衛生整治工作,村上要抓到組,組上要抓到戶(hù);各村要制訂整治環(huán)境衛生的村規民約,倡導垃圾不出戶(hù)、不出村,垃圾分戶(hù)處理、分戶(hù)解決;各村可根據各自實(shí)際情況,試行家戶(hù)籌錢(qián)成立村級環(huán)衛基金,用以聘請專(zhuān)門(mén)保潔員和補貼垃圾回收專(zhuān)員。三是以考核強督促。成立環(huán)境衛生整治辦,對各村環(huán)境衛生實(shí)行一月一考核、一季一講評、一年一獎懲的制度,確保環(huán)境衛生天天抓、經(jīng)常抓、不反彈、不放松;根據每月的考核結果對合格村插紅旗,對不合格村插黃旗;根據每個(gè)季度的考核結果進(jìn)行通報,村干部將在大會(huì )上進(jìn)行講評;根據年度的考核總分,嚴格落實(shí)獎先進(jìn)罰后進(jìn)的制度;繼續實(shí)施每位村干部負責一段路面衛生監管的方案,確保責任追究到人。
4、把生態(tài)環(huán)境和城鄉一體化有機結合。城鎮開(kāi)發(fā)方面:依靠生態(tài)資源優(yōu)勢發(fā)展旅游,依靠旅游經(jīng)濟的繁榮促進(jìn)城鎮繁榮,同時(shí)以城鎮規模的不斷擴大、城鎮功能的日益完善來(lái)提高旅游發(fā)展承載能力,合力打造特色旅游景觀(guān)鎮品牌。繼續推進(jìn)集鎮的開(kāi)發(fā)建設,完善城鎮基礎設施建設,加強集鎮管理,力爭把大道沿線(xiàn)儲備100畝土地列入規劃。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)獻鐘集鎮,全力打造旅游產(chǎn)品和游客集散中心。根據總體規劃向西拓寬獻鐘集鎮范圍,大力引進(jìn)各行各業(yè)商家到落戶(hù),力爭以旅游流動(dòng)人口和過(guò)往商客促進(jìn)商業(yè)繁榮,以商業(yè)繁榮促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著(zhù)力把獻鐘集鎮建成住宿餐飲、休閑購物、娛樂(lè )觀(guān)光等功能完善的游客集散中心。城鄉規劃方面:以科學(xué)可持續的戰略眼光進(jìn)行發(fā)展規劃,提升國家特色景觀(guān)旅游名鎮的總體形象。提高科學(xué)規劃水平,促進(jìn)村級合理規劃發(fā)展,堅決禁止土地非法買(mǎi)賣(mài),堅決遏制農村無(wú)規劃建房、占用耕地建房的現象。村級公路改造嚴格按照交通部門(mén)的規劃和程序實(shí)施,嚴格控制,沒(méi)有列入計劃的一律不能開(kāi)工,上級不予解決資金。
三、生態(tài)建設的一些制約因素
一是大多數青壯勞力進(jìn)城務(wù)工,導致植樹(shù)造林缺乏必要的行為能力,從而影響了生態(tài)建設的力度。
二是少數群眾和工礦企業(yè)在影響生態(tài)環(huán)保方面的一些陋習做法短時(shí)間難以扭轉。如少數群眾利欲熏心,偷盜亂發(fā)森林資源或隨意野外用火、亂丟垃圾。再如少數工礦企業(yè)在節能減排方面舍不得投入,從而造成生態(tài)破壞;或以犧牲生態(tài)資源、破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)牟取利益。
三是生態(tài)建設的各項政策相對太少,用于進(jìn)行大手筆生態(tài)建設的資金嚴重缺乏,影響了生態(tài)建設的進(jìn)度。如植樹(shù)造林的成本,上級撥付資金不夠,直接影響了造林質(zhì)量和規模。
四、對生態(tài)環(huán)境建設工作的幾點(diǎn)建議
1、加大生態(tài)文明宣傳力度,讓生態(tài)文明意識成為各行各業(yè)以及群眾的主流意識,做到生態(tài)創(chuàng )建人人知、人人積極參與。
2、加大鼓勵引導的力度,采取資金獎勵等實(shí)質(zhì)方式鼓勵引導群眾植樹(shù)造林,提高造林的補貼。
3、加大生態(tài)環(huán)境執法力度,嚴格落實(shí)采伐計劃,切實(shí)做到采伐跡地及時(shí)補種,對違反規定者予以嚴厲處罰。嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè),嚴厲打擊失火燒山的事主。
4、加大生態(tài)環(huán)境工作的資金投入。綠色生態(tài)已成為國際經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主潮流。應逐漸加大對生態(tài)環(huán)境建設的財政投入,切實(shí)加快生態(tài)環(huán)境建設的進(jìn)度和力度。
環(huán)境調研報告5
一、城鄉治理工作的總體概況
我省自啟動(dòng)城鄉環(huán)境綜合治理工程以來(lái),xx市的環(huán)境面貌得到飛躍性的改善。市委、市政府投入巨資改善城鄉環(huán)境,市民對市委、市政府的民心工程看在眼里,放在心上。市委、市政府采取了多種措施來(lái)改善城鄉環(huán)境收到了一定的顯著(zhù)效果。一些以前很難解決的衛生死角和困擾市民多年的環(huán)境難題得到了根本的解決和處理。環(huán)境面貌得到了跨越式的提升。
城區的秩序逐步規范。城區責任區、占道經(jīng)營(yíng)和戶(hù)外廣告、"牛皮癬"等戶(hù)外小廣告和亂貼亂畫(huà)的.現象得到有效遏制。
一些違法違章建(構)筑物被徹底拆除,在建工地基本實(shí)現了打圍作業(yè),公路沿線(xiàn)、場(chǎng)鎮內違法違章建設勢頭得到了有效遏制。
基礎設施不斷完善。新增了環(huán)衛工具、充實(shí)了保潔人員隊伍、提升了保潔質(zhì)量,環(huán)衛設施的綜合服務(wù)功能、保潔效果均有了明顯變化。
二、存在的主要難點(diǎn)和問(wèn)題
街頭攤子有市不入,亂擺亂占嚴重。街頭攤子問(wèn)題是城鄉環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。特別是騎門(mén)攤點(diǎn)、臨時(shí)攤點(diǎn)和流動(dòng)攤點(diǎn),以街代市、以路代市,還有部分經(jīng)營(yíng)業(yè)把貨物擺到店外,在本來(lái)就很狹窄的街道上,隨意亂擺亂占、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng),隨意搭建遮陽(yáng)棚、遮陽(yáng)傘、遮陽(yáng)亭,且樣式各異、破爛不堪,讓人深?lèi)和唇^?h城的集州市場(chǎng)和紅四門(mén)市場(chǎng),占道經(jīng)營(yíng)、擺攤設點(diǎn)、沿街叫賣(mài)、占用公共通道現象十分嚴重,不僅影響市容市貌,而且帶來(lái)嚴重的安全隱患。還有一些無(wú)證經(jīng)營(yíng)者,為了偷稅漏稅,長(cháng)期游竄經(jīng)營(yíng),特別是上下班的時(shí)候,賣(mài)蔬菜的、賣(mài)水果的、賣(mài)燒烤的、賣(mài)百貨的、賣(mài)“狗皮膏藥”的到處都是,“馬路市場(chǎng)”現象長(cháng)期難以根治,嚴重影響了市場(chǎng)秩序和城鎮形象。
宣傳層面不夠深入。存在角度不廣、形式不多、渠道不寬、手段單一等問(wèn)題。文明勸導工作是一大亮點(diǎn),但因工作面大有流于形式的趨勢,宣傳教育弱化了工、青、婦、老等群團組織的職能優(yōu)勢,主題實(shí)踐活動(dòng)缺乏多樣性,基層引導動(dòng)員沒(méi)能強化社區等基層組織的作用,群眾的主體作用未能充分激發(fā)。
不規范廣告牌子泛濫成災,亂貼亂掛嚴重。廣告標語(yǔ)、標識標牌、店招店牌,是一個(gè)地方文明程度和精神風(fēng)貌的集中體現。在我們的城、鎮以及主要干道上,經(jīng)?吹揭恍╆惻f老化、破爛不堪的廣告牌子,嚴重影響市容市貌。一些門(mén)市店招、燈箱廣告、公路標牌、招呼站標牌和安全防護欄破損殘缺。有的地方亂拉亂接的“蜘蛛網(wǎng)”、亂張亂貼的“牛皮癬”、亂噴亂畫(huà)的“小廣告”,隨處可見(jiàn)、泛濫成災,人們恨之入骨、深?lèi)和唇^。
三、對城鄉綜合治理工作的一點(diǎn)反思
在城鄉環(huán)境綜合整治中,一些部門(mén)認為環(huán)境衛生是小事,不影響全局工作,不傷大雅,不屑一顧,思想上不重視、認識上不深刻、行動(dòng)上不迅速、工作上不落實(shí),沒(méi)有把城鄉環(huán)境綜合整治當成民生工程和“一把手”工程來(lái)抓,結果是西瓜地里放野豬——“一塌糊涂”。部分機關(guān)干部對城鄉環(huán)境綜合整治積極性不高、參與度不廣,甚至少數人不僅自己不干,別人干他還冷嘲熱諷、說(shuō)三道四。個(gè)別職能部門(mén)和掛聯(lián)部門(mén),深入鄉鎮督促檢查不夠,浮在面上、漂在皮上,指導意見(jiàn)多、親力親為少,聽(tīng)取匯報多、解決問(wèn)題少,對環(huán)境問(wèn)題視而不見(jiàn)、得過(guò)且過(guò)。有的干部,甚至是領(lǐng)導干部,好人主義嚴重,不敢對臟亂差現象說(shuō)“不”,不敢對工作不力的說(shuō)“不”,不敢對不文明行為說(shuō)“不”,講情面,當好人!只栽花,不栽刺!
環(huán)境調研報告6
圍繞全市奮戰150天開(kāi)展行動(dòng)和不斷提升城區文明程度的要求,xxxx區不斷加大環(huán)境綜合整治的力度,取得了一定的成績(jì)。通過(guò)五個(gè)月的工作實(shí)踐來(lái)看,綜合整治工作要圍繞建立城區市容環(huán)境長(cháng)效管理機制,進(jìn)一步落實(shí)資金保障措施、監督考核措施、法治保障措施,F結合目前全區綜合整治的實(shí)際,我們認為要做好以下幾方面工作:
一、市容環(huán)境綜合整治應注意內含的三個(gè)細節
第一,綜合整治效果要把握高位性、協(xié)調性、持續性。要精心抓好組織領(lǐng)導,突出綜合整治效果。主要領(lǐng)導要親自抓,搞好策劃謀劃;分管領(lǐng)導要靠上抓,到一線(xiàn)督導指揮。搞好整治策劃,是實(shí)現預期整治效果的前提。要堅持高標準策劃,立足高起點(diǎn)、高標準、高水平,按照分類(lèi)實(shí)施的原則,堅持功能性、景觀(guān)性和經(jīng)濟性的有機統一,保證高標準實(shí)施。
第二、綜合整治方案要突出科學(xué)性、前瞻性和可操作性。整治方案要注重與城區規劃相銜接,力求整治效果符合城區規劃、城市功能、建筑風(fēng)格的要求,不搞低水平重復整治和建設。要制定具體周密的工作計劃,抓好工程的預算、招標、監理和驗收環(huán)節。有關(guān)職能部門(mén)要進(jìn)一步細化任務(wù)目標,制定具體實(shí)施方案,認真落實(shí)縱到底、橫到邊的目標責任體系。
第三、綜合整治實(shí)施推進(jìn)要體現總攬性、層次性和互動(dòng)性。今年綜合整治的任務(wù)非常重,要按照整治任務(wù)的目標和要求,拓展投入渠道,加大工程項目建設和支撐力度,做到分步實(shí)施,協(xié)調推進(jìn)。要加強條塊配合,形成工作合力,各街道、社區也要進(jìn)一步明確責任,認真實(shí)施定期列會(huì )制度、重點(diǎn)會(huì )審制度、矛盾協(xié)調制度、科室聯(lián)系制度、雙向聯(lián)絡(luò )制度和信息溝通制度等措施,確保老舊樓體外立面裝修改造等工程的`進(jìn)度。
二、市容環(huán)境綜合整治離不開(kāi)外部環(huán)境的配合
第一、輿論宣傳要形成社會(huì )共識,營(yíng)造和諧環(huán)境。環(huán)境綜合整治涉及百姓的切身利益,搞好宣傳,發(fā)動(dòng)更多的力量參與和支持綜合整治是十分必要的。在整治工作中,各級各單位一定要注重充分發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾,讓群眾全程參與、全程監督,用群眾的評價(jià)檢驗綜合整治工作,形成共創(chuàng )美好家園的良好開(kāi)局。
第二、市民參與要變被動(dòng)為主動(dòng),珍惜整治機遇。在老舊樓體外立面裝修改造、社區綠化建設改造等工作中,要從人性化的角度搞好文明施工,最大限度地考慮和照顧群眾利益,合理安排整治時(shí)序。引導廣大居民群眾主動(dòng)與社區配合,自覺(jué)參與到社區建設和管理中來(lái)。各新聞單位也要充分發(fā)揮了媒體宣傳優(yōu)勢,不間斷地宣傳環(huán)境綜合整治的意義、進(jìn)展、先進(jìn)典型和經(jīng)驗,對各類(lèi)影響市容環(huán)境的違法和不良行為實(shí)施輿論監督。
第三、社會(huì )監督既要關(guān)注整治過(guò)程,又要注重整治后的長(cháng)效管理。要將整治規劃、整治范圍、整治進(jìn)程、整治結果及時(shí)公開(kāi),接受社會(huì )、群眾的監督和評議,形成了良好的輿論互動(dòng)機制,保障整治工程的順利進(jìn)行。適時(shí)邀請人大代表、政協(xié)委員舉行座談或參觀(guān)巡查,請他們對城區的市容環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評估,同時(shí)提出意見(jiàn)和建議,確保綜合整治工作的順利進(jìn)行。
三、市容環(huán)境綜合整治竣工后的長(cháng)效管理探索
第一、要提高商家和市民參與自我管理的意識。廣大人民群眾是城市的主人,是綜合整治的基本力量。要進(jìn)一步提高群眾的社會(huì )責任意識,結合文明城區、文明小區和文明交通路口的創(chuàng )建,依托市民志愿者隊伍,提高廣大市民文明素質(zhì),自覺(jué)維護城區市容環(huán)境的干凈、整潔,形成創(chuàng )建市容環(huán)境示范區域的良好氛圍。
第二、要提高相關(guān)政府職能部門(mén)管理的權威性。要建立常態(tài)化管理的制度和措施,變多頭管理為系統性管理,進(jìn)一步研究探討管理作業(yè)市場(chǎng)化、管理維護社會(huì )化、管理監督標準化的機制,通過(guò)落實(shí)科學(xué)有效的管理制度,確保整治一片,規范一片,鞏固提升一片,長(cháng)效管理一片,逐步實(shí)現由集中整治向長(cháng)效管理的轉變。
第三、要提高規范化、制度化管理的長(cháng)效性。集中整治是手段,長(cháng)效管理才是目的。逐步建立條塊結合、責權統一城區管理長(cháng)效機制,促進(jìn)城市管理向常態(tài)化轉變,既是搞好這次綜合整治的制度保障,也是這次綜合整治的重要目標。要努力健全職責明確、協(xié)作有力、責權統一的管理新體制,實(shí)行整治與管理并重,以整治促管理,以管理促環(huán)境水平的進(jìn)一步提高。
環(huán)境調研報告7
根據市政府《xx市營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案》部署要求,為增強省會(huì )輻射帶動(dòng)作用,加快建設現代化省會(huì )城市步伐,切實(shí)解決全市營(yíng)商環(huán)境存在的突出問(wèn)題,著(zhù)力培養親商安商富商的良好社會(huì )文化,我局按照“流程最優(yōu)、環(huán)節最少、時(shí)間最短、服務(wù)最佳”的思路,進(jìn)一步明確細化責任分工,集中力量、集中時(shí)間,精心組織、扎實(shí)推進(jìn),促進(jìn)商務(wù)營(yíng)商環(huán)境明顯改善,現將有關(guān)情況匯報如下:
一、領(lǐng)導重視,精心組織
市商務(wù)局高度重視營(yíng)商環(huán)境整治工作,按照部署要求,成立了以常志卷局長(cháng)任組長(cháng)、局各位領(lǐng)導任副組長(cháng)、局所有處室、事業(yè)單位負責人為成員的營(yíng)商環(huán)境整治領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責營(yíng)商環(huán)境整治的組織、推進(jìn)、督導等工作。并多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,認真學(xué)習市政府《20xx年全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案》(石辦發(fā)〔20xx〕2號)和《xx市營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案》(石政辦傳[20xx]35號)等文件精神,按照市營(yíng)商環(huán)境整治的重點(diǎn)任務(wù)分工,結合商務(wù)工作實(shí)際,印發(fā)了《xx市營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案》(石政辦傳〔20xx〕35號)和《市商務(wù)
局營(yíng)商環(huán)境集中整治內容責任分工》,細化并明確了6個(gè)方面14項52條整治內容具體責任分工,明確了責任處室和領(lǐng)導。以此作為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整治的`抓手,扎實(shí)推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。
二、多措并舉,務(wù)求實(shí)效
為扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整治,我們采取了如下項舉措:一是創(chuàng )新工作模式,建立工作平臺。在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟了“xx市商務(wù)局營(yíng)商環(huán)境集中整治專(zhuān)題”欄目,設置了“通知公告”、“政策文件”、“工作方案”、“工作動(dòng)態(tài)”和“投訴建議反饋”5個(gè)板塊,并及時(shí)充實(shí)各板塊內容。以此作為推我局進(jìn)營(yíng)商環(huán)境集中整治的載體和問(wèn)題晾曬的窗口,接受社會(huì )公眾監督。二是建立實(shí)行“周報告”制度。建立健全了市商務(wù)局營(yíng)商環(huán)境整治重點(diǎn)工作責任分解任務(wù)推行“周報告”制度,及時(shí)上報工作動(dòng)態(tài)信息。三是及時(shí)反饋交辦問(wèn)題。依據國家和省、市現行法律法規及政策規定,積極研究解決市營(yíng)商環(huán)境整治組交辦的問(wèn)題事項,分別與問(wèn)題反映企業(yè)進(jìn)行了溝通答復,并將處理情況及時(shí)向市營(yíng)商環(huán)境整治組進(jìn)行了反饋。四是明確了“三步走”工作方法:第一步,由局“營(yíng)商環(huán)境整治辦”匯總梳理意見(jiàn)建議,經(jīng)局領(lǐng)導審定后交責任處室(單位)辦理;第二步,由責任處室(單位)主動(dòng)與企業(yè)溝通聯(lián)系,進(jìn)一步了解意見(jiàn)建議的具體內容,依法依規制定解決措施和答復意見(jiàn);第三步,責任處室(單位)及時(shí)將解決措施和答復意見(jiàn)反饋給企業(yè),企業(yè)如不滿(mǎn)意,繼續改進(jìn)或再深入解釋說(shuō)明,直到企業(yè)滿(mǎn)意為止。
三、工作開(kāi)展情況
開(kāi)發(fā)區方面。積極推進(jìn)開(kāi)發(fā)區的經(jīng)濟發(fā)展,協(xié)助市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《xx市開(kāi)發(fā)區綜合發(fā)展水平評價(jià)考核辦法》。全市開(kāi)發(fā)區“四項改革”基本完成,在全省冀開(kāi)辦發(fā)(20xx)8號文通報中,我市居全省前列。
商貿經(jīng)濟方面。組織15家商貿服務(wù)企業(yè)舉行創(chuàng )建文明城市專(zhuān)題座談,同時(shí)為營(yíng)商環(huán)境整治獻計獻策。大力開(kāi)展打折促銷(xiāo)、文化演藝、健身休閑、生態(tài)旅游等各類(lèi)活動(dòng),居民夜間消費日趨活躍,效果顯著(zhù)。參與夜經(jīng)濟延時(shí)企業(yè)達118家,惠及居民300余萬(wàn)人次。
信用建設方面。健全了信用領(lǐng)導機構,及時(shí)更新了商務(wù)方面數據信息,推進(jìn)企業(yè)信用信息公示系統建設,建立完善整發(fā)型賠償、失信聯(lián)合懲戒制度等改革措施推進(jìn),今年共更新錄入xx商務(wù)局行政許可信息30條,行政處罰信息3條,未出現商務(wù)誠信領(lǐng)域失信的突出事件。
招商引資方面。5月10日,成功舉辦了“打造xx全國現代商貿物流中心城市北京推介會(huì )”,本次活動(dòng)邀請到北京市有關(guān)領(lǐng)導、全國商貿流通領(lǐng)域有關(guān)專(zhuān)家及我市有關(guān)商貿、物流企業(yè)負責人300余人參會(huì ),會(huì )上推介項目48個(gè),簽約17個(gè),涉及金額881億元;針對推介會(huì )后有關(guān)方面的意見(jiàn)和建議,已著(zhù)手起草改善營(yíng)商環(huán)境的政策和措施,建立健全商貿流通工作及承接北京非首都功能等方面的協(xié)調溝通機制,特別是研究制定針對疏解北京非首功能、吸引京津商戶(hù)遷入我市的具體扶持政策措施。
會(huì )展業(yè)發(fā)展方面。為進(jìn)一步優(yōu)化我市會(huì )展業(yè)發(fā)展環(huán)境,重點(diǎn)加大對本地品牌展會(huì )、引進(jìn)知名展會(huì )等的培育和扶持,以市政府辦公廳名義印發(fā)了《xx市會(huì )展業(yè)引導專(zhuān)項資金管理辦法》和《xx市會(huì )展業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》,同時(shí)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規范市級以下黨政機關(guān)境內舉辦展會(huì )活動(dòng)有關(guān)事項的通知》,為舉辦政府性展會(huì )提供了規范和遵循。
市場(chǎng)監管方面。全面落實(shí)“隨機”抽查機制,積極開(kāi)展以成品油市場(chǎng)整治為重點(diǎn)的商務(wù)領(lǐng)域專(zhuān)項執法行動(dòng)行政處罰信息均第一時(shí)間內在局網(wǎng)站“行政處罰信息公示”欄和市社會(huì )信用信息公示系統上公示。同時(shí)做好了“12312”商務(wù)舉報投訴咨詢(xún)熱線(xiàn)受理,今年共受理商務(wù)領(lǐng)域舉報投訴5起,為社會(huì )公眾和企業(yè)提供商務(wù)領(lǐng)域有關(guān)法律、法規及行政審批和辦事程序等方面的咨詢(xún)服務(wù)17起。
服務(wù)企業(yè)方面。積極安排走訪(fǎng),妥善解決企業(yè)反映的困難和問(wèn)題,如:鹿泉區xx雙劍工具有限公司反映前一時(shí)期,當地政府在該公司進(jìn)出貨物的必經(jīng)道路上設置了限高桿,致使大型貨運車(chē)輛無(wú)法出入該廠(chǎng)區,為企業(yè)增加了物流成本。我們第一時(shí)間與鹿泉區商務(wù)局溝通,本著(zhù)“為企業(yè)服務(wù)”的原則,共同研究制定解決方案,并報請該區主管領(lǐng)導,快速協(xié)調鹿泉區公安交管部門(mén),將限高桿調整至道路其他位置,為該企業(yè)解決了生產(chǎn)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題,得到了企業(yè)的贊譽(yù)。同時(shí),我局還積極組織博深工具、河北辰邦集團等企
業(yè)參加“泰國投資貿易機遇(河北)推介會(huì )”和冀臺經(jīng)濟合作活動(dòng),組織河北斯博思、河北慧日、華數信息技術(shù)等5家企業(yè)參加第五屆上海國際技術(shù)進(jìn)出口交易會(huì ),推動(dòng)與境內外企業(yè)對接,幫助深入拓展市場(chǎng)、擴大影響。
四、下一步工作
我們將繼續按照法治的思維和方式,堅持“為企業(yè)和市場(chǎng)主體服務(wù)”的原則,把營(yíng)商環(huán)境整治工作不斷推向深入,同時(shí)結合“雙問(wèn)計”工作,持續關(guān)注企業(yè)需要解決的問(wèn)題,及時(shí)跟進(jìn)、隨時(shí)解答企業(yè)后續提出的問(wèn)題,積極發(fā)揮商務(wù)職能作用,努力為市場(chǎng)主體服好務(wù)。同時(shí),以xx市“三項制度”改革試點(diǎn)為契機,充實(shí)完善商務(wù)局“三項制度”內容,進(jìn)一步深化改革、簡(jiǎn)政放權、轉變職能、強化服務(wù),不斷完善商務(wù)法治制度體系,深入推進(jìn)依法行政,嚴格規范執法行為,進(jìn)一步優(yōu)化我市商務(wù)營(yíng)商環(huán)境。
環(huán)境調研報告8
防范化解安全風(fēng)險,建設良好就醫環(huán)境
為了扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開(kāi)展,按照單位黨支部要求,針對防范化解安全風(fēng)險,建設良好就醫環(huán)境的問(wèn)題,對“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展了專(zhuān)題調研工作,現將調研報告如下:
一、基本情況
本次調研采取現場(chǎng)走訪(fǎng)方式,對醫院每層樓進(jìn)行實(shí)地調研,對發(fā)現的安全隱患問(wèn)題及時(shí)整改。以夯實(shí)安全生產(chǎn)責任制為關(guān)鍵,以防范遏制重特大事故為目標,超前研判化解可能出現的各種安全風(fēng)險,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節,徹底排除安全隱患。全力維護安全生產(chǎn)形勢穩定。
二、存在問(wèn)題
個(gè)別科室內存放易燃物品未及時(shí)清理;用電線(xiàn)路未進(jìn)行穿管保護措施,易導致發(fā)生混電引起火災;個(gè)別工作人員對消防器材的'使用不熟練;醫療垃圾未及時(shí)清理,存在安全隱患。
三、整改措施
1、強化組織領(lǐng)導,統籌協(xié)調推進(jìn)。落實(shí)一把手副總則,分管領(lǐng)導親自抓,各科室負責人實(shí)時(shí)管理等領(lǐng)導機制。
2、強化責任落實(shí),嚴肅追責問(wèn)責。對自查自改不認真、隱患整治不徹底,責任不落實(shí)、組織不得力、嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
3、強化檢查,從嚴從重處罰。嚴格工作標準,發(fā)現的違法違規問(wèn)題,嚴格按照“四個(gè)一律”和“五個(gè)一批”要求從嚴從重懲處。
4、全面管控安全風(fēng)險。重點(diǎn)是安全生產(chǎn)重要設施、裝備必須完好,對存在問(wèn)題須登記建檔、制定和落實(shí)管控措施。
5、加強應急管理。建立完善安全生產(chǎn)各項應急管理制度、應急預案和現場(chǎng)處置方案,加密組織應急演練。
四、下一步工作建議
1、嚴格加強組織領(lǐng)導。要充分認識安全生產(chǎn)的重大意義,堅決克服麻痹、松懈心理和厭戰情緒,堅決防止放松標準和搞形式、走過(guò)場(chǎng),要各司其職、密切配合、齊抓共管,提高整治工作的效率。
2、加大安全培訓力度,強化應急演練。加強對全體職工的安全生產(chǎn)培訓,使其掌握消防安全知識。在單位內組織開(kāi)展消防安全應急疏散演練。
3、加大安全生產(chǎn)宣傳力度。廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)知識和常識,營(yíng)造濃厚的社會(huì )輿論氛圍。切實(shí)提升全民安全意識和防范能力。
環(huán)境調研報告9
近年來(lái),XX市畜牧水產(chǎn)養殖方式從分散養殖向規;、集約化養殖的逐步轉變,規模養殖場(chǎng)建設發(fā)展較快,不同規模的畜禽養殖場(chǎng)(戶(hù))不斷涌現,促進(jìn)了我市畜牧業(yè)的發(fā)展。但是,隨著(zhù)規模養殖的發(fā)展,其生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的排泄物以及飼料獸藥殘留物也給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了一定的不良影響,因此,控制規模養殖對環(huán)境的污染刻不容緩。
一、XX市畜禽養殖現狀
截止2014年底,全市畜禽牛存欄達1.94萬(wàn)頭、羊存欄2.57萬(wàn)只、豬8.32萬(wàn)頭、禽類(lèi)年末存欄15.84萬(wàn)只;全年牛出欄0.45萬(wàn)頭、羊出欄3.61萬(wàn)只、生豬出欄9.11萬(wàn)頭、禽類(lèi)出籠41.01萬(wàn)羽。我市共有各類(lèi)養殖大戶(hù)400余戶(hù),其中規模養殖場(chǎng)達到144個(gè),年出欄100頭以上規模養牛場(chǎng)1個(gè)、年出欄300頭以上規模養羊場(chǎng)11個(gè)、出年欄生豬500頭以上的規模養豬場(chǎng)97個(gè)、年存欄1萬(wàn)羽規模蛋禽場(chǎng)1個(gè)。這些養殖場(chǎng)大多數沒(méi)有辦理環(huán)境影響評價(jià)審批手續。據調查,絕大部分畜禽養殖場(chǎng)基本都建于對居民會(huì )產(chǎn)生環(huán)境影響的區域內,一些鄉鎮的畜禽養殖場(chǎng)甚至就建在居民區內,距離周邊居民或水源地都比較近,由于大多數畜禽養殖場(chǎng)沒(méi)有配套污染處理設施,畜禽糞便尤其是散養的畜禽糞便直接排向魚(yú)塘、溝渠、農田,再加上養殖場(chǎng)選址不當,不僅對周邊地區環(huán)境構成威脅,而且在部分鄉鎮已經(jīng)造成了畜禽養殖場(chǎng)與周邊居民的環(huán)境污染糾紛。
二、畜禽養殖環(huán)境污染的主要原因
。ㄒ唬┮幠;B殖布局不合理。我市畜牧業(yè)逐步向集中化、規;l(fā)展發(fā)展。但我市規;l(fā)展進(jìn)程中存在著(zhù)畜禽養殖場(chǎng)分布不合理的現象,個(gè)別鄉鎮只有幾家養殖場(chǎng),而有的鄉鎮卻存在十幾家,其中有的村都存在好幾家,并且緊緊相連。畜禽所產(chǎn)生的排泄物較為集中,加之不能及時(shí)有效的處理,就會(huì )導致囤積,對人和畜禽的環(huán)境造成嚴重污染。
。ǘ┇F藥、飼料等投入品使用不當。養殖者濫用抗生素、激素、微量元素等投入品,其產(chǎn)生的后果就是藥物殘留,對人類(lèi)健康及環(huán)境造成嚴重危害及污染。
。ㄈ┬笄輳U棄物得不到充分利用。養殖業(yè)逐漸向城鎮、郊區轉移,農業(yè)和畜牧業(yè)的脫節,導致了種植業(yè)與養殖業(yè)的分離,養殖者不種地,畜禽糞便及廢棄物不能及時(shí)還田消納。我市乃至全州較為缺乏有機肥料生產(chǎn)企業(yè),而同時(shí)化學(xué)工業(yè)的迅速發(fā)展,化肥的產(chǎn)量大,價(jià)格低,從而導致大量畜禽糞便、廢棄物得不到有效利用,造成了嚴重的環(huán)境污染。
。ㄋ模B殖場(chǎng)建設的監管力度不夠。我市養殖場(chǎng)大多數沒(méi)有辦理環(huán)境影響評價(jià)審批手續,在養殖場(chǎng)新建過(guò)程中環(huán)保部門(mén)僅對部分大型養殖場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境測評,而且抓的不嚴,以致相關(guān)法規得不到有效執行。
。ㄎ澹┮巹澖ㄔO不合理,缺乏前瞻性。早期建造的養殖場(chǎng),未經(jīng)科學(xué)規劃,選址、欄舍建設都缺乏前瞻性,布局建造隨意,不少養殖場(chǎng)建在城鎮近郊、村莊旁、河流溪溝畔。欄舍建設缺乏規劃,多數是邊發(fā)展邊建設,布局凌亂,建造簡(jiǎn)陋、設施陳舊落后,易對周邊人居環(huán)境造成影響。
三、畜禽養殖污染治理存在問(wèn)題和困難
。ㄒ唬┤狈χ笇哉呒按胧。州、市還未出臺養殖業(yè)污染防治規劃、養殖三區劃分方案及相應的激勵措施。同時(shí)現有畜禽污染防治的政策、法規不夠完善。再加上認識不足、資金缺乏、技術(shù)匱乏等方面的原因,有些規定難以有效落實(shí),現有的政策、法規大多數只是原則上的規定,缺乏可操作性。我市大部分養殖場(chǎng)管理粗放、薄弱,絕大多數集約化畜禽養殖場(chǎng)建設之初,沒(méi)有辦理環(huán)保審批手續,缺乏配套的污染防治措施和廢棄物綜合利用措施。大部分養殖企業(yè)重飼養輕治理,不愿投入大量資金用于環(huán)保技術(shù)或購買(mǎi)環(huán)保設備。
。ǘ┎块T(mén)職責不清,沒(méi)有形成聯(lián)動(dòng)機制。全市各相關(guān)職能部門(mén)分工不明確,導致在管理上存在著(zhù)很大的漏洞,加大了畜禽糞便污染治理的難度。如我市養殖污染防治財政項目實(shí)施主要由環(huán)保局實(shí)施,畜牧部門(mén)不了解。在監督過(guò)程中存在踢皮球,不能形成合力的情況。
。ㄈ┉h(huán)境保護意識嚴重缺乏。全市大部分養殖戶(hù)缺乏環(huán)保意識,追求短期經(jīng)濟利益,可持續發(fā)展意識極差。對進(jìn)行糞污治理改造缺乏主動(dòng)性,不愿花錢(qián)建設糞污處理設施,一心想著(zhù)項目支持。同時(shí)部分養殖戶(hù)忽視欄舍內部環(huán)境,對欄舍沖洗用水不注重控制,污水隨意排放,畜禽糞便隨處堆放,不建造堆放設施,嚴重影響了養殖場(chǎng)及其周邊環(huán)境。
四、畜禽養殖污染的防治建議
。ㄒ唬┱叻ㄒ帉用
1. 政府制定養殖業(yè)污染防治規劃。政府要及時(shí)編制養殖業(yè)污染防治規劃,由規劃、環(huán)保、畜牧、水利等部門(mén)聯(lián)合制定禁養、限養、適養三區劃分方案。同時(shí)積極正確上級激勵項目,制定本地區污染防治激勵措施。
2. 加大資金扶持、治理和發(fā)展生態(tài)養殖業(yè)。政府應建立規模養殖污染治理專(zhuān)項資金,主要用于糞污無(wú)害化處理及綜合利用、研究環(huán)保型飼料和生態(tài)畜牧業(yè)的研究及推廣。采取以獎代補的方法,鼓勵規模養殖戶(hù)投資養殖污染治理,對積極治理畜禽養殖污染的規模養殖場(chǎng)、戶(hù),在養殖用地、信用貸款等方面給予優(yōu)惠與扶持。各級環(huán)保、畜牧行政主管部門(mén),要在各自職能范圍內對治污成效突出、示范作用明顯的畜禽養殖場(chǎng)給予一定的政策優(yōu)惠。積極幫助爭取項目,多渠道引進(jìn)資金及技術(shù),使治污技術(shù)早日服務(wù)于養殖業(yè)。
。ǘ┚C合管理層面
1. 合理規化畜禽養殖場(chǎng)的建設。一是科學(xué)規劃建設。養殖場(chǎng)(小區)的選址、規化與建造新建養殖場(chǎng)在傳統建場(chǎng)選址基礎上,將糞污處理納入規劃之中。二是創(chuàng )新改進(jìn)措施。選擇安裝先進(jìn)控溫、通風(fēng)、光照、糞便清理、糞污再利用、消毒、污水處理設備及糞尿加工處理設備等。三是加強綠化。利用綠色植物吸收二氧化碳,釋放氧氣,以達到降低溫度、減少輻射、減少細菌和除塵除臭的目的。
2. 提高養殖環(huán)保意識。環(huán)保、畜牧等部門(mén)針對畜禽養殖對環(huán)境污染重要性進(jìn)行宣傳,要進(jìn)一步加大對《畜牧法》《畜禽養殖污染防治管理辦法》《畜禽養殖業(yè)污染防治技術(shù)規范》、《畜禽養殖業(yè)排放標準》等法律法規的宣傳力度,提高全社會(huì )尤其是畜禽養殖者的'環(huán)保意識,增強養殖者對實(shí)施環(huán)境污染治理的責任感和自覺(jué)性。
3. 建立聯(lián)合機制,加大監管力度。環(huán)保、畜牧等有關(guān)部門(mén)要明確責任,加大力度、通力協(xié)作,建立長(cháng)效監督機制,嚴把新建養殖場(chǎng)防疫條件的準入關(guān),建設一個(gè),達標一個(gè)。嚴格執行畜禽場(chǎng)建設的環(huán)保審批制度、排污申報制度和排污許可證制度等相關(guān)制度,對不遵守法規制度的,對不符合要求的,該整改的整改、該搬遷的搬遷、該關(guān)閉的關(guān)閉。
。ㄈ┘夹g(shù)層面
1. 推廣環(huán)保養殖。一是規范用藥管理。減少使用抗生素類(lèi)添加劑,選擇使用高效、低毒、無(wú)殘留的綠色獸藥;制定合理的免疫計劃,不濫用疫苗。二是加快新技術(shù)推廣。加快干濕分離、沼氣化處理、有機無(wú)機復合肥加工等畜禽養殖污染防治實(shí)用技術(shù)推廣采用干清糞生產(chǎn)工藝,實(shí)現畜禽糞便干清堆積發(fā)酵后就地消納。三是推行生態(tài)養殖模式。積極推廣“豬(牛、雞)—沼—果(菜、樹(shù)、魚(yú))”等多種生態(tài)養殖模式,從而實(shí)現畜牧業(yè)內部的良性循環(huán),提高畜牧業(yè)的整體科技水平、環(huán)保水平和可持續發(fā)展水平。
2. 綜合治理養殖污染。一是糞便達標排放。畜禽糞污經(jīng)厭氧發(fā)酵處理和沉淀后,在經(jīng)過(guò)曝氧、生化或過(guò)濾凈化等好氧處理,使處理后的污水達到國家畜禽養殖業(yè)污染物排放標準向外排放。二是無(wú)害化處理。養殖場(chǎng)病死畜禽的尸體必須經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理,其他生活垃圾應遵照國家有關(guān)規定集中處理、綜合利用,不得自行隨處掩埋或焚燒。
環(huán)境調研報告10
20xx年上半年以來(lái),段集鎮改善農村人居環(huán)境工作在鎮黨委、政府的直接領(lǐng)導和縣委、縣政府的正確指導下,我鎮以統籌城鄉發(fā)展為要求,以順應農民群眾幸福生活新期盼為動(dòng)力,把改善農村人居環(huán)境作為推進(jìn)新農村建設的有力抓手,堅持全鎮一盤(pán)棋,工作一個(gè)調,深入開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng),努力打造生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉風(fēng)美的農民幸福生活美好家園。
為切實(shí)搞好改善農村人居環(huán)境工作,段集鎮按照“整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、量化標準,高位督導、全面提升”的原則,以“三無(wú)一規范一眼凈”為具體標準,在全鎮各村普遍開(kāi)展環(huán)境衛生凈化工作,并開(kāi)展達標村和示范村創(chuàng )建活動(dòng),F將我鎮20xx年上半年改善人居環(huán)境工作情況如下:
一、加強領(lǐng)導、成立組織
段集鎮成立了改善農村人居環(huán)境領(lǐng)導小組,并結合我鎮實(shí)際,認真研究印發(fā)了《段集鎮改善農村人居環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了人居環(huán)境整治活動(dòng)的目標任務(wù)、標準要求、工作重點(diǎn)及百分考核辦法等內容,鎮黨政主職親自?huà)鞄,班子成員全部參與,農業(yè)、市政、村鎮中心、國土、財政、公安相關(guān)部門(mén)為成員單位,副科級領(lǐng)導和責任單位包村、村干部包重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位。
制定嚴格的進(jìn)度計劃,周督察,月通報,及時(shí)了解各村人居環(huán)境治理綜合情況,重點(diǎn)推進(jìn)難點(diǎn)問(wèn)題。并先后分兩批組織班子成員和各村支部書(shū)記、村主任和包村干部到商城縣金剛臺、信陽(yáng)郝堂村等地觀(guān)摩學(xué)習,開(kāi)眼界、啟思路、轉腦筋,增強了搞好環(huán)境整治的'決心信心。
二、做好宣傳引導,動(dòng)員全民參與開(kāi)展“環(huán)境衛生文明戶(hù)”評比,發(fā)揮榜樣的示范帶動(dòng)作用
聯(lián)系鎮團委、婦聯(lián)加強對青少年環(huán)衛意識的培養,在中小學(xué)開(kāi)展“愛(ài)護環(huán)境、清潔家園”主題講座,“愛(ài)護家園,從我做起,小手拉大手,大家一起走”,樹(shù)立良好的環(huán)境意識,樹(shù)立關(guān)注人居環(huán)境就是關(guān)注生命的觀(guān)念,從而營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,調動(dòng)社會(huì )各方面力量共同關(guān)注和改善人居環(huán)境;創(chuàng )新機制,引導各村聘用德高望重的老黨員、老教師、老干部作為村容村貌監督員,監督指導本村環(huán)境衛生工作;印發(fā)宣傳單,宣傳到家、到戶(hù)、到人,全鎮共發(fā)放宣傳單4000余份,宣傳車(chē)2輛100余次,條幅23條,固定宣傳版面100余塊,鎮村主干道粉刷固定墻體標語(yǔ)300余處。
三、加大財政投入,整治公共衛生
鎮財政先后投入資金80多萬(wàn)元,加大城鎮村公共環(huán)境衛生整治力度。鎮區改建自來(lái)水廠(chǎng)一處,鋪設管網(wǎng)5000多米,提高了鎮區的供水能力,保障了飲水安全;新改造公廁3處,正著(zhù)力新建公廁6處;爭取1300萬(wàn)元的污水處理項目已動(dòng)工;硬化村內主干道10余公里,河道護坡3000多米。扎實(shí)推進(jìn)“三無(wú)一規劃一眼凈”工作,集中治理,全面參與,在全鎮范圍內開(kāi)展了一場(chǎng)機關(guān)干部、農村廣大黨員干部、群眾參加的治理大行動(dòng),綜合整治急流澗河、204省道、339省道及各行政村鎮村主干道,新建垃圾池229座,新增垃圾桶125個(gè),并增加垃圾填埋點(diǎn)7處,拆除小廁所、小豬圈40余個(gè),拆除違章建筑4處,清理柴草剁160個(gè),粉涮老舊墻體126處,砍除50余公里村組道路兩旁雜權,對兩邊10000余株行道樹(shù)進(jìn)行涮白,對19個(gè)村街白色垃圾進(jìn)行集中清理、處理,并組建清潔隊伍長(cháng)期保潔。
四、建章立制、鞏固成果
各村制定保潔制度,尤其是整治示范村,建立了垃圾清運處理制度,明確要求主干道建筑物材料不占用道路,農戶(hù)的臨時(shí)堆放物不在門(mén)前,臨路的住戶(hù)實(shí)現門(mén)前“五包”,嚴格按照1000人以上的行政村配備3-4名保潔員。對每個(gè)村人居環(huán)境工作建檔立卡,對每次檢查評比結果記錄在案,作為獎優(yōu)懲劣的依據。對于名次靠前的,鎮以獎代補,給該村財力支持,對獲得上級獎勵的,鎮再次配套同等獎勵。鼓勵支持各村吸引社會(huì )資金投入本村人居環(huán)境改善,鎮配套一定比例的資金作為獎勵。同時(shí)對在此項工作中表現突出的鎮村干部,給予一定的榮譽(yù)和物資獎勵。
五、取得的部分成效
以柳林、齊山、蔣營(yíng)3個(gè)村作為亮點(diǎn)示范村,通過(guò)建垃圾填埋場(chǎng)、建水沖式廁所、整修道路、整治坑塘、修下水道、設置垃圾池或垃圾箱、粉刷墻體、美化庭院、清理雜草雜物等,積極打造村莊綠化工程和道路亮化工程等,然后組織全鎮各村觀(guān)摩學(xué)習,總結推廣,通過(guò)學(xué)習、評比、檢查,促進(jìn)度、比質(zhì)量、看效果,推動(dòng)改善農村人戶(hù)環(huán)境工作扎實(shí)有序推進(jìn)。截止目前,全鎮已建垃圾池229多座,新增垃圾桶125個(gè),新建垃圾填埋場(chǎng)7處,修村莊主干道和主要次干道12公里,修下水道11公里,整治坑塘32個(gè),其中齊山村建衛生廁所4座,垃圾池、垃圾箱20多個(gè);柳林村新建公廁2座,建垃圾池14處,橋涵2座,并新建柳林村活動(dòng)廣場(chǎng),安裝戶(hù)外健身器材,豐富群眾的日常娛樂(lè )活動(dòng)。大部分村莊以整治“四亂”為突破口,全民行動(dòng)清理雜草垃圾,管理畜禽亂跑,治理污水亂流,實(shí)現“三有”,即有垃圾箱、垃圾池等收集設施,有專(zhuān)人清掃、有垃圾填埋場(chǎng),初步達到“三無(wú)一規范一眼凈”,主干道、集鎮環(huán)境衛生有較大改善,專(zhuān)業(yè)保潔隊員已有186人,經(jīng)費落實(shí)到位。
六、存在問(wèn)題及下一步努力方向
1、各村進(jìn)展不平衡現象有所拉大。個(gè)別村認識不到位,重視不夠,沒(méi)有將此項工作擺上重要位置,負責人員尚未確定,發(fā)動(dòng)不力。在工作推動(dòng)上主動(dòng)性差,行動(dòng)不力,存在應付思想,認為是一陣風(fēng),吹過(guò)去就完事。
2、投入不足,有些村還存在觀(guān)望,“等、靠、要”思想嚴重,思路模糊,缺乏長(cháng)效機制。村干部認識不足,資金投入上存在“等、靠、要”思想。等著(zhù)鎮財政下?lián)苜Y金,總想著(zhù)撥多少資金,干多少事,在資金籌措辦法上缺乏創(chuàng )新精神,造成了工作進(jìn)展遲緩。保潔人員配備、但垃圾收集設施建設比較到位。
環(huán)境調研報告11
摘要:校園環(huán)境在很大程度上反映了一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)水平。隨著(zhù)高校教育的發(fā)展,社會(huì )對大學(xué)校園環(huán)境的要求不斷提高,現在大多數人都在強調“景觀(guān)校園”這一理念。學(xué)校外環(huán)境的規劃設計應更加體現現代感、文化氣息、學(xué)校特色、功能需求。本文通過(guò)對南京林業(yè)大學(xué)校園景觀(guān)設計的調研,來(lái)探討在滿(mǎn)足校園新要求的同時(shí),如何延續校園文脈,突出校園特色,,建立一個(gè)校園環(huán)境突出,生態(tài)效益好,景色優(yōu)美的大學(xué)校園。
一、 校園景觀(guān)設計總體分析
校園的景觀(guān)規劃是校園環(huán)境建設的重要組成部分,它對于營(yíng)造良好的學(xué)習氛
圍起著(zhù)重要作用。學(xué)校是學(xué)生的第二家園,安靜、衛生、優(yōu)美的校園環(huán)境可以為師生提供課外休息活動(dòng)的場(chǎng)所,能夠使師生觀(guān)賞到優(yōu)美的植物景觀(guān),呼吸新鮮空氣,調劑大腦,消除疲勞。同時(shí),又沒(méi)的校園環(huán)境能使學(xué)生得到美的熏陶,促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展,對學(xué)生的健康品質(zhì)的塑造起著(zhù)潛移默化的作用。把握校園文化的特質(zhì),深入研究校園環(huán)境特色,建立一個(gè)生態(tài)效益良好,景色優(yōu)美的大學(xué)校園具有重要作用。
1、校園背景及區位調查
南京林業(yè)大學(xué)坐落在風(fēng)景秀麗的紫金山麓、碧波蕩漾的玄武湖畔,位于新莊立交東側,玄武大道與龍蟠路所交地段,距南京火車(chē)站僅3.0公里,交通便利。學(xué)校占地面積6995畝,其中,新莊主校區占地1257畝。周邊有國展中心、玄武湖公園、紫金山、白馬公園、情侶園。
二、校園空間劃分與布局
1、功能分區
南京林業(yè)大學(xué)校區在空間劃分上,以主入口軸線(xiàn)為主,兩側排布教學(xué)樓,為主要教學(xué)區域,軸線(xiàn)以花壇為起點(diǎn),立有主題雕塑和校訓,軸線(xiàn)以教學(xué)樓零號樓為終點(diǎn),軸線(xiàn)串聯(lián)起四塊休閑綠地,其間布置小空間以供學(xué)生停留休憩。以紫湖溪為界,劃分教學(xué)區與學(xué)生宿舍區,北側為學(xué)生宿舍區,剩余黃色區域為服務(wù)區,圍繞整個(gè)生活區展開(kāi)。各個(gè)功能分區明確,布局合理,聯(lián)系方便,且 互不干擾。通過(guò)植物、建筑、標識牌、園林小品等造園要素創(chuàng )造不要功能區特色。設計中采用了建筑常用的具有引導功能的軸線(xiàn)處理手法,利用軸線(xiàn)組織外部空間能使空間顯得嚴謹而有序,較適宜的體現了校園環(huán)境的秩序感,莊重感。入口處設有景觀(guān)大道,兩側懸鈴木高大挺拔,正對校園主題雕塑和校訓,顯得莊嚴穩重。兩側花壇種植低矮的時(shí)令花卉。
校園另一條次軸線(xiàn),由老圖書(shū)館正對生物技術(shù)大樓,名為櫻花大道,兩側密植櫻花為行道樹(shù),中間節點(diǎn)是代表學(xué)校建校100周年紀念的大鼎,簡(jiǎn)短的軸線(xiàn)上卻展示了南林悠遠的歷史文化,每到櫻花開(kāi)放季節,人群絡(luò )繹不絕,拍照留念,也使其成為南林一處必看的景點(diǎn),往北看是銅鼎與老圖書(shū)館的琉璃瓦關(guān)于歷史的對話(huà),櫻花與屋檐翹腳的'掩映,往南看是鼎代表的滄桑感與生物技術(shù)大樓的現代感的對比和繼承。
2、交通流線(xiàn)
教學(xué)區域交通流線(xiàn)是方格網(wǎng)形,垂直的路網(wǎng)將一棟棟學(xué)院樓劃分開(kāi)來(lái),嚴格的軸對稱(chēng)形式加強了此區域的軸線(xiàn)感。另外,校園內盡量避免機動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入教學(xué)區域和宿舍區,以保證正常的教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生的人身安全。主要車(chē)行交通流線(xiàn)如圖,位于校園外環(huán),或少量穿過(guò)必要的教學(xué)區。
三、景觀(guān)要素設計
大學(xué)校園規劃設計,更應側重于建筑群體空間格局、開(kāi)放空間和環(huán)境設計、建筑小品的空間布置和設計。校園戶(hù)外公共開(kāi)放空間,為校園中人們的學(xué)習、休閑、思考、集會(huì )以及娛樂(lè )等活動(dòng)提供了物質(zhì)空間條件,對這些活動(dòng)的發(fā)生起很大的促進(jìn)作用。
1、水景
自古以來(lái),環(huán)境因水而發(fā)展,商貿因水而繁榮,建筑因水而靈秀,園林因水而曠幽。教五樓的西側設計一處池塘,運用現代設計手法,結合木棧道、木亭子,駁岸以卵石鋪設,湖中養有成群的鯉魚(yú),為校園增添了一抹動(dòng)人而秀美的景色,為學(xué)生們提供了學(xué)習、休閑的場(chǎng)所。湖邊是挺立的水杉,這些樹(shù)壽命可達幾百年,它們將成為學(xué)校的成長(cháng)見(jiàn)證,是學(xué)校寶貴的財富。樹(shù)蔭下圍有座椅,增加了人與自然的親近。
2、廣場(chǎng)
在教學(xué)樓、食堂、宿舍等周邊的活動(dòng)場(chǎng)所的設計中,對校園成塊空地設計成開(kāi)放和諧的交流場(chǎng)所,體現校園自由、開(kāi)放、團結和互助的人文精神。
充分考慮人的生理和心理的需求,在建筑群落和開(kāi)放空間中設置景觀(guān)及相應的休閑設施,如座椅,樹(shù)池,樹(shù)陣等。尊重人們對自然的心理渴求,將子自然景觀(guān)與人工設施結合,達到人與自然的親和。
校園內如在逸夫樓、行政樓、教五樓,圖書(shū)館前設有集散廣場(chǎng),并且建有綠化小品。以常綠樹(shù)種為主,圍繞樹(shù)池建有休息的座椅,圖書(shū)館前的梁希廣場(chǎng),以豐富的植物圍繞人像雕塑,烘托了濃郁的學(xué)術(shù)氛圍,形成了靜謐的空間,讓人靠近不由肅然起敬。這些廣場(chǎng)空間為整合校園文化與校園空間結構提供了機會(huì )。
3、植物設計
植物群落是創(chuàng )建綠色空間環(huán)境的基礎,堅持以植物構造景觀(guān)為主,不僅是實(shí)現可持續發(fā)展的客觀(guān)要求,也是生態(tài)意識在高校校園中的具體體現。
南林校園以水杉、銀杏和雜交鵝掌楸最為著(zhù)名,教學(xué)區域兩側以雜交鵝掌楸為行道樹(shù),它是葉培忠教授首次以中國鵝掌楸為母本,與美國鵝掌楸進(jìn)行了人工雜交,雜交鵝掌楸樹(shù)形美觀(guān),葉形奇特,花朵艷麗,秋葉金黃,材質(zhì)優(yōu)良且適應能力強。另外,紫湖溪畔的水杉林高大挺拔,是為了紀念發(fā)現此物種的植物學(xué)教授。在銀杏的研究方面,學(xué)校也作出了杰出貢獻。當秋天到來(lái),校園灑落一片金黃,與其他色葉樹(shù)種交相輝印。
紫湖溪畔,一到春天就會(huì )出現“灞柳風(fēng)雪”美麗的自然現象。研究生大樓前的草坪上,孤植一棵意楊,起到點(diǎn)睛作用。在校園庭院和學(xué)生宿舍區中,植物配置上強調豐富多彩和生物多樣性。對各功能區有合理的喬灌草植被特色配置,創(chuàng )造優(yōu)美景觀(guān),既做到充分綠化,美化環(huán)境,又具有風(fēng)度的植物景觀(guān)。不僅美化了環(huán)境,也美化了我們的生活。
宿舍樓前主要由植物配置形成景觀(guān),通過(guò)綠化灌木帶,大片的地被植物來(lái)形成舒適宜人的環(huán)境空間。操場(chǎng)體育活動(dòng)區,健身器材周?chē)N植高大喬木和灌木,以利于夏季遮陽(yáng),創(chuàng )造休息林蔭。
4、景觀(guān)小品
大學(xué)校園景觀(guān)小品的設計要與師生達成共鳴,潛移默化地影響學(xué)生的心 靈,塑造學(xué)生的個(gè)性。在現代的新校區中的校園雕塑,而且還注重個(gè)性和更抽象的重視裝飾藝術(shù)和簡(jiǎn)化,顯示了科學(xué)精神和時(shí)代精神。校園雕塑通常是:第一,紀念如浮雕紀念的事件或人物的紀念雕塑。二,象征雕塑,意味著(zhù)與某些對象或事件的片段為準象征性的書(shū)籍,知識。第三,鼓勵雕塑,通常采取的東西聯(lián)想,鼓勵人們追求真,善,美。第四,裝飾雕塑。通常附在建筑物或設備,主要作用美化。
以大學(xué)校園入口景觀(guān)的小品設計為例。高校在雕塑景觀(guān)空間主要人口從歷史和文化,教育理念和學(xué)校的工作人員來(lái)到性質(zhì),是為了加強校園景觀(guān)和文化的精神內涵。帶來(lái)更多的活力,環(huán)境,內涵。旨在相同的雕塑雕塑背景的整體效果有一定的影響,草圖的設計需要和周?chē)h(huán)境巧妙結合,以帶出它的意義和主題,背景應該簡(jiǎn)單,發(fā)揮背景中的作用的主體。具體設計還需要素描的規模和顏色加以完善,在適當時(shí)考慮了水體的結合等方式,增加校園為主要人口的環(huán)空間培的口味,內容和感情。南林大的主題雕塑“地球與人類(lèi)”,雙手托起地球,和平鴿在上面展翅飛翔,它位于校園入口的主軸線(xiàn)上,進(jìn)門(mén)之后首先引入眼簾,周?chē)怯牲S楊修建成型的校訓“團結樸實(shí),勤奮進(jìn)取”的綠籬,一目了然突出林業(yè)大學(xué)的特色和校園文化,簡(jiǎn)潔大方。
校園中還有一些景觀(guān)小品,如梁希先生的雕像,小木亭,總體而言,校園景觀(guān)設計的個(gè)性化不容忽視,有自己的校園和學(xué)生的獨特個(gè)性,以共鳴與景觀(guān),讓學(xué)生明白,這是深刻影響學(xué)生的思想。
四、結論
校園環(huán)境要求完整性、穩定性和統一性,要求一種具有嚴格理性和有意義的設計。校園環(huán)境應是恬靜和充滿(mǎn)文化氣息的空間,它的設計應創(chuàng )造一個(gè)戶(hù)外學(xué)習、休息、思考、交流和集會(huì )等適應學(xué)生要求的活動(dòng)場(chǎng)所。
在校園景觀(guān)設計中,首先要充分了解學(xué)校文化于歷史,這些積淀應該滲透在每一處景觀(guān)當中,再基于場(chǎng)地的合理規劃,軸線(xiàn)以及節點(diǎn)的布置,在其中表達出校園特色。另外應該對其空間進(jìn)行合理劃分和有效利用,根據不同功能和需求來(lái)組織好交通流線(xiàn),避免在教學(xué)區域中有人流和車(chē)流的沖突,還有學(xué)生的上課與休息的流線(xiàn),避免重復和走回路。
校園中的各景觀(guān)要素,也應該進(jìn)行分析后進(jìn)行針對性的設計,水景能將景觀(guān)做的生動(dòng),體現源源不斷的知識和學(xué)習的動(dòng)力,也有很好的寓意,而水景也可與小品結合,營(yíng)造一處休閑、集會(huì )的場(chǎng)所,為學(xué)生提供更多的可停留的去處。另外,植物的選擇和配置上,也應該多選擇一些色葉樹(shù)種,營(yíng)造有四季變化的空間,而配置方式則因因地制宜,結合地形、建筑、小品等,突出重點(diǎn),或直接以植物為竹主景,突出植物的季相變化,營(yíng)造活潑的空間。
南京林業(yè)大學(xué)校區在整體規劃的基礎上突出了人文化、可持續發(fā)展、綠色校園等設計新理念,是自然環(huán)境與學(xué)校的人文環(huán)境想結合的典范。
環(huán)境調研報告12
積極營(yíng)造有利于安遠縣企業(yè)發(fā)展壯大的良好環(huán)境,是當前實(shí)現 “蘇區振興發(fā)展、提升大產(chǎn)業(yè)”題中應有之義。為積極推進(jìn)安遠“構建大交通,打造大旅游,提升大產(chǎn)業(yè),發(fā)展大教育,優(yōu)化大環(huán)境”,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)財源建設轉型發(fā)展,擺脫安遠農業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財政窮縣的帽子,推動(dòng)安遠加快發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展,安遠縣財政部門(mén)進(jìn)行了深入調研,為優(yōu)化安遠企業(yè)發(fā)展環(huán)境積極建言獻策,形成本調研報告。
一、安遠縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境總體情況
良好的環(huán)境是促進(jìn)地區經(jīng)濟發(fā)展的主要因素和條件,目前安遠縣企業(yè)發(fā)展總體環(huán)境呈現以下特點(diǎn):
(一) 經(jīng)濟投資發(fā)展環(huán)境日益改善。
1、“項目帶動(dòng)戰略”深入人心、深得民意,趕超發(fā)展的氛圍日漸濃厚。安遠縣確立“工業(yè)強縣”理念,以礦產(chǎn)品和農產(chǎn)品深加工、信息電子、旅游資源及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以發(fā)展新型礦業(yè)、生物制藥業(yè)、食品加工業(yè)、旅游產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)工業(yè)園區建設,加快招商引資步伐,城市建設日新月異,城市面貌蔚然改觀(guān),“三百山”城市功能、城市形象、城市影響力和美譽(yù)度得到了顯著(zhù)提升,這些都為經(jīng)濟發(fā)展提供了必要的條件。
2、突出重點(diǎn)抓建設,企業(yè)投資硬件資源更上臺階。良好的基礎設施是吸引外來(lái)投資的首要條件。在城市建設上,安遠縣堅持資金向工業(yè)園區傾斜投入,在縣財力十分緊張的情況下,全力確保園區建設的資金需要,在縣城南高標準打造九龍工業(yè)園小區,累計投入5400多萬(wàn)元進(jìn)行水、電、路、通訊等配套設施建設,為滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)園區建設發(fā)展需求,在版石鎮建設了6700余畝的工業(yè)小區,投入1.44億元完善園區基礎設施和建設標準廠(chǎng)房,還全新規劃建設了占地面積7000畝的城北工業(yè)園,縣工業(yè)園呈現“一區三園”(即九龍工業(yè)園、版石工業(yè)園和城北工業(yè)園)發(fā)展布局,入園企業(yè)累計60余家。
(二)招商融資優(yōu)惠政策日趨成熟
1、加大政策扶持力度,出臺了一系列優(yōu)化投資、發(fā)展環(huán)境和扶持企業(yè)發(fā)展的具體措施,為加快經(jīng)濟發(fā)展提供有力的政策支撐。20xx年安遠縣財政共安排了近五百萬(wàn)元企業(yè)扶持資金,發(fā)揮財政的綜合作用,有效推動(dòng)了營(yíng)業(yè)稅盈利點(diǎn)上調、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、營(yíng)改增稅制改革、支持贛南蘇區振興發(fā)展稅收優(yōu)惠政策、享受西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策等。
2、通過(guò)引導信貸投入、設立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、做優(yōu)企業(yè)發(fā)展平臺等舉措,企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年安遠縣實(shí)施了“小微信貸通”試點(diǎn)工作,該政策的實(shí)施為安遠縣的企業(yè)解決了近1億元的銀行融資貸款,有效緩解了小微融資難、融資貴的矛盾。
(三)政務(wù)服務(wù)建設綜合提高
1、機關(guān)效能建設嚴治實(shí)督、齊抓共管,服務(wù)企業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步強化。通過(guò)抓好違法用地和違法建筑的整治工作,開(kāi)展“四城同創(chuàng )”,治理“三亂”,清理規范市場(chǎng)中介組織,打擊非法集資,整治“四風(fēng)”,治理“收紅包”,“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(dòng)以及黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)等相關(guān)工作, 創(chuàng )造性地開(kāi)展了財政系統“理財精細實(shí),為政忠公能”主題活動(dòng),提升政府工作效率,轉變機關(guān)工作作風(fēng),加強市場(chǎng)秩序整治,有效減少了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾,經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
2、提供促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)服務(wù),扶持企業(yè)意識進(jìn)一步提升。政府部門(mén)及社會(huì )組織積極為企業(yè)提供相應服務(wù)項目,將企業(yè)的重大技術(shù)研發(fā)項目納入地方科技發(fā)展計劃,積極組織對企業(yè)員工的管理與技能培訓,提供必要的資助;并為中小企業(yè)提供法律、會(huì )計、審計、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權交易、營(yíng)銷(xiāo)策劃等方面的中介服務(wù)。
二、安遠縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境中存在的主要問(wèn)題
這些年來(lái),安遠縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善,但在肯定成績(jì)的同時(shí),我們也看到不少亟待改進(jìn)和提高的問(wèn)題,既有政策上的限制,也有市場(chǎng)方的影響,更有安遠自身發(fā)展的因素,應當引起足夠的重視。
(一)投資軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善。
1、政務(wù)環(huán)境需要進(jìn)一步改善,行政審批效率有待進(jìn)一步提高。思想不解放、觀(guān)念陳舊依然是困擾安遠縣發(fā)展軟環(huán)境改善的突出問(wèn)題。雖然目前正在開(kāi)展效能建設,但辦事效率與跨越式發(fā)展的要求相比還有差距,上面政策雖好,下面落實(shí)很難,拖沓麻痹、懶散庸冷的機關(guān)作風(fēng)“頑疾”仍沒(méi)有去根,導致在建項目審批過(guò)程過(guò)長(cháng)等。
2、企業(yè)激勵政策細化程度不足,企業(yè)貢獻率還不夠強。涉企優(yōu)惠扶持政策力度與周邊縣區相比情況,本縣對現行各類(lèi)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)激勵扶持政策引導有待細化,在企業(yè)上臺階、納稅貢獻、入規及對優(yōu)秀企業(yè)家的.獎勵上存在資源分配機制不夠細化,協(xié)調性不強,難以形成整體發(fā)展合力。扶持重點(diǎn)不夠突出,目前財政扶持的專(zhuān)項資金名目較多,資金分散化明顯,難以有效發(fā)揮引導和帶動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)投資的作用。
3、信息溝通渠道不暢。目前政企信息互通常規機制尚未完全建立,政府的有關(guān)發(fā)展規劃和各項扶持政策不能及時(shí)傳達到企業(yè)。
(二)投資硬件要素保障有待加強。交通基礎設施落后。安遠縣是贛南唯一一個(gè)不通高速、不通鐵路、不通國道的縣,交通的不便在一定程度上導致企業(yè)綜合運營(yíng)成本增加;融資方面,受?chē)液暧^(guān)經(jīng)濟下行、增速放緩影響,資金鏈緊張,加上房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷、整治非法開(kāi)采稀土行為以及果業(yè)黃龍病等影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力加大,安遠縣45家重點(diǎn)稅源企業(yè)20xx年生活總值、銷(xiāo)售收入及上繳稅金與上年同期都有輕微下滑;用地方面,規劃地上拆遷不到位,導致簽約項目無(wú)法落地,部分產(chǎn)業(yè)轉型項目、基礎設施項目等待落地,用地需求存在缺口。用工方面,“普通工人難招,技術(shù)工人難留,科技人才難求,管理人才少有”,成為企業(yè)用工的共性問(wèn)題,尤其是季節性、結構性用工矛盾突出。
三、優(yōu)化安遠縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的對策建議
良好的投資、發(fā)展環(huán)境是發(fā)展的第一推動(dòng)力,是實(shí)現經(jīng)濟跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。當前,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,是推動(dòng)招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。結合調查了解的情況和各方面的意見(jiàn),我們提出以下幾點(diǎn)建議,僅供參考。
(一) 采取有力措施,改善企業(yè)投資和發(fā)展軟環(huán)境。
1、進(jìn)一步營(yíng)造便捷高效的行政服務(wù)環(huán)境,全面促進(jìn)政府工作提速增效。一是把機關(guān)效能建設活動(dòng)引向深入。抓實(shí)開(kāi)展企業(yè)發(fā)展環(huán)境和行業(yè)不正之風(fēng)突出問(wèn)題集中整治工作,加快以網(wǎng)上政府為主要載體的政務(wù)信息系統建設,開(kāi)展綠色通道建設行動(dòng),以此提高政府的行政效率,降低企業(yè)的運營(yíng)成本,提高服務(wù)發(fā)展能力水平。二是梳理匯編優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規定。梳理、公示各部門(mén)的執法依據和法定職責,對涉及多部門(mén)職能確需共同辦理的事項,應明確主協(xié)辦關(guān)系限時(shí)辦理,避免職能交叉、多頭管理、相互推諉扯皮及效能低下。統籌考慮引進(jìn)項目效益、本縣可優(yōu)惠的承載度、周邊地區優(yōu)惠力度等因素,制定較為平衡的優(yōu)惠政策。三是改革行政審批制度。繼續加強行政服務(wù)中心和招投標中心建設,強化投訴受理中心建設。優(yōu)化行政審批流程,逐步建立覆蓋各部門(mén)行政審批事項的網(wǎng)上辦理系統和監察系統。探索“一表制”審批、“一費制”收費。根據需求適時(shí)調整完善重大產(chǎn)業(yè)項目等綠色通道審批制度。界定中介機構與政府部門(mén)關(guān)系,督促中介機構規范開(kāi)展業(yè)務(wù)。
2、強化扶持獎勵政策,增強企業(yè)投資信心。
要緊緊抓住贛南蘇區振興發(fā)展,特別是國家交通運輸部、供銷(xiāo)合作總社對口支援安遠的歷史機遇,加大與相關(guān)央企、國企的對接力度,爭取在培育狀大主導產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)轉型升級等方面取得實(shí)質(zhì)性突破,以夯實(shí)財政體制保障,提供優(yōu)惠的政策環(huán)境。一是要發(fā)揮資源的優(yōu)勢,要對現有的扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策和措施進(jìn)行一次系統的清理,能兌現的要繼續實(shí)施,不能兌現的應該進(jìn)行調整或廢止。要制定扶持和激勵政策,有選擇地運用加速折舊和稅收手段,引導和刺激企業(yè)的科研開(kāi)發(fā)和技改熱情,同時(shí),要放寬非公有制經(jīng)濟進(jìn)行經(jīng)濟領(lǐng)域的限制,發(fā)展多元化的投資格局。研究出臺稀土廢棄物利用稅收優(yōu)惠政策,通過(guò)落戶(hù)獎勵、稅收優(yōu)惠、納稅獎勵、財政補貼等措施,吸引總部企業(yè)或區域總部入駐我縣。二是要整合資金,使有限的財政資金發(fā)揮更大的作用。扶持資金列入明年的年度預算,運用財政資金和政策兩大手段,推動(dòng)融資方式創(chuàng )新,針對重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)項目,完善稅收返還和稅率優(yōu)惠等政策,支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與小微企業(yè)加快發(fā)展。結合實(shí)際,認真分析我縣現有優(yōu)惠政策與周邊其他城市的差距,進(jìn)一步調整、完善已有的政策措施,力爭做到在政策的優(yōu)惠程度上,不低于其他城市;在費用的收取標準上,不高于其他城市。三是狠抓政策落實(shí)兌現。要認真制定具體的獎勵兌現措施,確保承諾得到切實(shí)、及時(shí)的兌現。
3、多管齊下,優(yōu)化政企溝通。一是是做好與企業(yè)的牽橋搭線(xiàn)服務(wù)工作。嚴格落實(shí)對客商的優(yōu)惠承諾,要切實(shí)落實(shí)重大項目推進(jìn)跟蹤服務(wù)制度,成立專(zhuān)門(mén)機構,對重點(diǎn)項目實(shí)行跟蹤服務(wù),為企業(yè)提供信息咨詢(xún)服務(wù),及時(shí)發(fā)現、協(xié)調、解決項目推進(jìn)過(guò)程中出現各種問(wèn)題,協(xié)調各方為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好外部環(huán)境,使投資商放心投資、安心建設,真正使投資商“進(jìn)得來(lái)、留得住、發(fā)展得好”。二是落實(shí)服務(wù)監管制度。要落實(shí)責任。完善工業(yè)企業(yè)幫扶工作機制,對于部分企業(yè)困難和問(wèn)題,會(huì )議逐一進(jìn)行了研究,明確了具體幫扶措施、牽頭單位、責任部門(mén)和辦結時(shí)限,有關(guān)鄉鎮和各部門(mén)單位工作要落實(shí)到位,問(wèn)題解決到位,按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。三是強化監督問(wèn)責制度。探索設立企業(yè)投訴中心,堅持鐵面執紀加大督查力度,以“釘釘子”的精神,建立定期調度,定期跟蹤,定期通報制度,把工業(yè)企業(yè)幫扶和工作落實(shí)情況列入機關(guān)效能督查范疇。通過(guò)走企業(yè),走單位,走人員等方式加強對部門(mén)單位幫扶工業(yè)企業(yè)的跟蹤,強化實(shí)際效果。
(二) 加大基礎設施投入,優(yōu)化支撐工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的硬件環(huán)境。
一是加大對基礎設施和配套設施投入的力度。建議以“大建設”為契機,加快道路建設,改造老城區路網(wǎng),加快濂江河河道整治和堤防建設、尋全高速(安遠段)等綜合交通運輸體系建設,做好對現有工業(yè)園區基礎設施的完善配套,實(shí)施工業(yè)園區升級改造。做到規劃先行,科學(xué)編制,高標準實(shí)施,大力推進(jìn)重點(diǎn)基礎設施和配套設施的建設,進(jìn)一步改善投資硬環(huán)境。二是化解融資難題。出臺優(yōu)惠政策引進(jìn)大型金融機構入駐安遠,積極爭取中央戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導資金,創(chuàng )新銀企合作模式,組建擔保機構多層次風(fēng)險分擔機制,幫助企業(yè)緩解資金壓力。三是化解用地難題。實(shí)施園區再造工程,充分利用廢棄廠(chǎng)房建設小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)園。加強對批而未供土地指標的督查,對未按要求整改到位的項目試行剝離用地指標再分配,提高利用效率。三是化解用工難題。利用安遠職校、職業(yè)技術(shù)應用學(xué)校等培育技術(shù)學(xué)工的優(yōu)勢,有針對性地引導、參與企業(yè)招工協(xié)作,解決季節性、結構性缺工問(wèn)題。
總之,相關(guān)部門(mén)和鄉鎮要主動(dòng)擔責、主動(dòng)作為,以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神推進(jìn)安遠縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,進(jìn)一步加強配合,齊心協(xié)力,鼓足干動(dòng),集中解決阻礙企業(yè)發(fā)展的熱難點(diǎn)問(wèn)題,以寬廣的胸懷,為廣招“天下客”奉上精致的菜肴和貼心的服務(wù),真正讓企業(yè)家舒心、放心投資,推動(dòng)招商引資工作的良性循環(huán),努力形成思想放開(kāi)、政策放寬、干部放膽、企業(yè)安心的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)安遠經(jīng)濟社會(huì )的大發(fā)展、大跨越,以發(fā)展最新成果造福全縣百姓。
環(huán)境調研報告13
我們正在打一場(chǎng)反對破壞環(huán)境、污染環(huán)境的戰爭,同時(shí)也是一場(chǎng)反對人類(lèi)自身錯誤行為及觀(guān)念的戰爭。保護環(huán)境需要政府的決策,更需要全民的參與。公民是社會(huì )的細胞,每個(gè)人如果都能從現在做起,從自身做起,從日常生活的一點(diǎn)一滴做起,從選擇善待自然的生活方式做起,我們生存的土地也才能生命之水長(cháng)流,青山綠野常在。 但是當你踏出家門(mén):門(mén)前的河成了臭水溝,樓下公交車(chē)來(lái)往那煩人的報站聲,小區內那一堆堆裝修后的垃圾,還有那讓人喘不過(guò)氣來(lái)的熱天氣。哎,就在方圓幾平方米,噪聲污染 .水源污染 .大氣污染 .固體垃圾污染真是一應俱全,無(wú)所不有!
路過(guò)的人們看到,聞到,是什么滋味,恐怕只有他自己清楚。但是他有沒(méi)有想過(guò)為什么會(huì )這樣,自己應該去怎么做?
眼下環(huán)境問(wèn)題,保護環(huán)境無(wú)時(shí)無(wú)刻都在被提起,環(huán)境保護的宣傳和活動(dòng)也時(shí)刻提醒著(zhù)人們該怎么做。但是現在始終是宣傳歸宣傳,教育歸教育,行動(dòng)歸行動(dòng)。一切活動(dòng)的教育宣傳在一部分的老百姓心目中都成了在給人民給輿論做“秀”,走形式,并沒(méi)有收到很好的效果。 而現在老百姓中間,有環(huán)境保護意識的人是增加了,但是還是很少一部分。人們不能主動(dòng)的保護環(huán)境,當發(fā)現有組織和個(gè)人破壞環(huán)境時(shí),更不知道通過(guò)何種渠道去解決。
對于自身更是一種寬恕。認為自己小小的舉動(dòng)能對全球環(huán)境造成影響嗎?環(huán)境保護是政府的事,又關(guān)我們老百姓什么事?
今日國家環(huán)?偩譀Q定共同開(kāi)展營(yíng)建綠色家庭系列活動(dòng)。在此發(fā)出倡議:積極行動(dòng)起來(lái),以崇尚簡(jiǎn)約為榮,節能節水,保護資源;使用綠色產(chǎn)品,認識并防范各種化學(xué)污染;樹(shù)立綠色消費觀(guān)念,減少一次性產(chǎn)品選購和消費,抵制白色污染;養成良好衛生習慣,清潔生產(chǎn),關(guān)愛(ài)健康,珍惜生命;注重對子女的環(huán)境教育,增強其環(huán)境意識,使他們從小養成文明健康、珍惜環(huán)境的生活習慣;養成良好的環(huán)境道德,遵守公民道德行為規范,為環(huán)境保護做出積極貢獻。
破壞和污染環(huán)境,禍及千古;保護環(huán)境,功蓋千秋。愛(ài)惜我們賴(lài)以生存的家園環(huán)境是每個(gè)家庭應盡的責任。讓我們立即行動(dòng)起來(lái),積極參加營(yíng)建綠色家庭活動(dòng),用良知和熱情關(guān)注我們的生存環(huán)境,用智慧和勇氣調整自己的生活習慣,讓綠色觀(guān)念滲透到我們生活的各個(gè)層面,讓綠色生活方式成為每個(gè)家庭的自覺(jué)選擇。
中宣部、全國婦聯(lián)、團中央、教育部、國家環(huán)?偩、國家廣電總局六部委去年聯(lián)合發(fā)出通知:在3~18歲青少年中實(shí)施“中國小公民道德建設計劃”。將公民20字基本道德規范具體化為“五小”行動(dòng),即做父母的小幫手、做文明禮貌的小標兵、做小朋友和同學(xué)的小伙伴、做保護環(huán)境的小衛士,做主宰自己的小主人。倡導家庭、學(xué)校、社會(huì )鼓勵兒童自主策劃,自覺(jué)行動(dòng),從點(diǎn)滴做起,從身邊事做起,主動(dòng)參與豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng);支持兒童積極建立“助人小組”、“環(huán)保小隊”等各種自己的道德實(shí)踐組織,養成勤儉節約的好習慣,樹(shù)立環(huán)境意識,培養科學(xué)精神,了解全面小康社會(huì )和社會(huì )主義現代化建設發(fā)展前景,爭做小康社會(huì )合格的小公民。
為了響應國家的號召,更為了我們熱愛(ài)的家園,在假期間我進(jìn)行了一次關(guān)于環(huán)境保護的調查。為人們能走出誤區,增強人們的環(huán)抱意識,讓更多的人奉獻出他們對于環(huán)境的`熱愛(ài),我希望通過(guò)這次活動(dòng),能獻上我的一分微薄之力。
環(huán)境保護調查報告表
姓名(可不填) 日期:20xx年 月 日
。1)你認為現在寧波的環(huán)境如何:
A.很好 B.一般 C.有待改善 D.不滿(mǎn)意
。2)你認為哪個(gè)時(shí)間段的環(huán)境最好:
A.30年前 B.15年前 C.5年前 D.現 在
。3)認為下列哪種環(huán)境破壞對你的生活和工作影響最大:A.噪聲污染B.水源污染 C.大氣污染 D.固體垃圾污染
。4)在你的周?chē)心男┉h(huán)境污染:(多選)A.噪聲污染B.水源污染 C.大氣污染 D.固體垃圾污染
。5)環(huán)境污染的原因有哪些:A.工業(yè)三廢B.農業(yè)生產(chǎn) C.自然災害 D.經(jīng)濟發(fā)展而造成的影響
。6)你認為環(huán)境問(wèn)題現在是必須解決的嗎?A.迫在眉睫 B.無(wú)所謂 C.到時(shí)候再說(shuō) D.不需解決
。7)在你的周?chē)袥](méi)有關(guān)于保護環(huán)境的宣傳或是活動(dòng):
A.經(jīng)常有 B.偶爾有 C.聽(tīng)說(shuō)過(guò)但沒(méi)有見(jiàn)過(guò) D.從來(lái)沒(méi)有
。8)這些活動(dòng)是有哪些部門(mén)組織的:
A.政府部門(mén) B.民間機構C.學(xué)生假期實(shí)踐 D.不清楚
。9)你認為這些活動(dòng)對于你和你周?chē)娜擞杏脝?A.效果很好 B.比沒(méi)有好C.形式而已 D.浪費時(shí)間
。10)那么你參與過(guò)這類(lèi)公益宣傳和講解活動(dòng)呢?
環(huán)境調研報告14
5月19日、20日,xx鎮黨委班子成員組成調研組到閆家屯就村屯環(huán)境問(wèn)題和整治工作進(jìn)行了調研,分別與閆家溝屯的黨員干部和群眾進(jìn)行了深入的交流和探討,實(shí)地踏查了村內的主要巷路和灌溉、排澇等農業(yè)基礎設施,并按不同的家庭經(jīng)濟狀況,分別走訪(fǎng)了9戶(hù)村民,F將有關(guān)情況匯報如下:
一、xx屯的基本情況
閆家溝屯位于紅升村西側,現有居民300多戶(hù),1200多人,本村居民112戶(hù),582人,外來(lái)務(wù)工人員相對較多,以在周邊5雙礦井打工為主。全屯耕地面積541畝, 人均承包田達到4畝(土地承包時(shí),本屯居民人口140多人),為全區人均耕地最多的村屯。農業(yè)生產(chǎn)比較落后,以大田種植玉米、大豆為主,畜牧業(yè)剛剛起步,只有一戶(hù)養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù),棚室生產(chǎn)完全空白,但耕地相對較多,絕大多數村民生活壓力不大,可以實(shí)現基本生活保障。村民土地流轉意識不強,給土地流轉工作帶來(lái)較大難度;A設施和公共服務(wù)設施建設嚴重滯后,不能滿(mǎn)足村民正常生產(chǎn)、生活的需要。閆家屯歷史遺留的問(wèn)題較多,原有兩對礦井,由于市場(chǎng)原因和經(jīng)營(yíng)不善,在上世紀90年代末,相繼交易給別人經(jīng)營(yíng),同時(shí),村集體的人工林、辦公用房等,也出售給個(gè)人,F在有農村信用社50多萬(wàn)貸款的債務(wù),集體資產(chǎn)僅有8畝左右人工林,沒(méi)有村辦企業(yè)和機動(dòng)地,村集體積累幾乎沒(méi)有,村域經(jīng)濟比較落后。由于本屯土地較多,農民對于整屯并入xx村的想法,普遍沒(méi)有積極性甚至于有抵觸情緒。農民這種想法可以理解,因為70%居民的經(jīng)濟來(lái)源以在本屯周邊礦井打工和農業(yè)生產(chǎn)為主,并入紅光村給生產(chǎn)、生活帶來(lái)諸多不便。
二、存在的問(wèn)題主要表現在五個(gè)方面:
一是集體經(jīng)濟實(shí)力薄弱。多年來(lái),村域經(jīng)濟一直徘徊不前,與其它各村的.快速發(fā)展行成鮮明對比。有歷史遺留問(wèn)題等客觀(guān)因素,但主要是人的原因,兩委班子抓發(fā)展的能力不強、思路不新、干勁不足。同時(shí)村集體缺少好的項目做支撐,又沒(méi)有可以利用的自然資源,至今仍租用學(xué)校的教室辦公,開(kāi)展工作壓力較大。在籌資建設新型居住小區的過(guò)程中,其它村可以通過(guò)村集體給村民補貼一部分,從而減輕村民的負擔,而在xx屯實(shí)現不了,這其中主要原因是集體經(jīng)濟實(shí)力薄弱。
二是農業(yè)經(jīng)濟落后,現代農業(yè)發(fā)展緩慢。xx屯一直以來(lái),農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構單一,以大田為主,灌溉、排澇等農業(yè)基礎設施落后,仍然停留在靠天吃飯的階段,抵御自然災害的能力非常弱。同時(shí),體現現代農業(yè)的高附加值經(jīng)濟作物種植、棚室蔬菜生產(chǎn)、畜牧業(yè)養殖幾乎是空白,僅有一戶(hù)養牛專(zhuān)業(yè)戶(hù)。村民在從事簡(jiǎn)單的大田生產(chǎn)的空隙時(shí)間,到周邊煤礦打工,對農業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有長(cháng)遠打算。這一方面說(shuō)明工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,給農民帶來(lái)了更多的就業(yè)機會(huì ),并增加經(jīng)濟收入;同時(shí)也說(shuō)明我們在教育引導方面做的不到位,農民沒(méi)有認識到,自然資源枯竭的時(shí)候,農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,將給整個(gè)村屯生存和發(fā)展帶來(lái)嚴重的危脅。
三是村民思想意識落后!暗、靠、要”思想嚴重,環(huán)境意識、責任意識不強。對于國家、省、市及區級的沉陷區治理、棚戶(hù)區改造及農村泥草房改造等相關(guān)政策不了解,只想住入新型的居民小區,但主動(dòng)參與的積極性不高。同時(shí),各種陳規陋習亟待改變。村民主觀(guān)上保護環(huán)境的意識十分淡薄,隨意處理生活垃圾的現象十分普遍。柴草朵、煤泥堆、搭建的板房和占在排水渠位置的圍墻,在路邊隨處可見(jiàn),不僅影響了村容村貌的改觀(guān),也增加了政府投入基礎設施建設的成本。村民對于村屯環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性不高,缺乏責任意識。
四是基礎設施建設相對滯后。屯內唯一白色路面的道路是08年修的通村公路,排水渠等基礎設施年久失修,基本不能發(fā)揮作用,09年春季山雪融化,流經(jīng)屯內,導致多戶(hù)村民被淹。休閑廣場(chǎng)、路燈等公共服務(wù)設施完全沒(méi)有,現有供水系統主要是由屯邊的銀杏煤礦提拱資金、設備支持,受企業(yè)發(fā)展的約束較大。灌溉、排澇等農業(yè)基礎設施落后,不能滿(mǎn)足正常生產(chǎn)生活的需要。同時(shí),綠化工作明顯沒(méi)有跟上全區農村綠化工作的步伐,進(jìn)展不快。
五是基層組織缺乏戰斗力。近幾屆兩委班子在村民中威信和地位不高,帶頭想事、干事的積極性和主動(dòng)性不強,基層黨組織缺乏影響力和戰斗力,黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不充分。黨員干部沒(méi)有真正的從群眾切身利益角度去思考和解決問(wèn)題,村民對兩委班子意見(jiàn)較大,黨群、干群關(guān)系不和諧,時(shí)有上訪(fǎng)。
三、下步工作措施(思路)
一是制定xx屯整體發(fā)展規劃。做好村屯整體發(fā)展規劃是村屯環(huán)境整治的前提。從許多成功經(jīng)驗來(lái)看,越是能因地制宜地、根據原有村屯的風(fēng)貌進(jìn)行特色建設,就越是能取得成效。做規劃時(shí),既要因地制宜,做出本地特色;同時(shí)又應堅持少投入、見(jiàn)效果的原則。根據集體經(jīng)濟、財力狀況,量力而行。整治前在做整體規劃時(shí),必須對經(jīng)濟投入和整治效果進(jìn)行廣泛的討論,通過(guò)各種途徑廣泛收集廣大村民的意愿和建議。
環(huán)境調研報告15
城市市容環(huán)境衛生管理既是廣大干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是縣政府及管理者要重點(diǎn)解決的難點(diǎn)問(wèn)題。特別像這樣的小縣城,雖擁有醉人的自然風(fēng)光,但由于城市規劃沒(méi)有立足遠景導致自然環(huán)境與城市發(fā)展不夠和諧,F就如何加強科學(xué)管理,堅持依法行政,全面提升城市管理水平,談?wù)勔韵聨c(diǎn)淺薄的看法:
一、xx縣城市容環(huán)境衛生管理工作現狀及存在的主要問(wèn)題
隨著(zhù)水電站的建設,xx縣委、縣政府對縣城市容環(huán)境衛生管理工作節奏明顯加快,特別在推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好形勢下,各項基礎設施建設日趨完善。但與xx人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化生活需要,與創(chuàng )衛工作的要求,還存在很大的差距,我們應該清醒認識到市容環(huán)境建設、管理、服務(wù)和監督工作中存在的不足之處和薄弱環(huán)節。主要表現在:
(一)城區“臟、亂、差”現象依然屢禁不止
大街、巷口占道擺攤、店外經(jīng)營(yíng)隨處可見(jiàn),占道攤點(diǎn)、小吃店(攤)普遍不重視環(huán)境衛生,餐飲、洗車(chē)場(chǎng)垃圾及污水四處散流;經(jīng)審批的20個(gè)報刊亭幾乎變成了食品攤,并嚴重影響路人正常行走;大部分街區生活垃圾未做到定時(shí)定點(diǎn)投放,沿街店鋪將垃圾直接堆放門(mén)口,居民區的建筑垃圾和生活垃圾摻雜堆放,沒(méi)有及時(shí)清理,也沒(méi)有設置垃圾容器;街上行人隨處亂扔果皮紙屑,一些街邊墻角及一橋橋頭尿液滿(mǎn)地;漢軍農貿市場(chǎng)、塘英農貿市場(chǎng)和老街口占道擺攤多,環(huán)境衛生差;無(wú)牌無(wú)照三輪車(chē)、殘疾人車(chē)載客現象十分嚴重,并且在道路上橫沖直撞;車(chē)輛占道停放,原縣政府門(mén)前停車(chē)場(chǎng)成了“僵尸車(chē)”長(cháng)期停放的地方,以上現象嚴重影響市容市貌。
(二)管理體制沒(méi)有理順,工作機制不夠健全
目前很多部門(mén)把城市市容環(huán)境衛生管理工作聚焦為城市管理綜合執法局,其實(shí)在城市管理中牽涉到住建、工商、食品監管、交警、愛(ài)衛、環(huán)保、供水、電力、社區等部門(mén)。只是大多職能部門(mén)還是處于“單打”狀態(tài),沒(méi)有形成合力,沒(méi)有握成拳頭,管理力量分散,有利的事情爭著(zhù)做,無(wú)利的事情推著(zhù)轉,重審批,輕管理,一定程度上造成管理層面上的混亂和缺位、錯位。各單位、各部門(mén)“門(mén)前三包”工作基本沒(méi)有得到有效的開(kāi)展和落實(shí),有的亂象還涉及到某些領(lǐng)導干部,并助長(cháng)其長(cháng)期存在。工商部門(mén)對于一些門(mén)面經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地過(guò)窄、根本就不適合諸如鋁合金加工、汽車(chē)修理、鋼材銷(xiāo)售等行業(yè)的經(jīng)營(yíng),審批時(shí)就失去了標準,沒(méi)有長(cháng)效措施,缺乏問(wèn)責機制,就難以有效解決縣城“臟、亂、差”的頑疾,難以從根本上加強市容市貌的日常管理。由于機制不健全,對城市管理的考核監督就更難以到位。寬嚴無(wú)度,管理無(wú)序,致使占道經(jīng)營(yíng),亂擺攤點(diǎn),亂倒垃圾,亂搭亂建等行為屢禁不止。
(三)隊伍建設缺乏活力,整治力度不明顯
我縣城市管理綜合執法局成立以來(lái),對城區嚴重影響市容市貌的占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂掛亂拉、亂堆亂擺等行為和戶(hù)外廣告違規設置現象進(jìn)行了集中整治,但整頓工作還沒(méi)有完全徹底整頓到位,措施還沒(méi)有完全過(guò)硬,力度上還可以更大。一是個(gè)別釘子戶(hù)、老上訪(fǎng)戶(hù)以赴邕進(jìn)京上訪(fǎng)、打擊報復等手段恐嚇、威脅執法人員,致使整治工作留下尾巴,比如老街口的鐵皮棚等;二是部分對象整頓后又反彈,比如沿街店鋪、餐飲業(yè)主利用執法人員下班之后的盲點(diǎn)和空檔時(shí)間,亂倒垃圾、亂潑污水,嚴重影響了市容環(huán)境衛生整體效果;三是整頓時(shí)有的店面、路段沒(méi)嚴格按標準操作致部分整頓沒(méi)有完全到位,比如云林路車(chē)輛占道路停放,因附近沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)導致住戶(hù)隨意擺放;主干道路上經(jīng)營(yíng)電動(dòng)工具、摩托修理、建材等是經(jīng)工商部門(mén)審批許可的;四是城市管理執法隊伍較薄弱。行政綜合執法監察隊雖然成立了市容環(huán)境衛生管理中隊,但執法人員是由從縣市場(chǎng)服務(wù)中心抽調的9人和原縣城管大隊的17人(其中11人為臨聘)組成,長(cháng)時(shí)間從事此項工作,難免存在疲軟現象,缺乏奮進(jìn)活力,執法效果不明顯;五是社區小街小巷內的環(huán)境衛生、“牛皮癬”清理、破損門(mén)店招牌清理及統一標準等沒(méi)有引起相關(guān)單位重視還相對滯后,以致使市容環(huán)境衛生工作發(fā)展不平衡。
(四)建設規劃及城市基礎設施建設跟不上城市發(fā)展需要
城區基礎設施配備不足問(wèn)題至今沒(méi)有得到較快改善。一是xx縣到目前為止還沒(méi)有指定的農貿交易市場(chǎng)、建材交易市場(chǎng)、車(chē)輛修理市場(chǎng),在經(jīng)營(yíng)環(huán)境不具備條件的情況下,占道經(jīng)營(yíng)情況突出,如向陽(yáng)路、城西路、九區路段特別明顯;二是街道上垃圾容器實(shí)用性差,數量偏少,滿(mǎn)足不了市民和游客丟棄垃圾的需要。城內的垃圾箱不僅簡(jiǎn)陋,且大多數直接裸露在人行道上,沒(méi)有套袋,不利于清除,存在二次污染,并影響到路面的衛生狀況;城市公廁是城市重要的環(huán)衛基礎設施,體現城市的管理水平和文明程度,目前我縣整個(gè)城區只有公廁3座;三是隨著(zhù)xx名優(yōu)水果種植面積增加,產(chǎn)量迅速增長(cháng),并成為一大特色產(chǎn)業(yè),在縣城卻沒(méi)有可以集中入市經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所,造成到處占道擺攤的亂象;四是xx縣城停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)設置不能滿(mǎn)足日益增長(cháng)的車(chē)輛停放需求,車(chē)輛亂停亂放情況特別突出,縣城為數不多的機動(dòng)車(chē)輛停放點(diǎn)秩序混亂,缺乏統一規范管理;五是縣城通訊線(xiàn)路架設凌亂,無(wú)統一規劃和設計標準。城區內電信、聯(lián)通、移動(dòng)、電力等部門(mén)的線(xiàn)路縱橫交錯,嚴重影響市容市貌,并存在較大的安全隱患;六是汽車(chē)站至林業(yè)局路段交通擁擠,疏導不力,長(cháng)途客運拉客及車(chē)站選址不合理的原因引起。
二、進(jìn)一步推動(dòng)市容市貌環(huán)境衛生工作的建議
市容市貌環(huán)境衛生工作任重道遠,要從根本上解決目前市容市貌環(huán)境衛生工作滯后的問(wèn)題,有以下幾方面的建議:
(一)建議進(jìn)一步加強領(lǐng)導
市容市貌環(huán)境衛生工作牽涉面廣、工作量大,而且是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,在推動(dòng)市容市貌環(huán)境衛生工作中,觸及到部分居民、部分關(guān)系甚至利益集團的既得利益,觸及利益就會(huì )有斗爭,而且,越縱深推進(jìn),斗爭就越激烈。為了順利把市容市貌環(huán)境衛生工作向縱深領(lǐng)域推進(jìn),縣創(chuàng )衛工作領(lǐng)導小組的主要領(lǐng)導有必要靠前指揮、深入第一線(xiàn),為工作在第一線(xiàn)的同志撐腰壯膽,鼓勁加油及在第一時(shí)間內解決部分棘手的難點(diǎn)問(wèn)題。
(二)建議進(jìn)一步加大宣傳力度
要采取動(dòng)態(tài)報道、專(zhuān)題報道、典型宣傳形式,適時(shí)報道市容市貌環(huán)境衛生管理工作情況;要在廣泛開(kāi)展宣傳教育的基礎上,加大反面曝光力度,為管理工作提供強有力的輿論支持;要堅持教育與處罰并舉,寓教育于處罰中,規范市民行為;要適時(shí)組織環(huán)境衛生教育入戶(hù)入室宣傳活動(dòng),普及法規知識,加強居民社會(huì )公德教育,提高廣大民眾人人參與維護市容清潔整齊的自覺(jué)性。
(三)建議進(jìn)一步加強部門(mén)協(xié)調配合,理順各單位、部門(mén)間在市容市貌環(huán)境衛生管理工作中的關(guān)系
各城管相關(guān)部門(mén)要按照各自的職責,認真履職,要變以往的臨時(shí)突擊整治迎接檢查為依法實(shí)施長(cháng)效管理。所有工作人員以至于每一個(gè)工作生活在城區的人都要樹(shù)立起主人翁責任意識,共同幫助糾正各種違章行為,城區各單位間只有形成整體合力才能達到事半功倍的'效果。
1.縣愛(ài)衛會(huì )應該是市容和環(huán)境衛生長(cháng)效管理的監督考核部門(mén),負責:①組織協(xié)調督促街道及各城管相關(guān)單位(部門(mén))開(kāi)展好市容環(huán)境衛生長(cháng)效管理工作,抓好情況反饋、跟蹤問(wèn)效和整改督辦工作;②建立健全“門(mén)前三包”責任制,文明單位創(chuàng )建制度。
2.縣住建局是城市規劃的主要部門(mén),負責:①組織系統內規劃股、環(huán)衛站、園林綠化隊按其工作職責認真履行城市規劃、管理工作任務(wù);②依規劃審批城市建設,加強管理和規范建筑施工場(chǎng)地;③加強規劃區內建筑材料、建筑垃圾封閉運輸管理,防止粉塵污染路面;④?chē)栏窨h城戶(hù)外廣告審批,規范廣告設置行為;⑤強化城區路樹(shù)、花草管理力度,做好修枝造型和病蟲(chóng)害防治工作;
3.縣環(huán)衛站是市容環(huán)境衛生長(cháng)效管理工作的主體部門(mén)。負責:①實(shí)行垃圾清掃保潔定人、定崗、定責,設立監督崗,增加清掃保潔人員和垃圾清運車(chē)輛,強化垃圾污染河道水域整治力度,保證主次干道、居民巷道日掃日清,上午6:00至夜間11:00路面無(wú)垃圾堆積,無(wú)衛生死角,河道水域無(wú)漂浮垃圾,沿岸無(wú)垃圾堆放,垃圾運輸車(chē)容貌整潔,密閉化運輸;②公共廁所、垃圾中轉站、果殼箱、垃圾筒等環(huán)衛設施要布局合理,安排專(zhuān)人監管,損壞的要及時(shí)補充,要求環(huán)衛設施內外清潔衛生。③垃圾處置按要求全部進(jìn)入垃圾處理場(chǎng)填埋;
4.縣公安局交警大隊是維護城區道路交通秩序的主管部門(mén),負責:①加大交通法規宣傳教育力度,努力提高市民交通安全意識;②依法查處機動(dòng)車(chē)輛亂停亂放、隨意調頭行為;③嚴厲處罰無(wú)牌無(wú)證三輪車(chē)、殘障三輪車(chē)非法營(yíng)運行為;④依照有關(guān)法規加強對入城貨運車(chē)輛的管理。
5.縣工商局是維護市場(chǎng)次序的主管部門(mén),負責:①依法規范市場(chǎng)秩序;②清理管理城市主次干道門(mén)店車(chē)輛修理,門(mén)店經(jīng)營(yíng)外移,亂擺攤設點(diǎn)以及市場(chǎng)外溢和店外攤點(diǎn)等亂象行為,做到攤點(diǎn)歸區,坐商歸店;③取締沿街屠宰牲畜行為。
6.縣環(huán)保局負責:①城區污染源的整治,重點(diǎn)整治城區揚塵、煙塵污染問(wèn)題,要求對城區污染源一律依法查處、關(guān)停;②采取有力措施強化城市規劃區內堆積煤炭污染環(huán)境日常管理工作。
7.縣直各單位要清理整治本單位門(mén)面出租、干部職工私房門(mén)面出租占道經(jīng)營(yíng)亂象,對清理整治達不到創(chuàng )衛要求的,縣政府要啟用問(wèn)責機制。
8.縣文化廣播新聞出版體育局負責市容市貌跟蹤整治工作的宣傳報道,營(yíng)造良好輿論氛圍。
9.縣城市管理綜合執法局履行對市容和環(huán)境衛生長(cháng)效管理的監督職責,依法對違反市容和環(huán)境衛生管理的相對人進(jìn)行教育和處罰。
(四)建議加強規劃,加大投入,完善市政基礎設施
xx縣城市管理中的問(wèn)題,相當一部分是由于規劃、建設的先天不足所致,要把xx縣整治成一座風(fēng)景靚麗的生態(tài)旅游城市,務(wù)必要從源頭抓起。一是要制定城市管理專(zhuān)業(yè)規劃,完善車(chē)輛修理市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等城市配套設施,制定相應的專(zhuān)業(yè)規劃并組織實(shí)施,做到規劃、建設、管理的統一,堵疏結合,切實(shí)發(fā)揮規劃的先導作用和約束功能,促進(jìn)城市管理有序運行。如占道攤點(diǎn)、亂停車(chē)等問(wèn)題,在不影響交通安全的情況下,要充分利用尚未開(kāi)發(fā)的閑置空地、次干道、社區的空地及店前場(chǎng)所設置較集中的攤點(diǎn)、菜市、臨時(shí)停車(chē)泊位區域,進(jìn)行承包管理,實(shí)行限時(shí)限區域經(jīng)營(yíng)和使用;對現有“空閑”的農貿市場(chǎng)應統籌規劃為專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),采取行政手段將部分散擺在大街邊的攤點(diǎn)集中入市。二是規范市政設施。垃圾桶的布局要合理并實(shí)行套袋,不僅利于衛生保潔,更能讓周邊群眾認可,減少垃圾桶設置中存在的阻力,利于垃圾桶的投放。桶體的保潔可以面向社會(huì )承包管理,如把果皮箱制作成為廣告,誰(shuí)出錢(qián)做果皮箱,誰(shuí)就可以在果皮箱上打廣告。
(五)建議強化推進(jìn)集中整頓工作,加大整頓力度
為了鞏固整頓成果,使市容環(huán)境衛生全面達到創(chuàng )衛要求和標準,對縣城市管理綜合執法局已經(jīng)整頓但沒(méi)徹底整到位或整頓后又反彈的,需縣政府重新整合各職能部門(mén)力量,聯(lián)合執法,嚴格要求、統一標準、打破關(guān)系網(wǎng)、拔掉釘子戶(hù),進(jìn)行徹底的集中整頓查漏補缺;對還沒(méi)有進(jìn)行的方面,如河池市愛(ài)衛會(huì )檢查組在20xx年6月25日明確提出我縣在創(chuàng )衛工作中存在的問(wèn)題,建議縣政府組織精干隊伍,采取過(guò)硬措施、執行剛性標準,實(shí)行鐵腕整頓,市容市貌才能為之氣象一新。
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