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建筑工程調研報告15篇
隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升,越來(lái)越多人會(huì )去使用報告,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非?鄲腊,下面是小編收集整理的建筑工程調研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
建筑工程調研報告1
建筑節能是執行國家環(huán)境保護和節約能源政策的主要內容。國家建設部在1995年頒布了《城市建筑節能實(shí)施細則》等文件,把《民用建筑節能設計標準〈采暖居住建筑部分〉》JGJ26-95列為強制性標準,同時(shí)建設部又于20xx年10月1日發(fā)布了第76號令《民用建筑節能管理規定》,對不符合節能標準的項目,不得批準建設。
在這樣一系列的節能政策、法規、標準和強制性條文的指導下,我國住宅建設的節能工作不斷深入,節能標準不斷提高,引進(jìn)開(kāi)發(fā)了許多新型的節能技術(shù)和材料,在住宅建筑中大力推廣使用。但我國目前的建筑節能水平,還遠低于發(fā)達國家,我國建筑單位面積能耗仍是氣候相近的發(fā)達國家的3倍~5倍。北方寒冷地區的`建筑采暖能耗已占當地全社會(huì )能耗的20%以上,且絕大部分都是采用火力發(fā)電和燃煤鍋爐,同時(shí)給環(huán)境帶來(lái)嚴重的污染。所以建筑節能還是本世紀我國建筑業(yè)的一個(gè)重要的課題。
從總體的趨勢看,我國經(jīng)歷了外墻內保溫和夾心保溫外向墻,建筑節能逐步向外墻保溫過(guò)渡,完善外墻保溫成套技術(shù)。市場(chǎng)空間很大,發(fā)展前景看好。新型墻體材料是實(shí)現建筑節能最重要的基礎材料。國家發(fā)改委透露,從全國來(lái)看,現在墻體材料總量應該在8500-9000億塊標準磚左右,其中實(shí)心黏土磚約為4500塊,比例下降了很多。國家提倡建筑材料節能,建設部提出新建建筑要實(shí)現節能65%。在中國430多億平方米的建筑中,99%屬于高能建筑。
一、苯板
學(xué)名叫做(雙面)鋼絲網(wǎng)架聚苯板(EPS),既是建筑材料也是裝飾材料,一般用于隔墻。其中間為泡沫板,兩面是帶刺鋼絲柵格。目前為適應國家建筑節能要求主要應用于墻體外墻外保溫、外墻內保溫、地暖。
2、產(chǎn)品性能:苯板(標準厚度為2公分)
優(yōu)點(diǎn):保溫性能好(指標準容重);使用年限長(cháng);
缺點(diǎn):低密度苯板(指18公斤/立方米)在潮濕情況下,厚度收縮變薄容易與水泥層離核。厚度大,增加回填層,減少舉架高度。
。1)苯板保溫體系是集保溫、防水、防火,裝飾功能為一體的新型建筑構造體系。
。2)苯板安置于建筑物外墻外側或鋪設于地面,占用空間小,保溫效果明顯,便于設計建筑外形。
。3)EPS泡沫是一種熱塑性材料,每立方米體積內含有300-600萬(wàn)個(gè)獨立密閉氣泡,內含空氣的體積為98%以上,由于空氣的熱傳導性很小,且又被封閉于泡沫塑料中而不能對流,所以EPS是一種隔熱保溫性能非常優(yōu)良的材料。
3、產(chǎn)品價(jià)格:6元/平方米;
二、擠塑板
擠塑板板就是擠塑式聚苯乙烯隔熱保溫板,它是以聚苯乙烯樹(shù)脂為原料加上其他的原輔料與聚含物,通過(guò)加熱混合同時(shí)注入催化劑,然后擠塑壓出成型而制造的硬質(zhì)泡沫塑料板.1、產(chǎn)品性能:絕熱用擠塑聚苯乙烯泡沫塑料(簡(jiǎn)稱(chēng)XPS),XPS具有完美的閉孔蜂窩結構,這種結構讓XPS板有極低的吸水性(幾乎不吸水)、表面光滑、低熱導系數、高抗壓性、抗老化性(正常使用幾乎無(wú)老化分解現象)。
2、產(chǎn)品價(jià)格:普通10元/平方米;優(yōu)質(zhì)22元/1.5平方米。
三、酚醛保溫板
1、產(chǎn)品性能:酚醛泡沫為新一代保溫、防火、隔音材料,與聚苯乙烯、聚氨酯、發(fā)泡橡塑等材料相比,最大特點(diǎn)耐熱性好,低溫收縮性小,具有獨特的阻燃和尺寸穩定性,在200℃高溫下不燃燒、不熔化、不收縮、無(wú)毒氣、無(wú)濃煙、無(wú)滴落,只是表面用成炭化層。有較強的環(huán)保、節能功效。
2、產(chǎn)品價(jià)格:不詳
四、巖棉材料
巖棉又稱(chēng)巖石棉、是礦物棉的一種。以天然巖石及礦物等為原料制成的蓬松狀短細纖維,廣泛的應用于絕熱,隔音和其它產(chǎn)品的生產(chǎn)中。巖棉是以天然巖石如玄武巖、輝長(cháng)巖、白云石、鐵礦石、鋁礬土等為主要原料,經(jīng)高溫熔化、纖維化而制成的無(wú)機質(zhì)纖維。礦渣棉是以工業(yè)礦渣如高爐礦渣、磷礦渣、粉煤灰等為主要原料,經(jīng)過(guò)重熔、纖維化而制成的無(wú)機質(zhì)纖維。
1、產(chǎn)品性能:巖棉板外墻外保溫系統,導熱系數低、透氣性好、燃燒性能級別高等優(yōu)勢,可應用于新建、擴建、改建的居住建筑和公共建筑外墻的節能保溫工程,包括外墻外保溫、非透明幕墻保溫和EPS外保溫系統的防火隔離帶。
2、產(chǎn)品價(jià)格:2.6元/平方米。
五、綜合分析及對比
保溫效果:聚氨酯泡沫最好,擠塑板次之,苯板最差;耐冷熱性能:聚氨酯泡沫最好,擠塑板次之,苯板最差;吸水率(性):擠塑板最低,聚氨酯次之,苯板最易吸水;使用壽命:聚氨酯泡沫最長(cháng),擠塑板次之,苯板最差;價(jià)格:聚氨酯泡沫最高,擠塑板次之,苯板最低;
聚氨酯現場(chǎng)發(fā)泡(噴涂)可直接現場(chǎng)噴涂成型(液體膨脹),成型、運輸方便;其他兩種板材需要運輸、粘貼,較為麻煩且會(huì )存在一定的破損,有拼接縫存在。
建筑工程調研報告2
建筑是人類(lèi)生產(chǎn)、生活的主要載體,推進(jìn)建筑節能,實(shí)現建筑物的低碳化則是建設"低碳城市"最直接、最有效、最具可操作性的重要抓手。據統計,我區建筑能耗已占全社會(huì )總能耗的30%,并且隨著(zhù)生活水平的提高,建筑能耗正呈現逐步上升趨勢。因此,在著(zhù)力推進(jìn)城市化的過(guò)程中,切實(shí)加強建筑節能工作,降低社會(huì )總能耗,對推進(jìn)經(jīng)濟轉型升級、打造低碳、品質(zhì)、和諧具有十分重要的意義。
根據年初區政協(xié)主席會(huì )議確定的重點(diǎn)調研課題的安排,區政協(xié)從3月下旬開(kāi)始組織有關(guān)委員,會(huì )同區發(fā)改局、區經(jīng)發(fā)局、區建設局、區教育局、區建設局墻改辦、區建設局質(zhì)監所、區房地產(chǎn)協(xié)會(huì )等部門(mén)的同志由組成課題調研小組,以座談會(huì )、走訪(fǎng)、實(shí)地考察等形式,對我區建筑節能工作進(jìn)行了深入調研并形成調研報告。5月18日,區政協(xié)召開(kāi)十二屆第五十二次主席會(huì )議,就該調研報告進(jìn)行協(xié)商審議,現將有關(guān)意見(jiàn)建議綜述如下,供區委、區政府領(lǐng)導決策參考。
一、建筑節能管理和節能產(chǎn)業(yè)取得的成績(jì)
1.建筑節能工作有所加強
近年來(lái),在區委、區政府的有力推動(dòng)和全社會(huì )的共同倡導下,建筑節能工作已經(jīng)受到了人們的關(guān)注,建筑節能產(chǎn)品的應用逐漸推廣,并且有不少企業(yè)和市民開(kāi)始參與建筑節能工作。據統計,目前我區城鎮新型墻體材料建筑應用率已達82%,一些企業(yè)和居民小區積極推進(jìn)建筑節能,并已收到了實(shí)效。如在經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的中意機械設備有限公司通過(guò)整個(gè)廠(chǎng)房的節能建設,全年采暖和制冷電可以節能約33.5%。一些新建商品住宅開(kāi)始引入環(huán)保、節能的理念,"眾安·國泰花園"按國家節能標準進(jìn)行工程試點(diǎn),能源節約率達到35%。一些居民還自發(fā)在住宅中安裝太陽(yáng)能供熱等設備,都取得了節能的效果。
2.建筑節能機制開(kāi)始形成
在國家、省、市有關(guān)建筑節能政策、法規的指導下,近年來(lái),我區建筑節能的技術(shù)標準也日益健全,建筑節能的設計、施工已逐步走上了規范化道路,特別是新建民用建筑工程的建筑節能工作實(shí)現了從無(wú)到有、從局部試點(diǎn)到全面推廣。自XX年以來(lái),我區先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強實(shí)施民用建筑節能工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強民用建筑節能管理工作的若干規定》、《關(guān)于加強建筑節能質(zhì)量監督管理的通知》等文件,對建筑節能的有關(guān)方面作了規定。如對12層以下新建居住建筑應用太陽(yáng)能熱水系統等作了明確規定;在項目設計上增加了節能專(zhuān)篇,圖審機構則要求填報《民用建筑節能設計備案登記表》。與此同時(shí),相關(guān)職能部門(mén)加強了對建筑節能的檢查指導,在規劃審批、設計審查、施工許可、竣工驗收等環(huán)節全面實(shí)施節能監管,對民用建筑實(shí)施建筑節能備案、對建筑節能標準的執行進(jìn)行監督驗收,從而不斷推進(jìn)了建筑節能工作的開(kāi)展。
3.建筑節能產(chǎn)業(yè)發(fā)展喜人
隨著(zhù)建筑節能市場(chǎng)需求的增加,近年來(lái)我區的建筑節能產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢也十分喜人,一批技術(shù)領(lǐng)先的節能產(chǎn)品和具有較強市場(chǎng)競爭力的企業(yè)不斷涌現,并初步形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。主要有:新型墻體材料。目前全區有新型墻體材料企業(yè)30家,主要生產(chǎn)混凝土磚、粉煤灰磚、燒結頁(yè)巖多孔磚、燒結頁(yè)巖保溫多孔磚、燒結煤矸石多孔磚、輕集料小型空心砌塊、grc輕質(zhì)隔墻板、金屬面夾心板等新型墻材和可再生節能材料。XX年,全區新型墻體材料的產(chǎn)量達到7.78億塊標磚,占墻材總量的97.27%。節能玻璃。節能玻璃作為一種新穎的節能材料,已在我區實(shí)現規;a(chǎn)。如中力節能玻璃制造有限公司投資6億元的low-e(低輻射)中空玻璃生產(chǎn)線(xiàn),全套引進(jìn)德國、奧地利、芬蘭的先進(jìn)設備,已成為全國大型低輻射玻璃生產(chǎn)基地之一。目前,該公司的節能產(chǎn)品已被市場(chǎng)廣泛認同,并被應用到上海世博會(huì )的意大利館和迪拜館;同時(shí),該公司也成為"鍍膜玻璃"國家行業(yè)標準的主要制定者。光伏產(chǎn)業(yè)。截止XX年,全區共有太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)11家(另有3家新簽約落戶(hù)),完成銷(xiāo)售年產(chǎn)值9.14億元(不含萬(wàn)向、和合)。特別是以萬(wàn)向太陽(yáng)能、舒奇蒙光伏等企業(yè)為龍頭,形成了從"單晶硅—硅片—電磁片—組件—系統安裝"的產(chǎn)業(yè)鏈。目前,全區有已實(shí)施和正在實(shí)施的太陽(yáng)能光伏示范工程6個(gè),總規模達10.5mw,總投資達3億元。新光源產(chǎn)業(yè)。全區共有led(發(fā)光二極管)生產(chǎn)企業(yè)6家,主要從事led外延片和芯片生產(chǎn)、封裝和燈具生產(chǎn)。如紅劍立明科技公司擁有年產(chǎn)8萬(wàn)臺led大功率照明燈生產(chǎn)線(xiàn),設計年生產(chǎn)能力將達3.6億元。海鯨光電主要生產(chǎn)led外延片、芯片分割封裝、反光膜材料及照明燈具,預計XX年產(chǎn)值將達5億元。星碧科技主要采用自主創(chuàng )新封裝技術(shù),預計XX年產(chǎn)值將達6億元。這些產(chǎn)業(yè)不但已經(jīng)成為我區節能建筑產(chǎn)業(yè)的支柱,同時(shí)也是引領(lǐng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要力量。
二、建筑節能工作存在的主要問(wèn)題
縱觀(guān)我區建筑節能工作取得了一定的進(jìn)展,但與"低碳建筑"的要求相比,還存在著(zhù)一些問(wèn)題。
1.建筑節能意識不強。對建筑節能工作重要性、緊迫性和戰略意義的認識仍舊不足。如一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商只考慮眼前利益,不愿意采用新型節能產(chǎn)品和新技術(shù);在售房時(shí)沒(méi)有為購房者提供建筑能耗性能信息,導致購房者對建筑節能性能不知情,更無(wú)從選擇節能型的建筑,從而造成"房子很好賣(mài),節能不節能都一樣",進(jìn)而影響了節能建筑的推廣工作。各級政府建筑節能的工作力度、宣傳力度依然不夠,沒(méi)有將其作為一項重要的日常工作來(lái)抓。據統計,XX年,全區新建商品房面積680.53萬(wàn)平方米,其中住宅493.6萬(wàn)平方米,90%以上是高能耗建筑;另外,在既有建筑中,絕大部分未采取能源效率措施,耗能?chē)乐,其建筑外墻的傳熱系數是發(fā)達國家的3-5倍,外窗傳熱系數為2-3倍,屋面傳熱系數是3-6倍。
2.政策機制不夠完善。建筑節能的推廣必須由政府主導,需要制定完善的規劃和法規,明確的目標和運行規范,配套的具體行動(dòng)方案。盡管我區建筑節能政策措施不斷完善,但要真正推動(dòng)建筑節能工作,其系統性還不夠。如我區建筑節能管理缺少配套技術(shù)文件,如規范、標準、構造圖集、施工工藝;缺乏民用建筑節能等級評價(jià)指標體系和建筑能耗評估體系;缺乏節能檢查的監測監管體系;建筑節能產(chǎn)品的質(zhì)量認證制度不健全。因此,難以形成有效的管理、落實(shí)體系和操作流程。
3.建設主體積極性不高。我區的建筑節能工作尚處于起步階段,需要政府的大力支持和引導。而目前,由于對該項工作缺乏必要的資金支持,導致建設主體的積極性不高。建設主體普遍認為,開(kāi)發(fā)建設節能建筑,不僅增加了項目建設的首期投入,而且也會(huì )增加今后維修使用成本。同時(shí),由于當前節能建筑設計和施工技術(shù)尚未系統化、標準化,建筑方也不愿過(guò)多采用。譬如,新墻材對產(chǎn)品運輸、堆放、施工工藝等有一定要求,但在施工現場(chǎng),施工人員按傳統方式盲目施工,導致出現工程質(zhì)量問(wèn)題,從而給新墻材產(chǎn)品帶來(lái)負面影響。
4.節能產(chǎn)品應用不廣。建筑節能材料由于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研制成本高、品種少、質(zhì)量不穩定,工程可選擇余地也少,影響了產(chǎn)品的推廣應用?稍偕茉慈缣(yáng)能熱水系統的應用也存在實(shí)際問(wèn)題,雖然我區早已啟動(dòng)該工作,建設單位也預留了安裝位置,但在維修、管理、使用等方面尚未尋找到一個(gè)多方面滿(mǎn)意的解決辦法前,要全面推廣落實(shí)有一定難度。
5.既有建筑改造難題不少。既有建筑產(chǎn)權是多元的,有政府所有的,有企業(yè)自有的,也有個(gè)人私有的。由于在不同的歷史時(shí)期建成,各個(gè)階段的建筑設計標準均不一樣,在門(mén)窗方面有木門(mén)窗、鋼門(mén)窗、普通鋁合金和塑鋼門(mén)窗等,在墻材方面有普通粘土磚、多孔粘土磚、混凝土砌塊、蒸壓灰砂磚等,在結構構造方面有磚混結構、框架結構、抗震設防和非設防、實(shí)砌墻與空斗墻、天然地基與樁基礎、現澆混凝土屋面與多孔板屋面等,另外在屋面防水、保溫隔熱及外墻裝修方面差異也很大。既有建筑節能改造需要一次性大量投資,投資回報周期長(cháng),投資效益短期不明顯,影響產(chǎn)權人對建筑節能改造的積極性。同時(shí)涉及多元產(chǎn)權的建筑節能改造,需要協(xié)調各產(chǎn)權人達成一致意見(jiàn),難度可想而知。
三、推進(jìn)建筑節能工作的建議
1.狠抓新建工程建筑節能
新建工程建筑節能是我區整個(gè)建筑節能工作的重點(diǎn)。在新建工程建筑節能上,關(guān)鍵要把好"四道關(guān)":
、虐押"規劃設計關(guān)"。規劃設計是建筑節能的第一道關(guān)。在總體規劃層面:要充分考慮的氣候特征、地形地貌,對城市建筑群的總體朝向、建筑密度、高度等進(jìn)行嚴格論證,并進(jìn)行空氣流通分析,確保在城市高密度的發(fā)展中,所有建筑均能獲得良好的自然通風(fēng)、散熱條件。在建筑單體設計層面:要科學(xué)合理地確定單體建筑的朝向、平面形狀、空間布局、外觀(guān)體型、間距、層高等,合理選用保溫隔熱的建筑外維護材料,嚴格控制大面積采用玻璃幕墻,對建筑周?chē)h(huán)境進(jìn)行綠化設計。充分利用自然冷源,供熱系統采用地源熱泵、空氣泵,采用雨水收集系統,充分利用太陽(yáng)能,小區照明、景觀(guān)燈,建議采用太陽(yáng)能節能燈、led節能燈最大限度減少建筑物能耗量,獲得理想的節能效果。設計時(shí)要有顧及節能設施日后的施工和維護,增加節能設施的實(shí)用性。
、瓢押"項目施工關(guān)"。要積極鼓勵和引導創(chuàng )建節約型工地,在施工時(shí)要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節:一是編制節能方案。在建設工程施工組織設計方案中,應有節能減排專(zhuān)題章節,或針對工程項目特點(diǎn),編制專(zhuān)門(mén)的節能減排專(zhuān)項方案。二是優(yōu)化施工工藝。積極采用節能減排的新技術(shù)、新工藝,淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)和工藝;優(yōu)化工程施工平面布置,減少材料水平和垂直運輸中的能耗,防止建筑材料堆場(chǎng)的二次搬運;加強施工節電、節油、節水管理和建筑材料的管理,精心組織施工;積極開(kāi)展對建筑廢棄物的分類(lèi)回收或加工利用,提高各類(lèi)建筑垃圾回收和再生利用率。三是加強工地節能宣傳。設立節能減排型工地公示牌,公示創(chuàng )建節能減排型工地的`責任人、目標、能源資源分解指標、主要措施等內容,生活區及施工現場(chǎng)內在顯著(zhù)位置設置節約用水、用電的宣傳。
、前押"產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)"。從生產(chǎn)源頭加強節能材料的產(chǎn)品質(zhì)量,防止劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域,對進(jìn)入區內建筑工程使用的建筑節能材料產(chǎn)品,應建立登記備案制度,控制節能材料產(chǎn)品的市場(chǎng)準入,杜絕節能性能差的節能材料用于建筑工程。對節能材料產(chǎn)品建立優(yōu)選機制和淘汰機制,促進(jìn)高性能的節能產(chǎn)品推廣應用和淘汰落后的節能材料產(chǎn)品。
、劝押"審查監管關(guān)"。一是建立技術(shù)指標體系。政府主管部門(mén)要在技術(shù)法規與標準的結合上做出努力,提出必須嚴格控制的最基本的技術(shù)指標、技術(shù)要求、功能要求等。加強建筑節能優(yōu)化設計方案的審查,通過(guò)審查后方可實(shí)施。二是提高準入門(mén)檻。應通過(guò)公開(kāi)招標形式,選擇有實(shí)力、有經(jīng)驗的企業(yè)作為重點(diǎn)節能工程承包商,切實(shí)履行節能建筑合同,保證節能建筑按合同完成。三是嚴把監管驗收關(guān)。建筑節能項目采取"單獨立項、分項驗收"制度,實(shí)行節能項目驗收一票否決制,杜絕劣質(zhì)材料和劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),確保工程質(zhì)量。
2.推進(jìn)既有建筑節能改造
既有建筑的節能改造是建筑節能的難點(diǎn)。對于既有建筑的改造,要統籌考慮,分類(lèi)實(shí)施,逐步推進(jìn)。
、庞杏媱澲贫ǜ脑煲巹。既有建筑數量巨大,對其進(jìn)行大規模改造要經(jīng)歷一個(gè)長(cháng)期的復雜的過(guò)程,不可能一蹴而就。因此必須充分考慮資金承受能力等因素,有計劃、有步驟的實(shí)施建筑節能改造。一是試點(diǎn)先行。應選擇不同的節能改造類(lèi)型,開(kāi)展節能改造工程典型示范工作,從而為大面積推廣積累經(jīng)驗。政府部門(mén)和公益性事業(yè)單位要帶頭進(jìn)行建筑節能改造。二是編制計劃。建議編制既有建筑節能改造五年規劃,并且明確每年的改造任務(wù),有計劃、有步驟地開(kāi)展節能改造工作。三是明確標準。在試點(diǎn)基礎上,應明確和總結推廣節能改造的標準規范、標準設計,同時(shí)結合改造規劃的實(shí)施,公布合理的技術(shù)經(jīng)濟指標及考核指標。
、朴兄攸c(diǎn)實(shí)施分類(lèi)改造。由于目前全區既有建筑物數量非常大,且不同建筑的房屋類(lèi)型、建筑年限、結構形式不盡相同,為此,對既有建筑的改造,應因地制宜、分類(lèi)實(shí)施。一是暫不改造類(lèi):對于年代久遠,結構欠佳的建筑,暫不考慮建筑節能改造。對這些建筑實(shí)行節能改造,所增加的建材荷載,有可能造成地基承載力不足、樓層結構的承載力不足、空斗墻墻體垮塌等后果。另外,對于農民自建房屋,也暫不列入節能改造范圍。二是暫緩改造類(lèi):對新建年代不久,外裝修相對較好的房屋,為減少浪費,可暫緩節能改造;如確需改造,可僅對門(mén)窗工程進(jìn)行節能改造,待外裝修相對陳舊需要更新條件成熟時(shí),再推進(jìn)外墻和屋頂的節能改造。三是局部改造類(lèi):對房屋相對年限較長(cháng),外裝修陳舊的,可考慮對門(mén)窗、外墻、屋面的建筑進(jìn)行節能改造。四是擇機改造類(lèi):如:沿街房屋節能改造可考慮與房屋立面整治一并實(shí)施,對房屋的門(mén)窗、外墻、屋面等進(jìn)行節能改造;賓館、飯店、寫(xiě)字樓、商場(chǎng)等裝修更新周期相對較短的建筑,可在裝修更新時(shí)進(jìn)行建筑節能改造;要結合城區失管房改造、屋頂平改坡改造的實(shí)施,同步實(shí)施建筑節能改造,特別是可以推廣太陽(yáng)能熱水系統、太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統、照明節能系統的應用。
、嵌嗲阑I集改造資金。"籌資難"是既有建筑節能改造最為關(guān)鍵的問(wèn)題。如按每年改造10萬(wàn)平方米、每平方米200元節能改造費計算,每年就需專(zhuān)項資金XX萬(wàn)元,改造費用十分巨大。業(yè)主或原開(kāi)發(fā)商都沒(méi)有能力,或者不愿來(lái)承擔該費用。因此,必須多管齊下,多渠道籌集節能改造資金。其中,建議區政府建立"建筑節能改造專(zhuān)項基金",根據需要每年安排一部分節能改造費用,并與原有的墻改專(zhuān)項基金、房屋維修基金統籌運作;業(yè)主作為建筑節能的直接受益者,根據其所有物業(yè)節能改造的投入,按比例適當承擔一部分節能改造費用。此外,可允許個(gè)人提取住房公積金用于對房屋的節能改造。
、雀邩藴蚀_保改造實(shí)效。為確保既有建筑節能改造實(shí)效,應在以下幾方面給予關(guān)注:一是要編制技術(shù)改造方案,并組織專(zhuān)家對改造的安全性、經(jīng)濟性以及改造技術(shù)的合理性等方面進(jìn)行論證,避免盲目改造造成浪費或者引發(fā)事故。二是節能改造增加荷載的,應由原設計單位或同等資質(zhì)的設計單位進(jìn)行結構計算復核確認,以確保房屋安全。三是節能改造工程的設計、施工單位必須具備相應的資質(zhì),節能改造施工圖應經(jīng)圖紙審查機構審查合格,工程施工應委托監理單位對節能改造的質(zhì)量和安全實(shí)施全過(guò)程監理。四是改造項目完成后,由申報單位組織項目工程質(zhì)量和資金使用情況的驗收,形成驗收合格報告。
3.大力發(fā)展建筑節能產(chǎn)業(yè)
推進(jìn)建筑節能同樣也為新型建材企業(yè)提供了難得的發(fā)展契機。我區應緊緊抓住這一機遇,努力壯大建筑節能產(chǎn)業(yè)規模,實(shí)現經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的雙豐收。
、抛ズ卯a(chǎn)業(yè)規劃。建筑節能產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),也是一個(gè)蘊藏著(zhù)巨大商機的產(chǎn)業(yè)。作為建筑強區,抓好建筑節能產(chǎn)業(yè)對我區具有十分重要的意義。建議區政府和區建設部門(mén)應加強對該產(chǎn)業(yè)的培育和指導、服務(wù),并制定建筑節能產(chǎn)業(yè)培育規劃,明確我區重點(diǎn)培育的行業(yè)門(mén)類(lèi),落實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,爭取用3-5年時(shí)間,把建筑節能產(chǎn)業(yè)培育成為經(jīng)濟新增點(diǎn)、新亮點(diǎn)。
、萍訌娰Y金扶持。要認真梳理近年來(lái)國家、省、市、區和各級部門(mén)出臺的各項專(zhuān)項資金,明確各類(lèi)專(zhuān)項資金的扶持重點(diǎn)及要求,分類(lèi)指導、注重實(shí)效,引導企業(yè)主動(dòng)爭取各類(lèi)專(zhuān)項資金的扶持。如當前尤其應積極爭取"省工業(yè)轉型升級財政專(zhuān)項資金"、"市重大科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金"、"市適度發(fā)展新型重化工業(yè)專(zhuān)項資金"、"市技術(shù)改造(工業(yè)投資)項目財政資助資金"等專(zhuān)項資金的扶持,以緩解建筑節能企業(yè)資金問(wèn)題。
、羌訌娛袌(chǎng)拓展。按照"政府搭臺、企業(yè)唱戲"的做法,政府及有關(guān)部門(mén)應積極組織企業(yè)參加境內外的各類(lèi)會(huì )展、招商推介活動(dòng),提高企業(yè)知名度。要推動(dòng)成立建筑節能企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )等組織,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用,推動(dòng)企業(yè)抱團發(fā)展,增強企業(yè)市場(chǎng)競爭力和抗風(fēng)險能力。要適度加強對本地企業(yè)的保護和扶持,凡區范圍內建筑項目使用本區企業(yè)生產(chǎn)的建筑節能材料,可給予一定的資金補助。
、裙膭钭灾鲃(chuàng )新。鼓勵企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與科研院所之間建立技術(shù)戰略聯(lián)盟,采取聯(lián)合出資、共同委托等方式進(jìn)行合作研究開(kāi)發(fā),加快新技術(shù)信息在科研院所與企業(yè)之間的流動(dòng)。積極承辦各類(lèi)行業(yè)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)會(huì )議,創(chuàng )造機會(huì )、搭建平臺與國際國內交流發(fā)展。加大企業(yè)品牌培養意識,引導企業(yè)按照國際通行標準進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在大江東"三城一區"等重要平臺規劃建設高層次的太陽(yáng)能光伏、新能源、led等產(chǎn)業(yè)功能區塊,推動(dòng)建筑節能企業(yè)集聚發(fā)展,幫助企業(yè)加快資助創(chuàng )新步伐。
4.營(yíng)造良好的建筑節能氛圍
、艔娀J識。推進(jìn)建筑節能是建設節約型社會(huì ),培育經(jīng)濟新增點(diǎn),加快經(jīng)濟轉型升級,共建共享生活品質(zhì)之區的必由之路,是發(fā)展的戰略之舉、長(cháng)遠之策。全社會(huì )應高度重視加強建筑節能工作的重要性、緊迫性,切實(shí)采取有效措施,全力推進(jìn)建筑節能工作。尤其是區政府應盡快將此項工作列入重要的議事議程,通過(guò)發(fā)揮政府的主導力,推動(dòng)建筑節能體系盡快完善落實(shí)。建議區政府可在新型墻體材料改革辦公室的基礎上,建立建筑節能工作領(lǐng)導小組及其辦公室,統籌協(xié)調建筑節能工作。
、萍訌娦麄。推進(jìn)建筑節能,不僅需要政府的引導,更需要企業(yè)和全民的參與配合。為此,應加大對建筑節能工作的宣傳力度,使社會(huì )各界理解建筑節能的重要性、現實(shí)性,引導公眾形成良好的環(huán)保理念和住房消費理念,以進(jìn)一步提高全民參與建筑節能的自覺(jué)性。同時(shí),政府有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)為社會(huì )公眾提供節能政策咨詢(xún),開(kāi)展節能知識普及宣傳和相關(guān)培訓,并開(kāi)展一系列節能技術(shù)、產(chǎn)品的展示推介活動(dòng),努力提高人們的節能意識和節能知識。
、峭晟普。我區要進(jìn)一步建立健全建筑節能的政策體系,努力發(fā)揮政策"四兩撥千斤"的作用。當前,最為關(guān)鍵的是要抓緊制定建筑節能目標考核機制,發(fā)揮考核的"指揮棒"作用;抓緊制定建筑能效測評和標識制度,評定一批"節能型建筑";建立建筑節能的監督監測體系,動(dòng)態(tài)跟蹤全區建筑節能工作狀態(tài);制定并落實(shí)有利于建筑節能新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)和推廣應用的配套政策,推動(dòng)節能產(chǎn)業(yè)做強做大;健全建筑節能產(chǎn)品的質(zhì)量認證制度,努力提高節能產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。
、葟娀。綠色節能建筑或低碳化建筑,帶來(lái)的直接收益屬于全社會(huì ),屬于建筑的整個(gè)使用周期。為此,在建筑節能工作的起步期,區政府應制定一整套切實(shí)可行的經(jīng)濟鼓勵政策,以多樣化的經(jīng)濟激勵等扶持舉措,形成推動(dòng)建筑節能的市場(chǎng)機制。建議在財政稅收等方面對建筑節能工作予以一定的傾斜;建立房地產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展基金,用于研究房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)以及節能、節水、節電、節材等技術(shù)的應用;對建造節能建筑產(chǎn)品的要根據優(yōu)化設計后節能程度給予減免稅費等政策和資金支持;對因建造節能建筑而超支部分資金,應給予無(wú)償免息貸款或相應資金獎勵;對建立相關(guān)檢測實(shí)驗室的,給予一定的獎勵。
建筑工程調研報告3
調研時(shí)間:
20xx年6月1日
調研地點(diǎn):
xx市建材市場(chǎng)
調研對象:
木材;裝飾石材(人工、天然);鋼材;
調研目的:
通過(guò)對建材市場(chǎng)的調研,加深我們對所學(xué)建筑材料的認識和理解,了解建筑材料對我們建筑的重要性,讓純理論并帶有抽象性的知識點(diǎn)易于理解、掌握。同時(shí)了解市場(chǎng)對于建筑石材的需求及材料價(jià)格和通用尺寸。從而擴寬我們的視野,在書(shū)本和實(shí)體下,提供自己建筑方面的知識。
木材
木材分為軟材和硬材。木材具有輕質(zhì)高強;彈性韌性佳;耐沖擊和振動(dòng);加工性好;吸聲性好;導熱性低;花紋色澤自然美觀(guān);組織結構不均勻,各向異性;具有吸濕性,會(huì )引起干縮濕脹,翹曲變形等特性。
人造板材
1、膠合板(夾板或細芯板):是將原木經(jīng)蒸煮軟化,沿年輪切成大張薄片,經(jīng)過(guò)干燥、整理、涂膠、組胚、熱壓、鋸邊而成。通常按相鄰層木紋方向互相垂直組坯膠合。特點(diǎn)及應用:幅面大,平整易加工,材質(zhì)均勻、不翹不裂、收縮性小,在家具制造中常用做背板、抽屜的底板或制造覆面板。在室內建筑裝修中用于隔墻罩面、頂棚和內墻裝飾、門(mén)面裝修等。
2、大芯板(細木工板):是由上下兩層夾板、中間為小塊木條壓擠連接的芯板。因中間有空隙,可耐熱漲冷縮。價(jià)格比膠合板要便宜,其豎向(以芯材走向區分)抗彎壓強度差,但橫向抗彎壓強度較高
3、刨花板:是將木材加工剩余物、小徑木、木屑等,經(jīng)切碎、篩選后拌入膠水、硬化劑、防水劑等熱壓而成的一種人造板材?煞譃榈兔芏、中密度、高密度,不宜用釘子釘,易造成釘孔松動(dòng)應用木螺絲或小螺栓固定,此類(lèi)板材主要優(yōu)點(diǎn)是價(jià)格極其便宜。其缺點(diǎn)也很明顯:強度極差。一般不適宜制作較大型或者有力學(xué)要求的家私。
4、密度板(纖維板):是以木質(zhì)粒片在高溫蒸汽熱力下研化為木纖維,再經(jīng)過(guò)人造樹(shù)脂混合、加壓、表面沙光而成。按其密度的不同,分為高密度板、中密度板、低密度板。密度板由于質(zhì)軟耐沖擊,也容易再加工。比重均勻、結構強、耐水性高。
5、蜂巢板:是以蜂巢板為芯材,表面再加用兩塊較薄的面板(如夾板),牢固的黏結在芯材兩面而成的板材。耐壓力強,導熱性低,不變形,質(zhì)輕,有隔音效果。
6、裝飾人造板
a、裝飾單板貼面人造板:利用天然木質(zhì)裝飾單板膠貼在膠合板、刨花板、密度板表面制成。
b、浸漬膠膜紙飾面人造板:以專(zhuān)用紙浸漬氨基樹(shù)脂,并干燥到一定程度,鋪裝在刨花板、密度板等人造板基材表面,經(jīng)熱壓而成的裝飾板材。
c、防火板:化學(xué)性能穩,花色品種多,有光亮、啞光、噴砂及仿皮革、仿石材、織物布紋等?捎媚z類(lèi)粘貼于木墻面、木墻裙、木隔柵、木屏風(fēng)、木造型等木質(zhì)基層的表面,以及餐桌、茶幾、酒吧柜和各種家具的表面。
d、寶麗板、富麗板:以三夾板為基材,貼以特種花紋面,涂復不飽和樹(shù)脂后表面再壓合一層塑料薄膜保護層。表面硬度中等,易于清洗,啞光,有多種仿天然名貴木材的圖案花紋,但耐熱、耐燙、耐擦洗性能差,多用于墻面、墻裙、柱面和一些不需要擦洗的家具表面。
裝飾石材(人工、天然)
在建筑裝飾材料中,天然石材主要分為兩種:大理石和花崗石。一般來(lái)說(shuō),凡是有紋理的,稱(chēng)為“大理石”;以點(diǎn)斑為主的,稱(chēng)為“花崗石”。
大理石
又稱(chēng)云石,只要成分是CaCo3。石灰巖在高溫高壓下變軟,并在所含礦物質(zhì)發(fā)生變化時(shí)重新結晶形成大理石。主要成分是鈣和白云石,顏色很多,通常有明顯的花紋,礦物顆粒很多。摩氏硬度在2.5到5之間。
大理石是商品名稱(chēng),并非巖石學(xué)定義。大理石是天然建筑裝飾石材的一大門(mén)類(lèi),一般指具有裝飾功能,可以加工成建筑石材或工藝品的已變質(zhì)或未變質(zhì)的碳酸鹽巖類(lèi)。它是由中國云南大理市點(diǎn)蒼山所產(chǎn)的具有絢麗色澤與花紋的石材而得名。大理石泛指大理巖、石灰巖、白云巖、以及碳酸鹽巖經(jīng)不同蝕變形成的夕卡巖和大理巖等。
理石主要用于加工成各種形材、板材,作建筑物的墻面、地面、臺、柱,是家具鑲嵌的珍貴材料。還常用于紀念性建筑物如碑、塔、雕像等的材料。大理石還可以雕刻成工藝美術(shù)品、文具、燈具、器皿等實(shí)用藝術(shù)品。
大理石的質(zhì)感柔和美觀(guān)莊重,格調高雅,花色繁多,是裝飾豪華建筑的理想材料,也是藝術(shù)雕刻的傳統材料。
大理石分為三類(lèi):
白云石:菱鎂礦(碳酸鈣鎂)含量40%以上鎂橄欖石:菱鎂礦(碳酸鈣鎂)含量在5%到40%之間。方解石:菱鎂礦(碳酸鈣鎂)含量少于5%。
大理石的用途:大理石有美麗的顏色、花紋,有較高的抗壓強度和良好的物理化學(xué)性能,資源分布廣泛,易于加工,隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,大理石應用范圍不斷擴大,用量越來(lái)越大,在人們生活中起著(zhù)重要作用。特別是在近10幾年來(lái)大理石的大規模開(kāi)采、工業(yè)化加工、國際性貿易,使大理石裝飾板材大批量地進(jìn)入建筑裝飾裝修業(yè),不僅用于豪華的公共建筑物,也進(jìn)入了家庭的裝飾。大理石還大量用于制造精美的用具,如家具、燈具、煙具及藝術(shù)雕刻等。有些大理石(包括石灰巖、白云巖、大理巖等)還可以作耐堿材料。在大理石開(kāi)采、加工過(guò)程中產(chǎn)生的碎石、邊角余料也常用于人造石、水磨石、石米、石粉的生產(chǎn),可用于涂料、塑料、橡膠等行業(yè)的填料。
大理石的環(huán)保性能:任何石頭都有輻射,人造大理石也是由石頭粉未加工而成的,故也有輻射,輻射量的大小具體要看制造原料的輻射量。對于大理石的放射性,國家建材局標準化研究所專(zhuān)家認為,在自然界中,天然放射性是客觀(guān)存在的,同樣,天然石材產(chǎn)品中也存在放射性,關(guān)鍵是看它是否超過(guò)了國家規定的標準。大理石是由沉積巖中的石灰巖經(jīng)溫高壓等外界因素影響變質(zhì)而成。由于其組成的方解石和白云石的放射性一般都很低,所以由放射性很低的石灰巖變質(zhì)而成的大理石,放射性也是很低的。結論:天然大理石的放射性一般很低,可以放心選擇使用。
鋼材
金屬裝飾材料分為黑色金屬和有色金屬兩大類(lèi)。
黑色金屬包括:鑄鐵、鋼材,其中的鋼材主要是作房屋、橋梁等的結構材料,只有鋼材的不銹鋼用作裝飾使用。
有色金屬包括有鋁及其合金、銅合金:金、銀等,它們廣泛地用于建筑裝飾裝修中。
現代金屬裝飾材料用于建筑物中更是多種多樣,豐富多彩。這是因為金屬裝飾材料具有獨特的光澤和顏色作為建筑裝飾材料,金屬莊重華貴,經(jīng)久耐用,均優(yōu)于其他各類(lèi)建筑裝飾材料。
現代常用的金屬裝飾材料包括有鋁及鋁合金、不銹鋼、銅及銅合金。金屬裝飾材料的種類(lèi)及特點(diǎn)用于裝飾的金屬材料種類(lèi)有鋁及鋁合金、不銹鋼、銅及銅合金等。
。1)鋁、鋁合金及其裝飾制品的特點(diǎn)鋁是有色金屬中的輕金屬,密度為2.7g/m*m,銀白色。鋁的導電性能和導熱性能都很好,化學(xué)性質(zhì)也很活潑,暴露于空氣中,表面易于生成一層氧化鋁薄膜,保護下面金屬不再受到腐蝕,所以鋁在大氣中耐蝕性較強,但因薄膜極薄,因而其耐蝕性有一定限度。純鋁具有很好的塑性,可制成管、棒、板等。但鋁的強度和硬度較低。鋁的拋光表面對白光的反射率達80%以上,對紫外線(xiàn)、紅外線(xiàn)也有較強的反射能力。鋁還可以進(jìn)行表面著(zhù)色,從而獲得具有良好的.裝飾效果。
鋁合金是為了提高鋁的實(shí)用價(jià)值,在鍋中加入鎂、錳、銅、鋅、硅等元素而組成的。鋁合金種類(lèi)很多,用于建筑裝飾的鋁合金是變形鋁合金中的鍛鋁合金(簡(jiǎn)稱(chēng)鍛鋁,代號LD)。
鍛鋁合金是鋁鎂硅合金(AI—Mg—St合金),其中的LD31具有中等強度,沖擊韌性高,熱塑性極好,可以高速擠壓成結構復雜、薄壁、中空的各種型材或鍛造成結構復雜的鍛件。LD31的焊接性能和耐蝕性?xún)?yōu)良,加工后表面十分光潔,并且容易著(zhù)色,是AI—Mg—St系合金中應用最為廣泛的合金品種。鋁合金裝飾制品有:鋁合金門(mén)窗、鋁合金百頁(yè)窗簾、鋁合金裝飾板、鋁箔、鎂鋁飾板、鎂鋁曲板、鋁合金吊頂材料、鋁合金欄桿、扶手、屏幕、格柵等。鋁箔是指用純鋁或褳合金加工成6.3pm至0.2mm的薄片制品。鋁箔有很好的防潮性能和絕熱性能,所以鋁箔以全新的多功能保溫隔熱材料和防潮材料廣泛用于建筑業(yè);如卷材鋁箔可用作保溫隔熱窗簾,板材鋁箔(如鋁箔波形板、鋁箔泡沫塑料板等)常用在室內,通過(guò)選擇適當色調圖案,可同時(shí)起很好裝飾作用。
。2)不銹鋼建筑裝飾制品
。3)輕鋼龍骨
輕鋼龍骨是安裝各種罩面板的骨架,是木龍骨的換代產(chǎn)品。輕鋼龍骨配以不同材質(zhì)、不同花色的罩面板,不僅改善了建筑物的熱一學(xué)、聲學(xué)特性,也直接造就了不同的裝飾藝術(shù)和風(fēng)格,是室內設計必須考慮的重要內容。輕鋼龍骨從材質(zhì)上分有鋁合金龍骨、鋁帶龍骨、鍍鋅鋼板龍骨。和薄壁冷軋退火卷帶龍骨。從斷面上分有V型龍骨、C型龍骨及L型龍骨。從用途上分有吊頂龍骨(代號D)、隔斷(墻體)龍骨(代號Q)。吊頂龍骨有主龍骨(大龍骨)、次龍骨(中龍骨和小龍骨)。主龍骨也叫承載龍骨,次龍骨也叫覆面龍骨。隔斷龍骨有豎龍骨、橫龍骨和通貫龍骨之分。鋁合金龍骨多做成T型,T型龍骨主要用于吊頂。各種輕鋼薄板多作成V型龍骨和C型龍骨,它們在吊頂和隔斷中均可采用。
。4)其他金屬材料
銅及銅合金:純銅是紫紅色的重金屬,又稱(chēng)紫銅。銅和鋅的合金稱(chēng)作黃銅。其顏色隨含鋅量的增加由黃紅色變?yōu)榈S色,其機械性能比純銅高,價(jià)格比純銅低,也不易銹蝕,易于加工制成各種建筑五金、建筑配件等。
。5)銅和銅合金裝飾制品有:銅板、黃銅薄壁管、黃銅板、銅管、銅棒、黃銅管等。它們可作柱面、墻面裝飾,也可制作成欄桿、扶手等裝飾配件。金箔:是以黃金為顏料而制成的一種極薄的飾面材料,厚度僅為0.lpm左右。目前較多的是國家重點(diǎn)文物和高級建筑物的局部用金箔裝被潤色。金字招牌:是金箔的應用的一種創(chuàng )新,是其他材料制作的招牌無(wú)法比擬的,豪華名貴,永不褪色,能保持20年以上。它的價(jià)格比一般銅字招牌貴一倍左右,但外表色彩與光澤,使用年限都明顯好于銅字招牌。
建筑工程調研報告4
一、圍標、串標的基本概念
圍標、串標是指投標人之間、或投標人與招標人(或招標代理機構)之間相互惡意串通,一致抬高或壓低投標報價(jià),或采取其它不正當手段,排擠、限制競爭對手,以達到某一利益相關(guān)者中標的行為。
圍標、串標是參與方之間結成的一種“利益聯(lián)盟”;是利用不法手段損害招標人或其他投標人的合法權益及國家利益的行為;是招投標市場(chǎng)一種危害極大的“詐標”行為。其根源是誠信缺失。
從廣義上講,圍標行為的發(fā)起者稱(chēng)為圍標人,參與圍標者稱(chēng)為陪標人。圍標是不成熟的招投標市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。參與圍標者相互達成攻守同盟,在整個(gè)圍標過(guò)程中嚴格遵守雙方合作協(xié)議,以保證圍標人能順利中標,并對整個(gè)圍標活動(dòng)全過(guò)程保密。如,在某一工程項目招標中,同一個(gè)投標者掛靠?jì)蓚(gè)以上不同施工企業(yè)(有時(shí)為全掛靠),并代替被掛靠者做出不同或類(lèi)同的投標書(shū),以各個(gè)被掛靠者的名義進(jìn)行投標。而那些主動(dòng)或被動(dòng)參與掛靠的行為則稱(chēng)為“陪標”?梢(jiàn)陪標與圍標是相互依存的關(guān)系,陪標也是圍標的一種現象。圍標成功后,圍標人按照事先約定支付陪標人一定的好處或利益互換。有時(shí)圍標全過(guò)程為圍標人一手操辦,陪標人提供資質(zhì)、人員和必要的條件予以協(xié)助。有時(shí)是投標人入圍后將入圍資格賣(mài)給圍標人,圍標人借用入圍投標人的資格操縱投標,而陪標人則保持沉默。
從狹義上講,串標是指除圍標外的串通投標,即排除圍標現象的一般串通投標行為,包括投標人與招標人或招標代理機構之間串通或兩個(gè)以上投標人非正當合謀投標,也可稱(chēng)之為未達到圍標的操縱強度和影響的行為。
狹義上的圍標與串標處于平行關(guān)系,是同為串通投標的兩種類(lèi)型,即圍標加一般串標等同于廣義上的串通投標。通常所說(shuō)的串標也可理解為狹義串標。由此可見(jiàn),廣義上講串標的外延和內涵比圍標更加廣泛,圍標是廣義串標中比較特殊的一種,兩者是包含關(guān)系。如果把串通投標作為主桿,則圍標和狹義上的串標就是分枝。圍標首先表現為串標,即圍標以串標為基礎又高于串標,圍標是串標的發(fā)展和深化。
二、圍標、串標的表現形式
。ㄒ唬┩稑巳酥g相互串通
1、在招投標中,某些投標人特別是“圍標集團”,為了排擠其他投標人,干擾正常的競價(jià)活動(dòng),私下串通,形成價(jià)格同盟,使競爭對手的正常報價(jià)失去競爭力,導致其在評標時(shí)不能中標。
2、在分標段投標或者多次招標中。投標人之間互相約定,在不同的項目中輪流以高價(jià)位中標,使投標人無(wú)論實(shí)力如何都能中標,并以高價(jià)位撈取高額利潤,而招標人無(wú)法從投標人中選出最優(yōu),從而喪失公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。
3、投標人之間私下確定中標人,然后再參加投標,相約內定中標人以高價(jià)中標后,給予未中標的其他投標人一定的“補償費”。這種行為多發(fā)生在邀請招標中,其結果使投標者之間已不存在競爭。有時(shí)招標人在利益分配不均時(shí),也贊成投標人這樣做。陪標人的“補償費”一般是從中標人支付的高價(jià)中獲取的。
4、通過(guò)掛靠等手段以多個(gè)投標人的名義進(jìn)行投標,以控制中標價(jià)和提高中標幾率。而被掛靠企業(yè)的資料費、投標保證金、履約保證金等全部由掛靠企業(yè)承擔。被掛靠企業(yè)主動(dòng)為串通投標提供方便,從而形成實(shí)質(zhì)上的投標壟斷。無(wú)論哪家企業(yè)中標,都能獲得高額回報。通過(guò)掛靠,使一些不具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人得以進(jìn)入原本無(wú)法進(jìn)入的投標領(lǐng)域。
5、投標人以暴力、威脅、利誘等手段,阻止其他投標人參與投標,或者控制其他投標人投標。這并非危言聳聽(tīng)。20xx年4月26日,《中國建設報》報道了福建省專(zhuān)項整治串通投標的6種違法行為,其中,位列第6種的行為,便是“嚴厲打擊投標人以暴力、威脅、利誘等手段,阻
止其他投標人參與投標,或者控制其他投標人投標的行為”。
。ǘ┱袠巳耍ㄕ袠舜頇C構)與投標人之間相互串通
1、招標人(招標代理機構)與投標人相互勾結,將能夠影響公平競爭的有關(guān)信息(如投標報名情況、工程實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的設計變更、工程量清單錯誤與偏差等)透露給特定的'投標人,造成投標人之間的不公平競爭。尤其是在設有標底的工程招標中,招標人(招標代理機構)私下向特定的投標人透露標底,使其以最接近標底的價(jià)格中標。
2、招標人與投標人串通,由投標人超出自己的承受能力壓低價(jià)格,中標后再由招標人通過(guò)設計變更等方式給予投標人額外補償;蛘呤钦袠巳耍ㄕ袠舜頇C構)為使特定的投標人中標,與其他投標人約定,由投標人在公開(kāi)投標時(shí)抬高標價(jià),待其他投標人中標后給予該投標人一定的補償。
3、招標人(招標代理機構)通過(guò)操縱評標專(zhuān)家在對標書(shū)初步評審時(shí),對不同投標人相同或類(lèi)似的標書(shū)實(shí)行差別待遇,甚至在一些實(shí)行最低投標價(jià)中標的招標中,為使特定的投標人中標,個(gè)別招標人(招標代理中介機構)不惜以種種理由確定其他最低價(jià)標書(shū)為廢標,以確保特定的投標人中標。
4、招標人(招標代理機構)故意在編制資格預審或招標文件時(shí),對特定的投標人予以“量身定做”,同時(shí),設置一些不合理的要求,將絕大多數潛在投標人排斥在外,以達到串通圍標、操縱招標結果的目的。
5、投標人與招標人相互串通,操縱招標結果。特別是在邀請招標中,招標人通過(guò)派代表參與評標,一致為特定投標人打高分,或在評標中進(jìn)行誘導性發(fā)言等方式,以促成特定的投標人中標。
三、圍標、串標的認定依據
。ㄒ唬┫铝行袨榫鶎偻稑巳酥g串通投標:
1、投標人之間內定中標人后再參加投標的;
2、開(kāi)標前已有反映,開(kāi)標后發(fā)現各投標人的報價(jià)等與反映情況相吻合的;
3、不同投標人投標報價(jià)的市場(chǎng)報價(jià)部分呈規律性變化的;
4、不同投標人的投標保證金、履約保證金來(lái)源于同一投標人或同一賬戶(hù)的;
5、不同投標人委托同一機構或同一人編制資格預審文件或投標文件的;
6、不同投標人的資格預審文件或投標文件的錯漏之處不合理一致的;
7、不同投標人的資格預審文件或投標文件載明的項目管理班子或其他成員存在相同人員的。
8、不同投標人的施工組織設計方案基本雷同的;
9、不同投標人的投標文件中列出的人工費、材料費、機械使用費、管理費及利潤的價(jià)格構成部分或全部雷同的;
10、不同投標人的投標文件出現評標委員會(huì )認為不應當雷同的(如:文字編排、文字內容、文字及數字錯誤等);
11、有知情人舉報,投標人采取暴力、威脅、利誘等手段阻止其他投標人參與投標,經(jīng)查證屬實(shí)的;
12、其他串通投標行為。
。ǘ┫铝行袨榫鶎僬袠巳伺c投標人串通投標:
1、招標人(招標代理機構)所屬人員、招標人(招標代理機構)相關(guān)負責人的近親屬操縱投標或代表投標人參與投標的;
2、招標人(招標代理機構)在資格預審評審或開(kāi)標之前開(kāi)啟資格預審文件或投標文件,并將資格預審或投標情形告知其他投標人或協(xié)助投標人撤換、修改資格預審文件或投標文件的;
3、招標人(招標代理機構)向特定投標人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱(chēng)、數量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招投標的其它情況,或者泄露標底的;
4、招標人(招標代理機構)編制的資格預審文件和招標文件專(zhuān)門(mén)為某個(gè)特定投標人“量身定做”的;
5、參與評標的招標人代表在評標中一致為某一特定投標人打高分或進(jìn)行誘導性提示的;
6、招標人與投標人約定投標報價(jià)的;
7、招標人預先內定中標人的;
8、其他串通投標行為。
四、圍標、串標的防治對策
。ㄒ唬└母镎袠顺绦。全面推行招標公告、資格預審文件、招標文件標準文本;建議取消投標報名,采取不記名方式購買(mǎi)標書(shū)、圖紙;建議取消集中招標答疑和現場(chǎng)踏勘,在招標公告、招標文件中載明工程概況、工程地點(diǎn)、施工現場(chǎng)狀況及周邊環(huán)境、招標條件、投標條件,并明確投標人對投標文件和現場(chǎng)狀況提出質(zhì)疑的時(shí)限,以及招標人公布答疑的媒介和時(shí)間等。
。ǘ﹪栏褓Y質(zhì)審查。如果實(shí)行投標報名,投標企業(yè)報名登記時(shí),必須提供法人的營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、組織機構代碼、身份證等;法人委托報名時(shí),除提供上述證件外,還要有法人的書(shū)面委托證明及受托人身份證明、技術(shù)資格證明等。評標時(shí)評標委員會(huì )還應嚴格核對投標人的營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、開(kāi)戶(hù)行證明、投標文件印章以及項目經(jīng)理證書(shū)、項目經(jīng)理安全證書(shū)的單位名稱(chēng)都必須完全一致。
。ㄈ└淖儭叭稹苯Y轉方式。投標保證金、履約保證金應通過(guò)投標人或中標人的基本賬戶(hù),以銀行轉賬方式進(jìn)行繳納或退還,招標人(招標代理機構)不得接受現金交付;招標人的建設資金只能撥付給中標人在項目實(shí)施地銀行開(kāi)設、留有投標文件承諾的項目經(jīng)理印鑒的企業(yè)法人賬戶(hù)。這樣做可以增加串標企業(yè)的資金風(fēng)險。
。ㄋ模┩菩械蛢r(jià)中標。在政府投資項目招標中不設標底;對具有通用技術(shù)、性能標準或招標人對技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的政府投資項目,一律采用經(jīng)評審的最低投標價(jià)法。即,招標人在招標前公布攔標價(jià)、或在招標文件中明確估算價(jià)或評審價(jià),作為投標最高限價(jià),投標人在滿(mǎn)足招標人提出的合同條件及商務(wù)條件的前提下,直接以最低報價(jià)中標。
。ㄎ澹⿲(shí)行資格后審。政府投資項目招標應盡可能采用資格后審;實(shí)行資格預審的,一律采用《標準施工招標資格預審文件》規定的合格制法,所有符合預審條件的潛在投標人都應允許參加投標,通過(guò)增加潛在投標人數量,加大串通投標的成本。
。﹪朗乇C苤贫。招標人(招標代理機構)的工作人員,要對投標企業(yè)報名情況嚴格保密,不能向任何相關(guān)人員泄露報名信息,包括法人姓名、單位地址、資質(zhì)高低、聯(lián)系電話(huà)以及報名企業(yè)總數等。這樣做是為了給不法串標者設置有效的障礙,使他們不能輕易掌握串標范圍,確定串標對象。
。ㄆ撸⿵娀瘜(zhuān)家管理。要不斷深化對評標專(zhuān)家和評標活動(dòng)的管理,建立對評標專(zhuān)家的培訓教育、定期考核和準入清出制度,加強對評標專(zhuān)家的職業(yè)道德教育和紀律約束,有組織、有計劃地組織評標專(zhuān)家,圍繞如何在評標中發(fā)現和界定圍標串標行為進(jìn)行培訓和交流研討,不斷提高評標專(zhuān)家的綜合素質(zhì)和評標技能。對不能勝任評標工作或有不良行為記錄的評標專(zhuān)家,應當暫;蛉∠湓u標專(zhuān)家資格。
。ò耍┩菩须娮诱袠。從國內招投標發(fā)展趨勢看,實(shí)行電子招標是當務(wù)之急。電子招標的優(yōu)勢在于招標人與投標人相互不見(jiàn)面,圍標、串標的機會(huì )就會(huì )大大減少;投標人相互不知情,不知道競爭對手是誰(shuí),只能依托自身的實(shí)力投標,可以充分實(shí)現公平競爭的原則;還可以大大降低招投標成本,有效減輕招投標各方的費用負擔,增加經(jīng)濟效益和社會(huì )效益等。
。ň牛┘訌姌撕蟊O管。對中標項目施工現場(chǎng)應實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤監管,主要檢查工程承包合同執行情況,中標單位現場(chǎng)到位人員與投標承諾的人員是否一致,檢查工程款的支付和流向。尤其是對中標價(jià)明顯偏低的項目要進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監督,嚴格控制設計變更,防止惡意低價(jià)競標、標后高價(jià)結算。對發(fā)現存在掛靠及圍標串標行為的,應及時(shí)依法處理,以儆效尤。
。ㄊ﹪栏褙熑巫肪。對于利用個(gè)人相關(guān)資質(zhì)參與圍標串標及其它違規違法活動(dòng)的直接責任人,招投標監管部門(mén)應及時(shí)調查核實(shí),并視情節輕重追究相關(guān)責任人的法律責任。對于參與串通投標的單位和個(gè)人主動(dòng)檢舉揭發(fā)的,可以據情實(shí)行免責制。同時(shí),招投標監管部門(mén)還應主動(dòng)聯(lián)合紀檢監察、工商行政和司法等部門(mén),形成多部門(mén)聯(lián)動(dòng)預防和責任追究機制,建立防治圍標串標行為的管理平臺,將圍標串標行為納入信用管理體系,實(shí)行公告制度,以強化震懾警示作用。
建筑工程調研報告5
調研人:岳宇宏、周華龍
學(xué)院:
院系:汽車(chē)工程系
一、 建筑業(yè)的基本情況
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之—,作為始終伴隨著(zhù)人類(lèi)社會(huì )文明發(fā)展而發(fā)展的產(chǎn)業(yè),在世界上許多國家占有舉足輕重的地位。我國目前為了發(fā)展國民經(jīng)濟,改善人民生活,每年均有大量的工業(yè)與民用建筑的建設任務(wù),建筑業(yè)發(fā)展前景廣闊。
地處中國的西南部,位于成渝經(jīng)濟區中心地帶。近年來(lái)的建筑行業(yè)得到了飛速地的發(fā)展。尤其是隨著(zhù)中央國務(wù)院工作座談會(huì )的勝利召開(kāi),會(huì )議將工作提升到了關(guān)系黨和國家全局工作的特殊重要戰略地位,為確保實(shí)現跨越式的大發(fā)展,國家推出了一系列的扶持及優(yōu)惠政策,其中包括加快為各民族提供一個(gè)安全舒適的居住環(huán)境,因此我省建筑行業(yè)也必將迎來(lái)快速的大發(fā)展時(shí)期。
然而,據統計,從事建筑行業(yè)的人數達百萬(wàn),在生產(chǎn)一線(xiàn)的技術(shù)人員約達萬(wàn)人,許多技術(shù)崗位是由沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)門(mén)教育、僅僅經(jīng)過(guò)短期崗位培訓的人員占據著(zhù),這一現象是制約建筑業(yè)發(fā)展的瓶頸,是造成建筑質(zhì)量低劣、建筑事故不斷發(fā)生的根源。建筑業(yè)的產(chǎn)品多數是公共產(chǎn)品,其質(zhì)量好壞直接關(guān)系著(zhù)人民生命財產(chǎn)的安全,因工程低劣造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失事故影響極壞,甚至影響社會(huì )安定。為了改變這種現狀,迫切需要加快建設教育事業(yè)的發(fā)展,以滿(mǎn)足生產(chǎn)一線(xiàn)對建設人才的需要。
從社會(huì )發(fā)展趨勢看,科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和知識經(jīng)濟的出現,將使建設行業(yè)的科技水平、生產(chǎn)技術(shù)和手段發(fā)生重大變化。特別是我國加入WTO后,我國面臨的是一個(gè)經(jīng)濟全球化、信息國際化、知識產(chǎn)業(yè)化、學(xué)習終身化的時(shí)代,建設行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)手段的巨大變化迫使我們必須加快高等職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展,以適應時(shí)代發(fā)展和建設事業(yè)自身發(fā)展的需要。
從教育本身看,高職教育是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展到一定階段后出現的一種新的教育形式,它所培養的是生產(chǎn)一線(xiàn)的高等技術(shù)應用型人才。但目前,高職因起步較晚,建筑工程管理專(zhuān)業(yè)的人才培養規模還不能滿(mǎn)足建筑行業(yè)的需求。
二、 社會(huì )對畢業(yè)生的需求分析
《四川省建筑業(yè)發(fā)展“十二五”規劃》提出的四川建筑業(yè)具體發(fā)展目標是:20xx年建筑業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)8000億元,建筑業(yè)增加值超過(guò)2600億元,全社會(huì )從業(yè)人數達到500萬(wàn)人。
隨著(zhù)建筑業(yè)的迅猛發(fā)展,建筑工程施工專(zhuān)業(yè)人才的短缺問(wèn)題日漸突出。目前,四川內建筑企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)的專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生很少,即使有一些也不太安心生產(chǎn)一線(xiàn)的工作,加之是欠發(fā)達地區,人才流失、智力流失相當嚴重,建筑企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)基本留不住本科生;同時(shí),由于本科是一種更加注重理論教學(xué)的普通高等教育,其過(guò)多的理論在施工現場(chǎng)派不上用場(chǎng),而動(dòng)手實(shí)踐能力的薄弱又讓施工企業(yè)覺(jué)得本科生眼高手低使用起來(lái)極不方便。而高職層次的畢業(yè)生理論知識夠用,比中專(zhuān)生強;實(shí)踐經(jīng)驗、動(dòng)手能力又較本科生優(yōu)秀,上崗即能頂崗,加之心態(tài)正常能安心在一線(xiàn)工作,完全適應施工現場(chǎng)的工作環(huán)境、內容要求,對企業(yè)而言,也不影響企業(yè)資質(zhì)評定,是層次和類(lèi)別最理想的學(xué)生。
對用人市場(chǎng)的調查統計(多項選擇)分析顯示,對各種學(xué)歷層次的需求狀況是:研究生10%、本科生42%、大專(zhuān)生34%、高職生39%、中專(zhuān)技校生
3%,除本科生以外,對高職畢業(yè)生的需求量排在了第二位。但是培養建筑施工企業(yè)中層管理、技術(shù)人才的學(xué)校本來(lái)就不多,有能力培養適應一線(xiàn)工作的高職層畢業(yè)生的.學(xué)校更少。由于畢業(yè)生偏少,許多建筑企業(yè)不得不使用本科生或降格使用中專(zhuān)畢業(yè)生擔任生產(chǎn)一線(xiàn)的技術(shù)和管理工作,中專(zhuān)畢業(yè)生在建設行業(yè)日新月異的技術(shù)進(jìn)步面前,在新材料、新工藝、新機具面前已明顯感到吃力,并且覺(jué)得自學(xué)困難,發(fā)展后勁不足,不得不返校進(jìn)修成人大專(zhuān)課程。
因而本專(zhuān)業(yè)的高職畢業(yè)生就業(yè)前景看好。
三、 培養目標的調研
據調查在建筑業(yè)行業(yè)中,幾乎所有的建筑公司在招聘員工時(shí),很注重其工作能力,其次是工作經(jīng)歷,然后才是其學(xué)歷等等。根據多家企業(yè)調研分析我們確立了建筑工程施工專(zhuān)業(yè)培養目標:
1、較好的思想政治素質(zhì),法律意識和良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神、協(xié)作能力,具有一定文化基礎、外語(yǔ)及計算機應用知識;
2、具有良好的身體素質(zhì),較強的專(zhuān)業(yè)知識、技術(shù)業(yè)務(wù)能力和創(chuàng )新能力;
3、具有較扎實(shí)的制圖與識圖、測量、建筑材料、施工技術(shù)、施工組織與管理、工程預算、合同管理等知識;
4、掌握工程材料及制品的技術(shù)性能與檢驗方法,具有常用工程材料檢驗、使用和保管的能力;
5、能夠識讀建筑工程施工圖;
6、了解建筑施工過(guò)程,掌握建筑施工技術(shù)及質(zhì)量標準、安全要求,具有組織施工的能力。
7、參加崗前培訓,參加實(shí)訓和實(shí)習,積累工作經(jīng)驗,具有畢業(yè)及時(shí)能上崗能力。
四、 總結和分析
隨著(zhù)我國“十二五”計劃的實(shí)施,國家將鼓勵房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是職工住房制度的改革,將會(huì )進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近幾年來(lái),國家制定宏觀(guān)財政政策,用以加大基礎設施的建設,其目的就是通過(guò)加大對基礎設施的投入,來(lái)帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。事實(shí)證明,這種帶動(dòng)作用無(wú)疑會(huì )增加建筑工程管理專(zhuān)業(yè)人才的需求。
目前,全國建筑市場(chǎng)急需一支懂技術(shù)、會(huì )管理、善經(jīng)營(yíng)的職業(yè)化的建筑工程管理隊伍。然而,由于建筑類(lèi)普通高等教育人才的過(guò)分專(zhuān)業(yè)化、學(xué)科化,現在社會(huì )上建筑類(lèi)高等職業(yè)教育又出現空檔,中職教育層次偏低等原因,這樣集專(zhuān)業(yè)、管理、經(jīng)濟、法律、計算機等知識為一體的應用型、復合型高級建筑人才變得緊俏起來(lái)。以發(fā)達國家高等職業(yè)院校在校生占整個(gè)高等教育在校生的比例,大多已達到20%~50%,而我國尚不足10%,因此有很大的發(fā)展空間。
薪酬待遇(月薪):施工員/技術(shù)員:3千~5千元;工長(cháng):3千~6千元;技術(shù)質(zhì)量管理經(jīng)理:5千~7千 元;項目經(jīng)理:5千~1萬(wàn)元。我省對土木建筑方面的人才需求會(huì )進(jìn)一步的增加。但是對人才的需求不會(huì )只僅限于傳統的房屋建筑工程方面,而是具有較為全面的土木工程基礎知識的應用型人才。這對我們的教學(xué)改革提出了新的更高要求。
上述調查結果僅為四川局部的數據,相對我國東部較發(fā)達地區較為保守,隨著(zhù)國家對基礎設施投資力度的加大,四川對建筑工程管理方面的人才需求會(huì )進(jìn)一步的增加。但是對人才的需求不會(huì )只僅限于傳統的房屋建筑工程方面,而
是具有較為全面的建筑工程管理知識的應用型人才。這對我們的教學(xué)改革提出了新的更高的要求。
綜上所述,在未來(lái)十多年中,建筑也將會(huì )有一個(gè)更大更快的發(fā)展,社會(huì )對建筑工程人才的需求將逐步轉向高職高專(zhuān)培養出的高技能實(shí)用型人才,本專(zhuān)業(yè)的教學(xué)對社會(huì )進(jìn)步,經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)直接的推動(dòng)作用。望學(xué)校抓住這個(gè)歷史機遇,多多培養出國家需要的建筑業(yè)人才。
建筑工程調研報告6
隨著(zhù)基礎建設的加快,全國進(jìn)入了快速發(fā)展期,太原市建設規模繼20xx年達到開(kāi)工復工面積3000萬(wàn)平方米,20xx年將達到3300萬(wàn)平方米,創(chuàng )歷史新高。建設規模的高增長(cháng)給建筑企業(yè)帶來(lái)了前所未有的巨大發(fā)展機會(huì ),但是,隨著(zhù)建筑市場(chǎng)的開(kāi)放,不僅外地建筑企業(yè)紛紛尋求在太原市場(chǎng)上分一塊蛋糕,國外建筑企業(yè)攜帶資金、技術(shù)、人才、管理優(yōu)勢進(jìn)入太原,建筑企業(yè)在抓住機遇的同時(shí),更面臨著(zhù)嚴峻的挑戰。
建筑企業(yè)要想在市場(chǎng)中取得競爭優(yōu)勢,人才作為第一資源的主導作用越來(lái)越突出。企業(yè)競爭已經(jīng)不再局限于市場(chǎng)、資金、技術(shù)、管理等方面,人才的競爭上升到了關(guān)系企業(yè)生死存亡的戰略地位。
為了抓住機遇,應對挑戰,科學(xué)定位,確定人才培養目標,我們走訪(fǎng)了山西省發(fā)展改革委員會(huì )、山西省建筑工程總公司、山西省建筑科學(xué)院等單位,對山西省建設行業(yè)的背景進(jìn)行了廣泛深入的調查和研究。
一.建筑行業(yè)人才基本現狀
我省建筑行業(yè)共有施工企業(yè)3400余家,從業(yè)職工約80萬(wàn)人。生產(chǎn)第一線(xiàn)的技術(shù)與管理人員,絕大部分僅具備中職或中職以下學(xué)歷。以我省最大的建筑集團企業(yè)山西省建筑集團總公司為例,職工總數為34770人,其中,專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員為6700人,占職工總數的19%;而專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員中高職和本科以上學(xué)歷的占25%,只占職工總數的4.8%。全省建設行業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷的管理人員比例就更低,這個(gè)比例也低于全國平均水平,與山西省建立適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟要求的建筑隊伍組織結構和對構建大型企業(yè)集團的資質(zhì)要求有不小的距離。因此,近幾年來(lái)企業(yè)需要補充大量的高層次的專(zhuān)業(yè)管理人員,以盡快提高本企業(yè)的技術(shù)和管理水平,提高企業(yè)資質(zhì)水平,適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的挑戰。
建設部在全國建設教育工作會(huì )議上提出“科教興業(yè)”戰略。隨著(zhù)建設行業(yè)改革的不斷深入,產(chǎn)業(yè)結構的不斷調整,建設工程設計與施工技術(shù)中新材料、新設備、新工藝、新技術(shù)的不斷涌現,以及大型工程的國際化招標,投標的推行,建筑市場(chǎng)逐步趨向規范化、國際化。這一戰略性轉移,促使我們必須迅速有針對性地調整教學(xué)內容和教學(xué)方法適應建筑市場(chǎng)的實(shí)際需求,以提高建設行業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)和國際競爭能力。為達到這一目標,建設部啟動(dòng)了以構建和實(shí)施人才培養為目標的“萬(wàn)——千萬(wàn)工程”,即在“九五”計劃和20xx年遠景規劃中,造就萬(wàn)名學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人;造就十萬(wàn)名建設技術(shù)業(yè)務(wù)骨干;培養百萬(wàn)名建設專(zhuān)門(mén)人才;培養千萬(wàn)名建設熟練技術(shù)工人和勞務(wù)人員。我省也根據本省的實(shí)際情況制定了促進(jìn)山西建筑業(yè)整體素質(zhì)上臺階的“2324工程”即在“九五”計劃和20xx年遠景規劃中,要造就200名建設學(xué)術(shù)帶頭人;造就3000名建設技術(shù)業(yè)務(wù)骨干;培養2萬(wàn)名建設專(zhuān)門(mén)人才;培訓40萬(wàn)名建設熟練技術(shù)工人和勞務(wù)人員。隨著(zhù)這項工程在我省的逐步落實(shí),培養建設人才的任務(wù)十分艱巨。
隨著(zhù)時(shí)代的進(jìn)步,我國建筑和基本建設管理體制,建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結構發(fā)生了深刻的變化,以工程項目管理為核心的'企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制已基本形成,建筑施工企業(yè)普遍實(shí)行了項目負責制和項目成本核算制,同時(shí),工程項目管理作為一門(mén)應用科學(xué),其理論研究也逐步得到了各方面的重視。目前我省建筑市場(chǎng)急需一支懂技術(shù)、會(huì )管理、善經(jīng)營(yíng)的職業(yè)化的建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理隊伍。然而,由于建筑類(lèi)普通高等教育培養人才的過(guò)分專(zhuān)業(yè)化、學(xué)科化,現在社會(huì )上建設類(lèi)高等職業(yè)教育又出現空檔,中職教育層次偏低等原因,這樣集專(zhuān)業(yè)、管理、經(jīng)濟、法律、稅務(wù)、計算機等知識為一體的應用型、復合型高級建筑人才變得緊俏起來(lái)。以發(fā)達國家高等職業(yè)院校在校生占整個(gè)高等教育在校生的比例,大多已達到20%~50%,而我國尚不足8%,有很大的發(fā)展空間。
二.建筑行業(yè)對畢業(yè)生的需求
1、隨著(zhù)建筑行業(yè)整體向好,建筑企業(yè)對建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的需求趨旺。
2、建筑工程、建筑學(xué)、電氣工程技術(shù)、給排水工程、暖通工程、財務(wù)管理、項目管理、企業(yè)管理、工程造價(jià)、道路與橋梁是20xx年至20xx年建筑企業(yè)招聘大中職的前十位。
3、建筑企業(yè)對這十大熱門(mén)專(zhuān)業(yè)的需求量占建筑行業(yè)對畢業(yè)生需求量的80%,近年來(lái)還以增幅8%的速度穩步增長(cháng)。
4、高職成為建筑業(yè)招聘畢業(yè)生的基本學(xué)歷要求。
三.建筑行業(yè)人才的發(fā)展趨勢
1、隨著(zhù)行業(yè)的大發(fā)展和高增長(cháng),會(huì )拉動(dòng)行業(yè)對人才需求。20xx年建筑業(yè)的企業(yè)人才需求將較20xx年有較大幅度的增長(cháng),預計增長(cháng)幅度將超過(guò)25%;建筑業(yè)人員需求1.8萬(wàn)人。
2、技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才成為建筑業(yè)招聘永恒的主題,行業(yè)的高增長(cháng)將帶來(lái)此類(lèi)人才需求量的放大。20xx年企業(yè)對技術(shù)類(lèi)人才的需求將占到總需求的30%。
3、20xx年建筑行業(yè)人才競爭將更加激烈。太原市建筑市場(chǎng)正逐步全面開(kāi)放,企業(yè)競爭的加劇必將帶來(lái)人才的激烈競爭。
4、20xx年建筑行業(yè)企業(yè)招聘中、高職畢業(yè)生的十大熱門(mén)專(zhuān)業(yè)是:建筑工程、建筑學(xué)、電氣工程技術(shù)、給排水工程、暖通工程、工程造價(jià)管理、財務(wù)管理、項目管理、企業(yè)管理、道路與橋梁。
建筑工程(工業(yè)與民用建筑)一直是企業(yè)需求畢業(yè)生的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)。
四.建筑行業(yè)人才需求分析
根據職業(yè)人才需求預測的調查報告,全省150多個(gè)專(zhuān)業(yè)歸為40個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi),按專(zhuān)業(yè)類(lèi)進(jìn)行統計顯示:(1)社會(huì )人才需求量依次為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),工商行政管理,機械,土建……,其中土建名列第四位。(2)土建類(lèi)人才需求的順序為工民建,工業(yè)電器自動(dòng)化,給排水……其中工民建列土建類(lèi)首位。由此看來(lái),工民建專(zhuān)業(yè)有廣泛的社會(huì )需求。
我院建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)(工民建)畢業(yè)生適應的工作領(lǐng)域包括建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、工程質(zhì)量監督站、建設單位、監理公司、工程造價(jià)咨詢(xún)等部門(mén)。
隨著(zhù)我國“十五”計劃的實(shí)施,國家將鼓勵房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是職工住房制度的改革,將會(huì )進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近幾年來(lái),國家制定宏觀(guān)財政政策,用以加大基礎設施的建設,其目的就是通過(guò)加大對基礎設施的投入,來(lái)帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。事實(shí)證明,這種帶動(dòng)作用無(wú)疑會(huì )增加建筑工程專(zhuān)業(yè)人才需求。
建筑工程調研報告7
一、工程概況:
本工程為西鐵含元路住宅小區3#高層,位于西安市含元路西鐵物資供應段院內,本工程建筑面積:41141.47㎡,地上34層,地下一層,建筑高度:99.1m,主體結構為剪力墻結構,基礎為筏板基礎。工期為20xx年8月1日至20xx年9月20日,工期天數為750天。
二、施工調查:
1、場(chǎng)地、環(huán)境
本工程現場(chǎng)北面緊鄰含元路,交通較為便利,但交通管制嚴格,主要材料只能在夜間進(jìn)入場(chǎng)地,混凝土運輸車(chē)除下午5時(shí)至晚8時(shí)外可隨時(shí)進(jìn)入工地現場(chǎng)。 工地周邊為村莊、市場(chǎng)及鐵路職工樓,人員活動(dòng)較為復雜,給現場(chǎng)管理帶來(lái)一定難度,要采取措施加強現場(chǎng)管理,防止擾民和民擾。施工場(chǎng)地比較狹窄,樓座距場(chǎng)地南側圍墻8—18米,距北側圍墻約為5米,東側距現有圍墻約45米,基本能滿(mǎn)足生產(chǎn)及生活需要。
2、地質(zhì)、水文條件
場(chǎng)地地形略有起伏,原地面標高在-
-0.2米~-0.6米之間,場(chǎng)地屬于輕微濕陷性黃土。常年地下水位在-9.2至-9.9米。工地所處于西鐵物資供應段院內,院內設有數個(gè)排水井,排水較為便利。
3、氣象
本地區雨季為每年的8、9、10月份。
4、交通
北鄰含元路,交通較為便利,可直接到達施工現場(chǎng)。
5、水、電
本工程現場(chǎng)北側設有居民生活供水管道,施工用水極為方便,F場(chǎng)西北角設有一座配電室,提供630kva容量,能滿(mǎn)足生產(chǎn)生活用電,用電較為方便。
6、通訊
施工管理人員均配移動(dòng)電話(huà),辦公室配備座機一臺。
7、物資供應
本工程臨近大明宮建材市場(chǎng)、北三環(huán)建材市場(chǎng),材料采購相對比較方便。砼采用商品砼,商砼站距離工地約10公里,商品砼供應充足。
8、臨時(shí)工程
臨時(shí)住房可在場(chǎng)地東側搭設,場(chǎng)區東側場(chǎng)地約有35米*40米一片空地,完全滿(mǎn)足生活需要。
9、環(huán)境、衛生
本工程由于處在居民區,因此施工環(huán)保要求較高,施工場(chǎng)地要圈圍、降噪,特別是7月份高考期間。夜間施工將會(huì )被禁止。施工結束后不得留下任何建筑垃圾。進(jìn)出場(chǎng)的'車(chē)輛必須沖洗干凈后方可上路,因此場(chǎng)區入口處必須設置沖洗設備。
三、施工組織意見(jiàn):
1、施工場(chǎng)地布置
整個(gè)場(chǎng)區全部采用彩鋼圍擋封閉,高度1.8米,場(chǎng)區南側為生產(chǎn)區,主要布置鋼筋加工棚,原材堆放區、成品堆放區,緊鄰鋼筋區布置木工場(chǎng)地,緊鄰木工區布置周轉料堆放區,場(chǎng)區南側設東西施工主干道,水電料庫及加工區位于施工主干道西端,場(chǎng)區總配電室設在場(chǎng)區東北角。
2、降水
由于當地地下水位較低,平均為地面以下9.2至9.9米,因本工程基底標高位于地面以下6.7米,因此不考慮基坑降水問(wèn)題。
3、邊坡防護
基坑坑壁已采用了噴錨支護,但仍有基坑局部開(kāi)挖不到位,因此需對尺寸不到位處基坑重新進(jìn)行開(kāi)挖,開(kāi)挖后的裸露土體,需用塑料布將其覆蓋以防雨水沖刷。
4、勞動(dòng)力
勞動(dòng)力選用河南安陽(yáng)勞務(wù)公司。
按施工實(shí)際情況可分為以下幾個(gè)班組:木工、鋼筋工、混凝土工、架子工、水電工。
建筑工程調研報告8
為全面了解我縣建筑房產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現狀,有針對性地做好建筑房產(chǎn)企業(yè)入庫統計工作,縣統計局組織專(zhuān)人對接縣住建、規劃、國土等部門(mén),深入建筑房產(chǎn)企業(yè)及項目建設一線(xiàn)開(kāi)展專(zhuān)題調研,現將相關(guān)情況報告如下。
一、企業(yè)基本情況
(一)已納入統計名錄庫企業(yè)
1.建筑企業(yè)。截至20xx年9月(下同),我縣納入統計名錄庫的資質(zhì)以上建筑企業(yè)11家、建筑勞務(wù)企業(yè)1家,其中,二級資質(zhì)的7家,三級資質(zhì)的4家,20xx年實(shí)現建筑業(yè)總產(chǎn)值44億元,20xx年前三季度實(shí)現建筑業(yè)總產(chǎn)值40.98億元。(見(jiàn)附表1)
2.房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。我縣納入統計名錄庫的資質(zhì)以上房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)19家(20xx年新入庫4家),其中,二級資質(zhì)的3家,三級資質(zhì)的12家,暫定級4家,20xx年完成投資25.7億元,20xx年前三季度完成投資15.7億元。(見(jiàn)附表2)
(二)未納入統計名錄庫企業(yè)
1.建筑企業(yè)。在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但未納入我縣統計名錄庫的建筑企業(yè)有16家,其中本地4家,外地12家,據推算全年可實(shí)現產(chǎn)值約20億元。(見(jiàn)附表3)2.房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但未納入我縣統計名錄庫的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有12家,其中本地2家,外地12家,據統計已開(kāi)發(fā)項目計劃總投資約45億元。(見(jiàn)附表4)(三)退出統計名錄庫企業(yè)
因我縣2家建筑企業(yè)、1家房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)未年審,被省住建廳注銷(xiāo)資質(zhì)等級證書(shū)先后退出統計名錄庫。(見(jiàn)附表5)
二、外來(lái)企業(yè)入庫制約因素
按照《國家統計局關(guān)于印發(fā)統計單位劃分及具體處理辦法的通知》中第十條規定,外來(lái)法人單位下屬跨省的分支機構,并具備一定條件的,經(jīng)與分支機構上級法人單位協(xié)商一致,并經(jīng)國家統計局認可,可視同法人單位處理,納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地統計。為摸清我縣外來(lái)企業(yè)從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況,今年4月,我們進(jìn)行了專(zhuān)題調研,結果表明若要具體實(shí)施還存在著(zhù)一些制約因素。
(一)堅持本地注冊對外來(lái)企業(yè)沒(méi)有強制約束力。外來(lái)企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),只受業(yè)務(wù)范圍和項目規模約束,不受地理區域限制。住建部《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》(建市〔20xx〕92號)規定:建立統一開(kāi)放的市場(chǎng)體系,規范備案管理,不得排斥、限制外地企業(yè)進(jìn)入本地區的準入條件,不得強制外地企業(yè)參加培訓或在當地成立子公司等。這對堅持本地注冊帶來(lái)了政策制約。
(二)堅持本地注冊導致企業(yè)資質(zhì)受限。外來(lái)企業(yè)在注冊、入庫,需更名申報,這將與該企業(yè)在參與我縣招商、投標活動(dòng)中使用的原名稱(chēng)不符,且企業(yè)資質(zhì)亦與項目招標要件不符,自動(dòng)失去競標資格。
(三)堅持本地注冊影響后期監督管理。外來(lái)注冊企業(yè)具有流動(dòng)性,工程竣工后若再無(wú)項目,則會(huì )轉向異地發(fā)展。若該企業(yè)破產(chǎn)或資質(zhì)被注銷(xiāo),其開(kāi)發(fā)建設的項目一旦出現建設質(zhì)量或配套設施問(wèn)題,追責難以找到責任主體,可能會(huì )帶來(lái)諸多信訪(fǎng)矛盾和遺留問(wèn)題。
(四)堅持本地注冊帶給外來(lái)企業(yè)管理成本增加。在建筑房產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)競爭中,三級及以下資質(zhì)企業(yè)的`利潤空間越來(lái)越薄弱,外來(lái)企業(yè)因工程量少、不持續而不愿注冊。即使走資質(zhì)升級增項途徑,至少需要2至4年時(shí)間,且在注冊資本、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)、專(zhuān)業(yè)人才等方面要求更高,制約企業(yè)發(fā)展壯大。
(五)堅持本地注冊易受原注冊地干擾。按照統計制度,建筑業(yè)產(chǎn)值和房產(chǎn)投資納入注冊地統計。在我縣的外地企業(yè)除建筑業(yè)國稅、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅上繳注冊地外,其余稅費均上繳我縣。若外來(lái)企業(yè)在申請注冊,原注冊地出于地方保護角度,既會(huì )在承辦相關(guān)手續中設置障礙,也會(huì )通過(guò)約談當地企業(yè)等方式干擾企業(yè)在異地注冊。
三、企業(yè)發(fā)展現狀
(一)生機旺盛型。此類(lèi)企業(yè)抓住了機遇,盤(pán)活了資源,通過(guò)升級增項不斷發(fā)展壯大,制定了明晰的中長(cháng)期發(fā)展規劃,步入了可持續發(fā)展的良性軌道。如新南國房產(chǎn)計劃3年內組建集團公司,5年內進(jìn)入市五強,二十年內實(shí)現產(chǎn)值200億元,進(jìn)入省20強;發(fā)響建司計劃在今年12月將資質(zhì)升為總承包一級,力爭年產(chǎn)值2.5億元以上,上交稅費900萬(wàn)元以上。
(二)維持現狀型。此類(lèi)企業(yè)受困于自身現狀,資質(zhì)遲遲未能升級,占有市場(chǎng)份額不多,實(shí)施項目規模不大,且依賴(lài)掛靠項目,缺乏發(fā)展后勁,業(yè)績(jì)近幾年無(wú)大的提升。;三建司承建項目大多集中在區鄉,規模小,種類(lèi)雜。
(三)轉向發(fā)展型。此類(lèi)企業(yè)發(fā)展到一定水平后,主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的收入和利潤大幅下降,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到影響和制約。市場(chǎng)前景不明朗,不樂(lè )觀(guān),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已開(kāi)始向其他領(lǐng)域轉移。如明悅房產(chǎn)建龍熙國際酒店,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)始向酒店服務(wù)業(yè)和社區物業(yè)管理轉移,以解決公司員工的社會(huì )保障問(wèn)題。
(四)萎縮低迷型。此類(lèi)企業(yè)一般是先有項目再相機成立,在經(jīng)營(yíng)完項目后便陷入困頓,無(wú)強力經(jīng)費支撐,無(wú)人才技術(shù)保障,無(wú)后續項目實(shí)施,有日趨名存實(shí)亡的危險。如江州房產(chǎn)資質(zhì)三級,工程技術(shù)人員僅3人,20xx年無(wú)工程項目,市場(chǎng)生存力弱;高品房產(chǎn)在開(kāi)發(fā)完伴山風(fēng)景項目后,目前沒(méi)有新項目開(kāi)發(fā)。
四、困難和問(wèn)題
(一)資金壓力大,本地企業(yè)運轉困難。一是墊資情況普遍。建筑市場(chǎng)急劇膨脹,使一些項目單位在工程發(fā)包時(shí),將能否墊資作為考察企業(yè)實(shí)力和簽訂合同的重要條件,有些工程項目墊資高達90%,而政府BT項目多是全墊資;二是工程款項拖欠。項目在建時(shí),企業(yè)難按工程進(jìn)度收到相應資金,竣工后也被長(cháng)期拖欠,使預期效益受損,即使再有項目也無(wú)力承接;三是企業(yè)融資困難。在國家對建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)緊縮銀根的大環(huán)境下,企業(yè)貸款難、貸款貴,走民間融資途徑則利率更高;四是稅費收取較高。除基本稅費外,另有殘保金、工會(huì )經(jīng)費、資源費等,大約占到了資金總額的十分之一;五是銷(xiāo)售有價(jià)無(wú)市。房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目竣工后,很長(cháng)時(shí)間內供過(guò)于求,形成住房高空置率,造成資金回籠緩慢。這些問(wèn)題纏繞交織,影響企業(yè)自身造血功能和企業(yè)發(fā)展壯大。
(二)資質(zhì)升級難,本地企業(yè)發(fā)展受限。一是缺乏人才支撐。企業(yè)資質(zhì)等級越高,人才要求越嚴格,高級職稱(chēng)人員、中級職稱(chēng)、基本技術(shù)人員等有明確的數量限制和資歷限制,現實(shí)中符合條件的人才嚴重不足;二是缺乏業(yè)績(jì)支撐。企業(yè)以前礙于實(shí)力,做的業(yè)績(jì)較難符合要求,比如申報建筑企業(yè)一級資質(zhì),必須提供近5年工作業(yè)績(jì),且工程規模至少滿(mǎn)足“修建25層以上的房屋建筑工程”等4項必備條件;三是缺乏資金支撐。不同等級有不同的注冊資金約束,比如申報房產(chǎn)開(kāi)發(fā)一級資質(zhì),企業(yè)注冊注冊資本不低于5000萬(wàn)元,實(shí)際情況讓人望而卻步;四是缺乏設備支撐。企業(yè)升級必須要具有與資質(zhì)等級相適應的施工機械和質(zhì)量檢測設備,原先的設備設施已然不夠,補充購置無(wú)形中會(huì )加大資金壓力。企業(yè)長(cháng)期不能升級,發(fā)展停滯便不可避免。
(三)市場(chǎng)競爭烈,本地企業(yè)利潤薄弱。一是項目招標僧多粥少。隨著(zhù)城鄉建設高速發(fā)展,外來(lái)企業(yè)越來(lái)越多,有的建立了項目部和分公司,同一個(gè)項目十數家企業(yè)競爭已屢見(jiàn)不鮮,“搶食”現象不僅比拼實(shí)力,更比拼忍耐,繼而引發(fā)殘酷的價(jià)格戰;二是承攬工程有心無(wú)力。我縣無(wú)一家一級、特級資質(zhì)企業(yè),承攬范圍受到限制,在重大項目的招投標中,與外來(lái)企業(yè)實(shí)力懸殊,幾乎沒(méi)什么機會(huì ),只能被迫向鄉鎮發(fā)展,尋找剩余機會(huì ),甚至有時(shí)依賴(lài)掛靠項目支撐。一些外來(lái)企業(yè)中標后,將項目分解賣(mài)給本地企業(yè)做,既轉嫁了風(fēng)險,又坐收差價(jià)之利;三是“三違”沖擊雪上加霜。集中表現在一些中小規模的項目,為追求“短平快”,常被發(fā)包給無(wú)承攬資質(zhì)的個(gè)體施工隊、服務(wù)隊。在暴利的誘惑驅使下,房產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域“三違”(違法用地、違法建設、違法銷(xiāo)售)現象突出,鄉鎮小產(chǎn)權房屢禁不止,嚴重沖擊著(zhù)縣域房產(chǎn)市場(chǎng);四是成本抬高無(wú)可奈何。一些建材業(yè)主壟斷建材市場(chǎng),以種種理由惡意哄抬砂石、水利、鋼材等價(jià)格,嚴重擾亂了正常的市場(chǎng)秩序,增加了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,極大壓縮了企業(yè)利潤空間。
(四)預測預警弱,本地企業(yè)風(fēng)險難料。一是宏觀(guān)政策預警弱。國家調整宏觀(guān)經(jīng)濟政策,必然會(huì )影響到建筑房產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展,而研究國家政策及投向一直是本地企業(yè)軟肋;二是安全評估預警弱。在競標選擇項目上,企業(yè)往往注重的是規模和效益,而忽略從項目與企業(yè)實(shí)際進(jìn)行嚴格的安全評估,項目到手后勉為其難,以致安全風(fēng)險難控、合同履行艱難,企業(yè)形象受損;三是融資投資預警弱。行業(yè)特點(diǎn)決定了建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需要大量資金運轉,投入規模增速快,而企業(yè)承接項目更多依靠銀行貸款和民間融資,資產(chǎn)負債率始終處于高位,一旦資金鏈斷裂,后果難以想象;四是市場(chǎng)前景預警弱;诜?jì)r(jià)上漲預期,一些投機性購房營(yíng)造繁榮假象,助推房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)急功近利,不把握市場(chǎng)環(huán)境變化,不遵循經(jīng)濟規律盲目上馬開(kāi)發(fā),導致銷(xiāo)售市場(chǎng)疲軟。
五、工作建議
(一)造血幫扶,破解企業(yè)資金瓶頸。一是減少墊資比例。充分考慮企業(yè)的資本實(shí)力,政府性項目資金安排及渠道在原則范圍內適當減少企業(yè)墊資部分,為企業(yè)運轉留有余地;二是及時(shí)支付工程款。財政撥款的工程項目支付進(jìn)度款時(shí),應多從企業(yè)的角度考慮,簡(jiǎn)化手續和撥款審批環(huán)節,按施工合同約定及時(shí)支付,減輕施工單位的壓力;三是解決融資難題。支持以建筑材料、工程設備、在建工程和應收賬款等作為抵質(zhì)押的反擔保形式,鼓勵金融機構從資金投入、信貸規模、貸款利率、擔保費率等方面扶持企業(yè)發(fā)展;四是適當降低費稅。清理規范企業(yè)上繳費稅種類(lèi),在營(yíng)業(yè)稅、項目建設保證金、安全生產(chǎn)保證金、工會(huì )經(jīng)費、資源費等方面能減則減,盡可能減少企業(yè)上繳費稅總額。
(二)轉型升級,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是夯實(shí)人才隊伍。構建多渠道、多層次人才引進(jìn)和培育機制,充實(shí)緊缺崗位專(zhuān)業(yè)人才。對業(yè)績(jì)突出的優(yōu)秀人員,破格評定技術(shù)資格;二是培育旗艦企業(yè)。有效整合本地資源,通過(guò)兼并或重組方式,培育一兩家具有較強競爭力的知名企業(yè)、品牌企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)上下兩端鏈條,穩妥推行咨詢(xún)、設計、采購、施工、管理、服務(wù)一體化;三是引導多元發(fā)展。鼓勵企業(yè)順應市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,堅持“主業(yè)突出、多元經(jīng)營(yíng)”的思路,承攬范圍向交通、水利、市政、安裝、環(huán)保、防水、綠化、消防等領(lǐng)域拓展,向“高、精、專(zhuān)”發(fā)展;四是實(shí)施優(yōu)惠政策。對晉升資質(zhì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入大幅增長(cháng)、承攬縣外工程項目或提供縣外建筑勞務(wù)、優(yōu)質(zhì)工程獲獎、取得科技創(chuàng )新專(zhuān)利的企業(yè),分別給予獎勵。企業(yè)購置設備設施,給予貸款貼息政策。
(三)依法整治,規范企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。一是嚴格市場(chǎng)準入清出。堅決執行建筑房產(chǎn)業(yè)有關(guān)規定,嚴格審查外來(lái)企業(yè)的資質(zhì)等級及信用信譽(yù)情況,對不符合條件的禁止進(jìn)入。同時(shí),強化已進(jìn)入企業(yè)的監督管理,對有違規違法行為且造成惡劣影響的堅決清出市場(chǎng);二是加強招投標管理。嚴明招投標紀律,規范招投標程序,體現公開(kāi)公平公正原則,完善綜合評標和合理低價(jià)評標辦法,提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先,堅決遏制和打擊圍標串標、轉包、掛靠和低于成本價(jià)報價(jià)等違法違規行為;三是實(shí)施項目兼顧平衡。當前建設固然離不開(kāi)外來(lái)企業(yè),但在吸引外來(lái)企業(yè)來(lái)平投資的同時(shí),也要關(guān)注本地企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展,一些工程項目鼓勵可以通過(guò)“抱團取暖”的方式參與,使之既能通過(guò)適當的市場(chǎng)競爭從外來(lái)企業(yè)那里汲取經(jīng)驗,又不至于在劃分蛋糕時(shí)面對過(guò)于直接殘酷的競爭而餓死;四是強力整頓市場(chǎng)秩序。繼續保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域違法用地、違法建設、違法銷(xiāo)售、無(wú)資質(zhì)承包等擾亂市場(chǎng)秩序行為,嚴格整治建材市場(chǎng),對囤積居奇、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)等人、事,發(fā)現一起曝光一起,從嚴從快從重處理。
(四)強化監測,增強企業(yè)御險能力。一是政府開(kāi)展綜合監測預警。出臺相應政策和措施,建立完善經(jīng)濟預警系統,深入研究建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的波動(dòng)及其規律。住建、規劃、房管、統計等部門(mén)要開(kāi)展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)合作,加強對全縣建筑、房地開(kāi)發(fā)市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節進(jìn)行跟蹤監測,根據掌握的信息,全面評估潛在風(fēng)險,作出科學(xué)分析和預測預警;二是企業(yè)加強自身風(fēng)險防范。防范法律風(fēng)險,避免“合同陷阱”、“招投標陷阱”,及時(shí)維權;防范決策風(fēng)險,重大的經(jīng)營(yíng)決策應經(jīng)過(guò)企業(yè)班子集體研究決定,總經(jīng)理要對本單位的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險負責;防范資金風(fēng)險,嚴格控制成本,控制貸款和擔保規模,完善資金籌集管理;防范質(zhì)量安全風(fēng)險,大力開(kāi)展標準化作業(yè),實(shí)行質(zhì)量安全全過(guò)程監督;防范市場(chǎng)前景風(fēng)險,應適時(shí)研究分析宏觀(guān)形勢,及時(shí)調整經(jīng)營(yíng)思路及目標任務(wù),牢牢把握自身發(fā)展主動(dòng)權。
(五)強化入庫,真實(shí)反映發(fā)展成果。住建、統計部門(mén)加強指導,凡符合條件的.一律及時(shí)申報入庫,比如,具備條件的勞務(wù)企業(yè)等?蓜(chuàng )造條件的實(shí)行企業(yè)主管單位負責制,比如,縣水電建筑安裝工程公司、通興建筑工程公司分別由縣電力集團、縣交運局負責完善相關(guān)手續重新入庫。同時(shí),進(jìn)一步夯實(shí)各在庫建筑房產(chǎn)企業(yè)直報平臺的統計基礎工作,確!皵党鲇袚。
建筑工程調研報告9
調研目的:
隨著(zhù)現代材料正朝著(zhù)環(huán)保實(shí)用、多功能舒適、保健、裝飾等方向發(fā)展,從而在現代生活潮流中扮演特殊個(gè)性化的角色。通過(guò)此次調研,加深我們對所學(xué)建筑家裝材料的理解和認識,了解材料對我們設計裝飾裝修的重要性,讓純理論的并帶有抽象性的知識點(diǎn)明顯化,使之易于理解,方便掌握,能夠初步從市場(chǎng)及時(shí)了解新材料新工藝,同時(shí)市場(chǎng)對于各種材料的需求及材料的價(jià)格和通用尺寸。從而開(kāi)闊我們的視野,講課堂所吸收的知識活學(xué)活用,源于書(shū)本而體味生活。
調研地點(diǎn):
xx建材市場(chǎng)、紅星圓夢(mèng)家居城
調研方式:
實(shí)地去觀(guān)察、拍照記錄、訪(fǎng)談、搜集資料等
調研內容:
主要調研材料在市場(chǎng)上的品種、規模、質(zhì)地、價(jià)格、物理屬性,以及材料的用途、制作工藝的過(guò)程及設計構思、施工工藝、裝飾材料到內部設施組織、平面布局和裝飾處理進(jìn)行調研,以便日后預測裝飾裝修設計時(shí)參考。
調研對象:
建材市場(chǎng)及紅星家居城主經(jīng)營(yíng)各種裝飾建材,分別有陶瓷、衛浴、地板、潔具、五金、油漆、電工電料、燈具、家具、窗簾布藝、型材、不銹鋼制品、木業(yè)、石材等,我們主要對陶瓷、壁紙、地板、石材(天然、人造)、板材、金屬、燈具、玻璃、涂料(內外墻)等做了詳細的調研,對他們的種類(lèi)、性能以及特點(diǎn)有了進(jìn)一步的了解并針對性建筑裝飾工材料進(jìn)行系統分析與認識。
一、陶瓷磚類(lèi)
現在市場(chǎng)上裝飾用的瓷磚,按照使用功能可分為地磚、墻磚腰線(xiàn)磚等。地磚花色品種非常多,可供選擇的余地很大。
用途:主要用于廚房、浴室、衛生間、醫院等墻面和地面。
品牌:威爾斯、蒙娜麗莎、歐文萊等
市面價(jià)格:不同規格,不同質(zhì)量,1元至700元/片不等。
常見(jiàn)的如下幾種:
1、釉面磚:釉面磚是裝修中最常見(jiàn)的磚種,由于色彩圖案豐富,而且防污能力強,因此被廣泛使用于墻面和地面裝修。
2、通體磚:通體磚的表面不上釉,而且正面和反面的材質(zhì)和色澤一致。通體磚是一種耐磨磚,雖然現在還有滲花通體磚等品種。被廣泛使用于廳堂、過(guò)道和室外走道等裝修項目的地面;一般較少會(huì )使用于墻面。多數的防滑磚都屬于通體磚。
3、拋光磚:是通體磚坯體的表面經(jīng)過(guò)打磨而成的一種光亮磚,屬于通體磚的一種。適合在除洗手間、廚房以外的多數室內空間中使用。在運用滲花技術(shù)的基礎上,拋光磚可以做出各種仿石、仿木效果。
4、;u:為了解決拋光磚出現的易臟問(wèn)題,又出現了一種;u。;u其實(shí)就是全瓷磚。其表面光潔但又不需要拋光,所以不存在拋光氣孔的'問(wèn)題。
5、馬賽克:馬賽克的體積是各種瓷磚中最小的,俗稱(chēng)塊磚。馬賽克給人一種懷舊的感覺(jué),因為它曾是十幾年前裝飾墻地面的材料。馬賽克組合變化的可能非常多,比如平面上抽象的圖案、同色系深淺跳躍或過(guò)渡、為瓷磚等其他裝飾材料做紋樣點(diǎn)綴等等。對于房間曲面或轉角處,玻璃馬賽克更能發(fā)揮它小身材的特長(cháng),能夠把弧面包蓋得平滑完整。缺點(diǎn)是耐磨性較差。
二、裝飾板材
分木地板分實(shí)木地板、實(shí)木復合地板、強化木地板等。
實(shí)木地板是木材經(jīng)烘干、加工而成,具有花紋自然,腳感舒適,使用安全的特點(diǎn),是臥室、客廳、書(shū)房等地面裝飾的理想材料。實(shí)木的裝飾風(fēng)格返璞歸真,質(zhì)感自然,在森林覆蓋率下降、大力提倡環(huán)保的今天,實(shí)木地板則更顯珍貴。
實(shí)木復合地板分三層實(shí)木復合地板、以膠合板為基材的實(shí)木復合地板等。 強化木地板屬于木材衍生材料,分為耐磨層、裝飾層、基材層與防潮層四層。
三、 吊頂材料
2,鋁塑板:鋁塑板常見(jiàn)規格為1220*2440,顏色豐富,是室內吊頂、包管的上好材料,很多大樓的外墻和門(mén)臉亦常此材料。鋁塑板分為單面和雙面,由鋁層與塑層組成,單面較柔軟,雙面較硬挺,家庭裝修常用雙面鋁塑板。
3,PVC板:PVC吊頂型材以PVC為原料,經(jīng)加工成為企口式型 材,具有重量輕、安裝簡(jiǎn)便、防水、防潮、的特點(diǎn),它表面的花色圖案變化也非常多,并且耐污染、好清洗,有隔音、隔熱的良好性能, 它成本低、裝飾效果好,因此成為衛生間、廚房、洗手間、陽(yáng)
臺等吊頂的主導材料。
四、涂料類(lèi)
類(lèi)別:內墻涂料和外墻涂料、防火涂料、防水涂料、地面涂料、木器涂料等。其中,乳膠漆最為常用。乳膠漆是乳涂料的俗稱(chēng),以丙烯酸酯共聚乳液為代表的一大類(lèi)合成樹(shù)脂乳液涂料。乳膠漆按被涂物分內墻乳膠漆等;按光澤效果分無(wú)光、啞光、半光、絲光、有光乳膠漆等;按基料分純丙涂料、苯丙涂、醋丙涂料、叔碳漆等;按裝飾效果分平涂、拉毛、質(zhì)感涂料等;按溶劑分水溶性乳膠漆、水溶性涂料、溶劑型乳膠漆等;按裝飾功能分通用型乳膠漆、功能型(抗菌、抗污等)乳膠漆。價(jià)格范圍2530元不等。
五、燈具類(lèi):
燈的花樣最多,類(lèi)別的有歐式中式吊燈、水晶吊燈、錐形罩花燈、吸頂燈、落地燈、壁燈等等。用于居室的分單頭吊燈和多頭吊燈兩種,前者多用于臥室、餐廳;后者宜裝在客廳里。吊燈的安裝高度,其最低點(diǎn)應離地面不小于2.2米。
六、壁紙類(lèi)
壁紙是用于裝飾墻壁用的一大類(lèi)特種紙。1m寬的卷筒紙,定量150g/m2以上。具有一定的強度、美觀(guān)的外表和良好的抗水性能。表面易于清洗。不含有害物質(zhì)。根據產(chǎn)品的質(zhì)量要求,產(chǎn)品分為很多類(lèi),如涂布壁紙、覆膜壁紙、壓花壁紙等。通常用漂白化學(xué)木漿生產(chǎn)原紙,再經(jīng)不同工序的加工處理,如涂布、印刷、壓紋或表面覆塑,最后經(jīng)裁切、包裝后出廠(chǎng)。用于住宅、辦公室、賓館的室內裝修等。
通過(guò)調研,了解了一些常用的集中家庭裝飾壁紙:
一、膠面壁紙(膠面壁紙分為紙底膠面壁紙和低發(fā)泡膠面壁紙):
1、紙底膠面壁紙是目前使用較為廣泛的壁紙,這類(lèi)壁紙經(jīng)在PVC表面印刷和壓花工藝而成,防水、防潮性能好,印花精致、壓紋質(zhì)感佳。
2、紙底低發(fā)泡膠面壁紙是目前較為流行的壁紙,表面富有彈性,視覺(jué)效果好,浮雕感強,具有很好吸音效果。
二、無(wú)紡壁紙
無(wú)紡壁紙材質(zhì)為纖維,纖維未經(jīng)過(guò)紡織直接壓縮而成無(wú)紡布,在表面直接進(jìn)行印刷,環(huán)保性高,視覺(jué)舒適、觸感柔和,吸音、透氣、防水性佳,上墻后能使空間顯得更加典雅、舒適。
三、純紙壁紙
純紙壁紙在特殊耐熱的紙上直接印刷、壓紋而成,綠色環(huán)保,色
彩純正艷麗,啞光表面體現出的是一種自然舒適的親切感
四、金屬類(lèi)等其他壁紙
金屬類(lèi)壁紙是表面以金鉑鋁銀等其他金屬為原料制成的特殊壁紙,防火、防水性能佳,色澤輝煌高貴、典雅,上墻后墻面效果價(jià)值感強。
七、窗簾類(lèi) 窗簾材料一般是用布、竹、葦、麻、紗、塑料、金屬材料等。
窗簾一般風(fēng)格風(fēng)格:美式、新古典、現代簡(jiǎn)約、歐式、中式等等。
根據其外型及功能不同可分為:卷簾、折簾、垂直簾和百頁(yè)簾等是用裝飾布經(jīng)設計縫紉而做成的窗簾 。
根據其工藝可分為:印花、繡花、提花等。窗紗基本以280CM門(mén)幅為主。
窗紗:窗紗的面料可分為:滌綸、仿真絲、麻或混紡織物等;
八、 玻璃類(lèi)
玻璃在裝修中的使用是非常普遍的,從外墻窗戶(hù)到室內屏風(fēng)、門(mén)扇等等都會(huì )使用到,玻璃簡(jiǎn)單分類(lèi)主要分為:
(一)普通玻璃:玻璃通常按主要成分分為氧化物玻璃和非氧化物玻璃。非氧化物玻璃品種和數量很少,主要有硫系玻璃和鹵化物玻璃等
(二)其他玻璃:①鋼化玻璃:價(jià)格范圍50100元。②磨砂玻璃:表面細膩,透光不透明,有朦朧感。③噴砂玻璃 ④壓花玻璃等
九、門(mén)窗類(lèi) 市場(chǎng)的常見(jiàn)的是塑鋼門(mén)窗和鋁合金門(mén)窗,但傳統的木門(mén)也有很多消費者喜愛(ài),通過(guò)調研我們了解到門(mén)窗的主要種類(lèi)和其各自的性能:
1,木門(mén)窗:是一種傳統的建筑制品,目前在建筑門(mén)窗市場(chǎng)占有量較大的是高密度纖維壓型門(mén),款式多樣,價(jià)格適中。
2.鋁合金門(mén)窗:它的獨特性能被世人所公認,體輕,耐蝕,是一般材料很難替代的。
3.塑料門(mén)窗:作為門(mén)窗的第四代產(chǎn)品,塑料門(mén)窗是從70年代開(kāi)始被大量應用的。即型材質(zhì)量、組裝質(zhì)量、配件質(zhì)量、安裝質(zhì)量。
4.玻璃鋼門(mén)窗:是以玻璃纖維及其制品為增強材料,既有鋼窗、鋁窗的堅固性,又有塑鋼門(mén)窗的保溫、節能等性能優(yōu)點(diǎn)。
調研總結
建材和市場(chǎng)紅星圓夢(mèng)家具城,不僅為消費者提供了建筑家居設計、家裝、裝飾材料、家具及家居飾品等一站式的服務(wù)。
通過(guò)兩三天的材料和家具的調查,不單單只是對各種材料價(jià)位的調查,我個(gè)人覺(jué)得最重要的是對不同建材的功能、優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)的了解。對一些建筑裝飾材料也有了理性上的認識關(guān)于這次市場(chǎng)調查使我我學(xué)到很多知識,這些知識正是和我以后的發(fā)展方向密切相關(guān)的,通過(guò)這次的鍛煉對我以后在建筑和室內裝飾設計的認識會(huì )有很大的幫助,至少我現在知道怎么去了解建筑材料,及將我所學(xué)到的應用到我的日后的學(xué)習工作中,此次調研是我可謂受益匪淺!
建筑工程調研報告10
建筑節能是指在居住建筑和公共建筑的規劃、設計、建造和使用過(guò)程中,通過(guò)執行現行建筑節能標準,提高建筑圍護結構熱工性能,采用節能型用能系統和可再生能源利用系統,切實(shí)降低建筑能源消耗的活動(dòng)。為推進(jìn)我市建筑節能工作的進(jìn)一步開(kāi)展,今年5月至6月,我們就建筑節能工作進(jìn)行了一次專(zhuān)題調研,對我市的建筑節能工作現狀有了一個(gè)比較全面的了解,對建筑節能工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了認真分析,針對這些問(wèn)題提出了一些建議和思考。
從調查情況看,近年來(lái),市政府及有關(guān)部門(mén)認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),不斷加大建筑節能工作力度,加強建筑節能監管工作,全力推進(jìn)新型墻體材料改革,在既有建筑節能改造、大型公共建筑及政府辦公建筑能耗監管體系建設、民用建筑能耗統計、建筑節能執法監管等方面都取得新的進(jìn)展和突破,成效顯著(zhù)。
學(xué)習宣傳,建章立制。
市政府及有關(guān)部門(mén)加大學(xué)習宣傳力度,采取切實(shí)有效措施,保證建筑節能法律、法規和政策規定的貫徹執行。20xx年10月開(kāi)展了建筑節能宣傳月活動(dòng),20xx年4月16至18日舉辦了20xx年春季住宅暨建筑節能科技博覽會(huì ),多家優(yōu)秀墻材企業(yè)及房地產(chǎn)公司參加活動(dòng)并展出了節能產(chǎn)品,營(yíng)造了全社會(huì )關(guān)注節能、參與節能的良好氛圍。為進(jìn)一步推動(dòng)國務(wù)院《民用建筑節能條例》、《陜西省建筑節能條例》、《建設部關(guān)于發(fā)布建設事業(yè)“十一五”推廣應用和限制禁止使用技術(shù)(第一批)的公告》、《建設部關(guān)于印發(fā)民用建筑工程節能質(zhì)量監督管理辦法的通知》等一系列建筑節能法規和文件在我市的貫徹落實(shí),市建委先后制定了《西安市居住建筑節能設計標準(65%)》、《西安市既有建筑節能改造暫行獎勵辦法》、《西安市民用建筑節能工程質(zhì)量驗收管理辦法》、《西安市建筑節能產(chǎn)品目錄》等多項配套制度和措施,使建筑節能工作有序開(kāi)展。
制定標準,加強監管。
建筑節能標準是保障建筑符合節能要求的基本準則。1986年國家提出建筑物要在1980年基礎上節能30%的要求,1996年提出了第二步節能50%的要求。20xx年,我市依據《夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準》,組織編制了《西安市居住建筑節能設計標準(65%)》,于20xx年7月1日正式實(shí)施,西安成為國內第四個(gè)執行居住建筑節能65%標準的城市。按照65%節能標準能耗測算,每平方米可節約標煤21.3公斤。按每年竣工1000萬(wàn)平方米工程計算,可節約標煤21萬(wàn)噸。為確!段靼彩芯幼〗ㄖ澞茉O計標準(65%)》的全面貫徹執行,我市要求建筑工程的建設、設計、施工、監理單位要嚴格遵守建筑節能標準。建設單位把實(shí)施建筑節能標準作為基本要求,在立項時(shí)就提出項目建筑節能的指標以及落實(shí)措施,并在項目建設的各個(gè)階段嚴格執行。新建項目在辦理施工許可證時(shí),建設單位同時(shí)報送《西安市建設項目建筑節能登記表》。設計單位嚴格按照《公共建筑節能設計標準》、《民用建筑節能設計標準陜西省實(shí)施細則》和《西安市居住建筑節能設計標準(65%)》進(jìn)行設計,把節能設計落實(shí)到建筑熱工、結構性能和機電設備等各個(gè)方面。施工圖設計文件審查機構能把建筑節能設計作為審查工作的重點(diǎn),按照建筑節能標準進(jìn)行審查,在施工圖審查報告中增加節能審查內容,對不符合建筑節能標準的.,不頒發(fā)施工圖審查合格書(shū)。不符合建筑節能標準的建筑工程,不批準開(kāi)工建設;已經(jīng)開(kāi)工建設的,即責令停止施工、限期改正;已經(jīng)建成的,不得銷(xiāo)售或者使用。對違反規定的,則按相關(guān)規定對建設、設計、施工等單位和責任人依法予以處罰。
積極開(kāi)展既有建筑節能改造。我國是建筑業(yè)大國,每年有約20億平方米的新建建筑總量,接近全世界年建筑總量的一半,建筑能耗約占社會(huì )總能耗的四分之一以上,并呈逐年上升之勢。目前,我國既有建筑近420億平方米(住宅面積360億平方米,公用建筑面積55億平方米),其中95%以上是高能耗建筑。據統計:西安地區從1978年至20xx年底,竣工建筑總面積14167萬(wàn)平方米,其中,從1986年8月1日起執行30%的設計標準以前的建筑為1212萬(wàn)平方米,至1996年7月1日起執行50%的設計標準的十年間,已建成的建筑面積約2737.33萬(wàn)平方米(見(jiàn)附表)。
1986年至1996年間西安市竣工建筑面積匯總表按照省政府部署,“十一五”期間,我市將對30萬(wàn)平方米的既有建筑實(shí)施節能改造,20xx、20xx年分別完成了6.48和6.9萬(wàn)平方米的改造任務(wù),占“十一五”總目標任務(wù)的44.6%。根據改造前后的能耗對比,每平方米年節約標煤17.9公斤,改造后的建筑每年可節約標煤約2400噸。20xx年,我市既有建筑節能改造項目包括自主改造和全額財政撥款改造部分共計17個(gè)項目,自主改造部分確定的項目為省老干部公寓,建筑面積10600平方米。全額財政改造部分已完成施工招標工作,現已有延河小學(xué)教學(xué)樓等七個(gè)項目進(jìn)入施工階段,預計9月30日前可全部完成改造目標。
鼓勵推廣新型墻材。推廣和鼓勵使用新型墻體材料和其他節能建筑材料、節能設備,是保護耕地和節約能源的迫切需要。傳統的以實(shí)心黏土磚作墻體材料,房屋的保溫性能差、能耗高,不利于節約能源。推廣使用優(yōu)質(zhì)新型墻體材料建造房屋不僅可以保護環(huán)境、提高資源利用率,也可以有效改善建筑功能,減少使用中的能耗,提高居住舒適度。近年來(lái),我市積極開(kāi)展新型墻體材料的研究和推廣使用工作,新建建筑應用新型墻體材料使用率達到100%。為了加強對我市磚瓦用粘土資源開(kāi)發(fā)利用的宏觀(guān)調控與規范管理,有效保護耕地和生態(tài)環(huán)境,保障城鄉建設的需要,促進(jìn)我市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展,市政府編制了《西安市磚瓦粘土資源開(kāi)發(fā)利用規劃(20062020年)》,要求各區縣、各部門(mén)認真貫徹執行。截止20xx年底,我市有黏土磚生產(chǎn)企業(yè)551家,年生產(chǎn)燒結黏土普通磚、多孔磚、空心磚約80億塊?招拇u生產(chǎn)得到大力推廣,如西安劉村空心磚廠(chǎng),年產(chǎn)量五千萬(wàn)塊標磚,20xx年被聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署、農業(yè)部選定為節能減排示范企業(yè),企業(yè)萬(wàn)塊磚熱耗降低至1.00噸標煤,萬(wàn)塊磚電耗146度,實(shí)現了節能1300噸標煤/年。有輕集料混凝土空心磚砌、蒸壓粉灰加氣塊企業(yè)16家,年生產(chǎn)砌塊55萬(wàn)立方米,如西安海普實(shí)業(yè)有限責任公司,生產(chǎn)蒸壓加氣砼砌塊,年設計能力30萬(wàn)立方米,可消化再生利用工業(yè)廢渣粉煤灰23萬(wàn)立方米。有石膏板塊、GRC板、蒸壓加氣混凝土板、陶;炷涟、鋼絲網(wǎng)架板等墻板企業(yè)28家,年生產(chǎn)各類(lèi)墻板138萬(wàn)平方米。有節能門(mén)窗生產(chǎn)企業(yè)45家,年生產(chǎn)鋁合金、塑鋼門(mén)窗651萬(wàn)平方米。如西安高科幕墻門(mén)窗公司,年產(chǎn)鋁合金門(mén)窗、塑鋼門(mén)窗和中空玻璃70萬(wàn)㎡、建筑幕墻10萬(wàn)㎡,其生產(chǎn)的節能推拉氣密窗,采用隔熱斷橋型材,裝配中空玻璃,保溫性能可達到7級,該窗型的氣密性能達到5級標準,比普通推拉窗高出2個(gè)等級,具有較好的節能作用。
建筑工程調研報告11
按照市工商聯(lián)《關(guān)于開(kāi)展打造我市民營(yíng)經(jīng)濟百億行業(yè)調研活動(dòng)的工作方案》的部署,20xx年9月,由市委統戰部、武漢市工商聯(lián)、武漢青年國民經(jīng)濟研究所組成的課題組,對全市民營(yíng)建筑行業(yè)進(jìn)行了全面調研。在這次調研活動(dòng)中,課題組通過(guò)面向全市建筑行業(yè)民營(yíng)企業(yè)下發(fā)調查問(wèn)卷,走訪(fǎng)重點(diǎn)民營(yíng)建筑企業(yè),認真聽(tīng)取各方面的反映和意見(jiàn),對武漢市民營(yíng)建筑行業(yè)進(jìn)行了初步的摸底,著(zhù)重分析了行業(yè)存在的突出問(wèn)題,提出了相關(guān)的對策和建議,F將有關(guān)調研情況報告如下:
一、武漢市民營(yíng)建筑業(yè)發(fā)展現狀
近年來(lái),武漢市不斷完善民營(yíng)經(jīng)濟的法規和政策,突破性地發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟,民營(yíng)建筑經(jīng)濟不斷壯大,經(jīng)濟總量已經(jīng)占有總體建筑經(jīng)濟的半壁江山,多種經(jīng)濟成份的建筑業(yè)企業(yè)并駕齊驅的發(fā)展局面已經(jīng)形成。從歷史看,武漢建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)大多起步于上世紀中后期,且大多是從個(gè)體經(jīng)濟演變而來(lái),經(jīng)過(guò)多年的市場(chǎng)磨煉和艱苦創(chuàng )業(yè),已經(jīng)走出了一條依托當地資源和企業(yè)自身優(yōu)勢,面向市場(chǎng)需求和未來(lái)態(tài)勢的穩步發(fā)展路子。特別是近幾年來(lái),國有和集體建筑企業(yè)紛紛加快改革改制步伐,民營(yíng)建筑企業(yè)從少到多,從弱到強,武漢市總體民營(yíng)建筑業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)相當的規模,對武漢市建筑業(yè)的快速健康發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。
武漢民營(yíng)建筑行業(yè)發(fā)展的基本情況及特點(diǎn)主要體現在:
1、生產(chǎn)規模擴大,民營(yíng)建筑比重提升。由于國家采取積極的財政政策,擴大對高速公路、鐵路、電網(wǎng)等基礎設施的投資規模,大力推進(jìn)商品住房建設,為建筑業(yè)的發(fā)展提供了難得的機遇,武漢市民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、竣工面積穩定增長(cháng)。統計顯示,20xx年我市建筑業(yè)實(shí)現總產(chǎn)值962億元,民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)產(chǎn)值占全市建筑業(yè)總產(chǎn)值的比重一半以上,超過(guò)60%的民營(yíng)建筑企業(yè)對行業(yè)未來(lái)發(fā)展持樂(lè )觀(guān)態(tài)度。非國有經(jīng)濟的比重顯著(zhù)提升,更有利于這一勞動(dòng)密集、技術(shù)含量相對較低的行業(yè)的新陳代謝,促進(jìn)以產(chǎn)權制度改革為核心的總體建筑業(yè)企業(yè)改革,為武漢建筑業(yè)生產(chǎn)穩步增長(cháng)奠定了扎實(shí)的基礎。
2、企業(yè)施工技術(shù)水平提高顯著(zhù),市場(chǎng)競爭力加強。武漢市民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)技術(shù)水平提高顯著(zhù),建筑產(chǎn)品的產(chǎn)品結構由原來(lái)的單一化呈現出多元化的趨勢,技術(shù)含量由低變高,企業(yè)不斷提高技術(shù)裝備水平,資質(zhì)等級普遍提高。我市是傳統的建筑業(yè)大市,建筑企業(yè)總體資質(zhì)水平位居全國城市前列。據統計,20xx年武漢市建筑業(yè)在中部6省省會(huì )城市中總產(chǎn)值、從業(yè)人員平均人數、擁有一級以上資質(zhì)等級企業(yè)數等各項指標均居第一。其中民營(yíng)建筑企業(yè)的貢獻功不可沒(méi)。隨著(zhù)1996年建設監理制度在全國的推廣,以及《建筑法》和《招投標法》的實(shí)施,武漢民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)緊緊圍繞提高工程質(zhì)量、效益水平,不斷完善監督管理機制,規范建筑管理,建筑業(yè)市場(chǎng)日益完善,招投標面不斷擴大,工程質(zhì)量管理進(jìn)一步得到加強,工程質(zhì)量明顯提高。
3、房屋施工和竣工面積繼續增長(cháng),武漢市民營(yíng)建筑業(yè)總產(chǎn)值增速高于全國平均增速,在全國的位次前移。據統計,20xx年武漢市民營(yíng)建筑施工面積同期相比增長(cháng)超過(guò)20%,20xx年上半年簽訂合同價(jià)款的增加,為全市建筑業(yè)生產(chǎn)穩步增長(cháng)奠定了扎實(shí)的基礎。在建筑業(yè)生產(chǎn)大幅增長(cháng)的帶動(dòng)下,企業(yè)經(jīng)濟效益明顯改善。本次調查顯示,80%以上產(chǎn)權清晰、機制靈活的中小民營(yíng)企業(yè),企業(yè)組織機構日趨合理,已初步形成以總承包或高資質(zhì)優(yōu)秀企業(yè)為核心,專(zhuān)業(yè)化、勞務(wù)企業(yè)與其合作的企業(yè)群體。武漢民營(yíng)建筑業(yè)生產(chǎn)出現穩定增長(cháng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保持較好增長(cháng)勢頭。
4、武漢民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況繼續好轉,工程質(zhì)量管理進(jìn)一步得到加強。隨著(zhù)1996年建設監理制度在全國的推廣,以及《建筑法》和《招投標法》的實(shí)施,通過(guò)推進(jìn)項目管理體制改革,武漢民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)緊緊圍繞提高工程質(zhì)量、效益水平,不斷完善監督管理機制,規范建筑管理,建筑業(yè)市場(chǎng)日益完善,招投標面不斷擴大,獲黃鶴獎、魯班獎、詹天佑獎的民營(yíng)建筑企業(yè)開(kāi)始涌現,工程質(zhì)量明顯提高。
5、勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)一步提高,民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人員增速減緩。隨著(zhù)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,建筑業(yè)企業(yè)所吸納的就業(yè)人員的增速逐步減緩。據武漢市建委統計,武漢市建筑業(yè)現有從業(yè)人員30萬(wàn)人,85%是農民工,1/3尚未取得職業(yè)技能證書(shū)。持證從業(yè)人員中,高技能人才所占比例不足10%。建筑業(yè)技能人才結構目前呈金字塔形,即高技能人才少,初、中級技工數量不多,大部分是未經(jīng)系統職業(yè)技能培訓的農民工,他們往往“放下鋤頭,拿起瓦刀”,直接進(jìn)入施工一線(xiàn)作業(yè)。這在武漢眾多民營(yíng)建筑企業(yè)中表現最為明顯。最近統計顯示,建筑業(yè)發(fā)生安全事故死亡的人員90%以上是農民工。從業(yè)人員的技術(shù)水平已經(jīng)制約著(zhù)民營(yíng)建筑的健康快速發(fā)展,建筑從業(yè)人員素質(zhì)有待加強。
二、武漢市民營(yíng)建筑業(yè)主要問(wèn)題
通過(guò)發(fā)放回收的企業(yè)數據分析看,近年來(lái),武漢市民營(yíng)建筑行業(yè)的發(fā)展出現新的態(tài)勢,突出體現在,仍有為數不少的中小民營(yíng)建筑企業(yè)成長(cháng)乏力,企業(yè)的盈利能力和成長(cháng)能力表現不強,企業(yè)營(yíng)運能力出現不同程度的滯脹。流動(dòng)資產(chǎn)周轉次數數據顯示,很多企業(yè)的發(fā)展瓶頸受到資金的嚴重制約。武漢市民營(yíng)建筑行業(yè)仍然存在著(zhù)諸多值得注意的問(wèn)題:
1、建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)后勁不足,提高經(jīng)濟效益的基礎仍不牢固。隨著(zhù)國家宏觀(guān)調控的進(jìn)一步深入,民營(yíng)建筑業(yè)的發(fā)展對固定資產(chǎn)投資的依賴(lài)性過(guò)強的矛盾愈加突出,直接導致建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)后勁乏力。建筑業(yè)企業(yè)之間的壓價(jià)競標現象越來(lái)越突出,企業(yè)利潤空間也越來(lái)越小。從本次調研的結果看,有近六成的民營(yíng)建筑企業(yè)自有資本金嚴重不足,不得不長(cháng)期依靠銀行貸款維持周轉,財務(wù)成本日趨擴大,債務(wù)負擔長(cháng)期積累,企業(yè)資產(chǎn)負債水平升速很快,民營(yíng)建筑業(yè)仍然處于弱勢的地位。行業(yè)在招投標中假招標、墊資等破壞公平、公正、公開(kāi)原則的現象依然存在;工程建設市場(chǎng)信用體系不健全的現象還沒(méi)有根本性的好轉,拖欠工程款現象依然不斷發(fā)生,侵害施工企業(yè)的權益;導致市場(chǎng)秩序混亂的要害,在于法制不健全,有法不依、執法不嚴的局面沒(méi)有明顯的改觀(guān)。
2、建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩與生產(chǎn)任務(wù)不足的矛盾日益突出。據調研結果看,武漢三成以上的民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)沒(méi)有工作量,處于等米下鍋的狀態(tài)。相當部分建筑業(yè)企業(yè)缺乏優(yōu)化組合社會(huì )資源的能力,有些建工集團,實(shí)際上是由若干中小企業(yè)堆砌而成,母子公司都在同一領(lǐng)域低水平競爭,缺乏競爭層次和核心競爭力。經(jīng)濟效益不高,企業(yè)負擔沉重。建筑施工行業(yè)長(cháng)期以來(lái)利潤率維持在2%~3%,屬于國民經(jīng)濟中的低利行業(yè)。而負債率高居不下,債務(wù)負擔沉重,已制約了總體建筑業(yè)的良性發(fā)展。由于建筑市場(chǎng)發(fā)育尚不完善,體制和機制還未完全理順,綜合執法體系有待強化,市場(chǎng)主體缺乏信用意識、履約意識較為薄弱,加上建筑市場(chǎng)供求失衡等等原因,致使建筑市場(chǎng)信用體系建設明顯滯后。
3、帶資施工屢禁不止,工程款拖欠依然增長(cháng)。盡管帶資施工沒(méi)有法律的強行規定,也雖然行業(yè)管理部門(mén)建立了防止工程款拖欠的各項機制,但由于建筑業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩,增產(chǎn)不增收,市場(chǎng)競爭激烈,行業(yè)管理對建設單位制約機制尚不健全,任意壓級、壓價(jià)、帶資施工屢禁不止,擾亂了建筑市場(chǎng)秩序,為產(chǎn)生新的拖欠埋下隱患。本次調研過(guò)程中,過(guò)半的企業(yè)都提到了工程款拖欠問(wèn)題,比如開(kāi)發(fā)商搞陰陽(yáng)合同,一份對付監管部門(mén)的檢查,另一份專(zhuān)門(mén)對付建筑業(yè)企業(yè)的結算,形成拖欠的情況反映不到監管部門(mén),使建筑業(yè)企業(yè)蒙受不白之冤,減少利潤。盡管武漢市相關(guān)部門(mén)已在探究和初步建立規范建筑業(yè)各方主體行為的長(cháng)效機制,但在短期之內,建筑業(yè)還將處于市場(chǎng)規范程度較低的局面。為了釋放自身生產(chǎn)能力,各建筑企業(yè)競相壓價(jià)、惡性讓利,其結果必然導致行業(yè)整體利潤率過(guò)低。
4、技術(shù)創(chuàng )新相對滯后,建筑工程質(zhì)量堪憂(yōu)。保障工程建設質(zhì)量和安全是全面提升建筑業(yè)經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益的基礎,也是增強企業(yè)核心競爭力,應對和參與市場(chǎng)競爭的迫切需要。本次調研發(fā)現,只有少數的品牌民營(yíng)建筑企業(yè)在代表性工程質(zhì)量達到國際標準。黃鶴獎、魯班獎、詹天佑獎等建筑業(yè)標桿獎項只有幾家具有實(shí)力的民營(yíng)建筑企業(yè)獲得,大多民營(yíng)建筑企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新投入不足,一些企業(yè)為利潤所誘惑,容易忽視質(zhì)量。有的建筑企業(yè)質(zhì)量管理走下坡路,組織不健全,人員素質(zhì)低,質(zhì)量管理名不符實(shí)。有的建筑企業(yè)故意偷工減料,粗制濫造,弄虛作假,以次充好,維持在行業(yè)的微利和高負債率狀態(tài),這樣的惡性循環(huán)嚴重影響著(zhù)企業(yè)的'健康發(fā)展。
此外,企業(yè)依靠專(zhuān)有技術(shù)和企業(yè)標準領(lǐng)先市場(chǎng)的意識還不強;企業(yè)之間或與科研機構、相關(guān)院校之間尚未形成良好的技術(shù)創(chuàng )新合作機制;同時(shí)政策方面對民營(yíng)建筑行業(yè)缺乏有效的技術(shù)創(chuàng )新激勵,知識產(chǎn)權保護不夠,這點(diǎn)在武漢民營(yíng)建筑企業(yè)界表現最為明顯。
5、建筑業(yè)隊伍嚴重膨脹,關(guān)鍵性技術(shù)管理人才匱乏。建筑業(yè)企業(yè)屬勞動(dòng)密集型行業(yè),生產(chǎn)領(lǐng)域廣闊,在大規模的經(jīng)濟建設中容納了大量的就業(yè)人員。隊伍出現嚴重膨脹,導致從業(yè)人員素質(zhì)難以提高,直接導致了建筑領(lǐng)域的不良競爭。不少民營(yíng)建筑企業(yè)中大多數管理人員都是技術(shù)出身,既懂技術(shù)又懂管理的綜合性人才嚴重匱乏,熟練型技工的斷檔,也成為企業(yè)發(fā)展的一大障礙。這也是建筑質(zhì)量得不到保證的一個(gè)主要原因。冗員嚴重,歷史負擔沉重,工資費用增長(cháng)幅度居高不下,經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化。
6、采用粗放經(jīng)營(yíng)模式,市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強。重項目、輕收益、輕管理,再加上管理人才匱乏等原因,致使企業(yè)管理水平一直處于較低狀態(tài)。另外,企業(yè)制度的不健全以及工程項目點(diǎn)多面廣,客觀(guān)上增大了企業(yè)管理上的難度。盡管許多民營(yíng)建筑企業(yè)在上述各個(gè)方面已經(jīng)取得了一定的經(jīng)驗,但市場(chǎng)開(kāi)拓能力的提升仍有很大空間。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我市部分優(yōu)秀民營(yíng)建筑企業(yè)已經(jīng)具備了承接較大工程的能力,但在國際工程承包與勞務(wù)合作領(lǐng)域,尚有待拓展。
7、融資能力普遍較弱,資源整合能力有待提高。通過(guò)調研問(wèn)卷顯示,有80%以上的民營(yíng)企業(yè)都反映資金問(wèn)題是制約企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸,無(wú)論是從企業(yè)承接項目,還是從企業(yè)發(fā)展來(lái)講,資金運作和融資能力都是建筑業(yè)成功經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵因素,對于武漢市民營(yíng)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),融資渠道相對狹窄,主要還是依靠銀行貸款給予支持,缺乏整合企業(yè)優(yōu)勢資源的能力,無(wú)法有效地發(fā)揮總體資源的協(xié)同效應。
8、.品牌管理重視不夠。走訪(fǎng)發(fā)現,武漢市相當多的民營(yíng)建筑企業(yè)長(cháng)期不重視公共宣傳的作用,只是在施工項目現場(chǎng)懸掛標語(yǔ)和標識進(jìn)行小范圍的營(yíng)銷(xiāo),或者制定了品牌戰略,也大多華而不實(shí)。調研發(fā)現,優(yōu)秀民營(yíng)建筑企業(yè)新八建設集團對諸如商標、形象、企業(yè)文化切實(shí)重視品牌維護,企業(yè)發(fā)展勢頭快速健康。
9、建筑節能迫在眉睫。從實(shí)地調研的情況看,盡管武漢民營(yíng)建筑企業(yè)加大了建筑節能技術(shù)的投入,但造成建筑不節能的原因也很多,有的是產(chǎn)品原因,很多用電設備本身能效低,有的是系統設計不合理,加重了負荷,再就是施工過(guò)程中的監管措施不利,造成節能項目難以落實(shí),這樣造成巨大能源浪費?上驳氖,有不少的企業(yè)正在主動(dòng)申報實(shí)施ISO9000系列標準,這樣的行動(dòng)也預示著(zhù)武漢民營(yíng)建筑企業(yè)的質(zhì)量管理認識將提高到一個(gè)新水平。
三、武漢市民營(yíng)建筑業(yè)發(fā)展趨勢
預測數據表明,未來(lái)10年內建筑業(yè)的增長(cháng)將會(huì )領(lǐng)先國民經(jīng)濟增長(cháng)2個(gè)左右的百分點(diǎn),按不變價(jià)格計算的建筑增加值在國內生產(chǎn)總值的比值將會(huì )增加。所以,從宏觀(guān)面來(lái)看,建筑業(yè)在未來(lái)還將有一個(gè)持續穩步的發(fā)展。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),鐵路、公路、城市軌道、水運港口、房地產(chǎn)、城市建設、能源建設和能源調度工程、冶金、化工、電子工程等建筑市場(chǎng)熱點(diǎn)方興正艾,未來(lái)幾年里建筑業(yè)發(fā)展前景廣闊。與此相應,民營(yíng)建筑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位還會(huì )進(jìn)一步增強,從而為從業(yè)企業(yè)提供了難得的機遇,武漢市民營(yíng)建筑業(yè)發(fā)展繼續走強。
一、建筑施工行業(yè)是我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程中重要的社會(huì )“穩定器”,發(fā)展空間巨大。統計顯示,武漢建筑業(yè)提供了新增非農就業(yè)崗位的30%以上。隨著(zhù)武漢市固定資產(chǎn)投資總量的持續增長(cháng),主要投資領(lǐng)域包括基礎設施建設,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),能源建設,環(huán)境工程,城市建設的加快,建筑業(yè)的就業(yè)潛力還將逐步增大。這也給武漢民營(yíng)建筑企業(yè)提供了更為廣闊的發(fā)展空間。而投資規模的增長(cháng)直接的收益者是建筑業(yè)企業(yè),這也同樣惠及到正在發(fā)展的民營(yíng)建筑企業(yè)。
二、武漢市民營(yíng)建筑業(yè)開(kāi)始涌現行業(yè)地位突出、經(jīng)濟規模大、效益好,具有市場(chǎng)競爭力的企業(yè),資質(zhì)內企業(yè)成為建筑市場(chǎng)主體。隨著(zhù)競爭加劇,武漢民營(yíng)建筑企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入優(yōu)勝劣汰的局面。一批民營(yíng)建筑企業(yè)調整發(fā)展思路,苦練內功,不斷壯大。民營(yíng)建企業(yè)新八建設集團,通過(guò)加大建筑科技創(chuàng )新力度,形成“總承包——專(zhuān)業(yè)承包——勞務(wù)分包”的產(chǎn)業(yè)內的協(xié)作競爭框架,成為武漢民營(yíng)建筑做大做強的典范,也是湖北省歷史以來(lái)首家當選“中國承包商、工程設計商雙60強”榮譽(yù)的民營(yíng)建筑企業(yè)。
三、武漢民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規模擴張趨勢有所減緩,總產(chǎn)值增長(cháng)速度略有回落,企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益總體情況良好。民營(yíng)建筑業(yè)發(fā)展速度回落的原因是各項宏觀(guān)調控措施的到位和落實(shí),以及主要建材價(jià)格的大幅上漲導致建筑業(yè)成本上升,使得建筑企業(yè)利潤下降;同時(shí)企業(yè)資產(chǎn)負債率居高不下,而且國家在抑制投資過(guò)熱的過(guò)程中,也控制了對建筑業(yè)企業(yè)的信貸,在這種情況下,武漢民營(yíng)建筑業(yè)的發(fā)展速度不可避免地受到影響。
四、綠色成為建筑業(yè)新的發(fā)展方向。隨著(zhù)國家環(huán)保的政策的相繼出臺,建筑業(yè)也面臨著(zhù)各項施工及建材的污染限制問(wèn)題。節能型的循環(huán)經(jīng)濟在建筑業(yè)得到進(jìn)一步的體現。在調研過(guò)程中,環(huán)保概念符合時(shí)代要求、與生活密切相關(guān)的健康理念得到絕大部分武漢民營(yíng)建筑企業(yè)的認同,并已經(jīng)有了大量的投入,采取了多種措施,并逐步進(jìn)入到管理的各個(gè)環(huán)節中。
五、隨著(zhù)電子技術(shù)、計算機技術(shù)的提高和普及,信息化呈加速增長(cháng)的趨勢,各類(lèi)推陳出新的工具軟件開(kāi)始大量應用于建筑行業(yè)。這對提升武漢民營(yíng)建筑企業(yè)的信息化水平起到了巨大的推進(jìn)作用。通過(guò)信息化拉動(dòng)武漢民營(yíng)建筑企業(yè)向智能型和管理型企業(yè)轉化,助推企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競爭中取勝。
六、企業(yè)文化受到推崇。本次調研活動(dòng)中發(fā)現,企業(yè)文化的構建在武漢民營(yíng)建筑企業(yè)中得到高度重視!拔幕d企”的發(fā)展戰略得到眾多企業(yè)的認可和推行,尤其是處于快速發(fā)展的部分民營(yíng)建筑企業(yè),如新八集團的愛(ài)心文化對該企業(yè)健康穩步的發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用。
四、武漢市民營(yíng)建筑業(yè)發(fā)展建議
隨著(zhù)建筑市場(chǎng)化發(fā)展和對外開(kāi)放的進(jìn)一步深入,我市民營(yíng)建筑企業(yè)面臨著(zhù)更加激烈的市場(chǎng)競爭環(huán)境和更為艱巨的挑戰。在本次調研回訪(fǎng)的過(guò)程中,我市眾多民營(yíng)建筑企業(yè)呼吁,相關(guān)職能部門(mén)盡快制定和出臺促進(jìn)和規范建筑施工行業(yè)發(fā)展的政策性意見(jiàn)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,為民營(yíng)建筑施工行業(yè)的中長(cháng)期發(fā)展提供政策指導和引導。同時(shí)在投資補助、財稅優(yōu)惠、行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步等方面給予與其他支柱行業(yè)和弱勢行業(yè)同等的激勵和支持政策,促進(jìn)公平競爭。市場(chǎng)也要求民營(yíng)建筑企業(yè)盡快適應行業(yè)結構調整和未來(lái)發(fā)展趨勢的要求,積極塑造關(guān)鍵競爭要素,提升核心競爭能力,在新的形勢下求得生存和發(fā)展。我們提出的建議是:
。ㄒ唬、調控建筑業(yè)行業(yè)規模,加快建筑業(yè)行業(yè)組織結構調整,扭轉市場(chǎng)供需嚴重失衡的局面。
當前武漢市建筑市場(chǎng)的供需嚴重失衡,是導致市場(chǎng)混亂,效率低下的基礎性原因。必須綜合利用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段,壓縮建筑行業(yè)的過(guò)剩生產(chǎn)力,是實(shí)現改革整頓規范建設市場(chǎng),為民營(yíng)建筑企業(yè)創(chuàng )造良好的市場(chǎng)環(huán)境的一項十分緊迫的任務(wù)。堅持以競爭促發(fā)展,在市場(chǎng)競爭,特別是在參與行業(yè)市場(chǎng)競爭中提升核心競爭力。具體解決的途徑,就是通過(guò)改革資質(zhì)管理辦法,實(shí)施新的資質(zhì)制度,壓縮施工總承包的數量。通過(guò)提高產(chǎn)業(yè)集中度,逐步形成以大企業(yè)為主導、大中小企業(yè)協(xié)調發(fā)展的格局。積極穩妥實(shí)施企業(yè)資質(zhì)改革方案,優(yōu)化企業(yè)組織結構。實(shí)現施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、業(yè)務(wù)分包的合理結構。通過(guò)調整現行企業(yè)資質(zhì)標準,引導一些施工總承包企業(yè)通過(guò)重組、合并,聯(lián)合做強,通過(guò)資質(zhì)改革的引導,國家扶優(yōu)扶強改革政策的支撐,形成一批主業(yè)突出,核心能力強大的民營(yíng)建筑企業(yè)和集團。
。ǘ、武漢民營(yíng)建筑業(yè)應結合實(shí)際,因地制宜地制定企業(yè)的發(fā)展戰略,形成產(chǎn)業(yè)內的協(xié)作競爭機制,對企業(yè)整體性、長(cháng)期性、基本性問(wèn)題進(jìn)行統一協(xié)調規劃,實(shí)施“走出去”戰略。
民營(yíng)建筑企業(yè)更要積極參與市場(chǎng)競爭,減緩和化解行業(yè)市場(chǎng)過(guò)度競爭的壓力。各企業(yè)按照發(fā)展規劃,實(shí)行適合自己企業(yè)健康發(fā)展的戰略定位,通過(guò)“總承包”、“多元經(jīng)營(yíng)”、“提升管理能力”、“科技興企”、“人才興企”、“專(zhuān)業(yè)化”等不同的戰略定位,在市場(chǎng)的競爭中贏(yíng)得生存和發(fā)展,指導、引領(lǐng)企業(yè)做大、做精、做專(zhuān)、做強。對大多數的武漢民營(yíng)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),發(fā)展專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)能力是比較現實(shí)的,只有形成自己的特色,才能在市場(chǎng)競爭中立于不敗之地。同時(shí)積極鼓勵在鞏固和提高傳統建筑市場(chǎng)占有率的同時(shí),全方位開(kāi)拓市場(chǎng),培植民營(yíng)建筑業(yè)新的利潤增長(cháng)點(diǎn)。
。ㄈ、多種途徑提高企業(yè)的融資能力,切實(shí)解決行業(yè)發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題。
武漢民營(yíng)建筑企業(yè)發(fā)展受到資金的制約影響很大,在成長(cháng)過(guò)程中,要尋求銀、企合作和企業(yè)與企業(yè)合作的多種方式提高資金運作能力,優(yōu)勢企業(yè)可考慮上市等辦法,向社會(huì )籌集資金,通過(guò)滾雪球的辦法滾動(dòng)發(fā)展,力爭壓縮開(kāi)發(fā)周期,快速獲取利潤。同時(shí)也要改變一味依賴(lài)資金求發(fā)展的思路,全面整合企業(yè)現有資源。資源不僅包括企業(yè)內部資源,也涵蓋了企業(yè)可以通過(guò)各種途徑獲取的外部資源。對建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),主要的外部資源有:銀行及金融機構、政府、專(zhuān)業(yè)承包商、建材供應商、業(yè)主、行業(yè)協(xié)會(huì )、大專(zhuān)院校的研究機構等,與這些資源建立良好的合作關(guān)系,企業(yè)無(wú)疑將獲得更大的競爭優(yōu)勢。
。ㄋ模、積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),加快建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
應促使武漢民營(yíng)建筑業(yè)向"資金密集、技術(shù)密集、勞務(wù)密集"有機結合體的產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。要用信息技術(shù)改造項目管理、施工過(guò)程、成本控制及行政管理等的水平。堅持以構建合理機制為目標,以制定技術(shù)經(jīng)濟政策為手段,全面推進(jìn)制度創(chuàng )新,以制度創(chuàng )新促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新,堅持以企業(yè)為主體、以項目為載體、以市場(chǎng)需求為主要動(dòng)力,產(chǎn)學(xué)研相結合,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用,營(yíng)造有利于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng )新的政策激勵環(huán)境,實(shí)現各種創(chuàng )新技術(shù)所帶來(lái)的效益增長(cháng)方式的根本轉變
。ㄎ澹、積極調整所有制結構,建立現代企業(yè)制度。對處于市場(chǎng)激烈競爭中的武漢民營(yíng)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)的管理制度仍然是制約建筑企業(yè)提高競爭力的關(guān)鍵性、深層次原因。武漢民營(yíng)建筑企業(yè)更須通過(guò)管理創(chuàng )新,建立系統科學(xué)的管理制度,使管理工作和人的行為制度化、規范化、程序化,加快企業(yè)管理現代化進(jìn)程。全行業(yè)的統計分析表明,民營(yíng)建筑企業(yè)在市場(chǎng)競爭中的弱勢地位在中小型企業(yè)上表現更為明顯,應進(jìn)一步完善建筑市場(chǎng)的政策、法規、標準體系,與發(fā)展商攜手解決發(fā)展中的問(wèn)題。因此,在現有改革基礎上繼續實(shí)施深化改革,調整產(chǎn)權結構,建立科學(xué)有效的公司治理結構,變革經(jīng)營(yíng)模式和機制,徹底改變傳統的人事、用工、分配制度與政策,提高總分包機制下的項目管理與控制的綜合水平,是提高企業(yè)競爭力不能回避的重要任務(wù)。
。、繼續改革整頓規范建設市場(chǎng)。
不規范的建設市場(chǎng)使民營(yíng)建筑企業(yè)在不公平的競爭中更處于劣勢,健康發(fā)展的建設市場(chǎng)需要全社會(huì )及各職能部門(mén)的大力支持和監督。將于20xx年11月1日正式施行的《武漢市建筑市場(chǎng)不良行為記錄與公布辦法(試行)》對我市建筑市場(chǎng)的115種不良行為進(jìn)行了界定,具體體現在:一是繼續加強市場(chǎng)準入和交易行為的管理,嚴格執行《招投標法》嚴厲打擊市場(chǎng)欺詐行為。改善行業(yè)監管機制,包括對有形市場(chǎng)和招投標活動(dòng)嚴格規范,嚴格中標報告制度、實(shí)施分包備案制度等。二是規范市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的信用和契約關(guān)系,積極探索創(chuàng )造條件建立工程擔保、保險制度。三是強調嚴格執法,違法必究。加強工程質(zhì)量監督工作。以經(jīng)濟手段和清出市場(chǎng)為手段,建立一個(gè)完善的質(zhì)量監督體系。同時(shí)通過(guò)加強行業(yè)自律,在行業(yè)協(xié)會(huì )和中介服務(wù)組織的協(xié)調努力下,逐步建立誠信制度,為建筑施工行業(yè)企業(yè)的公平競爭和發(fā)展提供良好的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
。ㄆ撸、開(kāi)展多層次、多種形式的職工培訓,不斷提高建筑業(yè)職工素質(zhì)。
武漢民營(yíng)建筑企業(yè)人員素質(zhì)的加強,要堅持“先培訓、后上崗”的原則,完善建筑業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格制度和職業(yè)技能崗位培訓制度,建立起建筑科技人力資源交流、培訓、考核鑒定的社會(huì )化平臺,通過(guò)市場(chǎng)供求關(guān)系和建筑技術(shù)人員的合理流動(dòng),調整建筑業(yè)科技人才結構,促進(jìn)人才資源的優(yōu)化配置。推進(jìn)建筑工人技師考評制度的改革,將技術(shù)工人的培養納入施工企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)計劃。通過(guò)工作實(shí)踐和有針對性的培養,形成由專(zhuān)業(yè)技術(shù)帶頭人、技術(shù)骨干和一般技術(shù)人員組成的專(zhuān)業(yè)人才梯隊。積極探索企業(yè)核心骨干持股的股權激勵機制,以及符合企業(yè)實(shí)際、行之有效的各種激勵方式,吸引并留住人才。
。ò耍、堅定不移地推行品牌戰略。
品牌是建筑企業(yè)的核心競爭力,品牌已經(jīng)成為建筑企業(yè)生存與發(fā)展的重要支柱,也是建筑企業(yè)參與市場(chǎng)競爭的利器。一方面,品牌展示了企業(yè)的綜合形象,具有不可估量的市場(chǎng)價(jià)值,另一方面,品牌是又一個(gè)建筑企業(yè)綜合素質(zhì)的標識,它不能被企業(yè)的規模和業(yè)績(jì)所替代。根據企業(yè)發(fā)展需要,武漢民營(yíng)建筑企業(yè)更要提倡全員營(yíng)銷(xiāo)理念,提高企業(yè)知名度,樹(shù)立企業(yè)品牌,擴大市場(chǎng)占有率。保證在建工程質(zhì)量、遵守合同承諾、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建立承包商的信譽(yù)、重視企業(yè)形象的創(chuàng )立,積極開(kāi)展企業(yè)形象建設和管理,研究制訂企業(yè)形象戰略,力爭在激烈的市場(chǎng)競爭中穩步成長(cháng)。
隨著(zhù)建筑業(yè)體制改革的不斷深化和建設規模的持續擴大,武漢民營(yíng)建筑業(yè)發(fā)展步幅加快,從整體上看,發(fā)展的前景廣闊,優(yōu)勝劣汰的局勢已經(jīng)形成。面對新形勢下的挑戰,武漢民營(yíng)建筑業(yè)在轉型和變革的過(guò)程中,要積極應對國家相關(guān)政策法規,與各職能部門(mén)加強溝通,以戰略管理提升為核心,以組織調整為突破口,以人力資源調整為重點(diǎn),以企業(yè)品牌重塑為支撐,加強資源整合,構建企業(yè)核心競爭能力,切實(shí)提高行業(yè)整體發(fā)展水平,正確認識和把握速度、精品與效益三者之間的關(guān)系,民營(yíng)建筑業(yè)發(fā)展必將步入速度和效益同步增長(cháng)的良性發(fā)展軌道。
建筑工程調研報告12
一、調研目的
為了進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)業(yè)人才培養方案,全面提高人才培養質(zhì)量,提高學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng )造能力、就業(yè)能力和創(chuàng )業(yè)能力,確保人才培養目標、培養規格和培養質(zhì)量,推進(jìn)特色名校建設,培養適應生產(chǎn)、建設、服務(wù)和管理第一線(xiàn)需要的德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)技能型人才。
二、調研思路與內容
通過(guò)走訪(fǎng)及信訪(fǎng)相關(guān)建筑企業(yè)、行業(yè)、同類(lèi)院校,掌握及了解其現狀和人才需求狀況,并征求行業(yè)專(zhuān)家對專(zhuān)業(yè)人才培養及教學(xué)的意見(jiàn)與建議,對調查結果加以分析,最終形成專(zhuān)業(yè)調研報告。調研的主要內容包括:人才需求狀況、行業(yè)發(fā)展趨勢、人才結構、素質(zhì)要求、崗位技能要求、證書(shū)及其他要求等。
三、調研方式與對象
。ㄒ唬┬袠I(yè)調研的方式和對象
通過(guò)走訪(fǎng)與問(wèn)卷調查的形式,對萊蕪市建筑業(yè)協(xié)會(huì )、萊蕪市人才市場(chǎng)、山東省及外省住萊蕪部分知名建筑企業(yè)和建筑業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行調研。
。ǘ┢髽I(yè)調研的方式和對象
通過(guò)走訪(fǎng)、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)與問(wèn)卷調查的形式,對江蘇南通四建萊蕪分公司、山東泰安建筑集團有限公司、濟南四建建設集團有限公司、萊蕪市建設集團、山東萊蕪廣廈集團、萊城建工集團、萊蕪市金輝煌建設有限公司等企業(yè)進(jìn)行了深度調研,了解了未來(lái)五至十年建筑人才市場(chǎng)人才需求狀況。
。ㄈ┩(lèi)院校該專(zhuān)業(yè)開(kāi)設情況調查的方式和對象
通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )方式對以下院校進(jìn)行本年度建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設情況的調研:濟南工程職業(yè)學(xué)院、山東城建職業(yè)學(xué)院。
四、調研數據分析
。ㄒ唬┬袠I(yè)調研分析
山東省是一個(gè)建筑業(yè)大省,到20xx年,山東省建筑企業(yè)共有11933家,從業(yè)人員達到370萬(wàn)人,建筑業(yè)總產(chǎn)值完成9800億元,主要經(jīng)濟指標列全國第三,建筑業(yè)是山東省國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),“十二五”期間山東省要實(shí)現從建筑大省到建筑強省的`戰略目標,山東建筑業(yè)既面臨加快發(fā)展的全新戰略機遇,又面臨著(zhù)重大戰略轉型任務(wù)和各種嚴峻競爭考驗。當前,科技創(chuàng )新能力不強、技術(shù)與管理人員不足,勞動(dòng)者素質(zhì)偏低和體制機制改革滯后,與快速發(fā)展的形勢要求不適應,是制約產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和綜合競爭力的提高的重要因素。
目前,萊蕪現有建筑施工企業(yè)204家,從業(yè)人員約6.5萬(wàn)人,現有建筑技術(shù)與管理人員不足5%,其中有相當一部分是由從業(yè)時(shí)間較長(cháng)的工人晉升上來(lái)的,傳統施工經(jīng)驗豐富,但專(zhuān)業(yè)綜合素質(zhì)較低,遠不能適應新技術(shù)、新材料、新機械大量應用的現代建筑業(yè)
的需要,生產(chǎn)一線(xiàn)的技術(shù)與管理人員,大部分僅具備中職或中職以下學(xué)歷,大量從事建筑業(yè)的工人及農民工,基本上沒(méi)有受過(guò)培訓,萊蕪建筑業(yè)高速發(fā)展急需大批高素質(zhì)技能型專(zhuān)門(mén)人才。以下是調研部分住萊蕪建筑企業(yè)未來(lái)三年人才需求需求情況。
大型施工企業(yè)調查結果
初步計算六家企業(yè)大約3000人,人均需求指數為0.21,以此類(lèi)推萊蕪204家建筑企業(yè)未來(lái)三年需求1.5萬(wàn)人。
。ǘ┢髽I(yè)調研分析
1.建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)主要從業(yè)崗位分析
調查表明,就建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)而言,其適應的主要崗位有施工員、安全員、質(zhì)檢員、材料員、測量員、預算員、技術(shù)員等。這是由于這幾個(gè)崗位工作條件相對惡劣,工作比較辛苦。這些崗位雖然不需要太高深的理論知識,但一般要求具有熟練地專(zhuān)業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)知識,以便滿(mǎn)足今后可持續發(fā)展的要求。因此,現在建筑企業(yè)招聘人才的起點(diǎn)一般為大專(zhuān),對中職生的需求相對下降,對大專(zhuān)生尤其是高職畢業(yè)生需求急劇上升。這主要是他們比本科生動(dòng)手能力強,且擁有施工員等崗位證書(shū),畢業(yè)即可上崗,縮短或省去了企業(yè)對他們進(jìn)行的再培訓的時(shí)間,節約了人才培養的費用;其次,此類(lèi)人員通過(guò)自學(xué)或繼續教育,往往能獲得諸如“建造工程師”、“監理工程師”等國家級執業(yè)資格證書(shū),具備較大的上升空間,他們將是企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的主力軍。
2.建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)崗位變遷分析
調查表明,就建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)而言,主要就業(yè)崗位有施工員、安全員、質(zhì)檢員、材料員、測量員、預算員、技術(shù)員等。這些崗位一般要求具有熟練地專(zhuān)業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)知識,以便滿(mǎn)足今后可持續發(fā)展的要求。一般學(xué)生畢業(yè)后經(jīng)過(guò)3~5年工作經(jīng)驗積累,可以擔任項目技術(shù)負責人或項目經(jīng)理。此類(lèi)人員由于受到學(xué)歷、職稱(chēng)所限不會(huì )頻繁跳槽(相對本科以上學(xué)歷或高級職稱(chēng)的工程人員),有個(gè)別人員畢業(yè)若干年后轉向房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行工作。
3.建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)從業(yè)崗位的工作任務(wù)和工作職責分析
調查顯示,建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生的職業(yè)崗位群是基層技術(shù)管理崗位,工作任務(wù)和工作職責要求如下表所示:
建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)工作任務(wù)及工作職責分析
4.企業(yè)對該專(zhuān)業(yè)人才培養規格要求分析
通過(guò)分析建筑行業(yè)企業(yè)調研內容及結果,建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才應具備以下的基本素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)知識與專(zhuān)業(yè)技能。
基本素質(zhì)要求
、僬嗡枷胨刭|(zhì):熱愛(ài)中國共產(chǎn)黨、熱愛(ài)社會(huì )主義祖國、擁護黨的基本路線(xiàn)和改革開(kāi)放的政策,事業(yè)心強,有奉獻精神;具有正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),遵紀守法;為人誠實(shí)、正直、謙虛、謹慎,具有良好的職業(yè)道德和公共道德。
、谖幕刭|(zhì):具有學(xué)習專(zhuān)業(yè)和從事專(zhuān)業(yè)工作必需的文化基礎,具有良好的文化修養和審美能力;知識面寬,自學(xué)能力強;能用得體的語(yǔ)言、文字和行為表達自己的意愿,具有社交能力和禮儀知識;有嚴謹務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
、凵眢w和心理素質(zhì):擁有健康的體魄,能適應崗位對體能的要求;具有健康的心理和樂(lè )觀(guān)的人生態(tài)度;朝氣蓬勃,積極向上,奮發(fā)進(jìn);思路開(kāi)闊、敏捷,善于處理和協(xié)調突發(fā)問(wèn)題。
建筑工程調研報告13
20xx年4月,我們組成調研組,開(kāi)展“建立預防拖欠農民工工資長(cháng)效機制,發(fā)展建筑勞務(wù)分包企業(yè)”課題調研,對天津市、青島市、大連市等地區實(shí)施建筑勞務(wù)分包制度的情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研,聽(tīng)取了市、區建設行政主管部門(mén)的匯報,查看了有關(guān)的地方法規及文件資料,實(shí)地考察了勞務(wù)交易場(chǎng)所和施工現場(chǎng),召開(kāi)了施工總承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)參加的三個(gè)專(zhuān)題座談會(huì ),40多家企業(yè)參加了討論。
天津市是典型的勞務(wù)輸入地區。全市25萬(wàn)人的農民工,基本屬外來(lái)隊伍,成建制進(jìn)入本市的企業(yè)122家,具備勞務(wù)資質(zhì),本地勞務(wù)企業(yè)190家,全市總計312家,占全市勞務(wù)總量的60%;
山東省既是勞務(wù)輸出的大省,也是勞務(wù)輸入的集中地。截至20xx年底,山東省勞務(wù)分包制度的大框架已初步建立,已成立1169家勞務(wù)分包企業(yè),吸納農民工14.1萬(wàn)人,占建筑勞務(wù)人員總量的5.8%;在青島市,已經(jīng)建立勞務(wù)分包交易市場(chǎng),勞務(wù)分包企業(yè)379家,有90%的農民工已經(jīng)被企業(yè)吸納。
大連市屬于勞務(wù)輸入地區。全市有28萬(wàn)外來(lái)的農民工,大多數農民工被總包企業(yè)直接雇用或通過(guò)“包工頭”雇用;現有200家勞務(wù)分包企業(yè)。
一、調研地區基本情況
調研地區的建設行政主管部門(mén)高度重視建筑市場(chǎng)的規范管理,高度重視發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)、建立規范勞務(wù)交易場(chǎng)所的,建立了專(zhuān)門(mén)管理機構,堅持從基層抓起,從源頭抓起,突出重點(diǎn),措施得力,效果顯著(zhù)。
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,建立機構。
天津市在“建設工程交易服務(wù)中心”的基礎上,設立了“分包交易中心”。其主要職責:監督管理工程分包行為,對外地進(jìn)津企業(yè)進(jìn)行嚴格的備案管理,規范勞務(wù)市場(chǎng)用工行為,查處無(wú)資質(zhì)隊伍私招亂雇和違法承攬工程行為等。同時(shí),籌備成立“建筑企業(yè)勞務(wù)派遣中心”,并要求各省駐津建管處也建立建筑企業(yè)農民工派遣中心,和區縣勞務(wù)派遣中心,將全市建筑業(yè)使用的零散農民工進(jìn)行集中管理,為其監督辦理勞動(dòng)合同和工傷保險,F階段天津市已成立百家“派遣中心”,擬20xx年6月低正式運營(yíng)。
青島市有專(zhuān)門(mén)的建筑市場(chǎng)和建筑隊伍監管機構——建管局。在建管局成立了“規范建筑勞務(wù)分包和勞動(dòng)用工管理領(lǐng)導小組”,下設辦公室,負責制定政策措施和計劃,并進(jìn)行貫徹落實(shí),同時(shí)負責該項的日常監督檢查。各區、縣建設行政主管部門(mén)成立相應的管理機構,各施工單位主要負責人為企業(yè)第一責任人,各項目部項目經(jīng)理為施工現場(chǎng)第一責任人,并安排專(zhuān)人負責檢查、監督各項規定、制度的落實(shí)。
大連市建委年內計劃建立勞動(dòng)力市場(chǎng)。勞動(dòng)力市場(chǎng)是個(gè)綜合管理、服務(wù)機構,由就業(yè)服務(wù)中心、技能培訓中心、行政服務(wù)中心等三大部門(mén)組成,具體負責對用人單位和中介機構提供信息服務(wù)、職業(yè)介紹、進(jìn)行職業(yè)培訓、政策咨詢(xún)、受理勞務(wù)企業(yè)申辦資質(zhì)并進(jìn)行初審,對勞務(wù)隊伍進(jìn)行日常管理。通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)對全市28萬(wàn)名農民工進(jìn)行技能培訓和就業(yè)服務(wù),結束建筑業(yè)的非法“包工頭”行為和務(wù)工人員隨意無(wú)序的流動(dòng)局面。
。ǘ┏雠_政策措施,扶持企業(yè)發(fā)展。
簡(jiǎn)化勞務(wù)分包資質(zhì)申辦程序。青島市把申辦勞務(wù)分包資質(zhì)向本市和外來(lái)建筑業(yè)企業(yè)及人員完全敞開(kāi),在辦理過(guò)程中,盡可能的將有關(guān)手續進(jìn)行簡(jiǎn)化合并,提高效率,F階段,本市注冊勞務(wù)分包企業(yè)已有379家,有90%的農民工被勞務(wù)企業(yè)吸納。
強化勞動(dòng)用工合同管理,狠抓合同簽訂率。青島市要求各施工企業(yè)必須和每一位農民工簽訂《勞動(dòng)合同》,并進(jìn)行全市規范用工行為大檢查,狠抓落實(shí),現階段全市建筑業(yè)農民工合同簽訂率已達90%。
嚴格規范勞務(wù)分包市場(chǎng),禁止無(wú)資質(zhì)“包工頭”承攬工程。青島市規定凡在青注冊和施工的企業(yè),必須用有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包隊伍,嚴厲打擊“包工頭”承攬工程,有力的杜絕了“包工頭”非法承攬工程和“掛靠”現象。
制定勞務(wù)人工費指導價(jià),定期公布,指導市場(chǎng)。青島市積極維護勞務(wù)企業(yè)和人員的合法權益,定期制定并公布了勞務(wù)分包企業(yè)人工費指導價(jià),作為勞務(wù)分包企業(yè)與總承包企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同的重要參考,受到勞務(wù)企業(yè)的廣泛歡迎。
主動(dòng)向社會(huì )推薦勞務(wù)企業(yè),幫助勞務(wù)企業(yè)創(chuàng )建品牌。青島市,積極培育骨干勞務(wù)分包企業(yè),帶動(dòng)其他企業(yè)發(fā)展壯大,篩選部分用工規范、管理到位、質(zhì)量安全好、專(zhuān)業(yè)特色較強的'勞務(wù)企業(yè),通過(guò)宣傳冊等形式向全行業(yè)、全社會(huì )推介。創(chuàng )立“農民工夜!,定期邀請行業(yè)主管部門(mén)、協(xié)會(huì )、教師對農民工進(jìn)行普法教育和職業(yè)素質(zhì)教育,提高了農民工自身素質(zhì)和維權意識。
天津市實(shí)行聯(lián)動(dòng)措施,規范勞務(wù)市場(chǎng)。強制實(shí)行農民工工資卡制度,每月支付不低于530元的最低工資標準,每季度結算并全額支付剩余報酬;制定建筑業(yè)農民工專(zhuān)用《勞動(dòng)合同書(shū)示本》,保證農民工勞動(dòng)報酬和工傷保險的合法權益;外地進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行年度備案和項目備案,初次進(jìn)津的建筑業(yè)企業(yè)必須由法定代表人及指定的在津負責人按項目備案。年度考核合格的進(jìn)津企業(yè)可辦理年度備案。
下發(fā)勞務(wù)資質(zhì)審批權,推進(jìn)建立勞務(wù)基地。大連市將勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的審批權限下發(fā)到各區市縣建設行政主管部門(mén),充分調動(dòng)區、縣的積極性,鼓勵根據本地實(shí)際發(fā)展勞務(wù)企業(yè)。從20xx年下半年發(fā)文至今,已建立勞務(wù)企業(yè)200多家。20xx年計劃在新增100家,再通過(guò)5年的發(fā)展,至20xx年達到1000家,使大連建筑業(yè)從整體上達到結構和諧;開(kāi)展農民工培訓,20xx年將建筑業(yè)農民工培訓納入日程,政府專(zhuān)項撥款20xx萬(wàn)元,對本地區8萬(wàn)農民工實(shí)行免費培訓;計劃建立金州區、莊河市、瓦房店等勞務(wù)基地村鎮,政府拿出一部分資金對農民進(jìn)行培訓,形成一批模板作業(yè)村、抹灰作業(yè)鎮、砌筑專(zhuān)業(yè)鄉等。
。ㄈ┮幏妒袌(chǎng)監管,狠抓勞務(wù)備案。
天津市實(shí)行了分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。通過(guò)強化合同管理、與地稅局聯(lián)合代征代繳稅金和開(kāi)具稅務(wù)專(zhuān)用發(fā)票等手段,使進(jìn)津勞務(wù)企業(yè)合同備案的行為得到全面監控,更有效的遏制了在勞務(wù)分包工程中的陰陽(yáng)合同、小合同大工程、名為分包實(shí)為轉包等市場(chǎng)違法違規行為;開(kāi)展專(zhuān)項治理,對使用未備案和無(wú)資質(zhì)勞務(wù)分包隊伍的行為,轉包、違法分包和借照掛靠的行為,不簽訂勞務(wù)合同、陰陽(yáng)合同和不按期結算的行為進(jìn)行專(zhuān)項治理,規范勞務(wù)分包市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,有效控制了“包工頭”非法承包工程行為。
青島市建立勞務(wù)作業(yè)網(wǎng)上監管系統。20xx年7月起,青島市所有在建工程,建立了閔路電視監控系統,企業(yè)、政府主管部門(mén)不到現場(chǎng),就可以及時(shí)監督現場(chǎng)發(fā)生的問(wèn)題,及時(shí)了解勞務(wù)分包隊伍的有關(guān)情況。
。ㄋ模⿵V泛宣傳教育,加強執法檢查。
發(fā)放宣傳材料。青島市印制了20萬(wàn)套《致廣大來(lái)青務(wù)工朋友的一封信》、《建筑工人手冊》,春節后在外來(lái)農民工集中的火車(chē)站、長(cháng)途汽車(chē)站發(fā)放,3月份開(kāi)始在已開(kāi)工的施工現場(chǎng)發(fā)放,基本做到每位農民工人手一冊。并要求所有施工現場(chǎng)設置《建筑工人維權須知》告知牌,公布維權公開(kāi)電話(huà)和有資質(zhì)建筑勞務(wù)企業(yè)名單。來(lái)青島的外來(lái)農民工,根據《手冊》可及時(shí),合法就業(yè)。
天津和大連市也充分利用傳媒途徑,對來(lái)本地的農民工進(jìn)行廣泛的宣傳和教育,提高了農民工的自我維權意識。
加大檢查、處罰力度,定期執法大檢查。為確保各項政策措施的有效實(shí)施,近幾年,青島市每年組織1-2次“兩個(gè)規范”大檢查,主要針對勞務(wù)分包資質(zhì)管理情況、現場(chǎng)工人簽訂勞動(dòng)用工合同及工人工資發(fā)放情況、現場(chǎng)人員持證上崗情況、現場(chǎng)“兩個(gè)規范”檔案管理情況進(jìn)行檢查。對違反規定的企業(yè)和責任人除按有關(guān)規定進(jìn)行嚴厲處罰、全市通報批評外,還做到“四個(gè)結合”:與市場(chǎng)信用考評結合、與資質(zhì)管理相結合、與招標投標相結合、與各項先進(jìn)評選相結合。
二、調研地區完善勞務(wù)分包管理的典型做法
。ㄒ唬⿲(shí)施分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。20xx年年初,天津實(shí)行了分包合同備案制度和分包合同備案公證制度,通過(guò)強化合同管理、代征代繳稅金和開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票手段使進(jìn)津企業(yè)合同備案的行為得到有效監控,更有效的遏制了在勞務(wù)分包工程中存在的陰陽(yáng)合同、小合同大工程、名為分包實(shí)為轉包等市場(chǎng)違法違規行為。
。ǘ⿲(shí)行外地進(jìn)津企業(yè)年度備案和項目備案制度。20xx年天津實(shí)行外地進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行年度備案和項目備案制度,初次進(jìn)津的建筑業(yè)企業(yè)必須由法定代表人及指定的在津負責人按項目備案,辦理進(jìn)津備案手續。年度考核合格的進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)可申請年度備案,憑《外地進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)備案通知書(shū)》全年承攬本市工程和簽訂合同,對人員全部實(shí)行身份管理,進(jìn)津務(wù)工人員必須簽訂勞動(dòng)合同,辦理工資卡。
。ㄈ┖(jiǎn)化勞務(wù)企業(yè)申辦資質(zhì)程序,下放審批權限。青島市把申辦勞務(wù)分包資質(zhì)向本市和外來(lái)建筑業(yè)企業(yè)及人員完全敞開(kāi),隨來(lái)隨辦,在辦理過(guò)程中,盡可能的將有關(guān)手續進(jìn)行簡(jiǎn)化合并,提高效率。
大連市將勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的審批權限下發(fā)到各區市縣建筑業(yè)行政主管部門(mén),鼓勵各區市縣結合本地區實(shí)際,大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)。
。ㄋ模┨剿鲃(chuàng )建建筑勞務(wù)市場(chǎng)。天津、大連市探索創(chuàng )辦建筑勞務(wù)市場(chǎng),進(jìn)行行業(yè)管理和就業(yè)培訓服務(wù),對本地區零散用工及勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行有序管理。
。ㄎ澹、嚴格規范勞務(wù)分包招投標,禁止無(wú)資質(zhì)的“包工頭”承攬分包業(yè)務(wù)。青島市明確規定:凡10層(含)以上高層住宅或工程造價(jià)在1000萬(wàn)元以上的大型基礎設施、公共事業(yè)、公共建筑的勞務(wù)分包,實(shí)行進(jìn)場(chǎng)招標,選擇有相應資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔施工任務(wù)。其中國有及國有控股的施工總承包企業(yè)承接國有投資或國有控股投資的工程,勞務(wù)分包必須實(shí)行公開(kāi)招標。
三、今后的建議
。ㄒ唬⿷扇《喾N措施在政策上培育和扶植勞務(wù)企業(yè)的發(fā)展,如通過(guò)清欠農民工工資、發(fā)布勞動(dòng)指導價(jià)、禁止“包工頭”承攬工程、簡(jiǎn)化資質(zhì)審批程序等手段和形式,創(chuàng )造有利于勞務(wù)企業(yè)發(fā)展的社會(huì )環(huán)境。
。ǘ┘訌妶谭z查,對于不使用有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)的施工總承包企業(yè)要加大處罰力度,督促其規范勞務(wù)用工行為,鼓勵包工頭建立有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行工程施工。
。ㄈ┘訌妼趧(wù)分包企業(yè)交易行為的監督制度?赏ㄟ^(guò)勞務(wù)合同備案制、公開(kāi)招標等多種方式進(jìn)行監督。
。ㄋ模┣袑(shí)加強農民工勞動(dòng)技能教育培訓力度,降低培訓、發(fā)證等費用,給予專(zhuān)項培訓資金的支持。
建筑工程調研報告14
當前我國正以超高的速度推進(jìn)城鎮化建設,建筑行業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中扮演了中流砥柱的角色,然而建筑行業(yè)過(guò)高的資源和能源消耗,環(huán)境污染等,都是我們亟待解決的問(wèn)題,而發(fā)展裝配式建筑是行之有效的解決辦法之一。然而任何事物在發(fā)展初期都會(huì )遇到各種難題,裝配式建筑建設初期需要投入的人力物力相較傳統產(chǎn)業(yè)較大,經(jīng)濟效益方面并不具備優(yōu)勢,但從建筑的全生命周期角度考慮,經(jīng)濟優(yōu)勢還是十分可觀(guān)的。
。1)各參建單位的管理意識有所提高,對于設計在裝配式建筑中的龍頭作用日益凸顯,從方案設計階段就應落實(shí)好標準化,為后期的裝配式建筑的拆分設計、深化設計做好鋪墊,提高預制構件的使用重復率,提高構件的出廠(chǎng)精度,降低生產(chǎn)作業(yè)的成本,確保施工的質(zhì)量和進(jìn)度。標準化生產(chǎn)是制造業(yè)工業(yè)化的基本特征之一。實(shí)現標準化,意味著(zhù)不同的生產(chǎn)者按照特定統一標準所提供的零部件是沒(méi)有差異的,是可以實(shí)現完全替換的。因此,實(shí)現標準化就可以實(shí)現零部件生產(chǎn)與終端設備制造相分離,進(jìn)而實(shí)現零部件制造的獨立化,并最終實(shí)現零部件生產(chǎn)的社會(huì )化――這是零部件供應市場(chǎng)實(shí)現完全與充分競爭的基本前提保證,其最終結果,就是促使零部件生產(chǎn)企業(yè)降低零部件的生產(chǎn)成本與供應價(jià)格,F階段標準化率低,為了保證裝配式建筑的技術(shù)可行性,構配件產(chǎn)品必須實(shí)現系列化、完整化。在沒(méi)有構配件標準化的前提下,構配件的生產(chǎn)企業(yè)必須保證能夠實(shí)現所有規格、種類(lèi)的構配件生產(chǎn)與供應。為了節約用地并降低成本,目前構配件生產(chǎn)企業(yè)一般采用多種構配件在同一生產(chǎn)線(xiàn)上轉換工藝進(jìn)行生產(chǎn)的模式,生產(chǎn)中技術(shù)類(lèi)別繁多,操作工藝差別大,指標體系復雜,設備調整頻率高,工人熟練程度低,生產(chǎn)間歇增加,專(zhuān)業(yè)化程度與生產(chǎn)效率相對較低,最終導致生產(chǎn)成本的上升。
。2)加強各參建單位的協(xié)作密度。許多現場(chǎng)暴露的問(wèn)題(點(diǎn)位、鋼筋打架等),很多施工現場(chǎng)的`問(wèn)題無(wú)法及時(shí)反饋到設計單位及構件廠(chǎng),設計、生產(chǎn)與施工結合不是很密切。目前,EPC總承包及BIM全過(guò)程應用應用的項目,能夠很大程度上減少此類(lèi)問(wèn)題的出現。設計單位在設計深化階段多征詢(xún)施工單位,提前了解施工中存在的痛點(diǎn),提前規避可能存在的問(wèn)題,減少浪費,規避質(zhì)量隱患。為了保證裝配式建筑的技術(shù)可行性,構配件產(chǎn)品必須實(shí)現系列化、完整化。在沒(méi)有構配件標準化的前提下,構配件的生產(chǎn)企業(yè)必須保證能夠實(shí)現所有規格、種類(lèi)的構配件生產(chǎn)與供應。
。3)???加強對裝配式建筑專(zhuān)項人才的培養。裝配式建筑現在所存在的問(wèn)題,很多事源于裝配式建筑人才的缺乏。經(jīng)驗缺乏的設計人員無(wú)法綜合考慮到構件廠(chǎng)的需求及施工現場(chǎng)的需求,不合理的設計會(huì )給現場(chǎng)帶來(lái)材料的浪費、工期的延誤;缺乏裝配式建筑管控能力的項目經(jīng)理對于施工組織的不合理安排,造成現場(chǎng)施工人員窩工,構件生產(chǎn)與現場(chǎng)施工不同步,延誤工期;缺乏裝配式建筑施工的技術(shù)工種,不僅會(huì )延誤工期還可能為了方便施工破壞預制構件,對工程質(zhì)量造成隱患。依據滬建安質(zhì)監【20xx】47號文,“灌漿施工人員須進(jìn)行灌漿操作培訓,經(jīng)考核合格后方可上崗!睂τ谶@些人員應積極主動(dòng)的參加市里、區里組織的裝配式建筑的培訓學(xué)習。
本課題通過(guò)對現有的裝配整體式混凝土居住建筑及裝配整體式鋼結構進(jìn)行調研分析,選取了兩例應用裝配式鋼結構建筑裝及三例裝配整體式剪力墻建筑,對其建造中的質(zhì)量、成本調查研究,分析現有裝配式建筑尚存在的主要問(wèn)題及市場(chǎng)的痛點(diǎn),找出影響裝配式建筑推廣應用的關(guān)鍵因素,并從設計、施工的角度出發(fā),結合對現有的裝配整體式混凝土居住建筑選取2個(gè)居住建筑案例(高層商品住宅、動(dòng)遷安置房)、2個(gè)公共建筑案例(高層辦公樓、多層工業(yè)廠(chǎng)房綜合體),對其建造全過(guò)程的成本調查和研究,分析影響裝配式建筑成本的因素(如結構體系、構件、加工方式、連接方式、預制率和規模大小等),找出影響成本的關(guān)鍵因素,并提出降低裝配式建筑建造成本的有效措施和方法。通過(guò)對比分析不同預制率,確立預制構件選擇與成本之間的定量關(guān)系。通過(guò)分析不同裝配式結構體系,確立結構體系與成本之間的關(guān)系。為政府裝配式建筑的推進(jìn)工作,提高預制率的可行性及提出裝配式居住和公共建筑的優(yōu)惠政策,相關(guān)開(kāi)發(fā)企業(yè)預制拆分的選擇以及設計院綜合控制成本等各方的多種需求提供理論依據和相應的建議,培養裝配式建筑全過(guò)程管理的綜合性人才。
展望(對策及建議)
實(shí)現建筑產(chǎn)業(yè)由粗放型向集約型轉變,開(kāi)發(fā)建設裝配式居住與公共建筑是新時(shí)期經(jīng)濟發(fā)展的迫切需求。裝配式建筑既可提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,加快建造的速度,滿(mǎn)足對建筑數量的需求,又可極大提高住宅質(zhì)量和性能,同時(shí)還可以減少資源能源浪費,實(shí)現社會(huì )的可持續發(fā)展。
本課題對裝配式建筑設計、施工、成本的研究均可為政府及開(kāi)發(fā)商提供明確的可實(shí)施的參考,對于優(yōu)化裝配式建筑,實(shí)現裝配式建筑的標準化、模塊化、集成化具有重要意義。對裝配式建筑,從實(shí)際應用的項目中發(fā)現問(wèn)題解決問(wèn)題,對裝配整體式混凝土居住與公共建筑的全過(guò)程成本構成進(jìn)行系統的梳理和總結,將對裝配式項目設計、施工起到提綱挈領(lǐng)的作用,為設計人員、施工人員盡快熟悉和掌握裝配式建筑設計要領(lǐng)起到至關(guān)重要的作用,可以有效提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率,產(chǎn)生較大的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。隨著(zhù)裝配式建筑在技術(shù)上日益成熟、市場(chǎng)逐漸完善、上下游產(chǎn)業(yè)配套全面跟上,裝配式建筑在人工用量上的集約和節省優(yōu)勢得到最充分體現,從全局的角度衡量裝配式建筑的全生命周期的成本勢必會(huì )低于傳統建筑。
建筑工程調研報告15
隨著(zhù)xx省xx市城市建設迅猛發(fā)展,各類(lèi)建設工程、修繕裝修工程產(chǎn)生的建筑垃圾大幅度增加,如不能對其排放與受納進(jìn)行科學(xué)管理,不僅損壞了城市的市容市貌,影響了投資環(huán)境,妨礙了生產(chǎn)建設的發(fā)展,還嚴重污染市容環(huán)境衛生,阻礙交通安全,危害人民身體健康。目前,xx市建筑垃圾配套管理政策不完善,建筑垃圾資源化的配套政策還未出臺,中心城區內建筑垃圾撒漏、偷倒、亂倒等違章現象時(shí)有發(fā)生;絕大部分建筑垃圾因無(wú)法實(shí)現資源利用,未經(jīng)任何處理便被運往郊外或鄉村,采用露天堆放或填埋的方式進(jìn)行處理,不僅占用了大量寶貴的土地資源,而且清運和堆放過(guò)程中的遺撒和粉塵、灰沙飛揚等問(wèn)題又造成了嚴重的環(huán)境污染。
在應對本次金融危機中,中央政府為擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng),出臺了4萬(wàn)億元的投資計劃,其中強調要加強生態(tài)環(huán)境建設,加快城鎮污水、垃圾處理設施建設和重點(diǎn)流域水污染防治,隨著(zhù)我國對于保護耕地和環(huán)境的各項法律法規的頒布和實(shí)施,如何加強建筑垃圾科學(xué)管理,以城市建筑垃圾資源化促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)成為目前我們面臨的一個(gè)重要課題。筆者從事城市建筑垃圾管理工作已有多年,僅從實(shí)踐出發(fā),談?wù)動(dòng)行幹梦沂兄行某菂^城市建筑垃圾的思路和對策,力求既加強管理利用,又變廢為寶,增加經(jīng)濟收入。
一、城市建筑垃圾管理現狀
xx市對建筑垃圾實(shí)施專(zhuān)項管理始于1998年。為改變當時(shí)中心城區建筑垃圾污染城市道路,影響市容市貌,嚴重制約城市經(jīng)濟發(fā)展的現狀,原xx市政府于當年10月,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,單獨設立了建筑垃圾的管理機構——xx市余土管理中心,并對建筑垃圾管理進(jìn)行立法,對中心城區建筑垃圾實(shí)施專(zhuān)項管理。幾年來(lái),市余土管理中心為凈化城市市容環(huán)境做了大量工作。xx市撤地設市以后,原來(lái)的一些地方性法規、政府規范性文件越來(lái)越不適應新xx的發(fā)展,市政府為了強化管理,維護市容環(huán)境,于20xx年4月十二日以宜府發(fā)[20xx]18號頒布了《xx市中心城建筑垃圾和散裝建筑材料密封運輸管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),并于當年五月一日正式施行!掇k法》明確規定:xx市余土管理中心為建筑垃圾職能管理部門(mén),隸屬xx市城市管理局。主要負責對中心城區內建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處置進(jìn)行管理。建筑垃圾運輸實(shí)行準運證制度,所有需要進(jìn)行建筑垃圾運輸的單位或個(gè)人均須到市余土管理中心辦理核準手續,并交由具有建筑垃圾運輸資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行密封式運輸。建筑垃圾管理部門(mén)自《辦法》發(fā)布后即開(kāi)始著(zhù)手對xx市中心城區的建筑垃圾實(shí)施全過(guò)程的管理。20xx年,隨著(zhù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務(wù)院第412號)和建設部《城市建筑垃圾管理規定》(建設部第139號令)文件的出臺,再次為xx市治理建筑垃圾污染提供了強有力的政策指導和法律依據。xx市建筑垃圾管理工作逐步走上了有法可依的法制化管理軌道,建筑垃圾的管理開(kāi)始經(jīng)歷一個(gè)由無(wú)序到有序,從有序到規范,并實(shí)施長(cháng)效管理的漫長(cháng)過(guò)程。
隨著(zhù)xx市城市化發(fā)展步伐的加快,城市規模不斷擴大,城市功能不斷強化,建設步伐不斷加快。特別是自20xx年3月,xx市以中心城宜陽(yáng)新區建設為重點(diǎn),實(shí)施城市“擴張戰”,計劃在未來(lái)5年時(shí)間內,xx市中心城的城區人口要接近或超過(guò)50萬(wàn)、建成區面積達到60平方公里。而目前xx中心城區人口不過(guò)30萬(wàn)、建成區面積才36平方公里,全市城市化率只有34.6%。為在五年內實(shí)現這個(gè)建設目標,xx市將按照“一年拉框架、三年搬新家、五年成規!钡囊,充分集聚現有的人力、財力和物力,快速啟動(dòng)行政中心建設,確保在2—3年內完成市政大樓、宜陽(yáng)大廈、會(huì )議中心等核心工程建設。同時(shí)加快宜陽(yáng)新區、袁州新城30平方公里范圍內的道路、橋梁、堤防等基礎設施建設。根據xx市近期建設規劃所提供的建成區、建設用地、開(kāi)工面積等資料,預測規劃年內每年因工程建設所產(chǎn)生的建筑垃圾可達50萬(wàn)立方米之多,并呈逐年遞增趨勢。
城市的建筑垃圾垃圾越來(lái)越多,由此建筑垃圾管理的點(diǎn)多、面廣、機動(dòng)性大、時(shí)效性強的特點(diǎn)更加凸顯。據不完全統計,自20xx年xx市召開(kāi)第五屆全國農運會(huì )以來(lái),中心城區每年要產(chǎn)生建筑垃圾約30萬(wàn)噸。由于管理范圍的擴大、管理體制及管理機制不適應等方面的原因導致管理嚴重滯后,由此衍生的建筑垃圾違章清運、沿途撒漏、亂倒亂堆的現象日益嚴重。而另一方面,建筑垃圾的再生資源性在運輸市場(chǎng)混亂的情況下也得不到很好的利用。市余土管理中心每年都要聯(lián)合市城市管理綜合執法部門(mén)開(kāi)展1—2次的“建筑垃圾治理攻堅月”、“建筑垃圾施工現場(chǎng)環(huán)境整治”等活動(dòng),對建筑垃圾“圍城”、“圍山”、“圍墻”現象進(jìn)行集中整治,而每年用清理建筑垃圾的費用就高達30多萬(wàn)元。
建筑垃圾違章行為的高發(fā)生率及余缺調劑的嚴重失衡,不僅對環(huán)境造成污染、影響城鄉形象,而且占有土地資源,還浪費可再生資源、影響人類(lèi)生存環(huán)境,嚴重制約了建筑垃圾管理部門(mén)的發(fā)展,阻礙城市化進(jìn)程的步伐。
二、我市建筑垃圾管理存在的問(wèn)題及成因
當前xx市建筑垃圾管理中的問(wèn)題,就其現象或表現形式看,仍表現為建筑垃圾的偷倒,亂倒等違章行為,而這些問(wèn)題的結局,似乎可以通過(guò)加強管理的權威性和管理處罰的力度等方式來(lái)解決。但是從深層次看,建筑垃圾管理行業(yè)的發(fā)展還處于自發(fā),無(wú)序的階段。同時(shí),建筑垃圾的管理模式,管理技術(shù),管理思路等已不能滿(mǎn)足社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的要求,嚴重影響了建筑垃圾管理的良性發(fā)展。主要問(wèn)題表現為:
。ㄒ唬┕芾硎侄螠。隨著(zhù)建城區的不斷擴大,建筑垃圾了日益增多,人力不足的矛盾更加相形見(jiàn)肘,缺乏新的行之有效管理方法和措施,存在滯后管理、被動(dòng)管理的局面。加上部分違章者存有僥幸心理,一而再、再而三地從事違章清運活動(dòng),致使建筑垃圾亂倒、沿途撒漏問(wèn)題突出,難以得到有效根治。再者,不少管理人員缺乏開(kāi)拓創(chuàng )新意識,管理手段陳舊,習慣于用老辦法對付新情況,以經(jīng)驗慣性應付新問(wèn)題,沒(méi)有走出“一放就亂、一管就死”的怪圈。措施不夠得力,效果也就不夠明顯。缺乏有效的科技管理手段,清運信息得不到準確反映,隊員不能
對此類(lèi)場(chǎng)所實(shí)施切實(shí)有效的管理,做到耳聰目明,難以及時(shí)收集清運動(dòng)態(tài),甚至造成管理的真空區域,出現“底數不清、情況不明”的現象。
。ǘ┨幹脠(chǎng)地缺乏。隨著(zhù)xx市城市化進(jìn)程的不斷加快,市區各類(lèi)建設、建筑、修膳工程大量增加,建筑垃圾排放量不斷增大,而導致倒建筑垃圾的受納場(chǎng)地則相對減少。目前,xx市城區還沒(méi)有一處固定、專(zhuān)業(yè)、大型的建筑垃圾消納場(chǎng)所,使得建筑垃圾處置成為一個(gè)日益突出的問(wèn)題。建筑垃圾的消納大多是由建筑垃圾產(chǎn)生單位自找出路或委托清運公司和個(gè)體戶(hù)代找受納場(chǎng)所,這也是致導管理部門(mén)難以計劃、規劃和協(xié)調中心城區的建筑垃圾排放、受納處理,影響管理效果和效率的主要原因。
建筑垃圾消納場(chǎng)所的缺乏,促使了一些村民在經(jīng)濟利益的驅使下,在城區空地或郊區私設消納場(chǎng)地,以倒賣(mài)建筑垃圾賺錢(qián)營(yíng)生;有些清運人員因無(wú)處傾倒建筑垃圾,便將建筑垃圾置于村民私設的消納場(chǎng)地,進(jìn)行高收益的賣(mài)“土”行為,擾亂了建筑垃圾清運市場(chǎng)和管理秩序;建設工程間的相互調劑,但由于缺乏信息平臺,供需雙方很難得到及時(shí)有效地配置,需要處置建筑垃圾的建設工程找不到能夠消納的工地,大量的建筑垃圾只得被傾倒在城區的各個(gè)角落,成了二次污染源。
。ㄈ┻\輸市場(chǎng)混亂。目前,建筑垃圾運輸企業(yè)魚(yú)目混雜、良莠不齊。全市區從事建筑垃圾運輸的大大小小的車(chē)輛大約100輛左右,這些所謂的專(zhuān)業(yè)運輸車(chē)輛基本屬于個(gè)體運輸車(chē)輛,或在一些普通運輸公司掛靠的車(chē)輛。他們管理松散,而且參與建筑垃圾清運的車(chē)輛大多是無(wú)牌無(wú)證、車(chē)容車(chē)況差的“黑市車(chē)”,運輸成本相對較低。一些基建老板唯利是圖,全然不顧環(huán)境效益和社會(huì )效益,為降低成本,提高收益,有意招攬這樣的低價(jià)車(chē)參與運輸。這些車(chē)輛進(jìn)入建筑垃圾運輸市場(chǎng)以后,在利益的驅使下,大多是多裝快跑,野蠻運輸,逢路就跑、逢空地就倒,造成建筑垃圾一路拋撒,嚴重影響市容。
。ㄋ模┕芾韺ο笊矸輳碗s。目前市區涉及和從事建筑垃圾運輸處置的,包括:建筑業(yè)主、施工單位、運輸單位、運輸個(gè)體戶(hù),由于管理對象呈現不同層次、不同性質(zhì)等復雜多樣化的特點(diǎn),給建筑垃圾監管帶來(lái)很大難度。
。ㄎ澹┎块T(mén)之間協(xié)調不夠。建筑垃圾的.的管理涉及到多個(gè)部門(mén),如:規劃國土部門(mén)負責建筑垃圾固定消納處置場(chǎng)的統一規劃;建設部門(mén)負責建筑工地源頭的管理;城管綜合執法部門(mén)負責查處建筑垃圾拋灑、偷倒、亂倒等行為;交警部門(mén)負責車(chē)輛運輸違章的查處,對超載、超速行為嚴厲打擊;運輸部門(mén)負責對已拋灑渣土的清掃,確保路面整潔;公安部門(mén)負責執法保障。要加強建筑垃圾的管理,各部門(mén)必須加強協(xié)調配合,抓好建筑垃圾管理的每一個(gè)環(huán)節,要形成管理合力,加強監管和執法力度。
三、建議與對策
針對目前我市建筑垃圾管理存在的問(wèn)題,提出如下建議與對策:
。ㄒ唬┘訌娭行某菂^建筑垃圾管理,解決污染源,保障城市市容和環(huán)境衛生。
1、加強宣傳教育。充分利用各種媒體的作用,宣傳建筑垃圾管理的重要性和意義,提高廣大市民的環(huán)境衛生意識,努力營(yíng)造“人人愛(ài)護城市市容環(huán)境、個(gè)個(gè)參與建筑垃圾管理”的良好氛圍,同時(shí),加大對建筑垃圾違章行為的曝光率。開(kāi)展“進(jìn)社區、進(jìn)單位、進(jìn)工地”等三進(jìn)活動(dòng),特別是對城區內各施工單位,進(jìn)行逐一走訪(fǎng),要求其及時(shí)辦理《建筑垃圾準運證》,并嚴格按規定進(jìn)行建筑垃圾運輸作業(yè)。
2、強化服務(wù)意識和行為。建筑垃圾管理部門(mén)要力求由管理型向服務(wù)型轉變,建立以強化服務(wù)為核心的管理體制,簡(jiǎn)化審批程序,同時(shí)把工作中心放在管理過(guò)程,加強監督檢查力度和服務(wù)職能。主動(dòng)深入到各個(gè)建筑工地,居民小區、社區等地,嚴格監督檢查建筑單位和居民對裝修垃圾排放的執行情況,同時(shí),對施工單位提供相關(guān)的協(xié)調、咨詢(xún)和宣傳服務(wù)。
3、加強處置場(chǎng)地建設。建議由政府牽頭,協(xié)調規劃、建設等職能部門(mén),根據城市發(fā)展規劃,合理布局,有計劃地規劃、建設建筑垃圾綜合消納處置場(chǎng)所,進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)處置。近期在市中心城區南、北兩地各建立一個(gè)建筑垃圾綜合處置場(chǎng),處理規模不少于500m3/日,使用期限5年以上,該場(chǎng)可接受中心城區建筑垃圾回填后剩余的量;遠期,建筑垃圾管理部門(mén)可通過(guò)建設項目回填、源頭減量和綜合利用的方式進(jìn)行建筑垃圾的處置。
4、規范運輸管理。xx市中心城區的建筑垃圾實(shí)行統一管理、統一運輸、統一處置。建筑垃圾運輸全面實(shí)行市場(chǎng)化運作,由有條件、有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)建筑垃圾封閉運輸公司承運,并嚴格按照指定時(shí)間、路線(xiàn)、地點(diǎn)進(jìn)行清運作業(yè),并確保運輸過(guò)程安全,不污染環(huán)境,易卸倒。運輸車(chē)輛須隨車(chē)攜帶準運證,隨時(shí)接受監管部門(mén)的檢查。任何運輸公司和個(gè)人不準承運未經(jīng)建筑垃圾管理部門(mén)核準處置的建筑垃圾。建筑垃圾管理部門(mén)應加強對運輸車(chē)輛的審查、監督與管理。
5、加強部門(mén)協(xié)作。各相關(guān)管理部門(mén)要明確各自職責,加強協(xié)調配合,對建筑垃圾實(shí)行全過(guò)程管理。建設管理部門(mén)要加強工地的源頭管理,在施工單位辦理建筑垃圾排放手續前,要求并督促施工單位聘請具有運輸資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)運輸公司進(jìn)行建筑垃圾清運;建筑垃圾管理部門(mén)要按照該工程土方量和申報車(chē)輛給其設計從源頭產(chǎn)生到消納地點(diǎn)最合理的路線(xiàn),并規定運輸的時(shí)間,督促施工單位做好路口硬化工作,配備沖水設施和專(zhuān)人保潔,還要定期到施工現場(chǎng)巡查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改。城管綜合執法部門(mén)和公安交通管理部門(mén)要加大巡查監督力度,采取蹲點(diǎn)查扣和專(zhuān)項檢查相結合的方式,加大對無(wú)建筑垃圾運輸準運證的車(chē)輛、未加蓋或超載造成沿途撒漏污染路面、未按規定的時(shí)間和線(xiàn)路行使和偷倒、亂倒現象的巡查和處罰力度,特別是加強對夜間和節假日的巡查,定期開(kāi)展建筑垃圾專(zhuān)項整治行動(dòng),有效遏制建筑垃圾管理違章行為。運輸部門(mén)要保證建筑垃圾的隨漏隨清,確保路面整潔,從而建立一整套建筑垃圾管理的長(cháng)效協(xié)同機制。
。ǘ┩七M(jìn)建筑垃圾綜合利用,實(shí)現經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會(huì )效益同步推進(jìn)、協(xié)調發(fā)展。
隨著(zhù)城市建設的深入發(fā)展,各類(lèi)建筑垃圾的產(chǎn)生量也逐漸增多,如何處理和利用這些垃圾成為人們普遍關(guān)注的問(wèn)題。目前,我市建筑垃圾的數量已占到城市垃圾總量的30%~40%。絕大部分建筑垃圾因未得到有效利用,未做任何便被運往郊外或鄉村,造成了嚴重的環(huán)境污染。隨著(zhù)我國對于保護耕地和環(huán)境保護的各項法律法規的頒布和實(shí)施,如何處理和排放建筑垃圾已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)和環(huán)境保護部門(mén)面臨的一個(gè)重要課題,加強建筑垃圾的綜合利用迫在眉睫。
1、建筑垃圾的分類(lèi)。按照建筑垃圾的來(lái)源不同可分為:
。1)土地開(kāi)挖:分為表層上和深層上,前者可用于種植,后者主要用于回填、造景等;
。2)道路開(kāi)挖:分為混凝土碎塊和瀝青混凝土碎塊;
。3)舊建筑物拆除:分為磚和石頭、混凝土、木材、塑料、石膏和灰漿、鋼鐵和非鐵金屬等幾類(lèi);
。4)建筑工地垃圾:分為剩余混凝土(工程中沒(méi)有使用掉的混凝土)、建筑碎料(鑿除、抹灰等產(chǎn)生的舊混凝土、砂漿等礦物材料)以及木材、紙、金屬和其他廢料等類(lèi)型。
按照能否再生利用又分為:
。1)可直接利用的材料;
。2)可作為再生材料或可用于回收的材料;
。3)沒(méi)有利用價(jià)值的廢料。
2、我市建筑垃圾處理和綜合利用現狀。長(cháng)期以來(lái),xx市對建筑垃圾再利用沒(méi)有引起很大重視。以我市城區的土質(zhì)類(lèi)別為例:城南多為黃土山,可用于種植和綠化;而北門(mén)秀江河以上的土質(zhì)類(lèi)型多為白泥,可利用率低,根據目前的市場(chǎng)需求,基本上無(wú)可利用價(jià)值,成為一種另類(lèi)的“白色”污染。加上市區內缺乏大型且固定的消納處置場(chǎng),一些建筑垃圾因余缺雙方在供需時(shí)間上無(wú)法同步,造成需要建筑垃圾填方的建設工地,找不到建筑垃圾,需要處置建筑垃圾的施工單位找不到能夠消納的工地。因此直接利用率很低。目前,根據市場(chǎng)需求,用于種植、綠化的黃土和用于低沆洼地的回填的舊建筑物拆除分離出來(lái)的磚和石頭、混凝土等利用率僅為建筑垃圾總量的20%左右。大部分建筑垃圾(如白泥)都是未經(jīng)任何處理就被運到郊外或農村,采用露天堆放或回填的方式進(jìn)行處理,再次成了污染源。
當前xx市建筑垃圾的處理中存在的問(wèn)題,是導致回收利用率低最終因素:
。1)市區至今沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的建筑垃圾回收機構;
。2)缺乏大型、專(zhuān)業(yè)、固定的處置場(chǎng)所,大量的建筑垃圾只好隨意棄放;
。3)缺乏建筑垃圾處理及資源化利用技術(shù)水平;
。4)建筑垃圾處理投資少,沒(méi)有專(zhuān)項的法規支持。
3、建筑垃圾的開(kāi)發(fā)和利用
建筑垃圾中的許多廢棄物經(jīng)過(guò)分撿、剔除或粉碎后,大多可作為再生資源重新利用。
。1)廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線(xiàn)和各種廢鋼配件等金屬,經(jīng)分揀、集中、重新回爐后,可以再加工制造成各種規格的金屬材料;
。2)廢竹木材則可以用于制造人造木材;
。3)磚、瓦經(jīng)清理后不僅可以重復使用;磚、石、混凝土等廢料經(jīng)破碎后,還可以代砂,用于砌筑砂漿、抹灰砂漿、打混凝土墊層等,還可以用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等建材制品;
。4)廢磚、瓦、混凝土經(jīng)破碎篩分分級、清洗后,可以作為再生骨料配制低標號再生骨料混凝土用于地基加固、道路工程墊層、室內地坪及地坪墊層、非承重混凝土空心砌塊、混凝土空心隔墻板或蒸壓粉煤灰磚等。
所以,我們要改變對建筑垃圾的傳統觀(guān)念和將其一扔了之的傳統做法,把建筑垃圾作為一種重要資源來(lái)認識,來(lái)利用。要充分認識綜合利用建筑垃圾對建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的重要性和緊迫性,下最大決心、花最大氣力抓好建筑垃圾綜合利用工作,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。
在建筑垃圾的再利用方面,日本、美國、德國、荷蘭等發(fā)達國家進(jìn)行的比較早,目前,荷蘭已有70% 的建筑廢物可以被再循環(huán)利用。國內北京、上海等一些城市也比較注重建筑垃圾的回收利用,1992年6月,北京城建集團一公司先后在9萬(wàn)平方米不同結構類(lèi)型的多層和高層建筑的施工過(guò)程中,回收利用各種建筑廢渣840多噸,用于砌筑砂漿、內墻和頂棚抹灰、細石混凝土樓地面和混凝土墊層,使用面積達3萬(wàn)多平方米,節約資金3.5萬(wàn)余元。最近,河北工專(zhuān)新興科技服務(wù)總公司開(kāi)發(fā)成功一種“用建筑垃圾夯擴超短異型樁施工技術(shù)”,在綜合利用建筑垃圾方面有了突破性進(jìn)展。
我們要對國外和香港、北京、上海等城市在這方面的先進(jìn)經(jīng)驗和工藝進(jìn)行學(xué)習和研究,一方面采取積極措施,鼓勵施工單位加強對建筑垃圾的分類(lèi)處理,采用先進(jìn)技術(shù)對有用的材料進(jìn)行加工后重新利用,提高建筑垃圾的減量化、無(wú)害化、資源化、產(chǎn)業(yè)化、循環(huán)化水平。重點(diǎn)要加強以下五個(gè)方面的研究:一是加快構建建筑垃圾綜合利用的技術(shù)支撐體系和分選技術(shù)創(chuàng )新與設備研發(fā),提高建筑垃圾循環(huán)利用的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化水平;二是建筑垃圾減量化的建筑設計和施工技術(shù)研發(fā);三是回填材料的組成、結構與性能以及對周?chē)h(huán)境的影響研究;四是采用循環(huán)再生骨料開(kāi)發(fā)綠色建材的研究等;五是對每萬(wàn)平方米建筑在施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾的數量狀況,進(jìn)行一次大范圍的定量定性綜合調查統計,依此制定相應的建筑垃圾允許產(chǎn)生數量和排放數量標準,并將其作為衡量建筑施工企業(yè)管理水平和技術(shù)水平高低的一個(gè)重要考核指標,從源頭控制建筑垃圾的產(chǎn)生。另一方面采取各項優(yōu)惠政策,大力扶持創(chuàng )辦建筑垃圾的加工企業(yè),大力開(kāi)發(fā)和推廣再生材料產(chǎn)品;第三爭取建成一座建筑垃圾的綜合處置場(chǎng),逐步實(shí)現建筑垃圾的循環(huán)再利用。建筑垃圾的再生利用,可以在建筑垃圾污染水體、污染大氣、污染土壤、影響市容和環(huán)境衛生方面得到很大程度的解決,從而為國家節約大量的垃圾處理費和污染防治費用。
建筑垃圾的利用是一項長(cháng)期的、艱苦的、復雜的、系統的工作,它不僅僅是是個(gè)技術(shù)問(wèn)題,要能真正有效地利用還牽涉到社會(huì )、經(jīng)濟、環(huán)境問(wèn)題,是個(gè)系統工程,需要全社會(huì )的廣泛參與。只有所有的環(huán)節統一管理、協(xié)同配合、有效聯(lián)動(dòng),才能形成一個(gè)閉合的建筑垃圾處理鏈,真正實(shí)現建筑垃圾的再生利用。
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