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生態(tài)環(huán)境建設調研報告
在當下社會(huì )，報告使用的頻率越來(lái)越高，不同的報告內容同樣也是不同的。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？以下是小編整理的生態(tài)環(huán)境建設調研報告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
生態(tài)環(huán)境建設調研報告1
一、生態(tài)環(huán)境建設的內涵和某縣的自然地理現狀
(一)生態(tài)環(huán)境建設的內涵
生態(tài)環(huán)境建設是一切旨在保護、恢復和改善生態(tài)環(huán)境及生態(tài)系統工作的統稱(chēng)。生態(tài)環(huán)境的破壞主要起因于人類(lèi)不合理的活動(dòng)，如濫墾、亂捕、濫伐、工程破壞及污染物質(zhì)排放等等，其后果影響到大氣、地貌、水文、土壤、植被和生物資源等許多方面，其中植被破壞是關(guān)鍵所在，因為其他多方面的變化都與植被狀況密切相關(guān)。自然，要恢復改善生態(tài)環(huán)境，植被又處在關(guān)鍵地位，因為植被既能對近地小氣候起重要的調節作用，又能控制大氣中溫室氣體，是一系列污染物質(zhì)的吸收者和積存所；植被還能緩沖地表受外力沖擊，防風(fēng)固沙，涵養水源，保持水土，改良土壤，是一切陸地生物種群的貯藏庫、避難所。只有恢復建設好植被，才能使生態(tài)環(huán)境中各個(gè)方面協(xié)調起來(lái)進(jìn)入良性循環(huán)。因為森林植被體量高大，結構完備，所以森林植被建設處于植被建設的主導地位。
(二)某縣的自然地理現狀
某縣土地面積4056平方公里，臨近珠江源頭，有著(zhù)十分重要的生態(tài)環(huán)境地位，是珠江部分上游和中下游地區的生態(tài)屏障，養育著(zhù)113萬(wàn)多某縣人民，影響著(zhù)珠江流域人民的生產(chǎn)和生活。某縣最高海拔2861米，最低海拔740米，山高坡陡谷深，山地面積501萬(wàn)畝(占總土地面積的82．4％)，25度以上的坡耕地有83．6萬(wàn)畝。全縣有林地11．6萬(wàn)畝，疏林地1．3萬(wàn)畝，灌林地54萬(wàn)畝，未成林地101．4萬(wàn)畝，無(wú)林地(包括荒山荒地、半石山地、巖山、開(kāi)荒地)64萬(wàn)畝，森林覆蓋率25．6％。石漠化面積23．6萬(wàn)畝。某縣生態(tài)環(huán)境脆弱，容易造成水土流失。
二、某縣生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題
(一)大氣受到污染
某縣城關(guān)四周的四家水泥廠(chǎng)，產(chǎn)煤區的改良焦廠(chǎng)、火電廠(chǎng)等，晝夜不停地排放煙塵，還有其它生產(chǎn)生活中不停地排放的廢氣、廢水、廢渣，直接或間接造成了某縣上空大氣的污染。據某縣環(huán)保局報道，某縣煙道氣煙塵濃度最大值為827毫克／升，最小值為286毫克／升；雨水的最高ph值為4．53，某縣各地的大氣有不同程度的.污染，大氣平均環(huán)境質(zhì)量為二級。
(二)水資源危機
1、水資源供需矛盾突出
近些年來(lái)，某縣河流流量嚴重減少，甚至出現了很多河流斷流。一些農田因水資源短缺得不到灌溉；一些村寨因水資源短缺，一年只有約4個(gè)月吃上人畜引水工程的水，其余時(shí)間要到數里外的地方背(挑)水吃。
2、局部地區水環(huán)境惡化
某縣的一些地區水體受到污染。其中污染最嚴重的是烏都河(某縣段)、拖長(cháng)江(某縣段)。烏都河的污染主要是有機物污染，是看不見(jiàn)的污染；拖長(cháng)江的污染主要是無(wú)機物的污染，是看得見(jiàn)的煤粉污染。
(三)固體廢棄物排量日益增多，處理率和綜合利用率不高
某縣固體排放物主要是煤等礦產(chǎn)資源開(kāi)采利用的廢棄物和生活垃圾。這些廢棄物處理率不高。它們既占用土地、影響市容，又破壞生態(tài)環(huán)境。這些固體排放物存在的環(huán)境問(wèn)題，礦區和人口密集區的人深有感觸。
(四)植被破壞嚴重
由于某縣人口多，農民為了獲得糧食，大量毀林開(kāi)荒，農作物從坡腳種到坡頂；過(guò)度放牧；各種工程建設活動(dòng)日益增多，造成植被的嚴重破壞，現森林覆蓋率只有25．6％。
(五)退耕還林、封山育林的難度越來(lái)越大
1、人地矛盾突出
人口多，土地少，有限的土地既要植樹(shù)造林，又要種糧，還要放牧，人多地少的矛盾越來(lái)越突出，如馬依鎮、大山鎮的一些村寨，除了農民居住地周邊幾塊土地的坡度在25度以下外，其余土地的坡度都在25度以上。如果25度以上的土地退了耕，就無(wú)耕地可種，而生態(tài)移民又難以做到。
2、未植樹(shù)造林的土地難以植樹(shù)造林
某縣植樹(shù)造林活動(dòng)已經(jīng)開(kāi)展了近二十年，容易植樹(shù)造林的荒山、荒坡、水邊、地角、路旁已經(jīng)種上樹(shù)，剩下的是沙化、石漠化程度非常高或容易被人畜侵害苗木的土地。這些土地難以植樹(shù)造林。
三、建設好某縣生態(tài)環(huán)境應采取的對策
(一)加強生態(tài)環(huán)境保護教育和宣傳的力度，增強公眾的生態(tài)環(huán)境意識
大力宣傳《環(huán)境保護法》、《森林資源法》等有關(guān)法律法規，除了對有關(guān)管理人員加強生態(tài)環(huán)境保護的法律、法規教育外，應著(zhù)重對公眾開(kāi)展環(huán)境教育，不斷增強公眾的法制意識，形成全社會(huì )自覺(jué)保護生態(tài)環(huán)境的輿論氛圍，使他們認識到生態(tài)環(huán)境保護需要全社會(huì )參與。逐步在某縣中小學(xué)有計劃地增設和開(kāi)展一些生態(tài)環(huán)境保護課程和宣傳教育活動(dòng)，使中小學(xué)生知道保護生態(tài)環(huán)境就是保護自己，從小養成良好保護生態(tài)環(huán)境的習慣，增強保護生態(tài)環(huán)境的意識。
(二)生態(tài)保護與生態(tài)建設同步進(jìn)行
生態(tài)治理必須體現保護與建設并重的思想，因地制宜，宜林則林，宜草則草。對可通過(guò)保護措施而自然恢復的區域，應以保護為主，村莊、公路、鐵路沿線(xiàn)等需要采取防護措施的地方則應加大綠化力度。
(三)保護好植被，營(yíng)造天然堤壩
據研究，當大雨降落時(shí)，樹(shù)冠和樹(shù)葉可截留20％以上的雨量；林地上的枯枝落葉和雜草層能截留并吸收5——10％的水量，1畝林地比1畝無(wú)林地每年至少能多蓄水20立方米。森林植被對洪峰的最大削減量可達到50％左右。保護好植被，等于營(yíng)造了很好的天然堤壩。因此，應保護好某縣的森林植被，做好某縣的退耕還林和封山育林工作。
(四)做好退耕還林工作
退耕還林要把生態(tài)建設放在第一位。搞好退耕還林，就是要把退下來(lái)的耕地利用好，農民感到退耕還林后的經(jīng)濟效益不比退耕前的差，才能使農民愿意退耕還林，達到穩定退耕還林的效果。因此，要正確處理好農、林、牧的關(guān)系。首先，要有以林為主的思想意識。綜合治理應定位在生態(tài)功能的發(fā)揮上。林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設的主體，是農民脫貧致富奔小康的基礎。大力發(fā)展林業(yè)，是實(shí)現某縣經(jīng)濟可持續發(fā)展“三大戰略目標”的有效途徑。治水之本在于治山，治山之道在于興林，山青才能水秀，林茂才能糧豐，糧豐才能致富。根據某縣各地土地條件、市場(chǎng)需求和農民需要，在退耕還林的過(guò)程中，合理安排林種，因地制宜地發(fā)展生態(tài)林與經(jīng)濟林，使植樹(shù)造林成為有經(jīng)濟效益的產(chǎn)業(yè)。其次，要把生物措施與工程措施有機地結合起來(lái)。
(五)搞好小流域的水土流失治理
1、加大小型水利水保工程的投入
因地制宜地修建一批蓄水池、沉沙涵、排灌水渠、攔河壩、防護溝道等工程，實(shí)現截流、蓄水、攔沙、沉沙的目的，并解決灌溉和人畜飲水問(wèn)題。
2、加大坡耕地的改造力度
大力植樹(shù)造林，對25度以上的坡耕地應盡量退耕還林(草)，對25度以下的坡耕地要加快坡改梯的進(jìn)度，切高墊低，砌筑硬坎，通過(guò)運用先進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，建立一批穩產(chǎn)高產(chǎn)農田，增強蓄水保土功能。
(六)大力推廣推行清潔生產(chǎn)和清潔能源，綜合開(kāi)發(fā)利用自然資源
一是限期治理污染嚴重的企業(yè)；二是新建、擴建和改建項目要盡量采用能耗、物耗小，排污量少的生產(chǎn)工藝；三是大力發(fā)展小水電、沼氣、太陽(yáng)能等，解決農民的燃料問(wèn)題，減輕農民對生態(tài)環(huán)境的破壞；四是提高“三廢”的綜合利用水平，實(shí)現“三廢”的資源化。
(七)依法保護生態(tài)環(huán)境
法律是保護生態(tài)環(huán)境的依據，依法保護生態(tài)環(huán)境是做好生態(tài)保護工作的根本途徑。應把生態(tài)環(huán)境保護納入法制化管理軌道，做到有法必依，執法必嚴，違法必究，依法打擊各種亂砍濫伐林木的違法犯罪行為，還應杜絕修路、開(kāi)礦等直接或間接破壞森林植被的行為。同時(shí)還要依法懲處破壞生態(tài)環(huán)境的其它不法行為，使生態(tài)保護工作贏(yíng)得公眾的有力支持，最終達到保護好生態(tài)環(huán)境的目的。
生態(tài)環(huán)境建設調研報告2
一、生態(tài)環(huán)境基本情況
1、全鎮轄37個(gè)行政村、2個(gè)代管村、3個(gè)居委會(huì )、553個(gè)村民小組，總戶(hù)數12137戶(hù)，總人口51269人，人口自然增長(cháng)率約為7‰。目前所有村都已通公路，已被通訊覆蓋�，F有田土面積8.6萬(wàn)余畝，20xx年糧食總產(chǎn)量35678噸，人均產(chǎn)糧月1400斤，20xx年人均總收入10000余元，人均純收入3893元。
2、生態(tài)資源基本情況。鎮現有山林面積46萬(wàn)畝，其中蘆頭林場(chǎng)、連云林場(chǎng)、獻鐘森工林場(chǎng)、森工林場(chǎng)、獻鐘苗圃占25萬(wàn)畝。森林覆蓋率為66.5，楠竹1200萬(wàn)多株，立木蓄積35萬(wàn)多立方米。森林資源極為豐富，竹木儲量充足，辜、徐、蘆、灶四洞，綿延百里的等國有林場(chǎng)以及20多個(gè)村辦林場(chǎng)的杉木林基地成為的綠色寶庫，其中蘆頭林場(chǎng)是市最大的國有林場(chǎng)。同時(shí)，人民歷來(lái)就有靠山吃山的習俗，生態(tài)和環(huán)保意識較強，在生態(tài)建設和生態(tài)保護方面歷來(lái)相當重視。
二、生態(tài)和城鄉一體化建設工作情況和思路措施
1、發(fā)展思路和特點(diǎn)�！吧鷳B(tài)立鎮”是鎮長(cháng)期以來(lái)的戰略定位，也是促進(jìn)其旅游業(yè)長(cháng)足發(fā)展的必然途徑。近年來(lái)，鎮緊密?chē)@縣委、政府“基礎先行、工業(yè)主導、旅游活縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路，以“興旺大旅游、推動(dòng)大發(fā)展，建設有活力、有實(shí)力、有魅力”的為戰略目標，把保護和利用生態(tài)資源進(jìn)行有機結合，大力推動(dòng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近幾年相繼開(kāi)發(fā)了連云峽谷漂流、麗江漂流、純溪小鎮、沱龍峽漂流等一批生態(tài)旅游項目，創(chuàng )立了“一鎮三漂”的品牌，享譽(yù)省內外。20xx年，鎮榮膺“國家特色景觀(guān)旅游名鎮”稱(chēng)號。今年，鎮黨委、政府提出了建設“美麗”的目標，要求全鎮上下樹(shù)立長(cháng)遠眼光，樹(shù)立憂(yōu)患意識，抓緊抓好抓實(shí)生態(tài)文明建設和農村環(huán)境衛生改善，以實(shí)際行動(dòng)配合“全國生態(tài)縣”的`創(chuàng )建。
2、生態(tài)文明有新共識。一方面加大植樹(shù)造林力度。今年完成造林5000畝以上；各村要把境內水泥路作村級主干公路看待，確保村道沿線(xiàn)有樹(shù)有綠化，鼓勵村民在屋前屋后進(jìn)行綠化。另一方面加強生態(tài)保護力度。抓好節能減排，引導工礦企業(yè)走生態(tài)可持續發(fā)展之路，倡導機關(guān)部門(mén)單位各村大興節能之風(fēng)；嚴格落實(shí)采伐指標限額和公示制度，今年要禁伐闊葉林；森林防火要時(shí)時(shí)抓、人人抓，健全村級護林員制度，加大宣傳和巡查力度；任何村組禁采麻石，對河道采砂加強監督管理；嚴厲打擊亂采濫挖、亂砍亂伐、破壞耕地林地、放火燒山等破壞生態(tài)文明的行為。
3、環(huán)境衛生有新舉措。走行政推動(dòng)、全民參與的道路。一是以宣教提意識。繼續加大環(huán)境整治宣傳教育力度，采取宣傳車(chē)、廣播、倡議書(shū)、橫幅、標語(yǔ)等多種形式進(jìn)行宣傳，各中小學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行宣傳教育，各廠(chǎng)礦企業(yè)單位對職工進(jìn)行宣傳教育，以迅猛的輿論攻勢，造就全民重視環(huán)境衛生的濃厚氛圍，提高群眾自我約束的意識。二是以制度促轉變。各村要嚴格按照村級目標管理考核細則抓好環(huán)境衛生整治工作，村上要抓到組，組上要抓到戶(hù)；各村要制訂整治環(huán)境衛生的村規民約，倡導垃圾不出戶(hù)、不出村，垃圾分戶(hù)處理、分戶(hù)解決；各村可根據各自實(shí)際情況，試行家戶(hù)籌錢(qián)成立村級環(huán)衛基金，用以聘請專(zhuān)門(mén)保潔員和補貼垃圾回收專(zhuān)員。三是以考核強督促。成立環(huán)境衛生整治辦，對各村環(huán)境衛生實(shí)行一月一考核、一季一講評、一年一獎懲的制度，確保環(huán)境衛生天天抓、經(jīng)常抓、不反彈、不放松；根據每月的考核結果對合格村插紅旗，對不合格村插黃旗；根據每個(gè)季度的考核結果進(jìn)行通報，村干部將在大會(huì )上進(jìn)行講評；根據年度的考核總分，嚴格落實(shí)獎先進(jìn)罰后進(jìn)的制度；繼續實(shí)施每位村干部負責一段路面衛生監管的方案，確保責任追究到人。
4、把生態(tài)環(huán)境和城鄉一體化有機結合。城鎮開(kāi)發(fā)方面：依靠生態(tài)資源優(yōu)勢發(fā)展旅游，依靠旅游經(jīng)濟的繁榮促進(jìn)城鎮繁榮，同時(shí)以城鎮規模的不斷擴大、城鎮功能的日益完善來(lái)提高旅游發(fā)展承載能力，合力打造特色旅游景觀(guān)鎮品牌。繼續推進(jìn)集鎮的開(kāi)發(fā)建設，完善城鎮基礎設施建設，加強集鎮管理，力爭把大道沿線(xiàn)儲備100畝土地列入規劃。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)獻鐘集鎮，全力打造旅游產(chǎn)品和游客集散中心。根據總體規劃向西拓寬獻鐘集鎮范圍，大力引進(jìn)各行各業(yè)商家到落戶(hù)，力爭以旅游流動(dòng)人口和過(guò)往商客促進(jìn)商業(yè)繁榮，以商業(yè)繁榮促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著(zhù)力把獻鐘集鎮建成住宿餐飲、休閑購物、娛樂(lè )觀(guān)光等功能完善的游客集散中心。城鄉規劃方面：以科學(xué)可持續的戰略眼光進(jìn)行發(fā)展規劃，提升國家特色景觀(guān)旅游名鎮的總體形象。提高科學(xué)規劃水平，促進(jìn)村級合理規劃發(fā)展，堅決禁止土地非法買(mǎi)賣(mài)，堅決遏制農村無(wú)規劃建房、占用耕地建房的現象。村級公路改造嚴格按照交通部門(mén)的規劃和程序實(shí)施，嚴格控制，沒(méi)有列入計劃的一律不能開(kāi)工，上級不予解決資金。
三、生態(tài)建設的一些制約因素
一是大多數青壯勞力進(jìn)城務(wù)工，導致植樹(shù)造林缺乏必要的行為能力，從而影響了生態(tài)建設的力度。
二是少數群眾和工礦企業(yè)在影響生態(tài)環(huán)保方面的一些陋習做法短時(shí)間難以扭轉。如少數群眾利欲熏心，偷盜亂發(fā)森林資源或隨意野外用火、亂丟垃圾。再如少數工礦企業(yè)在節能減排方面舍不得投入，從而造成生態(tài)破壞；或以犧牲生態(tài)資源、破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)牟取利益。
三是生態(tài)建設的各項政策相對太少，用于進(jìn)行大手筆生態(tài)建設的資金嚴重缺乏，影響了生態(tài)建設的進(jìn)度。如植樹(shù)造林的成本，上級撥付資金不夠，直接影響了造林質(zhì)量和規模。
四、對生態(tài)環(huán)境建設工作的幾點(diǎn)建議
1、加大生態(tài)文明宣傳力度，讓生態(tài)文明意識成為各行各業(yè)以及群眾的主流意識，做到生態(tài)創(chuàng )建人人知、人人積極參與。
2、加大鼓勵引導的力度，采取資金獎勵等實(shí)質(zhì)方式鼓勵引導群眾植樹(shù)造林，提高造林的補貼。
3、加大生態(tài)環(huán)境執法力度，嚴格落實(shí)采伐計劃，切實(shí)做到采伐跡地及時(shí)補種，對違反規定者予以嚴厲處罰。嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)，嚴厲打擊失火燒山的事主。
4、加大生態(tài)環(huán)境工作的資金投入。綠色生態(tài)已成為國際經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主潮流。應逐漸加大對生態(tài)環(huán)境建設的財政投入，切實(shí)加快生態(tài)環(huán)境建設的進(jìn)度和力度。
生態(tài)環(huán)境建設調研報告3
圍場(chǎng)滿(mǎn)族蒙古族自治縣地處河北省最北部，屬內蒙古高原和冀北山地過(guò)渡地帶，總面積9219平方公里，海拔750米至2067米，是防止北部?jì)让娠L(fēng)沙侵襲北京、天津的“天然屏障”和重要水源涵養地，是灤河、遼河兩大水系的主要發(fā)源地之一，肩負著(zhù)為北京阻沙源、為天津蓄水源的特殊生態(tài)保護職責。
近年來(lái)，該縣以創(chuàng )建國家生態(tài)示范區為契機，把生態(tài)環(huán)境建設作為經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)，積極貫徹“污染防治與生態(tài)保護并重、生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”方針，把生態(tài)示范區、自然保護區和風(fēng)景名勝旅游區建設納入生態(tài)環(huán)境建設的重點(diǎn)工作來(lái)抓，充分發(fā)揮農、林、牧、水等有關(guān)部門(mén)的生態(tài)建設主力軍作用，大力實(shí)施壩上生態(tài)農業(yè)、自然保護區建設、生態(tài)林建設、小流域綜合治理、水土保持、無(wú)公害時(shí)差蔬菜基地、環(huán)境污染治理、生態(tài)旅游、京津風(fēng)沙源治理、生態(tài)家園富民等生態(tài)工程，并積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護工作，進(jìn)一步鞏固生態(tài)建設成果，取得了顯著(zhù)成就，20xx年被國家環(huán)�？偩终矫麨閲壹壣鷳B(tài)示范區，之后順利通過(guò)國家生態(tài)環(huán)境監察試點(diǎn)工作驗收。良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)了開(kāi)放開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)了以旅游業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展，由傳統經(jīng)濟逐步向生態(tài)經(jīng)濟轉變，經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境持續健康協(xié)調發(fā)展，為生態(tài)縣創(chuàng )建打下了良好的基礎。
一、注重四個(gè)結合，充分發(fā)揮生態(tài)工程的經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境效益
圍場(chǎng)地處內蒙古高原和冀北山地過(guò)渡丘陵地帶，治理難度較大。為此，該縣在科學(xué)規劃的基礎上，以項目為依托，全方位組織實(shí)施山、水、林、田、路、草綜合治理，林業(yè)、水利、畜牧、農業(yè)等部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，分工負責，密切配合，大力開(kāi)展生態(tài)示范區建設，重點(diǎn)實(shí)施了首都周?chē)G化、德援造林、京津風(fēng)沙源治理、一退雙還、小流域綜合治理、生態(tài)農業(yè)開(kāi)發(fā)等工程項目，有力地推動(dòng)了全縣的生態(tài)建設。
把生態(tài)建設與加強農林基本建設相結合。按照集中連片、規模推進(jìn)、綜合治理的原則，重點(diǎn)抓了林、草、水精品工程。林業(yè)方面，十多年來(lái)全縣工程造林231.6萬(wàn)畝，封山育林165萬(wàn)畝，退耕還林、還草2.5萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率達到了46.85%。20xx年榮獲全國造林綠化百佳縣稱(chēng)號，多次被評為全國造林綠化先進(jìn)單位、“三北”防護林二期工程先進(jìn)單位，并連續9次榮獲河北省造林金杯獎和首都周?chē)G化金杯獎；水利建設方面，共治理水土流失面積1290平方公里，其中重點(diǎn)流域治理完成139.26平方公里，水土保持工作保持了全省先進(jìn)行列，新增水澆地面積8.3萬(wàn)畝，改善灌溉面積2.6萬(wàn)畝，完成節水灌溉面積3.8萬(wàn)畝，新修、維修加固河壩15萬(wàn)米，開(kāi)發(fā)壩后造田0.6萬(wàn)畝，整治河道4.5萬(wàn)延長(cháng)米，建設人畜飲水工程39處，村鎮飲用水衛生合格率達86%，建設小流域經(jīng)濟溝8.8平方公里，為農業(yè)可持續發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎；在草場(chǎng)建設方面，把封山養草、圍欄育草、人工種草作為重點(diǎn)，通過(guò)有效的管理機制推行舍飼禁牧、青草貯存加工，使草場(chǎng)建設為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。
把生態(tài)建設與進(jìn)行農業(yè)結構調整相結合。按照持續開(kāi)發(fā)的原則，以實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為目標，大力調整農業(yè)結構，按照“三擴、一壓、一退、一開(kāi)發(fā)”的思路，逐步擴大馬鈴薯、時(shí)差蔬菜、雜糧雜豆種植面積，壓縮玉米種植面積，實(shí)行25度以上坡耕地退耕還林還草，大力開(kāi)發(fā)灘涂擴種水稻，積極引導農民擴種“兩高一優(yōu)”作物，全縣“兩高一優(yōu)”作物種植面積達到80%以上。通過(guò)農業(yè)結構調整，全縣生態(tài)農業(yè)形成四大特色群體。一是模式化栽培為主要內容的主體農業(yè)群體，使耕地復種指數達136%，年產(chǎn)馬鈴薯6億公斤；二是以地膜覆蓋、日光溫室栽培為主要特征的蔬菜種植群體，全縣種植蔬菜22.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)量19.1萬(wàn)噸，銷(xiāo)售收入近2億元；三是以試種開(kāi)發(fā)灘涂水稻為主要品種的'高效農業(yè)種植群體；四是以養牛為主的畜牧業(yè)群體，依托豐富的秸桿資源，大力推廣秸桿青貯、氨化新技術(shù)，大力發(fā)展養牛業(yè)。目前全縣已形成六大規模飼養小區，畜牧業(yè)產(chǎn)值達5億元，秸桿氨化過(guò)腹還田反哺農業(yè)，每年可積存100萬(wàn)立方米的農家肥，改善了土壤結構，促進(jìn)了生態(tài)農業(yè)的良性循環(huán)。同時(shí)該縣立足本地農業(yè)資源優(yōu)勢，積極推進(jìn)資源利用方式由粗放型初加工向集約型深加工的轉變，大力扶持農副產(chǎn)品加工業(yè)，走小規模、大群體的發(fā)展路子，通過(guò)風(fēng)險共擔，利益共享的市場(chǎng)機制，使企業(yè)和農戶(hù)聯(lián)為一體，確定了“公司+農戶(hù)+基地”的經(jīng)營(yíng)運行模式，薯、牛兩大主導產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，生態(tài)示范農業(yè)的前景十分廣闊。
把生態(tài)建設與城鎮環(huán)境建設相結合。按照城市建設總體規劃，該縣堅持高起點(diǎn)、高標準、高質(zhì)量，穩步實(shí)施縣城改造和綜合治理，加強城鎮內植樹(shù)種草等綠化工作，建設綠色住宅小區，增加人均綠地面積，完成了縣城綠化美化、“三網(wǎng)改造”、木蘭中路拆遷續建、環(huán)境綜合整治等七大工程，積極推進(jìn)環(huán)境基礎設施建設，加強縣城生活垃圾及醫療垃圾集中無(wú)害化處理。大力推進(jìn)集中供熱工作，積極調整能源結構，推廣使用型煤、電、液化氣等清潔能源。加強對二次揚塵、工業(yè)粉塵、機動(dòng)車(chē)尾氣、油煙污染治理力度�？h城環(huán)境質(zhì)量明顯改善，縣城環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，水、氣、聲環(huán)境均達到功能區標準。
把生態(tài)建設與旅游開(kāi)發(fā)、自然保護相結合。為了確保旅游資源的可持續發(fā)展和利用，圍場(chǎng)根據歷史與現實(shí)，聘請上海同濟大學(xué)編制了《全縣旅游發(fā)展總體規劃》，對旅游資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)與積極的保護，把生態(tài)旅游定為圍場(chǎng)旅游的精品與亮點(diǎn)，并在開(kāi)發(fā)中嚴格按規劃執行，從而有效地遏制了不合理開(kāi)發(fā)而導致的破壞生態(tài)的行為。同時(shí)大力加強自然保護區建設，目前全縣建有紅松洼國家級自然保護區、木蘭圍場(chǎng)國家級自然保護區、塞罕壩國家級自然保護區和御道口省級自然保護區等4個(gè)自然保護區，自然保護區總面積達到11.1萬(wàn)公頃，占全縣總面積的11.99%。同時(shí)還建有塞罕壩國家級森林公園和敖包山、南大天等2個(gè)省級森林公園。越來(lái)越多的游人為圍場(chǎng)的藍天、碧水、林海所吸引，游客人數和旅游收入逐年遞增，每年接待游客都在50萬(wàn)人次以上，每年的旅游收入達2億多元。通過(guò)走發(fā)展生態(tài)旅游之路，加強自然保護保護區建設，使受保護區域面積不斷擴大，進(jìn)一步促進(jìn)了生態(tài)示范區建設，從而也豐富了圍場(chǎng)旅游的內容，提升了旅游的檔次，促進(jìn)了開(kāi)放開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)了經(jīng)濟發(fā)展。
二、加強法制建設，提升生態(tài)環(huán)境監管水平
強化規章制度建設，奠定執法基礎。為使生態(tài)環(huán)境建設和保護工作做到有法可依、有章可循，圍場(chǎng)根據國家法律、法規，結合縣情實(shí)際，縣政府先后頒布實(shí)施了《紅松洼自然保護區管理辦法》、《旅游景區景點(diǎn)管理辦法》、《生態(tài)示范區總體建設規劃》、《生態(tài)農業(yè)建設十年規劃指導綱要》、《圍場(chǎng)滿(mǎn)族蒙古族自治縣生態(tài)環(huán)境監察違法案件移交處理辦法》、《旅游景區景點(diǎn)環(huán)境管理辦法》、《圍場(chǎng)滿(mǎn)族蒙古族自治縣大氣污染防治辦法》、《關(guān)于加強全縣生態(tài)環(huán)境保護工作的意見(jiàn)》等一系列有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護的規范性文件，使生態(tài)環(huán)境建設與保護納入了法制化軌道。
強化工作機制建設，加大執法力度�？h政府對環(huán)保、國土資源、農業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、旅游、公安等各部門(mén)在生態(tài)環(huán)境保護中的職責、目標等進(jìn)行了明確和詳細分工，積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境和自然資源保護的專(zhuān)項執法檢查活動(dòng)，對破壞生態(tài)環(huán)境、自然資源等違法行為進(jìn)行專(zhuān)項打擊。在工作中，各部門(mén)認真落實(shí)《生態(tài)環(huán)境監察違法案件移交處理辦法》，環(huán)保與國土資源、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、公安等部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，密切配合，聯(lián)合執法，初步形成了環(huán)保部門(mén)統一監管、各部門(mén)分工合作的工作機制�？h環(huán)保局與縣檢察院、公安局、國土資源局等11個(gè)部門(mén)共同制定出臺了《關(guān)于加強工作聯(lián)系、共同打擊犯罪、維護良好經(jīng)濟秩序的實(shí)施意見(jiàn)》，對違法案件移交程序、辦理程序等進(jìn)行了詳細的規定，通過(guò)建立信息共享、溝通便捷、防范有力、查處及時(shí)的協(xié)作機制，加強對環(huán)境、資源等違法犯罪行為的打擊力度，確保環(huán)境保護法律、法規的貫徹落實(shí)，有效地保護了自然生態(tài)環(huán)境。
強化環(huán)保部門(mén)職能，加強環(huán)保工作。多年來(lái)，圍場(chǎng)在不斷加大環(huán)保機構與隊伍建設的同時(shí)，賦予環(huán)保部門(mén)在保護區建設、生態(tài)環(huán)境建設方面參與決策、綜合協(xié)調、統一監管的職權，大力支持環(huán)保執法，重點(diǎn)強化環(huán)保監督。在建設項目審批上嚴格執行國家法律、法規，嚴格落實(shí)“環(huán)保第一審批權”制度，在確立重大項目時(shí)，由經(jīng)濟綜合部門(mén)和環(huán)保部門(mén)共同研究、集體決策，并公開(kāi)建設內容，接受社會(huì )各方面的反映與建議。特別是對自然資源開(kāi)發(fā)建設項目進(jìn)行嚴格把關(guān)，有效防止了對生態(tài)資源的破壞。同時(shí)，以“一控雙達標”為重點(diǎn)，加大污染治理力度，全面推行清潔生產(chǎn)，走新型工業(yè)化道路，采取“轉、推、控、防”四項措施，實(shí)現工業(yè)生態(tài)化，形成了低投入、低消耗、低排放和高效率的節約型增長(cháng)方式。
良好的生態(tài)環(huán)境帶動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展。目前，圍場(chǎng)縣正在大力發(fā)展馬鈴薯、養牛、無(wú)公害時(shí)差蔬菜、旅游等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，強力推動(dòng)風(fēng)電清潔能源發(fā)展，積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立龍頭、基地和農戶(hù)發(fā)展模式，以農促工，實(shí)現工業(yè)的生態(tài)化，為圍場(chǎng)縣建設生態(tài)縣奠定了堅實(shí)的基礎。
生態(tài)環(huán)境建設調研報告4
這次西部開(kāi)發(fā)不同于以往的最大特點(diǎn)，就是在開(kāi)發(fā)的同時(shí)必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護和建設。這包含著(zhù)對生態(tài)環(huán)境價(jià)值的深刻理解和認識，也包含著(zhù)破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓。在開(kāi)發(fā)之初，深刻認識西部環(huán)境特性，在全面認識的基礎上，確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護與建設原則，對避免開(kāi)發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞，再造山川秀美的新西部將是至關(guān)重要的。
一、西部面積遼闊，生態(tài)多樣，千差萬(wàn)別，各具特色。因地制宜，區別對待是西部生態(tài)環(huán)境保護建設必須堅持的基本原則之一。
西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個(gè)省區市，約占國土面積的52%，人口的23%。如果加上內蒙、廣西，則占國土面積68%，人口的25%。這里有世界最高的高原 青藏高原，有世界最高的山峰 珠穆朗瑪峰，有世界最大的峽谷 雅魯藏布大峽谷；有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被；有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀(guān)；有多種此處獨有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀(guān)各不相同，社會(huì )經(jīng)濟開(kāi)發(fā)程度也大相徑庭，存在的問(wèn)題也不盡相同。因此，在西部生態(tài)環(huán)境保護建設中必須因地制宜，區別對待，分清主次，擇要而從，以便集中有限的財力，在有限的時(shí)間內，達到一定的目標，產(chǎn)生出預期的效益。這既是國力所要求，也是經(jīng)濟規律所要求。
由于西部面積遼闊，交通不便，目前絕大部分地區尚缺乏開(kāi)發(fā)的條件和適宜的開(kāi)發(fā)方式。因此，對于一些重要的、敏感的區域必須設立生態(tài)環(huán)境保護區，實(shí)施搶救性保護或強制性保護，如對具有生物多樣性資源的地區、江河源頭區，以及其它具有重大科學(xué)價(jià)值或對全局有重大影響的地區；對一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區，可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護和建設為主要目標的`生態(tài)特別縣，以發(fā)揮其生態(tài)功能，作為構成重建山川秀美的基礎；對于礦產(chǎn)資源豐富，且具有開(kāi)發(fā)條件的地區劃定礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區，同時(shí)開(kāi)征資源開(kāi)發(fā)生態(tài)恢復補償費，使之在開(kāi)發(fā)的同時(shí)搞好生態(tài)環(huán)境的恢復和建設；建立水資源費和水資源保護節約獎勵費制度，以促進(jìn)節水社會(huì )的形成。
二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱，初級生產(chǎn)力低下，目前尚不能容納較多的人群，必須堅決杜絕盲目的移民開(kāi)發(fā)，堅持開(kāi)發(fā)與保護并重，保護優(yōu)先的原則。
我國西部處于平均高程800-XX米和XX-4000多米的兩大臺階及其銜接區，屬于生態(tài)環(huán)境脆弱帶任(eeotone)，有生物多樣性豐富的特點(diǎn)，也有抗干擾能力差、破壞后難于恢復的弱點(diǎn)，也是我國環(huán)境災難，如地震、山崩、滑坡、泥石流、水土流失、霜凍、冰雹、大風(fēng)、干旱、洪水、雪崩、凍土、森林火災以及病蟲(chóng)鼠害等最嚴重的地區。除了少數小塊地區之外，大部分土地農業(yè)生產(chǎn)潛力在50公斤/畝以下，僅相當東南沿海平原地區的六十分之一。由于自然生產(chǎn)力低下，目前環(huán)境人口容量很小。黃土高原區每平方公里以7-8人為宜，西部荒漠草原每平方公里的土地承載力不會(huì )超過(guò)2-3人。因此，必須堅決反對大量人群的盲目流入。中外開(kāi)發(fā)歷史證明，單靠移民開(kāi)發(fā)沒(méi)有成功的。日本從明治維新第2年(1869年)開(kāi)始北海道的移民開(kāi)發(fā)，直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區。巴西為了開(kāi)發(fā)中西部，不惜將首都從海濱城市里約熱內盧遷之內地巴西利亞，并以縱貫全國的公路帶動(dòng)城鎮進(jìn)行移民開(kāi)發(fā)，結果也是失敗的。中國從明清就開(kāi)始在西部邊疆屯墾戍邊，開(kāi)發(fā)建設達數百年之久，而西部落后依舊。從生態(tài)學(xué)的觀(guān)點(diǎn)看，西部無(wú)論是瑰麗多姿的熱帶風(fēng)光，還是蒼涼悲壯大漠風(fēng)情，都是億萬(wàn)年來(lái)自然神奇造化之工賜予人類(lèi)的財富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價(jià)與日俱增，并將越來(lái)越受到人們的重視，其經(jīng)濟前景也是必然的。從發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)看，稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源，將隨著(zhù)時(shí)間的推移日見(jiàn)稀缺，對它們的爭奪也日益激烈，特別是生物工程學(xué)科的發(fā)展與領(lǐng)頭地位的確定，生物資源在未來(lái)國際競爭中將起舉足輕重的作用。因此，相對落后地區的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經(jīng)濟資源的保護。反對急功近利，立足長(cháng)遠，堅持開(kāi)發(fā)與保護并重，保護優(yōu)先的原則對脆弱的西部環(huán)境尤為重要。對生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區來(lái)說(shuō)，情況不清，沒(méi)有把握時(shí)，維持現狀是最好的保護。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞，人口少以及人類(lèi)活動(dòng)少是重要原因。共3頁(yè)，當前第1頁(yè)123西部生態(tài)環(huán)境保護建設原則問(wèn)題調研報告
生態(tài)環(huán)境建設調研報告5
摘要：人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境影響，不論是環(huán)境污染及資源破壞，都將直接或間接影響自然生態(tài)系統的平衡，即造成生態(tài)破壞。公路建設與使用過(guò)程中環(huán)境污染與自然資源破壞也必將對生態(tài)系統產(chǎn)生破壞，因此，必須加以控制。
關(guān)鍵詞：公路立交；景觀(guān)設計；線(xiàn)形；橋跨結構。
我國是一個(gè)多山國家，大部分地區生態(tài)環(huán)境脆弱，公路建設與營(yíng)運對生態(tài)環(huán)境的影響較明顯。所以，只有科學(xué)評價(jià)公路交通對生態(tài)環(huán)境的影響，并采取有效的防治措施，將公路交通的建設、管理與保護生態(tài)環(huán)境密切結合起來(lái)，才能使公路交通與區域環(huán)境實(shí)現可持續協(xié)調發(fā)展。
1、公路交通對生態(tài)環(huán)境的影響
在公路施工、運營(yíng)與養護過(guò)程中，有害物質(zhì)進(jìn)入土中，污染地下水，導致飲用水和農業(yè)用水質(zhì)量下降；由于地下水位變化和土壤遭到污染，可能使農作物減產(chǎn)，使用消冰雪的鹽對水、土壤和農作物都有不良影響；汽車(chē)尾氣和鹽類(lèi)有害物質(zhì)影響公路沿線(xiàn)樹(shù)木花草等植物生長(cháng)，公路附近的動(dòng)物容易被汽車(chē)撞傷、壓死；公路選線(xiàn)不當，會(huì )破壞地貌、休息場(chǎng)所、風(fēng)景名勝、文化古跡和自然保護區等。公路建設與營(yíng)運過(guò)程中，對沿線(xiàn)一定范圍內的生態(tài)環(huán)境會(huì )產(chǎn)生不同程度的影響。
通常，山區公路建設難度大，對自然環(huán)境的影響遠比平原地區大。而平原地區公路建設對人工生態(tài)系統影響明顯。選線(xiàn)不當及施工中引起局部自然生態(tài)失調，會(huì )對沿線(xiàn)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。公路建成營(yíng)運后，沿線(xiàn)經(jīng)濟帶開(kāi)發(fā)引起人類(lèi)活動(dòng)的增加，也將成為局部地區生態(tài)環(huán)境失調的新的誘發(fā)因素。
1.1公路建設中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題
高速公路的建設將占用耕地，拆遷房屋和其它附屬設施，影響沿線(xiàn)生物和居民的生產(chǎn)和生活。高速公路延伸長(cháng)達數十到數百公里，穿越不同的省、市、縣，路線(xiàn)對現有的行政區劃、城鎮布局、農業(yè)用地及其排灌系統、林場(chǎng)及水產(chǎn)養殖區等，會(huì )造成分割從而影響路線(xiàn)兩側的生物交往及人際交往、信息傳遞、原料及成品的交流等社會(huì )活動(dòng)。還有的會(huì )給一些文物、古跡地的保護帶來(lái)不利的影響。
1）生態(tài)環(huán)境影響
公路建設會(huì )使沿線(xiàn)地區的生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化，一些有特殊要求的生物和種群向偏僻地方或其他地區遷移。另外，使動(dòng)物的活動(dòng)區域縮小，領(lǐng)地被重新劃分，導致種群變小和種群間的交流減少。
2）水土流失
修建公路需取土填筑路堤，開(kāi)挖山丘形成路塹，必將破壞原有植被，干擾動(dòng)物棲息環(huán)境，破壞土體的自然平衡，引起邊坡失穩、水土流失。在施工期取土、棄土場(chǎng)及暴露的工作面成為水土流失的主要發(fā)生源，山區坡面棄土可帶來(lái)長(cháng)時(shí)間的水土流失，給自然生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。
3）對自然環(huán)境的影響
�。�1）路基對自然環(huán)境的破壞
通常情況下，公路路其工程特別是高速公路路基較高，土方量較大，施工期間路塹的開(kāi)挖、路基的填方對地表的擾動(dòng)較大，路線(xiàn)兩側局部范圍已有的植被易遭到破壞，土壤疏松，這種微地貌的改變，對降雨集中季節在雨水的沖刷作用下，不可避免地造成一定程度上的水土流失。另外，路基的取土、棄土，施工前臨時(shí)占地，使路線(xiàn)所經(jīng)過(guò)地區耕地及植被面積減少，路線(xiàn)兩側20~30m范圍天然植被破壞，對農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展有不利影響。施工期臨時(shí)用地由于施工機械的碾壓、人員的踩踏，使土壤結構發(fā)生改變，耕地復耕后一定時(shí)期內肥沃度難以恢復，影響作物生長(cháng)，非耕地植被的自我恢復能力減弱。
�。�2）橋隧對自然環(huán)境的破壞
由于橋梁的修建，使河床過(guò)水斷面受到壓縮形成橋前局部壅水，水流速度減緩，泥沙下沉。橋下水流速度加快，造成局部沖刷。此外，施工期間基坑開(kāi)挖、筑島鉆孔、打樁，使河床受到擾動(dòng)，泥沙上浮以及泥漿廢碴排放，致使下游局部河段水質(zhì)變差。隧道的修建雖對洞身所處地段擾動(dòng)不大，但隧道進(jìn)出口兩端，仰坡面的開(kāi)挖使天然的植被破壞，對局部山體的穩定不利，另外，隧道廢碴若處置不當，碴土可能隨汛期暴雨流失，淤塞溝渠、河道，破壞良田等。
4）環(huán)境污染
公路施工過(guò)程中，產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)及排放的廢氣、廢水、廢渣，必將污染大氣、土壤、水體及周?chē)h(huán)境。特別是一些穿越居民稠密區和生態(tài)敏感區域的高速公路的路段，施工中由于大型施工機械的作業(yè)，每日產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)、廢氣會(huì )對周?chē)鷳B(tài)環(huán)境造成影響。
公路建設項目施工期間對大氣的污染，主要是施工揚塵和運輸車(chē)輛及施工機械所產(chǎn)生的揚塵，瀝青路面施工過(guò)程中瀝青所散發(fā)出來(lái)的氣味等，尤其是碎石加工廠(chǎng)石料的破碎過(guò)程，粉塵很大，對周?chē)h(huán)境影響大；同時(shí)，瀝青混合料拌和場(chǎng)的拌和設備在生產(chǎn)過(guò)程中粉塵也較大，近年來(lái)采用除塵設備，達到一定效果，但仍然不能根本解決。
施工期間的噪聲污染，主要是由于施工機械如打樁機、鉆孔機、挖掘機、推土機、平地機、穩定土拌和機、路面材料拌和機、壓路機及各種運輸車(chē)輛等所產(chǎn)生。這些機械的噪聲源強，一般為80~100dB（A）。對施工人員影響較為嚴重，尤其是直接操作人員，另外對500m以?xún)鹊膮^域有一定的影響。
1.2社會(huì )生態(tài)環(huán)境問(wèn)題
公路改善的目的，一般是通過(guò)較低的運輸費，能較方便地到達市場(chǎng)、工作地點(diǎn)、購物處及諸如健康和教育設施而給周?chē)鐣?huì )帶來(lái)效益。在一些主干公路和高速公路項目中，利益者往往主要是長(cháng)途運輸，而當地的效益可能極小。然后，公路建設與公路改建項目總會(huì )改變一些公路周?chē)鐓^或社會(huì )環(huán)境、影響生活方式、行程方式、社會(huì )和經(jīng)濟活動(dòng)等多個(gè)方面。
當公路或其它基礎設施截斷已有的公路時(shí)，就產(chǎn)生了社區隔離現象。在新建的高等級公路和高速公路，設計車(chē)速較快，又進(jìn)行了出入口控制和隔離措施，當地出行的路線(xiàn)加長(cháng)，直接影響企業(yè)業(yè)務(wù)、行人和非機動(dòng)車(chē)交通，對當地群眾的生產(chǎn)、生活產(chǎn)生極大的影響。連接線(xiàn)的修建可解決公路與社區之間的沖突，減少交通對社區的影響，有時(shí)也會(huì )給當地商業(yè)業(yè)務(wù)帶來(lái)繁榮，同時(shí)社區也會(huì )擔心由于交通分流而損失業(yè)務(wù)，有時(shí)社區活動(dòng)就會(huì )朝連接線(xiàn)遷移，潛在地改變了現有土地的使用方式。公路建設項目也可能引起地方公路網(wǎng)絡(luò )上車(chē)流量的變化，如果地方交通增加會(huì )產(chǎn)生公害。
當農田被一條新建公路而分割時(shí)，農業(yè)活動(dòng)也會(huì )受到影響，可能干擾現有的耕種方式以及田塊之間的連接。同時(shí)旅游業(yè)也會(huì )因公路建設受到影響，公路交通改善，交通方便與快速會(huì )對旅游業(yè)有利；而如果管理不當，旅游點(diǎn)商業(yè)活動(dòng)增加，會(huì )影響旅游的吸引力。
當比較孤立的社區與外部世界的接觸聯(lián)系日益增加時(shí)，會(huì )產(chǎn)生“文化振蕩”，對當地居民的生活產(chǎn)生重大影響。由于公路建設，加強了當地與外界的聯(lián)系，開(kāi)放程度加大，當地讓其它人來(lái)開(kāi)發(fā)與居住，從而擾亂了人類(lèi)與土地之間的脆弱的生態(tài)平衡，更重要的是人口遷移與當地人口的減少。對于大部分當地居民來(lái)說(shuō)，土地是其本身、其生活方式和其生計中一個(gè)珍貴和不可擺脫的部分；確實(shí)植物與動(dòng)物都基本上被認為是受尊重的生命，是自然界的重要組成部分，是一個(gè)完整的生態(tài)系統，而公路建設太容易破壞這種平衡了；新建公路使得當地與外界聯(lián)系加強，外界人員有的會(huì )占有土地種田，有的開(kāi)發(fā)諸如礦藏、森林或野生生物等其它資源；對現有資源的日益增加的競爭，尤其是當居住者引進(jìn)一種生態(tài)上不合適而又未被證實(shí)的生產(chǎn)系統時(shí)，將可使當地人口處于不利地位。同時(shí)，新居民以及公路施工人員往往會(huì )帶來(lái)嚴重的健康與社會(huì )問(wèn)題，包括疾病、生活習性、就業(yè)壓力等，這些將影響當地居民的生活方式并易使其受到傷害；當地公路交通改善而提高了其土地價(jià)值，將趕走一些低收的租戶(hù)和住戶(hù)，公路建設會(huì )損害當地一些人的利益。
公路建設必然造成住宅、地產(chǎn)、企業(yè)及其它生產(chǎn)資源的被征用，必將引起社會(huì )干擾及使受影響的居民遭受損失。征地影響不僅僅是經(jīng)濟方面的，而且還是社會(huì )和心理方面的'；經(jīng)濟影響包括房屋或一個(gè)企業(yè)的損失、業(yè)務(wù)收入的暫時(shí)或永久性損失，這些都是可以估計和作價(jià)的，但是，對這些損失的具體計價(jià)卻往往是一個(gè)相當困難和持久的過(guò)程；社會(huì )和心理費用更加復雜，有時(shí)更加具有破壞性，社區或村莊被分割和破壞，居民之間的交往也因公路的分割而減少，甚至失去聯(lián)系，商業(yè)也會(huì )因此而發(fā)生變化，這類(lèi)問(wèn)題往往在居民個(gè)人的身體健康問(wèn)題上及不同程度的心理壓抑中表現出來(lái)。
公路建設對自然和社會(huì )環(huán)境的影響主要是主體工程占用和分隔土地，移民拆遷；路塹的開(kāi)挖，路堤的填筑對地形、地貌的植被的破壞，以及施工過(guò)程中對環(huán)境和水系的影響等。
2、公路生態(tài)環(huán)境保護對策
公路環(huán)境保護設計所稱(chēng)的生態(tài)環(huán)境是指公路中心線(xiàn)兩側各200m范圍內的自然保護區、水源保護地、森林、草原、濕地和野生生物及其棲息地等。
公路應繞避生態(tài)環(huán)境中所列的保護對象。公路對生態(tài)環(huán)境中的保護對象產(chǎn)生干擾時(shí)，應結合受保護對象的特性提出保護方案，將不利影響減少到最低的限度。有條件時(shí)，宜進(jìn)行環(huán)境補償。
2.1生物及其棲境的保護
公路中心線(xiàn)距省級以上自然保護區邊緣宜不小于100m。當公路必須進(jìn)入自然保護區時(shí)，應遵照國家有關(guān)規定執行。公路通過(guò)林地時(shí)，應嚴格控制林木的砍伐數量，嚴禁砍伐公路用地范圍之外不影響視線(xiàn)的林木。公路用地范圍內，應按綠化設計要求進(jìn)行栽植。有條件時(shí)，填方邊坡的植被覆蓋率在秦嶺、淮河以南地區應達到70以上；秦嶺、淮河以北地區應達到50以上。公路經(jīng)過(guò)草原時(shí)，應注意保護草原植被。取、棄土場(chǎng)地應選擇在牧草生長(cháng)差的地方。公路進(jìn)入法定保護的濕地時(shí)，工程方案應避免造成生態(tài)環(huán)境的重大改變。施工廢料應棄于濕地之外。在有國家級保護的野生動(dòng)物出沒(méi)路段，應設置預告、禁止鳴笛等標志，并為動(dòng)物橫向過(guò)路設置獸道。
2.2水資源、自然水流形態(tài)的保護
應調查和搜集公路中心線(xiàn)兩側各200m范圍內的地表水資源分布、容量以及水體的主要功能。路面徑流不得直接排入飲用水體和養殖水體。不得占用居民集中地區的飲用水體；當路基邊緣距飲用水體小于100m、距養殖水體小于20m時(shí)，應采取綠化帶或者其它隔離防護措施。公路在湖泊、水庫等地表徑流匯水區通過(guò)時(shí)，應采取措施防止公路對地表徑流的阻隔。公路經(jīng)過(guò)瀑布上游、溫泉區等特殊水體時(shí)，應符合國家現行的有關(guān)規定，確定避讓距離。在作飲用水的地下水水源保護區設置的排、滲水構造物可能造成地下水水質(zhì)污染時(shí)，應采取措施隔離地表污水。應注意保護自然水流形態(tài)，做到不淤、不堵、不留工程隱患�？缭较�、河、溝的橋涵的過(guò)水斷面，應保證泄洪能力。公路跨越山谷時(shí)，應根據山谷寬、深及匯水面積等選擇通過(guò)方式，有條件時(shí)宜優(yōu)先采用橋梁跨越。工程廢方棄置應作出設計，避免阻塞河道水流或造成水土流失。
2.3水土保持
應充分調查沿線(xiàn)的工程地質(zhì)、地形地貌、氣候條件、植被種類(lèi)及覆蓋率、水土流失現狀等，綜合采用生物防護和工程防護措施，做好水土保持工作。在山區公路地質(zhì)病害地段，當采取生物防護措施進(jìn)行水土保持時(shí)，應考慮當地區域水土保持規劃。山區、丘陵區公路應盡可能與原有地形、地貌相配合，減少開(kāi)挖面、開(kāi)挖量，注意填挖平衡。棄土場(chǎng)應做好排水防護設計，以避免成為新的水土流失源。取土點(diǎn)宜選擇荒山、荒地。暴雨強度較大、巖體風(fēng)化嚴重、節理發(fā)育的石質(zhì)挖方邊坡或松散碎（礫）石土填挖方邊坡地段，宜采用植物與工程綜合防護措施。做好公路綜合排水設計，應充分利用地形和天然水系將路界范圍內地表徑流引入自然溝中。各種排水溝渠的水流不應直接排放到水源、農田、園林等地。應注重高速公路綠化設計，選用適合當地生長(cháng)的花草、灌木、喬木等植物，對路堤邊坡、棄土等進(jìn)行綠化，防止水土流失。
3、公路交通與生物多樣性保護
《聯(lián)合國生物多樣性公約》中指出，生物多樣性是指所有來(lái)源的形形色色生物體。這些來(lái)源除包括陸地、海洋和其他水生生態(tài)系統及其所構成的生態(tài)綜合體外，還包括物種內部、物種之間和生態(tài)系統的多樣性。具體講，生物多樣性包括生態(tài)系統的多樣性、生物種的多樣性和生物遺傳的多樣性三個(gè)層次的多樣性。生物多樣性的保護一般有三種方式，就地保護、遷地保護和離體保護。
3.1公路交通對生物多樣性的影響
公路建設和營(yíng)運對地區局部生態(tài)環(huán)境的影響往往是永久性的。路基、路面、采石取土區、工程施工區以及永久性建筑等，可能在不同路段對森林、草地、濕地、荒漠等生態(tài)系統產(chǎn)生一定程度的破壞。公路建設和營(yíng)運還會(huì )干擾沿線(xiàn)野生動(dòng)物的正�；顒�(dòng)，有可能對某些珍稀瀕危動(dòng)植物產(chǎn)生一定的傷害。另外，不合理的公路布局，有可能對自然保護區、風(fēng)景名勝區、森林公園等產(chǎn)生不利影響。因此，公路建設和營(yíng)運必須重視保護生物多樣性，采取積極措施，盡可能消除和減少對生物多樣性的不利影響。
3.2保護生物多樣性的主要措施
公路建設和營(yíng)運，必須遵守國家保護生物多樣性的有關(guān)法規。
1）實(shí)行環(huán)境影響評價(jià)
《野生動(dòng)物保護法》指出，“建設項目對國家或者地方重點(diǎn)保護野生動(dòng)物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的，建設單位應當提交環(huán)境影響報告書(shū)”�！兑吧参锉Ｗo條例》規定，“建設項目對國家重點(diǎn)保護野生植物和地方重點(diǎn)保護野生植物的生長(cháng)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的，建設單位提交的環(huán)境影響報告書(shū)中必須對此作出評價(jià)”。在環(huán)境影響報告書(shū)中，應明確保護措施，并經(jīng)主管部門(mén)審批。
2）保護自然保護區
《自然保護區條例》明確規定，“禁止在自然保護區內進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、挖沙等活動(dòng)，但是，法律、行政法規另有規定的除外”�！稐l例》還規定，“在自然保護區的核心區和緩沖區內，不得建設任何生產(chǎn)設施。在自然保護區的實(shí)驗區內不得建設污染環(huán)境、破壞資源或者景觀(guān)的生產(chǎn)設施；建設其他項目，其污染物排放不得超過(guò)國家和地方規定的污染物排放標準”。
3）合理選線(xiàn)
公路選線(xiàn)，通常應避開(kāi)珍稀瀕危野生動(dòng)植物及古樹(shù)名木集中分布區、重要自然遺跡分布區、具有旅游價(jià)值的自然景觀(guān)區、自然保護區、風(fēng)景名勝區和森林公園等地區。
4）采取保護措施
如果公路必須通過(guò)上述特殊區域時(shí)，應建有效的保護設施，如保護網(wǎng)欄、獸類(lèi)通道及橋涵等。嚴格管理措施，如限制車(chē)輛運行速度，限制噪聲，減少尾氣污染等。必要時(shí)，可以對某些受直接影響的珍稀瀕危植物遷地保護。
4、結語(yǔ)
人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境影響，不論是環(huán)境污染及資源破壞，都將直接或間接影響自然生態(tài)系統的平衡，即造成生態(tài)破壞。生物資源破壞將直接影響自然生態(tài)系統的主體—生物，從而影響自然生態(tài)系統的平衡；環(huán)境污染將通過(guò)降低生物的生存環(huán)境質(zhì)量而使生態(tài)系統遭受沖擊。公路建設與使用過(guò)程中環(huán)境污染與自然資源破壞也必將對生態(tài)系統產(chǎn)生破壞，因此，必須加以控制。
生態(tài)環(huán)境建設調研報告6
根據縣政協(xié)辦《關(guān)于報送調研材料的函》文件精神，我局高度重視，庚即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議安排部署縣生態(tài)環(huán)境建設調研工作相關(guān)事宜，明確目標，細化責任，落實(shí)到人，現將我縣生態(tài)環(huán)境建設情況匯報如下。
一、全縣生態(tài)環(huán)境建設現狀分析
�。ㄒ唬┛h域生態(tài)環(huán)境現狀
1.草原三化（退化、沙化、鹽堿化）及鼠蟲(chóng)害問(wèn)題突出，
由于開(kāi)墾、過(guò)度放牧等人為破壞和氣候等自然原因造成。經(jīng)統計，20xx年我縣草地總面積20926.27km2，其中低覆蓋草地8899.18km2、中覆蓋草地7953.77km2、高覆蓋草地4073.32km2，沙地面積為430.03km2。從草地結構看低覆蓋草地占40%，高覆蓋草地僅占20%，形式非常嚴峻。
2.水域濕地萎縮
我縣濕地面積1839.98km2，其中河流水面占60%，湖庫、
灘涂濕地、沼澤共占40%。近年來(lái)，農牧業(yè)、砂石場(chǎng)等嚴重影響我縣濕地環(huán)境，但濕地恢復及飲用水源保護項目的落實(shí)，有效緩解了我縣水域環(huán)境的惡化。
3.水及空氣質(zhì)量狀況
根據20xx縣域環(huán)境質(zhì)量考核相關(guān)資料顯示：二氧化硫
排放量66470kg、cod排放量107400kg、固體廢物排放量16600kg，污染源排放達標率99%，ⅲ類(lèi)或優(yōu)于ⅲ類(lèi)水質(zhì)達標率100%，優(yōu)良以上空氣質(zhì)量達標率100%。
�。ǘ┤h生態(tài)環(huán)境破壞情況
1.隨著(zhù)我縣經(jīng)濟的發(fā)展，與內地各地區經(jīng)濟、人文等各方面交流擴大，外來(lái)經(jīng)商、旅游人員日漸增多，商業(yè)模式粗放，不注重流動(dòng)人口的環(huán)境保護宣傳工作，環(huán)境監督管理機制不健全，對縣域生態(tài)環(huán)境造成一定影響。
2.近年來(lái)，我縣市政基礎設施大規模建設（特別是交通），為方便砂石取運，施工方就地取材，致使公路沿線(xiàn)草場(chǎng)開(kāi)挖過(guò)度，完工后又不及時(shí)回填、種草。
3.217線(xiàn)各標段施工單位砂石采挖對道路沿線(xiàn)河流環(huán)境造成很大破壞，廢棄砂石堆積造成原有河道被截斷，河水溢出淹沒(méi)周邊草場(chǎng)。
4.全縣干部群眾環(huán)保意識差，白色垃圾隨意丟棄，影響草場(chǎng)土質(zhì)，破壞植被生長(cháng)環(huán)境。
�。ㄈ┤h生態(tài)修復工作情況
近年來(lái)，我縣實(shí)施退牧壞草、退耕還林、草場(chǎng)沙化治理、濕地恢復治理等生態(tài)修復工作，在一定程度上緩解了縣域生態(tài)環(huán)境惡化，但草場(chǎng)沙化問(wèn)題還是較為突出，也是各項環(huán)境治理工作中的難點(diǎn)，一是草場(chǎng)治理力度不夠，治理面積基本與沙化增量持平；二是退牧還草工程覆蓋面小，整體草原生態(tài)仍較脆弱；三是草原生態(tài)補償機制缺乏長(cháng)效性，草原超載過(guò)牧情況仍較嚴重；四是退牧牧民生產(chǎn)生活保障不完善，草原生態(tài)保護建設與經(jīng)濟發(fā)展的.矛盾仍較突出。
�。ㄋ模┤h環(huán)境保護執法情況及成效
我縣無(wú)工業(yè)企業(yè)，不存在工業(yè)污染源，在污染源監管工作中，重點(diǎn)要加強對油庫、醫療衛生機構、砂場(chǎng)及建設工地的環(huán)境監管工作，落實(shí)“三同時(shí)”制度，并督促相關(guān)單位盡快完成垃圾填埋場(chǎng)及污水處理廠(chǎng)建設，推進(jìn)全州總量減排工作邁上新臺階。
1.加強對油庫、醫療衛生機構等危險化學(xué)品、輻射源銷(xiāo)售、使用單位的監管，建立健全危險化學(xué)品、輻射源登記備案及突發(fā)環(huán)境事件應急管理機制，企業(yè)必須制定環(huán)境應急預案及儲備必要應急物資。
2.加強對砂場(chǎng)及建筑工作巡查力度，除登記備案制外，一是施工單位必須按照建設項目“三同時(shí)”制度落實(shí)污染防治設施的建設及使用，加強對污水、粉塵、噪聲等污染的防治；二是砂場(chǎng)管理嚴格按照《縣砂石資源管理辦法》進(jìn)行，落實(shí)資源開(kāi)發(fā)植被、水系保護與恢復機制。
3.我縣污染物總量減排工作與全州各縣相比較為滯后，減排工作中的硬件設施如垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠(chǎng)都還處于項目前期工作階段，根本無(wú)法對全縣生活垃圾及污水進(jìn)行處理，更談不上污染物總量減排。
4.縣環(huán)境保護局于20xx年4月單設成立，初期，全局干部職工7人（其中：環(huán)境監察執法大隊1人、監測站0人），無(wú)固定辦公區，租借縣醫院30平方米辦公室辦公，人員緊缺、專(zhuān)業(yè)人才匱乏、資金嚴重不足、無(wú)執法車(chē)輛。在州環(huán)保局的大力支持下，在我縣委政府的堅強領(lǐng)導下，經(jīng)過(guò)3年時(shí)間的發(fā)展，取得一定成效，目前執法大隊人員3名，監察執法車(chē)一輛，辦公樓也已基本完成建設，預計今年10月能投入使用。3年里，該執法大隊共計開(kāi)展監察執法工作250余人次，巡查建筑工地80余家、飲用水源地80余人次，查處未批先建、邊批邊建工地5家、環(huán)�！叭瑫r(shí)”制度落實(shí)不力工地3家，在飲用水源保護、縣域環(huán)境監管及污染源巡查等方面取得了一定成績(jì)，但面對25191平方公里的縣，人員及設施配備還嚴重不足。
二、原因分析
1.對生態(tài)環(huán)保工作重視不夠，責任意識不強，干部群眾環(huán)保意識差。
2.擠占挪用我局編制情況嚴重，監測、監察執法大隊進(jìn)人很難。
3.執法能力差、難度大。一是部分建筑施工單位不認真執行環(huán)�！叭瑫r(shí)”制度，噪聲、粉塵擾民時(shí)有發(fā)生；二是有的建設項目不按程序落實(shí)環(huán)評批復，先建后批、邊建邊批；三是有的建設項目拖欠或拒不繳付排污費，對執法人員態(tài)度惡劣。
4.污染物處置體系空白。我縣無(wú)垃圾填埋場(chǎng)、污水處理設施等環(huán)保設施，大部分鄉鎮駐地衛生環(huán)境差，街道上垃圾成堆無(wú)人處理，污水隨意排放。
5.環(huán)境監測能力空白、監察執法能力不強�？h級環(huán)境監測站標準化人員配置11人，但我局目前只有1人（無(wú)資質(zhì)），設施設備均空白；監察執法大隊人員3人，人員太少、執法能力差且均不具備執法資格（每年7月初由州局統一組織執法人員資格培訓，但屬我縣維穩敏感時(shí)段，無(wú)法派人參加，致使我局截止目前無(wú)合格執法人員）。
6.由于各方面原因，我縣牲畜出欄率低(東區情況較為嚴重)，過(guò)度放牧導致草場(chǎng)過(guò)載退化。
三、亟待解決的環(huán)境保護問(wèn)題
1.加強環(huán)境保護知識宣傳，一是宣傳我縣生態(tài)環(huán)境現狀及存在問(wèn)題，提高決策層對生態(tài)環(huán)境建設工作的了解和環(huán)保工作重視程度；二是加強對全縣群眾環(huán)保知識普及，提高環(huán)保意識，減少人為破壞環(huán)境程度。
2.各相關(guān)單位要加強對生態(tài)環(huán)境恢復治理項目爭取力度，采取有效措施遏制草原“三化”、鼠蟲(chóng)害問(wèn)題、濕地退化。
3.推進(jìn)環(huán)保能力建設，一是建立一支能力強、素質(zhì)過(guò)硬的監察執法隊伍，加強對縣域生態(tài)環(huán)境、建設項目及資源開(kāi)發(fā)企業(yè)的監管力度；二是建立環(huán)境監測站，污染物監測數據是打擊環(huán)境違法行為的有效證據，只有具備一支合格的環(huán)境監測隊伍，才能保障我們的執法行為合理、合法。
4.加快推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展，增加牲畜出欄率，遏制過(guò)度放牧行為。
5.建立健全污染物處理體系，一是加快推進(jìn)我縣垃圾填埋場(chǎng)和污水處理廠(chǎng)建設，為全縣污染物處理提供條件；二是建立鄉鎮生活垃圾集中收集、運輸體系，各主要鄉鎮應設立環(huán)衛站，加強對生活垃圾堆放監管、收集及處置，同時(shí)要有效發(fā)揮垃圾收集池及中轉站的作用。
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