煤礦安全調研報告(6篇)

　　在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，越來(lái)越多人會(huì )去使用報告，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。你所見(jiàn)過(guò)的報告是什么樣的呢？下面是小編整理的煤礦安全調研報告，希望對大家有所幫助。

煤礦安全調研報告1

　　xx北地區包括xx省xx市、xx市、xx市、xx自治州，面積7。1萬(wàn)平方公里。二十世紀末原有合法煤礦近300對，每年生產(chǎn)原煤300多萬(wàn)噸，死亡70人左右，百萬(wàn)噸死亡率高達20以上。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的整頓關(guān)閉，現有煤礦138對，去年生產(chǎn)原煤近500萬(wàn)噸，死亡34人，百萬(wàn)噸死亡率下降到了6；今年前十個(gè)月，生產(chǎn)原煤約350萬(wàn)噸，死亡18人，百萬(wàn)噸死亡率降到了5左右。盡管煤礦安全生產(chǎn)條件有了很大的改善，在礦點(diǎn)減少，產(chǎn)量增加的情況下，煤礦事故死亡人保持了平穩下降的趨勢，但是，煤礦安全形勢仍然比較嚴峻，重大事故事故時(shí)有發(fā)生，頂板事故多發(fā)，同當前的煤礦安全生產(chǎn)與構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求相比較，與實(shí)現安全發(fā)展的要求相比較，與落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針的要求相比較，還存在許多深層次的問(wèn)題亟待解決：

　　一、地方國有煤礦積重難返

　　xx北地區現有地方國有和國有改制煤礦36對，目前仍有5對礦井未取得安全生產(chǎn)許可證，這些地方國有礦井積重難返，存在諸多問(wèn)題：

　　1、包袱沉重，身份扭曲。xx地區的經(jīng)濟條件比較落后，在上個(gè)世紀末，一些國有煤礦因為市場(chǎng)低迷、機制不活、管理不善等多方面的原因，虧損嚴重，寅吃卯糧導致采掘極度失調，生產(chǎn)無(wú)以為繼，相繼停產(chǎn)或下馬，甚至破產(chǎn)，煤礦職工生活相當困難。目前，xx自治州卡棚、龍家寨煤礦2礦3對州屬礦井仍處于停產(chǎn)狀態(tài)，xx市辰溪縣孝坪煤礦的2對井正融入民間資本整頓改制，xx市桑植縣3家縣屬?lài)�有礦的3對礦井整體承包給私人經(jīng)營(yíng)管理。地方國有煤礦過(guò)去是地方經(jīng)濟的重要支柱，現在職工多，安置困難大，實(shí)現破產(chǎn)買(mǎi)斷的難度更大，隨著(zhù)煤炭市場(chǎng)的好轉，部分國有煤礦為解決職工生活問(wèn)題，大量融入民間資本，恢復礦井生產(chǎn)，形成國有煤礦牌子、鄉鎮企業(yè)管理水平，私人租賃承包經(jīng)營(yíng)的局面，煤礦身份扭曲。

　　2、關(guān)系復雜，管理失控。部分國有煤礦處于邊遠山區，監管難度大。xx自治州卡棚煤礦由當地人強行承包租賃，實(shí)行掠奪式開(kāi)采，既不服從煤礦的管理，也不服從煤炭管理等部門(mén)的監管，多井口出煤，井下無(wú)風(fēng)作業(yè)。面對嚴重的安全隱患和錯綜復雜的社會(huì )關(guān)系，XX年下半年，政府不得不組織公安等多個(gè)部門(mén)干預，強行終止合同，停止生產(chǎn)，對煤礦實(shí)行公開(kāi)拍賣(mài)改制。

　　3、證照難辦，違法生產(chǎn)。國有煤礦范圍廣、儲量大，需交納巨額資源價(jià)款和環(huán)境治理備用金，才能辦理采礦許可證。去年，有些國有煤礦為了申辦安全生產(chǎn)許可證，臨時(shí)辦理了有效期不到半年的采礦許可證。xx自治州洛塔、向陽(yáng)2對州屬?lài)�有煤礦的采礦許可證，年初就已經(jīng)到期，因包袱重、成本高、效益差，無(wú)力交納巨額費用，延期申請一直未被批準。在證照不全的情況下，職工為了生存，繼續組織生產(chǎn)，地方政府為保穩定，防止矛盾激發(fā)，對煤礦的生產(chǎn)行為，不得不睜一只眼閉一只眼。國有煤礦因其資金積累有限，資源市場(chǎng)不完善，未來(lái)辦理采礦許可證（延期）的困難會(huì )越來(lái)越大。

　　二、煤礦安全技術(shù)人才極度匱乏

　　從1991年開(kāi)始到現在為止的16年間，xx北地區煤礦新增的大中專(zhuān)學(xué)校畢業(yè)的煤礦安全技術(shù)人員不足10人，而煤礦原有安全生產(chǎn)技術(shù)骨干因退休、轉行等原因流失達60%以上，煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)力量包括煤礦安全監察、監管在內，具有技術(shù)職稱(chēng)的不足100人，平均不足0。5人/礦，現有的技術(shù)人員絕大部分在40歲以上，年齡老化，青黃不接，而培養一名合格的技術(shù)人才，包括3年專(zhuān)門(mén)學(xué)校學(xué)習和3-4年實(shí)踐鍛煉時(shí)間，至少需要6-7年。在可以預見(jiàn)的將來(lái)，煤礦安全技術(shù)人員的匱乏程度將會(huì )更嚴重，因技術(shù)力量不足帶來(lái)的嚴重問(wèn)題會(huì )進(jìn)一步顯現。

　　1、煤礦企業(yè)技術(shù)人才嚴重不足。據統計，xx北地區在礦井一線(xiàn)直接服務(wù)的具有中專(zhuān)以上學(xué)歷的技術(shù)人才不足60人，平均每4對礦井配備1人，按照煤礦生產(chǎn)情況估算，至少需要技術(shù)人員250人以上，現有技術(shù)人員配備率不到25%，技術(shù)人才缺口巨大，絕大部分鄉鎮煤礦沒(méi)有技術(shù)人員可供配備，導致煤礦作業(yè)規程、安全技術(shù)措施千篇一律，與煤礦的實(shí)際情況根本不符，煤礦工程技術(shù)圖紙填繪不及時(shí)或根本無(wú)人填繪，安裝的瓦斯監控系統無(wú)人使用，形同虛設，經(jīng)常因無(wú)法預見(jiàn)、識別、有效排除重大安全隱患導致重大事故。

　　2、煤礦監管部門(mén)技術(shù)力量嚴重不足。轄區4市州、9個(gè)采煤縣、55個(gè)產(chǎn)煤鄉鎮的煤礦安全管理部門(mén)中，配備煤礦安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足40名，全部配備在市州、縣區一級，甚至個(gè)別重點(diǎn)產(chǎn)煤縣沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，包括重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉鎮在內的所有產(chǎn)煤鄉鎮都沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。由于煤礦安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員太少，無(wú)法有效履行安全監管職責，指導煤礦安全生產(chǎn)，個(gè)別縣區的煤礦安全生產(chǎn)檢查指導工作處于失控的境地。

　　三、煤礦從業(yè)人員素質(zhì)急需提高

　　相對而言，煤礦作業(yè)環(huán)境復雜，各種災害危險程度高，需要高素質(zhì)的`管理團隊和職工隊伍，但現實(shí)情況是：近2萬(wàn)名煤礦從業(yè)人員，從礦長(cháng)，到一般現場(chǎng)管理人員，到采掘一線(xiàn)從業(yè)人員，離高素質(zhì)的要求還有很長(cháng)的距離。

　　1、煤礦企業(yè)管理水平與嚴峻的安全現狀極不相稱(chēng)。224對礦井中，礦長(cháng)具備中專(zhuān)（高中）以上學(xué)歷的不足80人，大部分僅具有初中學(xué)歷，部分僅具有小學(xué)文化程度，礦長(cháng)不具備安全生產(chǎn)管理必要的理論知識水平是導致煤礦安全管理水平低下的主要原因。

　　2、井下現場(chǎng)安全管理與急需的實(shí)際要求極不適應。xx北地區現有煤礦特種作業(yè)人員、安全管理人員3000多名，實(shí)際達到初中以上文化程度的不足50%，必要的煤礦現場(chǎng)安全管理理論知識缺乏，憑經(jīng)驗管理，憑經(jīng)驗操作，是導致煤礦現場(chǎng)管理不到位的主要原因。

　　3、煤礦職工素質(zhì)與惡劣的作業(yè)環(huán)境極不適應。廣州、xx等經(jīng)濟發(fā)達地區始終是吸引農村青年打工的場(chǎng)所，留下的井下從業(yè)人員，年齡偏大，文化程度低，50%以上達不到小學(xué)畢業(yè)文化，有的為養家糊口，甚至身體有缺陷也下井工作。在惡劣的作業(yè)環(huán)境下，不具備必備的安全生產(chǎn)理論知識，不了解瓦斯等嚴重煤礦隱患的危害程度，甚至帶煙火下井，違章蠻干，冒險瞎干，是導致煤礦事故多發(fā)的主要原因。幾年來(lái)的事故調查表明，沒(méi)有一起的主要原因不是職工嚴重違章作業(yè)造成的。

　　四、煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化

　　隨著(zhù)國家對煤礦安全生產(chǎn)管理力度進(jìn)一步加強和煤炭市場(chǎng)的好轉，煤礦的效益有了一定起色，煤礦企業(yè)成了“唐僧肉”。一些部門(mén)以各種借口，通過(guò)各種途徑向企業(yè)索、拿、卡、要；一些個(gè)人看到煤礦有利可圖，故意設置障礙，搞權錢(qián)交易；一些黑惡勢力看到煤礦效益較好，蓄意染指尋釁滋事。一些煤礦老板說(shuō)：現在辦煤礦太難了，政策壓力大，婆婆多，眼紅的多，卡脖子的多，收費和罰款的多。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化，消耗了礦主大量精力，無(wú)法專(zhuān)心安全生產(chǎn)管理，經(jīng)濟效益下滑，安全投入減少，延緩了隱患整改進(jìn)度。

　　五、煤礦安全監管體制有待進(jìn)一步完善，監管工作有待加強

　　一是有的地方監管體制不順，不能有效地開(kāi)展監管工作。如xx分局轄區三市一州就有xx市在今年十月前未成立煤礦安全監管部門(mén)。九個(gè)主要采煤縣中有六個(gè)沒(méi)有成立相對獨立的煤礦安全生產(chǎn)監督管理局，煤礦安全監管職責由煤炭行業(yè)管理局或行業(yè)管理辦公室行使，導致職責不明，責任不清和監管執法主題不合法。因此，大多數地方監管部門(mén)都還停留在安全檢查階段。二是地方監管力量薄弱，監管不到位。據調查統計，xx分局轄區煤炭行業(yè)主管部門(mén)的人數有近400人，但從事煤礦安全和技術(shù)的只有不到60人，發(fā)現不了隱患，解決不了問(wèn)題是常態(tài)。三是監管隊伍素質(zhì)普遍徧低，執法難以到位。除了專(zhuān)業(yè)技能差外，對煤礦安全的法律法規也知之甚少，依法辦事的能力普遍欠缺。四是監管部門(mén)經(jīng)費不落實(shí)，收費、罰款成了監管部門(mén)的中心工作。五是有的地方思想認識不到位，將地方監管和國家監察對立起來(lái)。

　　對策和建議：

　　1、下決心解決國有煤礦和國有改制煤礦的問(wèn)題。適當調整國有煤礦辦理采礦許可證等方面的政策，對地方政府處理國有煤礦問(wèn)題給與一定的政策、資金支持，對地方國有煤礦資源取得、破產(chǎn)買(mǎi)斷、產(chǎn)權交易、資產(chǎn)重組做出明確的政策規定，明確身份，確保改革順利進(jìn)行。

　　2、加強煤礦技術(shù)人才培養。加大扶持大專(zhuān)院校煤礦專(zhuān)業(yè)的力度，國家應采取經(jīng)濟政策鼓勵農村青年和學(xué)生報考煤礦急需的采礦、地質(zhì)、機電專(zhuān)業(yè)，扶持煤礦企業(yè)特別是鄉鎮煤礦大力培養技術(shù)人才，促使煤礦落實(shí)技術(shù)負責人制度，提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)人員待遇。

　　3、加大煤礦從業(yè)人員培訓力度。實(shí)行煤礦礦長(cháng)職業(yè)經(jīng)理人制度，礦長(cháng)、法人（投資人）分離。強化安全管理人員培訓、特種作業(yè)人員持證上崗，落實(shí)資格準入制度。加強煤礦從業(yè)人員培訓監管，逐步推行煤礦從業(yè)人員資格準入制度。

　　4、改善煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。規范政府部門(mén)行政執法行為，優(yōu)化投資環(huán)境，打擊黑惡勢力。

　　5、理順煤礦監管關(guān)系。調整行業(yè)管理與日常監管關(guān)系，進(jìn)一步理順監察監管職能，強化對地方監管工作的督促檢查和指導，推進(jìn)小煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理攻堅戰；將國家監察、地方監管、企業(yè)負責的煤礦安全工作體系落到實(shí)處。

煤礦安全調研報告2

　　一、安全技術(shù)培訓調查的背景和的現狀

　　今年我縣一共發(fā)生三起事故，死亡四人。其中兩起窒息死亡事故，一起運輸事故。充分暴露出煤礦安全管理混亂，煤礦安全培訓工作不到位。

　　煤礦安全技術(shù)培訓是一項嚴肅、認真的安全基礎工作，搞好職工的安全技術(shù)培訓，努力提高煤礦職工隊伍的安全素質(zhì)，是實(shí)現煤礦安全生產(chǎn)的根本，也是維護職工人身安全的基本保證。強化煤礦安全技術(shù)培訓，是煤礦安全工作的重要任務(wù)，是“安全第一，預防為主”方針的具體體現�！吨腥A人民共和國煤炭法》規定：“煤礦企業(yè)應當對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓的，不得上崗作業(yè)�！薄睹旱V安全監察條例》也對煤礦企業(yè)提出了強制性開(kāi)展安全技術(shù)培訓工作的嚴格要求。對在新體制下加強煤礦安全技術(shù)培訓、提高安全培訓質(zhì)量提出了新課題。這充分說(shuō)明了煤礦安全技術(shù)培訓工作由于行業(yè)的特殊性，比其它行業(yè)顯得更為重要。據查閱資料統計，1981-1999年，全國煤礦職工死亡人數114878人，百萬(wàn)噸煤死亡率為5.94。而同期美國煤礦死亡人數僅為1261人，特別最近三年煤礦死亡人數每年均控制在40人以下，1994年以后百萬(wàn)噸煤礦死亡率一直保持在0.05以下。我國安全生產(chǎn)形勢如此嚴峻，原因是多方面的，但其中一個(gè)主要原因是人員安全意識差、能力較低，構建和完善安全生產(chǎn)培訓體系，加強各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)培訓是當前安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)之一。

　　二、存在問(wèn)題

　　從大量事故調查資料分析結果看，80%以上的事故都是“三違”（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀律）造成的。國外工業(yè)發(fā)達國家的經(jīng)驗充分說(shuō)明，強化安全生產(chǎn)培訓，提高人員安全素質(zhì)是減少事故最有效的手段之一。但是，長(cháng)期以來(lái)，很多企業(yè)并沒(méi)有真正意識到這個(gè)問(wèn)題，或者認識不深，理解片面，對安全技術(shù)培訓工作抱著(zhù)敷衍了事和走過(guò)場(chǎng)的態(tài)度，沒(méi)有給予充分重視。

　　三、規劃措施

　　隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，煤礦機械化、自動(dòng)化水平在不斷提高，國家的法律法規都在不斷健全和完善。為跟上時(shí)代的步伐，就必須杜絕“一勞永逸”的學(xué)習態(tài)度，樹(shù)立不斷培訓和努力學(xué)習的思想。為使安全培訓教育取得預期效果，必須注重培訓內容和形式的統一，同時(shí)考慮到煤礦行業(yè)的特點(diǎn)針對以上存在的問(wèn)題，根據培訓對象的不同因地制宜，制訂不同的培訓規劃措施如下：

　　1、安全培訓內容

　�。�1）法律法規教育。主要有法律基礎知識，如《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政監察法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》和《勞動(dòng)法》等。

　�。�2）煤礦安全基礎知識。包括井下各種有毒有害氣體、粉塵的性質(zhì)和危害及防治辦法；采、掘、機、運、通各個(gè)環(huán)節中的工作常識、要領(lǐng)及安全注意事項，如采掘工作面的安全技術(shù)、爆破安全技術(shù)、“一通三防”安全技術(shù)、礦井提升運輸安全技術(shù)、礦井電氣安全技術(shù)、井下現場(chǎng)救護常識等。

　�。�3）煤礦安全技術(shù)法規。主要包括《煤礦安全規程》、《煤礦安全規程執行說(shuō)明》、《煤礦安全監察條例》、煤礦“一通三防”責任制和各種《操作規程》及《作業(yè)規程》等。

　�。�4）煤礦事故分析和處理。主要是案例教育，包括煤礦各種事故產(chǎn)生的原因、特征、發(fā)生發(fā)展過(guò)程、分析技術(shù)方法的理論和防治對策等方面。

　�。�5）計算機、互聯(lián)網(wǎng)通信等方面的信息技術(shù)。在具體培訓中，可根據培訓對象不同安排選用不同的內容。

　　2、培訓形式

　�。�1）入礦培訓。對象為新招收的工人，一般是脫產(chǎn)培訓，按《煤礦安全規程》規定，時(shí)間為2個(gè)月。但在實(shí)際中很多礦并未嚴格按照規定進(jìn)行培訓，內容簡(jiǎn)化，時(shí)間僅有一個(gè)星期左右，使得進(jìn)礦的新工人剛一參加工作在安全方面的素質(zhì)就先天不足，從而為以后的違章埋下隱患。

　�。�2）現場(chǎng)培訓。對象包括經(jīng)過(guò)理論培訓的新工人和對工藝、設備等不熟悉的所有各種工作人員，時(shí)間可能只有幾分鐘，也可能長(cháng)達數月之久。內容包括手工操作過(guò)程、工藝設備流程、工作原理和使用維護方法等。

　�。�3）脫產(chǎn)集中培訓。對象為在煤炭企業(yè)工作的各類(lèi)人員，根據工作崗位和性質(zhì)，可制定不同的培訓內容和培訓周期。對特殊工種和各級安全監察管理人員，必須按規定進(jìn)行上崗資格培訓和定期安全培訓對其他工作人員也應進(jìn)行定期安全培訓。

　�。�4）在職培訓。對象為在煤炭企業(yè)工作，沒(méi)有時(shí)間或不需要進(jìn)行脫產(chǎn)培訓的'各類(lèi)人員，如班前、班后安全培訓，利用會(huì )議間隙培訓，利用有關(guān)圖書(shū)資料自學(xué)等。

　　四、加強和改進(jìn)農民工安全培訓工作的對策和措施

　�。ㄒ唬�將農民工安全培訓納入安全生產(chǎn)培訓總體規劃，變招工為招生。根據安全生產(chǎn)“十一五”規劃，制定相應的培訓規劃，將把農民工作為安全培訓的重點(diǎn)對象提出明確的目標、措施和要求。各地也要完善相應的規劃內容，抓好實(shí)施。

　�。ǘ�）加大執法力度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)培訓主體責任。將安全培訓特別是農民工安全培訓納入監察執法的重要內容，各級監管監察機構要開(kāi)展經(jīng)常性安全培訓專(zhuān)項督查，督促企業(yè)按照國家有關(guān)規定，落實(shí)包括農民工在內的全員安全培訓，特別是對高危企業(yè)新招錄的人員，必須實(shí)施強制性崗前安全培訓，經(jīng)考核合格方能上崗作業(yè)。對不履行全員安全培訓義務(wù)的高危企業(yè)以及未經(jīng)培訓或培訓考核不合格就安排上崗作業(yè)等違法行為，要依法嚴肅查處。

　�。ㄈ�）加強安全培訓法規制度建設，繼續推進(jìn)以農民工為重點(diǎn)的全員安全培訓。

　　一是針對當前農民工安全培訓存在的突出問(wèn)題，加強調查研究，及時(shí)完善農民工安全培訓相關(guān)政策措施；

　　二是進(jìn)一步修訂、完善高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位三項崗位人員的安全培訓大綱和考核標準，研究制定高危行業(yè)農民工安全培訓大綱和標準；

　　三是進(jìn)一步貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規，推進(jìn)煤礦等高危行業(yè)全員培訓特別是農民工安全培訓工作。

　　四是繼續推廣江蘇海安經(jīng)驗，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)知識電視培訓等普及性培訓活動(dòng)。

　　五是把對中小企業(yè)安全培訓的指導服務(wù)與監督管理結合起來(lái)，組織對沒(méi)有培訓能力的中小企業(yè)開(kāi)展送教上門(mén)活動(dòng)。六是整合培訓資源，完善培訓機構布局。

　�。ㄋ模┰鰪娕嘤栣槍π�，提高培訓質(zhì)量。

　　一是加強培訓需求調研分析，完善不同培訓對象特別是適合農民工的培訓模型，增強培訓針對性。

　　二是組織開(kāi)發(fā)適合農民工特點(diǎn)的培訓教材，當前重點(diǎn)要做好與教育部聯(lián)合拍攝《煤礦工人安全須知》電視片，以及編寫(xiě)《農民工安全生產(chǎn)知識讀本》等工作。

　　三是采取靈活多樣的形式傳授安全知識，積極倡導采用動(dòng)畫(huà)、幻燈片和多媒體等農民工喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式進(jìn)行培訓，強化實(shí)踐教學(xué)，增強培訓效果。四是強化培訓考核。抓緊建立全國統一考核題庫，嚴格考核標準，嚴格教考分離，確保培訓質(zhì)量。五是完善培訓機構動(dòng)態(tài)管理機制，制定《安全培訓機構質(zhì)量評估考核細則》，提高認證標準，對培訓不規范、培訓質(zhì)量不高的培訓機構，及時(shí)淘汰或降級。

　�。ㄎ澹┓e極推廣典型經(jīng)驗�？偨Y陽(yáng)泉煤業(yè)集團實(shí)施勞動(dòng)預備制培訓，開(kāi)灤煤業(yè)集團建立煤礦、輸出地勞動(dòng)部門(mén)和農民工三方協(xié)調機制、晉城煤業(yè)集團變招工為招生等經(jīng)驗，加大宣傳力度，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)農民工安全培訓工作上新臺階。

　�。�六）給予農民工安全培訓的政策支持。建議各級政府將農民工安全培訓資金列入政府預算，建立由政府、用人單位和個(gè)人共同負擔的農民工培訓投入機制。學(xué)習借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，改變我國工傷保險輕預防、重賠償的傳統觀(guān)念和做法，研究工傷保險按比例提取，用于職工特別是農民工安全培訓教育。進(jìn)一步落實(shí)好農村九年義務(wù)教育，從源頭上提高農民工文化素質(zhì)。建議加強勞動(dòng)用工管理，督促煤礦等高危企業(yè)全面實(shí)行用工登記制度，將崗前安全培訓作為重要基礎條件；有關(guān)部門(mén)在職業(yè)技能培訓、職業(yè)教育以及正在實(shí)施的陽(yáng)光工程中增加安全知識內容。

煤礦安全調研報告3

　　菏澤能化公司趙樓煤礦井下地質(zhì)條件復雜，職工大部分由本部礦井劃轉職工組成，新入礦的青年職工又占全礦職工總數的三分之二，工作環(huán)境的惡劣和人員結構的多樣性、復雜性、基礎差等因素給礦井安全管理工作帶來(lái)諸多不利因素。為提高職工隊伍的整體安全素質(zhì)和安全意識，在菏澤能化公司黨委的指導下，趙樓礦切實(shí)把安全教育工作擺在突出位置，深入開(kāi)展多種形式的安全教育活動(dòng)，為礦井的安全生產(chǎn)提供了保證。

　　一、主要做法

　�。ㄒ唬�構架安全教育體系。在結合新建單位特點(diǎn)和區隊安全教育工作實(shí)際的基礎上，制定加強安全教育工作的實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步明確各級黨組織負責人為安全教育工作“第一責任人”的職責。安全教育計劃、專(zhuān)題安全教育制度和安全教育主題活動(dòng)在基層區隊全面展開(kāi)。把班前班后會(huì )、支部書(shū)記安全談心、“三違”講評、安全培訓等日常工作納入安全教育工作范疇，黨組織的教育保證監督作用得到充分體現。

　�。ǘ�）突出安全氛圍營(yíng)造。充分利用礦區內部宣傳欄、公開(kāi)欄、廣播等，開(kāi)辟安全教育專(zhuān)欄，及時(shí)宣傳報道發(fā)生在職工身邊的安全生產(chǎn)典型事例，推動(dòng)了全員安全教育。精心組織開(kāi)展“安全科技周”和“安全生產(chǎn)月”等系列宣教活動(dòng)。以安全1號文、質(zhì)量標準化、紅黃牌規定等內容為重點(diǎn)，每月組織干部職工進(jìn)行考試，提高了干部職工的安全技能和安全意識。排查安全不放心人，落實(shí)“一幫一”幫扶措施。推行“30秒安全隱患確認法”，超前消除人和設備的安全隱患�；鶎訁^隊堅持班前會(huì )必講安全，讓職工參與其中充當“主角”，營(yíng)造出濃厚的安全教育氛圍。

　�。ㄈ�）拓展安全教育內容。每季召開(kāi)安全教育會(huì )議，具體指導基層單位安全教育工作。實(shí)行管理干部安全知識“月考”制度，成績(jì)與收入相掛鉤。利用安全辦公會(huì )、安全活動(dòng)日等途徑分析總結、剖析兄弟礦井嚴重違章事故，自身查找安全培訓、安全管理、安全教育方面存在的問(wèn)題，并開(kāi)展汲取事故教訓的大討論，形成安全壓力人人擔，人人頭上擔責任的互動(dòng)格局。

　�。ㄋ模┲刈バ侣毠ぐ踩�教育。20xx年針對500名新工人和350名本部置換劃轉職工陸續進(jìn)入趙樓礦。針對新工人思想多樣化、安全意識差和置換職工情緒不穩的特點(diǎn)，提前制定安全教育方案，組織師資力量，多種形式展開(kāi)安全教育。重點(diǎn)講解專(zhuān)業(yè)安全知識、安全法律法規等內容，讓新職工掌握應知應會(huì )的安全工作要點(diǎn)和避災自救安全常識，盡快具備上崗前的安全基礎知識。

　�。ㄎ澹┏掷m整治“三違”現象。持續開(kāi)展支部書(shū)記安全談心和“三違”講評工作。職工發(fā)生“三違”后，支部書(shū)記當天進(jìn)行安全談心，當班進(jìn)行“三違”講評，幫助“三違”職工認識錯誤。根據情況分類(lèi)制定幫教措施，“三違”人員紛紛寫(xiě)出書(shū)面認識。指定專(zhuān)人幫教，并按照閉環(huán)式管理及時(shí)跟蹤，確保了“三違”職工轉化效果，達到“一人違章、全班受教育”的效果。20xx年趙樓礦杜絕了重傷以上人身事故和二級以上非人身事故。

　�。�六）嚴格監督考核機制�？己四芊駠栏竦轿�，直接關(guān)系到安全宣傳教育的成敗。為把安全教育工作長(cháng)久推進(jìn)下去，成為區隊工作的重要組成部分，把安全教育的內容列入“五好支部”創(chuàng )建活動(dòng)的重要內容，在考核標準中增加所占分數的比例，每季度對各單位考核一次。每次考核采取到區隊了解情況，查看記錄，現場(chǎng)提問(wèn)等形式，全面深入地考核安全宣傳教育的真實(shí)情況和實(shí)際效果，形成動(dòng)態(tài)考核的良好機制。

　　二、目前安全教育工作方面存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬﹤�(gè)別基層單位存在安全教育的內容單一、形式呆板現象，安全教育工作僅僅是停留在念念文件，傳達傳達上級安全工作精神的層面上，導致安全教育說(shuō)來(lái)說(shuō)去一個(gè)樣、說(shuō)多說(shuō)少一個(gè)樣、說(shuō)與不說(shuō)一個(gè)樣。

　�。ǘ�）部分單位的支部書(shū)記沒(méi)有思想政治工作經(jīng)驗，安全教育工作的要領(lǐng)理解不深、理解的不透，導致個(gè)別單位安全教育工作沒(méi)有創(chuàng )新、沒(méi)有思路。

　�。ㄈ�）少數基層區隊工作方法欠缺。個(gè)別單位只注重對違章人員的罰款，忽視了罰款后的思想工作，管理人員工作方法粗糙，對“三違”職工處罰后，未能舉一反三，沒(méi)有起到教育作用，反而激起基層一線(xiàn)工人的不滿(mǎn)情緒。

　　三、幾點(diǎn)思考與建議

　�。ㄒ唬┌踩�教育工作要突出主題。本著(zhù)“圍繞打造本質(zhì)安全型煤礦”的主題要求，利用職工班前班后會(huì )、安全文化建設、安全教育培訓等方式方法，把安全教育主題活動(dòng)和“以人為本”的`理念落實(shí)到安全生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節，對職工安全意識的動(dòng)態(tài)把握和對安全隱患的超前防控，使生產(chǎn)活動(dòng)中危及勞動(dòng)者生命安全、身體健康的各種事故風(fēng)險和傷害因素，始終處于有效認知、動(dòng)態(tài)把握和超前控制狀態(tài)，達到本質(zhì)安全型的內在要求。

　�。ǘ�）安全教育工作要立足基層。能化公司和礦領(lǐng)導經(jīng)常深入基層了解和掌握生產(chǎn)一線(xiàn)的客觀(guān)條件和職工的思想狀況，因不同情況而采取不同的安全教育方法。通過(guò)強化生產(chǎn)一線(xiàn)干部職工的安全教育，促進(jìn)思想和行

　　為轉變，提升綜合素質(zhì)，激發(fā)了職工隊伍的活力，提高了工作效率，實(shí)現安全教育工作向“精、細”的轉變。

　�。ㄈ�）安全教育工作要因人施教。職工是安全生產(chǎn)的主體，也是安全教育的主體。趙樓礦職工成分復雜，既有經(jīng)驗不足的年輕職工，也有安全意識淡薄的不放心職工，開(kāi)展安全教育工作時(shí)，針對不同時(shí)間、不同地點(diǎn)、不同崗位、不同年齡等因素，客觀(guān)分析各種因素給各種類(lèi)型職工帶來(lái)的不同感受和心理影響，因人而宜，因材施教，對癥下藥，保證安全教育工作取得了較好的成效。

　�。ㄋ模┌踩�教育工作要齊抓共管。安全教育工作是一項系統工程，需要各部門(mén)、全方位的努力。堅持黨政工團齊抓共管，堅持安全教育工作大格局原則和思想政治工作“一崗雙責”要求，黨政一起抓安全抓教育，形成“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的強大合力，推動(dòng)安全教育工作健康發(fā)展。

煤礦安全調研報告4

　　一、當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題

　　當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題表現在以下幾個(gè)方面：

　　1、從事故類(lèi)別分析，3年中共發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數的92%和77.4%；其中瓦斯事故是自1994年官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說(shuō)明煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒(méi)有抓到位，預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒(méi)有到位。

　　2、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說(shuō)明煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護意識較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規的自覺(jué)性不強。

　　3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀(guān)上由于煤礦基礎條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀(guān)上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時(shí)造成的；有的是處理危巖時(shí)，措施、方法不合理造成的；有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問(wèn)題是瓦檢員配備不足，責任心不強，檢查不及時(shí)，沒(méi)有及時(shí)跟班作業(yè)，井下電器有失爆現象；煤礦樹(shù)枝狀開(kāi)采還未根本杜絕，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來(lái)看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規程或者是企業(yè)沒(méi)有制定切合實(shí)際的、詳細的、科學(xué)的操作規程，致使從業(yè)人員有章不循或無(wú)章不循，企業(yè)的管理人員又嚴重不負責，加之本身基礎條件差，致使事故多發(fā)。

　　4、從事故發(fā)生的時(shí)間分析，25起事故當中，在上午10:30（含10:30）以前發(fā)生的僅有3起，而10:30以后發(fā)生的占22起，也就是說(shuō)在企業(yè)現場(chǎng)管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現場(chǎng)管理人員沒(méi)有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說(shuō)明了企業(yè)的現場(chǎng)管理責任不落實(shí)，監督不到位，工人乘機違章操作。這也是我們總結、分析事故以前所忽視的。

　　5、從事故發(fā)生的年度分析，3年中以20xx年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時(shí)候容易發(fā)生安全事故，說(shuō)明了企業(yè)老板仍然存在著(zhù)重生產(chǎn)、輕安全的老問(wèn)題。

　　二、對策措施

　　1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識，牢固樹(shù)立安全第一的思想。

　　煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì )穩定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會(huì )、統籌經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展的重要內容，是實(shí)施可持續發(fā)展戰略的組成部分，是政府履行社會(huì )管理職能的基本要求。各級各部門(mén)一定要把安全生產(chǎn)作為一項長(cháng)期艱巨的任務(wù)，警鐘長(cháng)鳴，常抓不懈，克服厭戰、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實(shí)黨的十一次會(huì )議精神和政府工作報告的高度，充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現實(shí)緊迫性，動(dòng)員全社會(huì )力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹(shù)立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓、現場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。

　　2、堅決貫徹國家安監局5號令，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

　　國家安監局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規定。煤礦由于大多開(kāi)采的是極薄的煤層，井巷布局多數不合理，提升運輸、開(kāi)采、通風(fēng)設備設施較為落后，雖通過(guò)去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不大。為此，煤炭、安監部門(mén)和產(chǎn)煤鄉鎮進(jìn)一步加強煤礦安全監督管理，促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國家安監局5號令要求，進(jìn)一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設施，特別是在提升運輸、通風(fēng)、排水設備設施等方面要進(jìn)一步加大投入，同時(shí)要堅決克服地方保護主義，對不符合條件的要堅決關(guān)停，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。

　　3、狠抓安全培訓，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。

　　當前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題來(lái)看，主要表現為企業(yè)的管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多，不能夠根據煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護意識較差，“三違”現象嚴重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是煤礦行業(yè)主管部門(mén)和安全生產(chǎn)綜合監督管理部門(mén)要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作，強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規和煤礦安全生產(chǎn)規程的宣傳教育，使取得資格和實(shí)際管理水平形成統一，真正提高煤礦管理人員的`安全管理水平；二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育，特別是要針對各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開(kāi)拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。

　　4、嚴格各項制度的落實(shí)，降低傷亡事故的發(fā)生。

　　安全生產(chǎn)責任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴格管理。我們既要認真總結近年來(lái)煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗，更要看到我們薄弱環(huán)節，特別是在制度的落實(shí)上還存在著(zhù)差距，為此要抓好

　�。�1）企業(yè)要進(jìn)一步針對煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規程，并且按照規程要求切實(shí)加強有關(guān)管理人員的責任，真正按照規程操作。

　�。�2）每一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規制定和落實(shí)各項規章制度，真正做到“日監測、周報告、月分析”，即“日監測”：每天企業(yè)現場(chǎng)管理人員對每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節、每一時(shí)段生產(chǎn)過(guò)程都要做到監測管理，及時(shí)發(fā)現和糾正各種違章行為，同時(shí)保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班，或者不跟班作業(yè)的問(wèn)題。同時(shí)對每天的工作情況都要做到有書(shū)面記載，并報告有關(guān)礦領(lǐng)導�！爸軋蟾妗保褐鞴馨踩�生產(chǎn)的副礦長(cháng)要將每一周的工作情況及時(shí)梳理、總結，并報告給礦長(cháng)以及有關(guān)的主管部門(mén)和鄉鎮人民政府�！霸路治觥保壕褪瞧髽I(yè)礦長(cháng)每月要召集有關(guān)的人員對當月安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認真的分析，對存在的問(wèn)題提出整改的意見(jiàn)，并安排下月工作，真正做到安全生產(chǎn)胸中有數。

　�。�3）建立嚴格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn)，不僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設備投入，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查，特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理，對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進(jìn)行檢查，制定好嚴密防范措施，確保生產(chǎn)安全。另一方面有關(guān)部門(mén)，特別是煤炭局片區負責人和產(chǎn)煤鄉鎮人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規程是否合理、通風(fēng)設備設施是否完善、井下現場(chǎng)管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預案是否制定、井下的開(kāi)采布局是否合理，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，對重大隱患制定專(zhuān)人負責的預案，確保隱患整改及時(shí)，從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。

　　5、針對重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，全面防范生產(chǎn)安全事故。

　　當前，煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點(diǎn)是頂板和通風(fēng)瓦斯兩個(gè)方面，但工作上的難點(diǎn)還包括水患的治理。因此如何防范以上三個(gè)方面的傷亡事故，是我們下步工作的重中之重。

　　在頂板管理上，一是必須督促企業(yè)配齊配足專(zhuān)職頂板管理員，明確其具體的工作職責、工作時(shí)間、工作范圍，分片分段加強巡回檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理；二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規程，做到敲幫問(wèn)頂，支護到位，成排成行，充填必須足實(shí)接頂，杜絕工作面現場(chǎng)空頂作業(yè)，冒險作業(yè)，在處理危巖時(shí)技術(shù)人員必須現場(chǎng)指揮，制定科學(xué)的方案措施方可進(jìn)行，切實(shí)防止頂板事故；三是煤礦井下負責技術(shù)的礦長(cháng)，必須對專(zhuān)職頂板員的工作和工人的支護情況進(jìn)行經(jīng)常性的抽查，及時(shí)解決頂板工作中的各種問(wèn)題；四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護材料，確保支護到位。

　　在通風(fēng)瓦斯管理上，一是企業(yè)必須按照“先抽后采，監測監控，以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針，全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案，并嚴格按方案操作；二是所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監控系統，其監控的范圍、地點(diǎn)、時(shí)間必須按規程進(jìn)行，并實(shí)行專(zhuān)人負責；三是加強通風(fēng)設施的管理，嚴禁井下無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，特別是要抓好磧頭掘進(jìn)通風(fēng)管理，防止瓦斯突然集聚；四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設備，并嚴格按照規程加強瓦斯檢測，真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”，堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生；五是必須加強井下電器設備的管理，嚴禁井下電器失爆；六是嚴格井下掘進(jìn)作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè)，防止掘進(jìn)過(guò)程中瓦斯事故的發(fā)生。

　　在水患治理上，煤礦企業(yè)必須堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，制定水患治理方案，特別是有水患威脅的礦井，必須對采空區，含水層的水汶地質(zhì)狀況進(jìn)行全面的了解，從而制定科學(xué)的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進(jìn)行，同時(shí)明確專(zhuān)人負責。在洪期要加強井上下值班管理，防止洪水對礦井的威脅。

　　煤礦安全生產(chǎn)責任重大，我們只有按照煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規和規程，采取強硬措施，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，才能確保目標任務(wù)的完成。

煤礦安全調研報告5

　　今年以來(lái)，我們以集團公司安全工作會(huì )議精神及“一個(gè)標準、四項制度”為指導，全面落實(shí)礦井安全工作的布署安排，努力克服和適應地質(zhì)條件多變、小窯破壞潛在威脅、環(huán)節系統復雜、裝備水平偏低、生產(chǎn)格局調整等諸多困難和問(wèn)題，以加強過(guò)程控制為手段，以實(shí)現“兩化”動(dòng)態(tài)達標為目標，強化重點(diǎn)治理，加大監管力度，眼睛向內找差距，創(chuàng )新管理抓落實(shí)，確保了礦井安全生產(chǎn)，平穩發(fā)展的態(tài)勢。下面分四部分進(jìn)行匯報：

　　一、1—11月份的主要指標情況

　　1、安全績(jì)效：1—10月份礦井安全綜合績(jì)效名列集團公司前茅，居于第二位。礦井無(wú)重傷及二級以上非傷亡事故。輕傷15人次，較去年同期23人次下降34.8；輕微小傷112人次，較去年同期168人次下降了33.3；一般非傷亡事故23起，較去年同期31起下降了25.8。礦井實(shí)現連續安全生產(chǎn)900余天。

　　2、事故追究：組織各類(lèi)事故分析38起，其中非傷亡事故23起，人身事故15起，追究處罰相關(guān)責任人87人次（開(kāi)除留用3人次）。

　　3、質(zhì)量標準化：采煤、掘進(jìn)、機電、運輸、通風(fēng)、調度達部級，地測達省級。礦井安全評估為a類(lèi)安全生產(chǎn)礦井。

　　4、現場(chǎng)督查：累計排查各類(lèi)隱患問(wèn)題8978條（較為嚴重的926條），較去年同7808條多排查了15。其中a級隱患5條，分別為雙風(fēng)機雙電源自動(dòng)切換裝置、付井人車(chē)、9#風(fēng)井主備扇不匹配、一采暗斜井風(fēng)速超限、455大巷末端160米巷道擴刷，處理一項（雙風(fēng)機雙電源自動(dòng)切換裝置）；b級隱患7條，全部得到處理。查處各種嚴重“三違”人員19人次，較去年同期43人次下降了55.8�，F場(chǎng)掛紅黃牌整改16次，較去年同期23次下降了30.4。

　　5、績(jì)效抵押：全員安全績(jì)效抵押1869人，抵押金額累計466.76萬(wàn)元�？己藘冬F355.92萬(wàn)元，兌現率76.26，否決績(jì)效110.84萬(wàn)元。

　　6、安措工程：年計劃36項502.48萬(wàn)元，截止11月底完成22項，目前正在實(shí)施的10項，完成計劃資金275萬(wàn)元，占總量的55；剩余42計劃資金215。8萬(wàn)元，預計年底完成；集團公司核減雜散電流測試儀、電機車(chē)交流化改造、電機車(chē)脈沖調速器等3項，計劃資金1.65萬(wàn)元；9#風(fēng)井主扇安裝工作量10萬(wàn)元需列入20xx年安措計劃。

　　7、員工培訓：完成集團公司303人次的培訓計劃。內部培訓計劃560人次，實(shí)際完成1042人次。

　　二、主要安全工作

　　1、以創(chuàng )新機制和制度建設為基礎，進(jìn)一步強化安全管理

　　一是探索性地建立了聯(lián)鎖制衡機制，實(shí)施監管分離和全面安全績(jì)效考核。組建成立了由69人組成的安全大隊，全面負責對作業(yè)現場(chǎng)的安全質(zhì)量評估及職工動(dòng)態(tài)操作過(guò)程的全方位監控，并引入雙向積分個(gè)人安全績(jì)效考核機制，使安全績(jì)效考核到班組、現場(chǎng)、人頭。隊組、科室、監察隊伍三者在安全生產(chǎn)中的管理執行，指導服務(wù)，監督考核三項職能和責任的明確，實(shí)現了安全監督與管理的相互制約和良性互動(dòng)。極大地激發(fā)了各級干部和職工抓好安全工作的積極性，增強了全員的安全意識和職工自保、互保的團隊理念。

　　二是改進(jìn)旬檢月驗方式。實(shí)行專(zhuān)業(yè)大組集體行動(dòng)，統一整隊下井，逐面檢查，上尺上線(xiàn)，現場(chǎng)打分評級，并吸納生產(chǎn)單位的三職隊干、機電隊長(cháng)和生產(chǎn)骨干參加，達到了現場(chǎng)培訓、相互學(xué)習、取長(cháng)補短、互相監督、共同提高的目的。同時(shí)引入質(zhì)量系數和排名獎勵，于每月6日召開(kāi)旬檢月驗講評會(huì )進(jìn)行總結安排，公開(kāi)兌現。截止目前累計檢查66次，覆蓋率100。質(zhì)量考核增提工資8.5萬(wàn)元，否決13.95萬(wàn)元。

　　三是健全事故分析制度，加大隱患排查力度。明確了廣義的事故范疇包括人身傷害、設備損壞、生產(chǎn)中斷、財產(chǎn)損失、危險源擴大等行為后果，根據事故的類(lèi)別界定調查、匯報、分析、追究、處罰索賠的程序和標準。首次將索賠、處罰兩個(gè)不同概念的經(jīng)濟管理手段引入到事故分析追究中，規范了隊組事故管理，隊組建立了事故登記臺帳和分析記錄，對當班發(fā)生的事故在班后做到及時(shí)分析，查明事故原因，吸取事故教訓，采取針對性的措施，并在三個(gè)班前組織職工學(xué)習，起到警示、教育的效果。抽調專(zhuān)人編制了礦《安全生產(chǎn)獎懲條例實(shí)施細則》，員工人手一冊。明確了事故、隱患、“三違”的處罰和扣分標準，提高了分析和處置效率。

　　2、以通防、放炮、小窯和防治水治理為重點(diǎn)，防止和杜絕了重大事故的'發(fā)生

　　一是始終置通防工作于重中之重的地位不動(dòng)搖。完成了1#風(fēng)井主扇改造，優(yōu)化了斜井四采區通風(fēng)系統，專(zhuān)項治理了十采區、一采區軌道巷閉前柵欄、牌板，正常開(kāi)展了煤體注水工作，投用9套雙風(fēng)機雙電源自動(dòng)切換裝置，刷白了6000余米大巷，擴刷了530余米455總回風(fēng)巷道，完成了平峒、斜井的通風(fēng)阻力測定和礦井瓦斯等級、二氧化碳涌出量的鑒定工作，全面配置了瓦斯斷電裝置，實(shí)施了泵機聯(lián)鎖灑水噴霧工作，推廣使用了5套電磁閥噴霧，十月底順利的組織了平峒、斜井兩井口的反風(fēng)演習，從而進(jìn)一步提升了礦井抵卸通防重大災害的能力。

　　二是積極開(kāi)展放炮專(zhuān)項治理工作。在重新修訂放炮員業(yè)績(jì)管理考核辦法和上崗操作標準的同時(shí)，重點(diǎn)加強放炮的動(dòng)態(tài)管理工作，設立了專(zhuān)職動(dòng)態(tài)驗收員和安全監控非定時(shí)臺帳，對放炮員不嚴格執行標準操作者，由安全監察員負責對其重點(diǎn)進(jìn)行監督和考核，杜絕了放炮事故的發(fā)生。

　　三是立足于水患防治和治理。以370水平、小窯防治水為重點(diǎn)，完成了對370下山，1—1015工作面、十采軌道皮帶巷等十二次探放水。與此同時(shí)加強對地面小窯的巡回檢查和管理，1—11月份共組織巡查83次，向上級部門(mén)打報告8次，查封、填埋小窯36座，最大限度地防止了小窯復開(kāi)，減少了對礦井的安全威脅。

　　四是整治安全秩序并加強對非正常作業(yè)條件下的安全監管。從落實(shí)管理制度和安全責任上入手，對安全績(jì)效；事故分析；準軍事化管理；隱患排查；采購質(zhì)量管理；安全專(zhuān)題現場(chǎng)辦公；聯(lián)點(diǎn)包隊；隊組安全活動(dòng)和群防群治；基層黨支部思想工作及談心家訪(fǎng)；下井、下基層、下現場(chǎng)及抓三違；職工脫產(chǎn)、不脫產(chǎn)強制性培訓十一項安全工作制度進(jìn)行了補充、完善和重申，建立健全相關(guān)64種考核臺帳，并做到規范運作。非正常作業(yè)堅持做到“現場(chǎng)辦公、制定措施、監督檢查、干部跟班、現場(chǎng)組織”五到位，做到無(wú)措施和措施不合理，無(wú)工作票不準作業(yè)生產(chǎn)。1—11月份，共簽發(fā)執行工作票2712份，安全完成了巷道貫通36處、初采初放16次、留假巷回撤22次、掘進(jìn)開(kāi)口搬家倒面53次、通過(guò)斷層72條、無(wú)炭柱45個(gè)。重點(diǎn)加強了對370斜坡、付斜井大坡、矸石山及十采、一采盤(pán)區斜巷、大巷乘車(chē)秩序的安全監管，有效扼制了零打碎敲事故的發(fā)生。

　　3、緊緊團繞礦井整體工作安排，采取得力措施，確保重點(diǎn)時(shí)段穩定的安全生產(chǎn)秩序

　　一是制定了“元旦、春節”期間確保井上下安全秩序的十項具體措施，發(fā)布了十二條禁令。

　　二是面對突如其來(lái)的“非典”疫情，制定了預防“非典”的18條工作措施，明確了防治“非典”的三個(gè)原則，即大是大非面前務(wù)必清醒警惕的原則，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服從“非典”預防、一切活動(dòng)服從安全穩定的原則和采取措施寧可過(guò)而不要不及的原則。

　　三是六月份開(kāi)展了主題為“沉心靜氣、反驕破滿(mǎn)、從我做起、杜絕三違”的活動(dòng)。

　　四是適時(shí)組織了隊干、班組長(cháng)70余人對今年出臺的安全管理“四項制度、六項決定”的運行情況進(jìn)行了調研，在客觀(guān)評價(jià)分析的基礎上，進(jìn)行完善補充和修訂。

　　五是按照集團公司《關(guān)于深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，全力抓好下半年安全生產(chǎn)工作》的決定要求，結合礦井安全管理實(shí)際情況，重點(diǎn)就安全管理整治、放炮、頂板、機電運輸和責任區域安全管理五個(gè)方面制定了指令性的工作安排要求，并將完成情況納入對責任單位的安全績(jì)效考核之中。

　　六是在今年后兩個(gè)月開(kāi)展了以“消隱患、反三違、促規范、保安全”為主題的安全活動(dòng)。

　　七是繼續將“專(zhuān)項治理”、“安措工程”、“精品工程”建設工作納入安全日常管理的工作范疇，做到責任、時(shí)間，標準明確，并嚴格予以考核兌現。生產(chǎn)系統的格網(wǎng)梁端頭支護使用、液壓系統治理、掘進(jìn)中小運輸、站臺達標專(zhuān)項治理、雙風(fēng)機雙電源、煤層注水及通防設施專(zhuān)項治理、非標準道岔、軌道質(zhì)量、管網(wǎng)纜線(xiàn)專(zhuān)項治理、地測圖紙、資料完善以及對小窯的重點(diǎn)監管與封堵工作等均達到了集團公司專(zhuān)項治理要求標準。建成了以平峒575大巷、一采區中運輸軌道巷、455大巷站臺、中央變電所、370變電所、十采區3#變電所、2米絞車(chē)房、370軌道下山、525正前軌道巷、采二隊1—1012、采一隊11—303、掘二隊2—xx等一批亮點(diǎn)精品硐室、運輸線(xiàn)和工作面。重點(diǎn)時(shí)段靈活機動(dòng)、反應迅速、措施得力的安全管理方法，為穩定現場(chǎng)安全管理秩序奠定了基礎。

　　4、堅持以人為本，不斷組織員工培訓學(xué)習，努力提高全員整體素質(zhì)。

　　一是以年度安全工作會(huì )議及制度、決定和礦井質(zhì)量標準化為主要內容，組織了全員性的培訓學(xué)習，舉辦了大型知識競賽。同時(shí)加強周一、周三隊組例會(huì )的組織與考核，完成了管理人員、電鉗工、安全員、班組長(cháng)等脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓1052人次，超額完成了兩級集團公司培訓計劃。

　　二是改進(jìn)培訓方式方法，推出了學(xué)員分類(lèi)施教的教學(xué)方法，加強了現場(chǎng)操作技能培訓，組織了打眼工、絞車(chē)司機、壓風(fēng)司機以及風(fēng)鉆打眼等工種的現場(chǎng)演練與考核。

　　三是開(kāi)展了管理人員分序列綜合性培訓工作。從根本上為提高管理水平，增強技術(shù)水準，強化責任意識，規范操作行為起到了積極作用。

　　三、存在的主要問(wèn)題

　　1、點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(cháng)、多井口、多水平作業(yè)，環(huán)節系統繁雜，地質(zhì)條件復雜，采掘銜接緊張，生產(chǎn)集中度低，增加了礦井安全工作中的不安全因素。

　　2、隨著(zhù)370水平的延伸，開(kāi)采深度加大，給礦井防治水工作帶來(lái)了新的要求和更大的壓力。

　　3、受煤炭市場(chǎng)好轉影響，部分小煤窯的私開(kāi)亂采直接危脅著(zhù)礦井的安全生產(chǎn)，尤其是一采區co的防治工作。

　　4、裝備水平低是制約我礦安全生產(chǎn)硬環(huán)境的主要因素，同時(shí)也進(jìn)一步加大了安全管理的難度。

　　5、質(zhì)量標準化管理的內涵水平不高，“雙建雙達”工作需不斷改進(jìn)完善，真正做到現場(chǎng)動(dòng)態(tài)達標，還有不小的差距。

　　6、培訓教育工作中的員工文化結構不同及工作、生活與學(xué)習之間的矛盾未能得到有效解決，仍需不斷進(jìn)行培訓方式、方法的有益探索與完善，以期實(shí)現對安全生產(chǎn)的催化與促進(jìn)。

　　四、20xx年安全工作

　　基本思路：

　　把安全工作擺在認真踐行“三個(gè)代表”重要思想與全面建設小康社會(huì )的戰略高度，創(chuàng )造性貫徹落實(shí)集團公司安全工作的總體部署，圍繞“三個(gè)依靠”，以技術(shù)、裝備升級和培訓教育為依托，以班組建設和安全質(zhì)量標準化建設為主線(xiàn)，以強化管理責任和班組考核到個(gè)人為中心環(huán)節，進(jìn)一步推進(jìn)有效聯(lián)鎖制衡機制的深入，努力追求并最終實(shí)現管理優(yōu)化升級，操作規

煤礦安全調研報告6

　　為全面了解自治區煤礦安全培訓實(shí)用教材的使用情況，自治區煤炭工業(yè)局組織調研組，進(jìn)行了全面細致的調查研究。

　　一、煤礦安全監察監管人員培訓教材使用情況

　　xx煤礦安全培訓中心正根據自治區的實(shí)際，修改安全監察監管干部安全培訓標準化講課視頻，同時(shí)制作了《河南省鄭州煤業(yè)（集團）公司大平煤礦“10.20”特別重大瓦斯爆炸事故》、《遼寧省阜新礦業(yè)（集團）有限責任公司孫家灣煤礦海州立井“2.14”特別重大瓦斯爆炸事故》等一系列煤礦典型瓦斯事故案例分析演示片和《江蘇省徐州礦務(wù)集團有限公司大黃山煤礦“1.11”特別重大透水傷亡事故》、《寧夏回族自治區太西煤集團公司綜合加工廠(chǎng)無(wú)煙小煤礦“8.20”特大水害事故》等一系列煤礦常見(jiàn)事故分析與防范演示片。

　　二、煤礦“三項崗位人員”培訓教材使用情況

　　目前，我區煤礦三項崗位人員（煤礦主要負責人、煤礦安全生產(chǎn)管理人員、煤礦特種作業(yè)人員）所使用的煤礦安全培訓教材，xx煤礦安全培訓中心、神華烏海能源教職工教育培訓中心、平煤集團培訓中心、鄂爾多斯技工學(xué)校培訓中心、神東教育培訓中心等培訓機構所使用安全培訓教材基本上是中國礦業(yè)大學(xué)出版社出版，國家安全生產(chǎn)監督管理總局宣傳教育中心編寫(xiě)的“煤礦三項崗位人員安全資格培訓考核教材（20xx年1月第2版）”，一套共十三本，其中有煤礦主要負責人、煤礦安全管理人員和十一種煤礦特種作業(yè)人員培訓教材（其中采煤機司機和掘進(jìn)機司機分別出書(shū)）。另外，為了滿(mǎn)足專(zhuān)項培訓要求和作為培訓的補充教材，也使用煤炭工業(yè)出版社出版的幾種教材，以及中國礦業(yè)大學(xué)出版的其他教材。神東教培中心大量使用符合自身生產(chǎn)工藝和設備的自編教材。

　　同時(shí)，根據我區露天煤礦特種作業(yè)人員、防爆無(wú)軌膠輪車(chē)司機數量多的特點(diǎn)，各培訓機構和煤礦企業(yè)都編制了有針對性的、實(shí)用的專(zhuān)項培訓教材。

　　三、煤礦全員培訓教材使用情況

　　近年來(lái)，各煤礦企業(yè)和培訓機構根據各地區、各崗位、各工種的實(shí)際特點(diǎn)，編制了一大批企業(yè)職工應知應會(huì )使用讀本。許多煤礦企業(yè)把優(yōu)秀課件、優(yōu)秀教案、典型事故案例制作成動(dòng)畫(huà)片，在井口大屏幕、工業(yè)廣場(chǎng)、班前會(huì )播放。

　　許多培訓機構大力推行實(shí)物、模型、教具進(jìn)教室，設備操作和檢修過(guò)程錄像進(jìn)教室，典型事故案例課件進(jìn)教室，制作大量高水平的3D事故案例課件。學(xué)員通過(guò)邊聽(tīng)邊看，加深了對理論知識的理解和對事故危害的認識。

　　xx煤礦安全培訓中心建成了4300m2的煤礦新技術(shù)、新裝備演示場(chǎng)棚，讓學(xué)員對煤礦技術(shù)和裝備發(fā)展情況有了全新的了解，直觀(guān)的認識；

　　對煤炭工業(yè)發(fā)展有了新的認識和理解，提高了他們全面把握煤礦安全生產(chǎn)工作的能力水平。

　　四、專(zhuān)項技術(shù)培訓教材使用情況

　　針對井工煤礦“六大系統”建設培訓、煤礦防治水培訓、瓦斯治理培訓、特種作業(yè)人員網(wǎng)絡(luò )考試平臺建設培訓、安全培訓信息采集培訓、煤礦企業(yè)總工程師培訓等各專(zhuān)項技術(shù)培訓，xx煤礦安全培訓中心等煤礦安全培訓機構積極與安監總局培訓中心配合，編制了相應的、有針對性的讀本和教材。數量達上百種。滿(mǎn)足了我區各類(lèi)煤礦專(zhuān)項技術(shù)培訓的要求。

　　五、實(shí)用培訓教材使用中存在的'問(wèn)題

　　考試、培訓教材不夠靈活，針對性不強。目前，煤礦安全培訓工作用的全部是統一的教材和題庫。對于安全條件不同的地區、不同的煤礦，以及煤礦新發(fā)生的問(wèn)題，我們的教材缺少針對性和實(shí)用性。

　　建議根據不同地區、不同煤層賦存條件和不同開(kāi)采工藝，編制有針對性地教材和考試題庫。

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