【推薦】農村環(huán)境調查報告
在當下這個(gè)社會(huì )中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎?以下是小編收集整理的農村環(huán)境調查報告,希望對大家有所幫助。
農村環(huán)境調查報告1
前言
現階段我國農村地區環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)是不爭的事實(shí),有電視媒體也曾報道過(guò)“垃圾圍村”的現象。以前人們只重視城市環(huán)境污染的問(wèn)題,處于邊緣位置的農村地區的環(huán)境破壞問(wèn)題往往被忽視。隨著(zhù)建設社會(huì )主義新農村工作的不斷深入,人們開(kāi)始重視村容村貌的整潔,環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問(wèn)題得到普遍的重視。筆者通過(guò)實(shí)地考察和在農村生活多年的經(jīng)驗并加以深入思考,理論結合實(shí)際精心撰寫(xiě)了本文。簡(jiǎn)要論述了農村環(huán)境污染問(wèn)題的背景原因、環(huán)境污染的嚴重性及其解決方案。筆者認為其言論無(wú)論多么精妙都只是高閣之談,其科學(xué)性和可操作性還需要得到實(shí)踐的檢驗。
本文以湖南省靖州縣新廠(chǎng)鎮營(yíng)寨村為例,分析了造成該村環(huán)境污染的原因,還提出了一些解決的意見(jiàn)措施,筆者認為或多或少有其合理之處。
一、營(yíng)寨村簡(jiǎn)述
新廠(chǎng)鎮營(yíng)寨村是一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小山村,地處靖州縣邊陲,與通道縣縣溪鎮接壤。全村共六個(gè)自然團,名多村民。營(yíng)寨村是典型的山地村,交通極為不便,境內沒(méi)有大河和水路航道,目前全村也還沒(méi)有一條正式的公路,通往鎮政府駐地的公路正在鋪筑當中,工程竣工估計還需要一段時(shí)間。多年以來(lái)當地村民都是經(jīng)過(guò)泥濘的盤(pán)山公路去往通道縣縣溪鎮,而很少再到新廠(chǎng)鎮趕集。該村的落后與閉塞全縣聞名,雖然如此,由于當地村民勤勞能干,坐山吃山也是溫飽有余,這些年生活水平也有很大的提高。這得益于當地的香菌種植產(chǎn)業(yè)。該村相當一部分的村民都從事香菌種植,尤其是上營(yíng)寨和下?tīng)I寨更勝一籌。香菌種植給該村帶來(lái)的財富一時(shí)間還難以統計到具體的數字,但是,自從種植香菌以來(lái)村內面貌的改變和民眾生活水平的提高時(shí)顯著(zhù)的。
與此同時(shí),香菌種植業(yè)給該村的環(huán)境帶來(lái)巨大壓力,生態(tài)環(huán)境遭到了空前的破壞。極不符合“生產(chǎn)發(fā)展、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”十六字方針的“村容整潔”一條。
二、營(yíng)寨村環(huán)境惡化的現象、特征及危害
一營(yíng)寨村環(huán)境污染現象簡(jiǎn)述
營(yíng)寨村的環(huán)境污染問(wèn)題一直都存在,但近些年尤為突出。筆者便有深刻的體會(huì )。從前的青山綠水被糟蹋得遍體鱗傷滿(mǎn)目瘡痍不堪入目。
該村的環(huán)境污染主要是沿溪流區域呈帶狀分布,而又以有居民帶更勝。營(yíng)寨村各個(gè)自然團都有其賴(lài)以生存的小溪,或穿團寨而過(guò),或繞團外而流,這些水量并不豐富的溪流是當地主要的水源,不僅灌溉農田,還為當地居民提供滌衣洗菜之便。營(yíng)寨雖處于閉塞之地,但山水田園風(fēng)光清秀無(wú)比,民養自給有余。但是現在已經(jīng)儼然不是那般模樣,小溪里沉積了厚厚的淤泥,爛橘子爛菌包破塑料袋將溪水堵得水泄不通,部分流段出現斷流現象,如廁后使用過(guò)的衛生紙等也不管三七二十一一并統統傾瀉于小溪當中,不但有礙觀(guān)瞻,時(shí)間一長(cháng)臭味熏天。
處于這樣的生活環(huán)境之下當地村民卻不以為然,得過(guò)且過(guò),放任自流。還在門(mén)前溪流中喂養家禽家畜,排放物如鴨糞直接排放到溪流中,而人們還在這樣的水質(zhì)中洗衣物甚至洗菜,根據食物鏈的原理,最后傷及當地居民在所難免。
二營(yíng)寨村環(huán)境污染的特征
1、污染來(lái)源單一。污染源主要是當地農業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的生產(chǎn)垃圾和生活垃圾,如爛菌包。爛塑料袋、如爛水果、洗衣污水等。
2、主要表現為水源污染。幾乎所有的垃圾都排泄到小溪里,遠遠超過(guò)了溪水的自?xún)裟芰Α?/p>
3、污染區域集中于居民區及河灣處。很多居民為圖方便就近傾倒垃圾,所以很多門(mén)前的溪水流段都堆積了很多垃圾廢物。溪水拐彎處則沉積了大量的垃圾。
4、污染時(shí)間的全年性。以前每逢夏季溪水漲水的時(shí)候,由于水量增大流速加快,溪水會(huì )把沉積下來(lái)的垃圾沖走,但是最近這些年由于河道淤塞嚴重,垃圾數量劇增等原因溪水已經(jīng)無(wú)力帶走沉積多年的垃圾,因而污染的時(shí)間由原來(lái)的季節性污染轉變?yōu)槿甑奈廴尽?/p>
5、治理的艱難性。環(huán)境破壞了需要治理,但是農村環(huán)境的治理起碼受到一下兩個(gè)因素的制約:
1農民文化素質(zhì)低下,環(huán)保意識薄弱,對環(huán)境污染問(wèn)題不能引起足夠的重視。人們對公共衛生的維護還缺乏認識。
2人力、物力和財力的奇缺。污染起來(lái)是舉手之勞,而要治理卻不是一件容易的事情,尤其是大規模的治理、清除和保護沒(méi)有一定的經(jīng)濟支持是不現實(shí)的。
三營(yíng)寨村環(huán)境污染的危害
這樣的環(huán)境污染所帶來(lái)的危害的嚴重性和廣泛性事毋庸置疑的。主要表現在以下幾個(gè)方面:
1、破壞當地生態(tài)平。被污染的小溪內魚(yú)蝦幾乎滅絕。
2、不利于飼養家禽家畜的健康。容易引起瘟疫的流行。
3、不利于人的身體健康。人是環(huán)境污染的最終和最大的受害者。因為人所食用的是在污染的環(huán)境下成長(cháng)的家禽家畜,是污水洗滌后的蔬菜人們所呼吸的是惡臭難聞的被污染后的空氣。
4、間接危害到城市區域。當地被污染的農產(chǎn)品可能流向城市,而間接危害到城市的居民。
5、不利于當地經(jīng)濟的可持續健康發(fā)展。以環(huán)境換取的繁榮一定是不持久的?傆幸惶烊藗儗⒚媾R無(wú)水可用的局面。它將影響社會(huì )主義新農村的建設,是構建和諧社會(huì )時(shí)代的一個(gè)不和諧音符。
6、對當地形象影響不好。環(huán)境的破壞時(shí)人們素質(zhì)低下的表現。
總而言之環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞時(shí)百害而無(wú)一利,應該引起政府相關(guān)部門(mén)和當地居民的重視,抓緊治理。
三、營(yíng)寨村環(huán)境污染的治理
縱然是困難重重,總不能因噎廢食。權利弊,人們還是支付不起環(huán)境污染的沉重代價(jià)。它所帶來(lái)的危害不只影響一個(gè)人,而是生活在這個(gè)環(huán)境中的每一個(gè)人它所危害的也不只是我們這一代人,還有今后的子子孫孫
治理環(huán)境利國利民,功在當代利在千秋。
既然是要治理那么就要有一套行之有效,易于操作的'方法。在提出具體方案之前筆者認為還需要花一些篇幅來(lái)論述一下為什么要這樣做的問(wèn)題。這樣才能動(dòng)之以情,曉之以理,使我們制行動(dòng)方案時(shí)有宗法可循。
筆者認為有關(guān)治理農村環(huán)境污染措施的制定需要遵循以下幾點(diǎn)原則:
一因地制宜。要制定符合當地實(shí)際條件的措施,這樣才具有可行性。不能盲目照搬其他地區的方法。例如營(yíng)寨村是一個(gè)貧困山區在財力上無(wú)法安排專(zhuān)門(mén)的環(huán)衛車(chē)輛就不要做這樣不切實(shí)際的幻想,應當根據本村的實(shí)際情況解決類(lèi)似問(wèn)題。
二依靠廣大群眾!叭嗣袢罕姷牧α渴菬o(wú)窮的”。要發(fā)動(dòng)群眾積極參與環(huán)境保護活動(dòng)。脫離了群眾,一切都是空談,毫無(wú)價(jià)值。
三從根本入手,標本兼治。這個(gè)根本就是要通過(guò)環(huán)保教育提高廣大群眾的環(huán)保意識和憂(yōu)患意識,發(fā)揚熱愛(ài)家鄉熱愛(ài)家鄉河山的精神,杜絕不良衛生習慣,積極愛(ài)護公共環(huán)境。人的覺(jué)悟提高了,自然就不會(huì )再做有害生態(tài)環(huán)境的事,環(huán)境治理好了,也就能保護好。
四堅持誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則。這是我國在治理環(huán)境污染過(guò)程中積累的寶貴經(jīng)驗,具有普遍的適用性。
根據上述幾點(diǎn)原則方針,結合營(yíng)寨村實(shí)際情況,筆者提出以下幾點(diǎn)建議,可供參考。
一加強環(huán)保教育,提高村民環(huán)保意識,從分認識到環(huán)境污染的嚴重危害。宣傳教育工作應該由村委會(huì )安排人員專(zhuān)人專(zhuān)辦,這項工作應該長(cháng)期堅持不容放松。
二制定本村的環(huán)境保護日程表,具體規劃每一個(gè)時(shí)段季節的環(huán)保目標。第一步是在汛期來(lái)臨之前全面疏通河道第二步應該在汛期來(lái)領(lǐng)之時(shí)借助水力將河道清理干凈,將沉積多年的垃圾沖走第三步應該鞏固成果,積極防范,杜絕再次污染。
三制定相關(guān)的保護措施,全體村名共同協(xié)商制定后嚴格執行。
四責任到戶(hù),責任到人。每戶(hù)居民負責自家門(mén)前路段流域的環(huán)境衛生。
五實(shí)行嚴格的獎懲制度,設衛生監督員巡視本村衛生。污染公共環(huán)境者應給予一定的罰款。
六探索新的運作模式。一個(gè)村可以成立一個(gè)環(huán)保合作組織,每個(gè)組設分理處。每個(gè)自然團應該選擇合適場(chǎng)所作為垃圾處理場(chǎng),垃圾焚燒場(chǎng)應遠離居民區。實(shí)行“戶(hù)、團、村”模式,戶(hù)分類(lèi),組回收、村收購。也就是說(shuō)每戶(hù)居民事先將
垃圾分類(lèi),將可回收的廢棄物分離出來(lái)以適當價(jià)格賣(mài)給環(huán)保合作組織,然后每個(gè)組派專(zhuān)人定期回收可循環(huán)利用的廢棄物儲存,最后由村統一再能行二次回收并轉運出售,所得款項將用于本村環(huán)境保護的日常開(kāi)支。
七開(kāi)展衛生評比工作。在本村轄區范圍內的各個(gè)小組或自然團之間進(jìn)行衛生評比工作,定期評比一次,評比的內容主要是看該團組的公共衛生情況和村容村貌是否整潔,評比出最佳衛生團寨和最差衛生團寨通報全村,表?yè)P先進(jìn)批評落后。
八嚴禁在上游河段飼養或放養家禽家畜,以免動(dòng)物糞便造成水質(zhì)污染。以上八點(diǎn)只是一個(gè)框架性的建議,僅供參考,不足之處可在具體實(shí)踐中補充或修改。
四、結語(yǔ)
保護我們賴(lài)以生存的家園就是保護我們自己,我們并不希望生活早污濁不堪的環(huán)境當中,我們呼喚青山綠水,那就要從我們每一個(gè)做起,從日常的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。有時(shí)候文明只是舉手之勞,營(yíng)寨村相較于其他村而言經(jīng)濟較落后,但我們必須讓環(huán)保先行,保護好這原本美好的青山綠水,這或許是我們最大的優(yōu)勢。所謂“留的五湖明月在,不愁無(wú)處下金鉤!敝挥羞@樣才能為我村的經(jīng)濟發(fā)展提供恒久動(dòng)力,只有這樣我們才能比別人先建成和諧的社會(huì )主義新農村。
農村環(huán)境調查報告2
生態(tài)建設和環(huán)境保護是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的客觀(guān)要求,對于推進(jìn)和諧社會(huì )建設,實(shí)現人與自然和諧相處具有重要意義。為促進(jìn)我縣生態(tài)建設和環(huán)境保護工作,縣人大常委會(huì )決定專(zhuān)題審議生態(tài)縣建設和環(huán)境保護工作情況。根據工作安排,今年3月,我們組織調查組,對生態(tài)縣建設和環(huán)境保護工作情況進(jìn)行了調研,先后聽(tīng)取了農辦、環(huán)保、經(jīng)貿、農業(yè)、林業(yè)、工業(yè)園區管委會(huì )等部門(mén)的有關(guān)工作情況,召開(kāi)發(fā)改局等相關(guān)部門(mén)座談會(huì ),走訪(fǎng)20個(gè)鄉鎮、街道,實(shí)地考察了部分醫化企業(yè),聽(tīng)取了各方面的意見(jiàn)和建議,F將調查情況報告如下:
一、基本情況
X年3月,我縣提出了建設生態(tài)縣的目標:爭取到20xx年,把仙居建設成為生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟發(fā)達高效、人居環(huán)境優(yōu)美、社會(huì )文明進(jìn)步、可持續發(fā)展能力較強、人與自然和諧相處的總目標。X年6月,縣十三屆人大常委會(huì )第十次會(huì )議,聽(tīng)取和審議了縣政府關(guān)于生態(tài)縣建設和環(huán)境保護法實(shí)施情況的報告,并提出審議意見(jiàn)。近年來(lái),按照生態(tài)縣建設和環(huán)境保護的要求,縣政府加強組織領(lǐng)導,積極制訂和實(shí)施規劃,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,重視環(huán)境保護和污染整治,各項工作穩步推進(jìn)。
。ㄒ唬┟鞔_工作目標,健全工作機制?h政府把生態(tài)縣建設和環(huán)境保護工作納入了我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“X”規劃,在建立工作機構、召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議、與各相關(guān)單位簽訂目標責任書(shū)等工作的基礎上,進(jìn)一步明確工作職責,制訂生態(tài)建設資金管理辦法,并建立健全考核機制;組織編制了《仙居生態(tài)縣建設規劃》,經(jīng)縣十三屆人大常委會(huì )第十三次會(huì )議審議并原則通過(guò),制訂了《仙居生態(tài)縣建設規劃實(shí)施細則》,生態(tài)鄉鎮規劃編制已作了相應部署;開(kāi)展生態(tài)環(huán)保宣傳教育,采取多種形式,宣傳相關(guān)法律法規和生態(tài)環(huán)保知識,提高全社會(huì )的生態(tài)環(huán)保意識,樹(shù)立生態(tài)環(huán)保理念。
。ǘ┲匾曌匀簧鷳B(tài)環(huán)境保護,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。各有關(guān)方面按照生態(tài)縣建設的要求,堅持開(kāi)發(fā)與保護并舉,加強自然生態(tài)資源保護管理。一是實(shí)施城鄉綠化一體化戰略。大力實(shí)施封山育林、人工造林和退耕還林,嚴格落實(shí)森林防火責任制,強化森林保護。五年來(lái),完成封山育林75萬(wàn)畝,綠化造林12萬(wàn)畝。二是實(shí)施百萬(wàn)畝生態(tài)公益林建設。建設生態(tài)公益林113萬(wàn)畝,其中省級73萬(wàn)畝,縣級40萬(wàn)畝,全面實(shí)行省級重點(diǎn)生態(tài)公益林效益補償基金制度。三是扎實(shí)推進(jìn)自然保護區建設。建立了省級自然保護小區4個(gè),面積1。9萬(wàn)畝。四是開(kāi)展生態(tài)鄉鎮、村和綠色創(chuàng )建活動(dòng)。創(chuàng )建了橫溪、白塔等2個(gè)生態(tài)鄉鎮和高遷下屋、上麻等8個(gè)市級生態(tài)示范村;建成綠色學(xué)校23所,其中省級5所、市級10所。
。ㄈ┌l(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢,生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展初見(jiàn)成效。一是生態(tài)農業(yè)穩步發(fā)展。已初步形成了楊梅、三黃雞、高山蔬菜、優(yōu)質(zhì)米、淡水養殖等為主的種養殖業(yè),建成各類(lèi)無(wú)公害農產(chǎn)品基地34個(gè),面積14萬(wàn)畝,綠色食品基地和有機食品基地1萬(wàn)畝,53只農產(chǎn)品獲得有機食品、綠色食品和全國無(wú)公害農產(chǎn)品認證,其中楊梅種植面積達10萬(wàn)多畝,X年產(chǎn)量3。5萬(wàn)噸,產(chǎn)值3。2億元。二是培育發(fā)展生態(tài)工業(yè)。通過(guò)轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,調整工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結構,加快現代、永安等工業(yè)集聚區建設進(jìn)程,初步形成“一城四園”的格局;重視引進(jìn)高科技項目,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);按照國家產(chǎn)業(yè)政策導向和國內外市場(chǎng)需求,加強醫化等行業(yè)的技術(shù)改造,推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。全縣已有4家企業(yè)通過(guò)iso14000環(huán)境管理體系認證,建成省級綠色企業(yè)2家,市級綠色企業(yè)2家。三是生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展。依托良好的生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)休閑、楊梅觀(guān)光體驗、“農家樂(lè )”等生態(tài)旅游。已建成25個(gè)農家樂(lè )休閑旅游村(點(diǎn)),X年共接待游客35萬(wàn)人次,其中楊梅果園觀(guān)光游人數達6。5萬(wàn)人次,門(mén)票收入超過(guò)60萬(wàn)元。
。ㄋ模┯兄攸c(diǎn)地實(shí)施城鄉生態(tài)環(huán)境綜合整治。一是重視醫化行業(yè)污染整治,促進(jìn)醫化行業(yè)改造提升。對上規模企業(yè)要求加快環(huán)保設施投入改造,實(shí)現“三廢”達標排放,對規模小、設備工藝落后、難以治理的小化工企業(yè)實(shí)施關(guān)停。實(shí)行排污申報許可制度,禁止無(wú)證排放,努力控制排污總量。規范項目審批程序,嚴把項目審批關(guān),相關(guān)項目實(shí)行環(huán)保前置,堅持執行“三同時(shí)”驗收制度,加強項目后續管理,控制污染源頭。二是加強農業(yè)農村面源污染治理。優(yōu)化畜禽養殖業(yè)布局,重視畜禽養殖污染治理,出臺了《仙居縣畜禽養殖污染防治工作實(shí)施方案》。推廣使用高效、低毒、低殘留農藥、生物農藥和有機肥,實(shí)施測土配方施肥,減輕農業(yè)面源污染。三是開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治。結合新農村建設,開(kāi)展以改廁改水、清理垃圾、清理河道為主要內容的農村環(huán)境綜合整治。實(shí)施“十百”工程,完成示范村7個(gè),整治村100個(gè);實(shí)施“百村飲水工程”,完成了291個(gè)村514個(gè)自然村飲用水工程建設,解困和改善飲水條件人口17。96萬(wàn)人;開(kāi)展百里清水河道整治工程,完成整治123公里;已有6個(gè)鄉鎮建立垃圾中轉站,295個(gè)行政村建有保潔隊伍,全縣去年清理垃圾數量達3300噸;消滅露天糞坑6022座,建造公廁195個(gè)。
。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境管理能力有了提高。一是建立環(huán)境事件預防和應急體系。制定環(huán)境突發(fā)性污染應急預案,落實(shí)環(huán)保應急措施,有效應對和妥善處理了一些環(huán)境突發(fā)事件,緩解社會(huì )恐慌,維護社會(huì )穩定。二是加強環(huán)境監察巡查。對一些環(huán)境影響大、群眾反響強烈的污染項目進(jìn)行重點(diǎn)監控,對市控重點(diǎn)污染源實(shí)行“月巡查”,一般污染源做到“季巡查”。三是嚴厲查處群眾反映強烈的環(huán)境污染事件。針對一些“三廢銀”冶煉、非法煉油等突出環(huán)境違法行為,加大執法力度,予以重點(diǎn)查處。
二、存在問(wèn)題和困難
由于我縣屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區,又地處靈江流域上游,加上以醫化行業(yè)為主的傳統產(chǎn)業(yè)布局,生態(tài)建設和環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級存在一定矛盾,生態(tài)縣建設一些經(jīng)濟指標完成難度較大,環(huán)境保護壓力較重。
。ㄒ唬┥鷳B(tài)建設和環(huán)境保護還沒(méi)有形成全社會(huì )共識。生態(tài)縣建設和環(huán)境保護是一項綜合性很強的系統工程,涉及20多個(gè)部門(mén)和所有鄉鎮、街道,但少數成員單位重視程度還不夠,配合意識還不強,面上工作進(jìn)展不平衡,部門(mén)之間、城鄉之間還未有效形成整體合力;生態(tài)環(huán)保宣傳的深度廣度還不夠,有關(guān)政策精神未能得以及時(shí)貫徹落實(shí);一些環(huán)境污染主體追求經(jīng)濟利益,忽視環(huán)保問(wèn)題較為突出;廣大群眾對生態(tài)建設和環(huán)境保護缺乏理性認識,保護生態(tài)環(huán)境的主動(dòng)性、自覺(jué)性不強,重視生態(tài)建設和環(huán)境保護的社會(huì )氛圍不濃。
。ǘ┉h(huán);A設施落后。環(huán)境控制性工程未建成投入使用,城市污水處理工程正在建設之中,生活垃圾處理工程進(jìn)展艱難;城市環(huán);A設施落后,污水收集管網(wǎng)、排污設施建設嚴重滯后,集鎮環(huán)保設施嚴重缺乏,農村幾乎沒(méi)有環(huán)保設施;城區供水管道老化,部分城區、城郊及多數集鎮沒(méi)有自來(lái)水設施,飲用水安全問(wèn)題較為突出;一些涉污企業(yè)污染處理設施落后,“三廢銀”等廢金屬集中冶煉設施尚未建成。
。ㄈ┲攸c(diǎn)生態(tài)區域保護形勢嚴峻。一是永安溪生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。河道采砂點(diǎn)多面廣,影響了永安溪生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源保護;一些攔河工程影響?hù)~(yú)類(lèi)生存繁殖環(huán)境;部分土地整理項目影響了沿溪濕地保護和防護林體系建設。二是沿溪沿線(xiàn)森林景觀(guān)檔次不高。森林結構不合理,林分質(zhì)量不高,觀(guān)賞性不強。三是生態(tài)補償機制不健全。省級生態(tài)公益林補償標準較低,縣級生態(tài)公益林補償資金尚未落實(shí),生態(tài)公益林保護與林農生產(chǎn)生活需求存在矛盾。
。ㄋ模┉h(huán)境污染點(diǎn)多面廣,污染事件時(shí)有發(fā)生。一是醫化、工藝、廢金屬回收等行業(yè)污染面廣量大,部分醫化企業(yè)主要污染物排放總量居高不下,存在治污投入不足、排污設施運行不正常、超標排放和偷排、漏排等現象,少數限期治理企業(yè)進(jìn)度緩慢,違法排污現象時(shí)有發(fā)生,局部污染問(wèn)題嚴重。在承接產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中,存在忽視生態(tài)環(huán)境保護而盲目引進(jìn)高污染項目的問(wèn)題。以“三廢銀”為主的廢金屬回收冶煉遍及城關(guān)及周邊地區,并有向邊遠鄉村蔓延之勢,導致空氣和地下水污染擴散。二是農業(yè)面源污染問(wèn)題較為突出,濫用農藥、化肥現象仍然存在;畜禽生產(chǎn)總體上還處于粗放、落后的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),污染物缺乏有效治理;城鎮、農村生活污水直排,水環(huán)境污染狀況令人擔憂(yōu),農村生活垃圾亂丟亂倒,環(huán)境臟亂差現象隨處可見(jiàn)。三是跨區域污染問(wèn)題呈上升趨勢,治理協(xié)調難度較大。
。ㄎ澹┏悄匣^整治達標任務(wù)艱巨。城南化工區被列為市重點(diǎn)監管區,要求今年10底前整治達標,如果不能按期完成整治任務(wù),將給我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)更大的制約。根據目前情況,城南30多家醫化企業(yè),大部分污染處理設施設備落后簡(jiǎn)陋,有的甚至沒(méi)有處理設施,各項污染物排放指標要達市驗收控制目標,難度很大,壓力很重。
。┥鷳B(tài)環(huán)境支持保障和管理能力較為薄弱。生態(tài)縣建設資金投入不足,多元化投融資機制還未形成,生態(tài)補償機制有待進(jìn)一步完善,生態(tài)環(huán)境共建共享氛圍未真正形成。生態(tài)環(huán)保管理力量不足,執法條件較差,設施設備落后,難以適應生態(tài)環(huán)保形勢發(fā)展要求。
三、幾點(diǎn)建議
生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的基礎,是地區綜合競爭力的重要組成部分,為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)建設和環(huán)境保護,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )和自然環(huán)境的全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,提出如下建議。
。ㄒ唬┙y一思想認識,營(yíng)造生態(tài)環(huán)境共建共享的社會(huì )氛圍。要貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)生態(tài)建設和環(huán)境保護的方針政策,深刻認識生態(tài)縣建設的科學(xué)內涵,認真研究處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,把生態(tài)建設和環(huán)境保護作為當前和今后工作的重中之重,貫穿于和諧社會(huì )和新農村建設的全過(guò)程。生態(tài)縣建設工作領(lǐng)導小組要切實(shí)擔負起決策、指導、協(xié)調、監督等各項職能,各成員單位和鄉鎮、街道要緊密合作,主動(dòng)參與,進(jìn)一步明確責任,形成政府統一領(lǐng)導、環(huán)保部門(mén)統一監管、相關(guān)部門(mén)分工負責、全社會(huì )共同參與的生態(tài)建設和環(huán)境保護的良好局面。要利用各種媒體,采用多種方式,廣泛開(kāi)展宣傳教育和培訓活動(dòng),提高全社會(huì )的思想認識,積極引導廣大人民群眾自覺(jué)參與生態(tài)縣建設和環(huán)境保護,營(yíng)造良好的`社會(huì )氛圍。
。ǘ┘涌飙h(huán);A設施建設。要加快污水處理廠(chǎng)建設進(jìn)度,加大縣城排污管網(wǎng)建設力度,力爭早日實(shí)現工業(yè)廢水和生活污水全部入管網(wǎng)集中處理;重視生活垃圾處理設施建設,研究處理好縣垃圾處理工程的一些實(shí)際問(wèn)題,力爭如期建成使用。要研究建立符合我縣實(shí)際的城鎮、鄉村垃圾處理運作機制,積極探索垃圾減量化產(chǎn)生、資源化利用、無(wú)害化處理的有效模式。重視城區供水管道改造及部分城區、城郊和集鎮的自來(lái)水設施建設,切實(shí)解決飲用水安全問(wèn)題。督促企業(yè)加大環(huán)保投入,改進(jìn)環(huán)保治理設施,提高污染處理能力。支持盡快建成貴金屬集中回收冶煉設施。
。ㄈ┘訌娭攸c(diǎn)生態(tài)區域環(huán)境保護。一是切實(shí)加強永安溪生態(tài)環(huán)境管理。對永安溪采砂,要科學(xué)安排、嚴格審批、從嚴監管,確保合理有序開(kāi)采,嚴禁在魚(yú)類(lèi)繁殖期采砂,防止過(guò)度濫采而影響永安溪生態(tài)環(huán)境、資源保護和行洪安全;重視解決好攔河設施建設帶來(lái)的魚(yú)類(lèi)生存繁殖環(huán)境破壞問(wèn)題;實(shí)施沿海防護林體系建設工程,加強永安溪沿岸防護林體系建設和濕地自然環(huán)境保護;妥善處理好土地整理與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。二是加強景觀(guān)林建設。在高速公路、省道等主要通道兩側山體和風(fēng)景名勝區,實(shí)施林相改造,發(fā)展闊葉林或針闊混交林,增強生態(tài)功能,改善景觀(guān)效果,提高觀(guān)賞品位。三是健全生態(tài)補償機制。研究設立縣級專(zhuān)項生態(tài)補償基金,落實(shí)40萬(wàn)畝縣級生態(tài)公益林補償資金,并要加強生態(tài)公益林管護,研究解決林農的生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。
。ㄋ模┘訌姯h(huán)境綜合整治,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟。以綠色農產(chǎn)品作為農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,大力推廣無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的生產(chǎn),發(fā)展生態(tài)農業(yè);以資源節約型、環(huán)境友好型為導向,積極推進(jìn)現有企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展低消耗、低污染、高科技、循環(huán)型的生態(tài)工業(yè),要嚴防產(chǎn)業(yè)轉移中的高污染項目轉入;利用良好的自然生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游并促進(jìn)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是切實(shí)加強污染治理。深入實(shí)施“811”環(huán)境整治行動(dòng),繼續推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)污染整治;要堅持開(kāi)展多種形式的環(huán)保執法專(zhuān)項行動(dòng),加強監察、督查和巡查,努力遏制環(huán)境污染。要重點(diǎn)抓好醫化行業(yè)的整治,重視解決工藝企業(yè)的污染問(wèn)題,限制廢金屬回收業(yè)的無(wú)序發(fā)展,要采取有力措施加快推進(jìn)白銀等貴金屬集中回收冶煉進(jìn)程,實(shí)行污染集中治理,規范冶煉行為。要重視跨區域環(huán)保協(xié)作,防止跨區域環(huán)境污染問(wèn)題。三是加強農村環(huán)境綜合整治,改善城鄉生態(tài)環(huán)境。全面推進(jìn)以村莊整理、舊村改造、下山脫貧、生態(tài)移民為主要內容的城鄉一體化進(jìn)程,改善城鄉環(huán)境質(zhì)量;實(shí)施“十村示范、百村整治”工程,加快農村改水改廁進(jìn)程,減少農村生活垃圾污染;加快推進(jìn)農業(yè)標準化建設,加強農業(yè)投入品監管,優(yōu)化養殖業(yè)布局,推行生態(tài)養殖模式,切實(shí)解決種、養業(yè)的污染問(wèn)題。要繼續重視研究秦州養殖場(chǎng)的處置問(wèn)題。
。ㄎ澹└叨戎匾暢悄匣^整治達標工作。要按照城南化工區環(huán)境污染整治實(shí)施方案要求,全面推進(jìn)醫化企業(yè)污染治理工作。對重點(diǎn)醫化企業(yè),要求加快完成廢水、廢氣規范化治理工作,健全企業(yè)環(huán)保管理制度,安裝在線(xiàn)監測監控裝置,建立污染治理的長(cháng)效機制;對限期治理的企業(yè),要下達限期治理任務(wù)書(shū),督促企業(yè)制訂污染整治工作方案,加大環(huán)保設施改造投入,實(shí)現“三廢”達標排放,對期限內不能完成治理的,要堅決予以關(guān)停;對停產(chǎn)治理的企業(yè),下達停產(chǎn)治理任務(wù)書(shū),污染整治達不到要求的,一律不得恢復生產(chǎn);對列入關(guān)閉的企業(yè),各有關(guān)部門(mén)要密切配合,采取有力措施,用足各種手段,確保關(guān)閉到位。同時(shí),要認真做好城南化工區驗收的準備工作,建立醫化企業(yè)污染治理檔案,確保今年10月份通過(guò)市級摘帽驗收。
。┩晟票U蠙C制,提高生態(tài)環(huán)保管理水平。一是加強資金保障。加大對生態(tài)建設和環(huán)境保護的資金投入,拓寬投融資渠道,充分運用企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化等方式,建立政府主導、多元投入、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與的投入機制,鼓勵和支持社會(huì )資金投入生態(tài)環(huán)境保護和建設。二是積極爭取區域生態(tài)環(huán)境共建共享機制。要根據有關(guān)法律、法規規定,積極向省、市爭取建立跨區域生態(tài)補償機制,通過(guò)政策傾斜、財政轉移支付、產(chǎn)業(yè)合理轉移等途徑,實(shí)現經(jīng)濟與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展。三是加強生態(tài)環(huán)保管理能力建設。充實(shí)生態(tài)建設和環(huán)保管理力量,加強隊伍思想教育和業(yè)務(wù)培訓,不斷提高隊伍整體素質(zhì);重視環(huán)保執法現代化建設,改善執法條件,提高裝備水平,更好地適應生態(tài)建設和環(huán)境保護的需求。
農村環(huán)境調查報告3
題目:農村環(huán)境污染與治理措施
姓名:吳澤永
學(xué)號:20xx1509
學(xué)院:文史學(xué)院
專(zhuān)業(yè):新聞學(xué)
20xx年2月15日
農村環(huán)境污染與治理措施
前言
現階段我國農村地區環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)是不爭的事實(shí),有電視媒體也曾報道過(guò)“垃圾圍村”的現象。以前人們只重視城市環(huán)境污染的問(wèn)題,處于邊緣位置的農村地區的環(huán)境破壞問(wèn)題往往被忽視。隨著(zhù)建設社會(huì )主義新農村工作的不斷深入,人們開(kāi)始重視村容村貌的整潔,環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問(wèn)題得到普遍的重視。 筆者通過(guò)實(shí)地考察和在農村生活多年的經(jīng)驗并加以深入思考,理論結合實(shí)際精心撰寫(xiě)了本文。簡(jiǎn)要論述了農村環(huán)境污染問(wèn)題的背景原因、環(huán)境污染的嚴重性及其解決方案。筆者認為其言論無(wú)論多么精妙都只是高閣之談,其科學(xué)性和可操作性還需要得到實(shí)踐的檢驗。
本文以湖南省靖州縣新廠(chǎng)鎮營(yíng)寨村為例,分析了造成該村環(huán)境污染的原因,還提出了一些解決的意見(jiàn)措施,筆者認為或多或少有其合理之處。
一、營(yíng)寨村簡(jiǎn)述
新廠(chǎng)鎮營(yíng)寨村是一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小山村,地處靖州縣邊陲,與通道縣縣溪鎮接壤。全村共六個(gè)自然團,20xx名多村民。營(yíng)寨村是典型的山地村,交通極為不便,境內沒(méi)有大河和水路航道,目前全村也還沒(méi)有一條正式的公路,通往鎮政府駐地的公路正在鋪筑當中,工程竣工估計還需要一段時(shí)間。多年以來(lái)當地村民都是經(jīng)過(guò)泥濘的盤(pán)山公路去往通道縣縣溪鎮,而很少再到新廠(chǎng)鎮趕集。 該村的落后與閉塞全縣聞名,雖然如此,由于當地村民勤勞能干,坐山吃山也是溫飽有余,這些年生活水平也有很大的`提高。這得益于當地的香菌種植產(chǎn)業(yè)。該村相當一部分的村民都從事香菌
。
。ㄋ模┘涌爨l鎮污水處理廠(chǎng)建設,提高生活垃圾無(wú)害化處理程度。各級政府應采取一些扶持政策,通過(guò)多渠道籌集資金,予以重點(diǎn)補助?梢韵冗x擇基礎條件好的鄉鎮,建設污水處理廠(chǎng),其他鄉鎮以后逐步建設。建制鎮要單獨或聯(lián)合建設生活垃圾處理廠(chǎng)(場(chǎng)),提高生活垃圾的無(wú)害化處理率。
。ㄎ澹┓e極推行生態(tài)村鎮建設,大力推廣和發(fā)展有機農業(yè)、生態(tài)農業(yè)。生態(tài)村鎮對農村環(huán)境建設具有榜樣和示范作用?梢越梃b外地的成功經(jīng)驗,因地制宜,根據當地的生態(tài)環(huán)境特色和產(chǎn)業(yè)特色探索經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境協(xié)調發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)村鎮建設。
。┘哟髮︵l鎮企業(yè)環(huán)境監管力度,確保生產(chǎn)廢水、廢氣、廢渣的達標排放。一是要加大對鄉鎮企業(yè)環(huán)境監管力度,建設一套完善的環(huán)
境監管制度,確保鄉鎮企業(yè)生產(chǎn)符合環(huán)境管理要求;二是要對污染嚴重的企業(yè)予以關(guān)停;三是嚴格控制村莊新辦企業(yè),并逐步引導村辦企業(yè)進(jìn)入鄉鎮工業(yè)園區,便于集中管理,確保達標排放。
。ㄆ撸⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng),提高思想認識。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體,廣泛宣傳和普及農村環(huán)境保護知識,及時(shí)報道先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗,揭露和批評違法行為,提高農民群眾的環(huán)境意識,調動(dòng)農民群眾參與農村環(huán)境保護的積極性和主動(dòng)性。維護農民群眾的環(huán)境權益,尊重農民群眾的環(huán)境知情權、參與權和監督權,農村環(huán)境質(zhì)量評價(jià)結果應定期向農民群眾公布,對涉及農民群眾環(huán)境權益的發(fā)展規劃和建設項目,應當聽(tīng)取當地農民群眾的意見(jiàn)。
農村環(huán)境調查報告4
隨著(zhù)全球氣溫的上升,環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為大家所關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,不管是在農村還是在城市,經(jīng)濟的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)成為負相關(guān)因素。舒塘村是一個(gè)鄉下小村,十年以前這里有山有水,河水清澈見(jiàn)底,溪邊小魚(yú)嬉戲,那是一種現代人都十分羨慕的生態(tài)狀態(tài)?墒请S著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境也隨之發(fā)生了很大的變化,小溪里魚(yú)兒絕跡,臭水溝瘴氣難聞,農藥包裝隨處可見(jiàn),生活垃圾泛濫。最近由于降水極少甚至出現河水干涸的現象。對于這十年來(lái)環(huán)境的變化,相信看到這變化經(jīng)過(guò)的人都會(huì )感到十分的愧疚。
走可持續發(fā)展道路是我國進(jìn)行社會(huì )主義現代化建設的必由之路,在可持續發(fā)展進(jìn)程中,處理好占我國土地面積相當大比例的農村地區的生態(tài)環(huán)境就成為重中之重。對農村的生態(tài)環(huán)境做好全面認識,并采取合適措施來(lái)改善其生態(tài)環(huán)境已是一件不容忽視的事情。
舒塘村村民主要依靠務(wù)農和農閑時(shí)的外出務(wù)工獲得經(jīng)濟來(lái)源,周?chē)鷽](méi)有太多工業(yè)企業(yè)的影響,整體上屬于典型的農村環(huán)境。
在調查過(guò)程中發(fā)出的100份問(wèn)卷中,有效問(wèn)卷為100%。通過(guò)調查我們發(fā)現在舒塘村,80%的人是在溪里提水作為飲用水,但是對此99%的人對此有一定程度的擔憂(yōu),他們認為農藥調水許多也是在溪里,導致很多人就近把農藥包裝也丟在溪里,致使水中也會(huì )或多或少含義農藥的成分在里面。而1%的人認為這不足擔憂(yōu)因為溪中有沙石,沙石是對溪水最好的清潔。由于用水的緊張,我們知道89%的人是在溪中洗衣或其它生活用水。
差不多99%的村民對使用后產(chǎn)生的生活污水習慣性的處理方式是隨地處理,經(jīng)過(guò)自然的風(fēng)干,有的會(huì )采取下水道排出方式,而下水道的最后出口卻是村莊周?chē)男『恿,這并沒(méi)有從根本上對污水進(jìn)行處理,反而加重了周?chē)恿鞯奈廴緺顩r。
與污水相對應的另一項嚴重影響生態(tài)環(huán)境的就是各種各樣的垃圾,包括生活垃圾,養殖業(yè)垃圾,秸稈雜草等,前三種分別占77%、10%、7%。生活垃圾的問(wèn)題在于村民的隨意排放,以及對一些電子垃圾的隨意丟棄,像電池,充電器等,因環(huán)保意識淡薄未經(jīng)過(guò)分類(lèi)和回收處理,就和一般的生活垃圾混在一起丟棄。一些村民在收割后對秸稈就近堆放,部分焚燒,部分經(jīng)過(guò)雨水等的侵襲后腐爛堆積,這也在一定程度上加重了垃圾的積累。由于近些年化肥的使用,村民對人工堆肥垃圾的依賴(lài)降低,許多垃圾也就得不到有效的處理。
另一項潛在的對生態(tài)環(huán)境的威脅就是農藥,化肥的大量使用,之所以潛在是由于這些影響在短期內是不明顯或是看不到的,但他們對生態(tài)環(huán)境的危害卻是不容忽視的。隨著(zhù)近幾年各項農藥產(chǎn)品的大量出現和性能的不斷改善,村民對農藥的依賴(lài)性不斷增強。在調查過(guò)程中村民也坦言,隨著(zhù)生活質(zhì)量的改善,許多原本由人工來(lái)進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)也改為采用化學(xué)的手段,譬如為莊稼除蟲(chóng)除草,以往均是由人在田間地頭進(jìn)行勞作,現在則在莊稼仍為幼苗時(shí)就噴打農藥進(jìn)行根除。農藥化肥中的大量有害物質(zhì)都殘留在土壤中,造成土壤板結,農田減產(chǎn),這又刺激村民使用更多的化肥來(lái)提高產(chǎn)量,成為一個(gè)惡性循環(huán);实牧魇矢,利用率低,不僅導致農田土壤污染,還通過(guò)雨水等造成對水體的污染。農藥化肥的不當使用在農村生態(tài)環(huán)境破壞的進(jìn)程中是占著(zhù)相當大的比重的。
在做完這項調查后,發(fā)現舒塘村的村民對于村莊周?chē)约白约荷瞽h(huán)境中存在的問(wèn)題認識不夠,沒(méi)有采取積極的處理的態(tài)度措施,而這些問(wèn)題如果不及早進(jìn)行處理,日積月累,對生態(tài)環(huán)境勢必產(chǎn)生不良的后果。對阻礙生態(tài)環(huán)境進(jìn)程的因素主要在以下幾個(gè)方面:
一、農民沒(méi)有維護生態(tài)環(huán)境的意識。
這是最關(guān)鍵的一條。很多時(shí)候農民不是不愿意去維護生態(tài)環(huán)境,而是他們根本沒(méi)有生態(tài)環(huán)境和污染的`概念。對于生活污水,他們不覺(jué)得隨手傾倒有甚末不對,只要是倒出了家門(mén)且沒(méi)有影響別人就不存在問(wèn)題,他們不會(huì )聯(lián)想到污染,不會(huì )聯(lián)想到生態(tài)環(huán)境。就地焚燒,只要是方便,怎末會(huì )把一些煙霧和大氣污染聯(lián)系到一起呢?在他們的意識里沒(méi)有全球變暖,沒(méi)有酸雨的概念,更不會(huì )把這些抽象的東西和自己的生活聯(lián)系在一起。
二、缺乏生態(tài)環(huán)境方面的人才。
21世紀注定是一個(gè)社會(huì )高度關(guān)注環(huán)境問(wèn)題的世紀。當前,我國已經(jīng)走出低收入國家行列,正向中等收入國家邁進(jìn),這是一個(gè)極為重要的發(fā)展時(shí)期。一方面,經(jīng)濟體制轉型提供了經(jīng)濟持續增長(cháng)的強大動(dòng)力;另一方面,經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境的不均衡,又使得各種矛盾不斷暴露;同時(shí),這一時(shí)期也是消耗資源最多、人與自然較量最為嚴重的時(shí)期。在這個(gè)特定的歷史條件下,提高公眾環(huán)保意識,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續、和諧發(fā)展是我們的歷史責任。農村的廣大地域面積與其人才的引進(jìn)是不成比例的,許多人在獲得較高的受教育程度后是不愿意到農村這樣的基層去服務(wù)工作,這就造成農村人才的缺乏,也導致無(wú)法對農村的生態(tài)環(huán)境工作提出科學(xué)的應對方法和保護措施,無(wú)法制定出長(cháng)遠合理的生態(tài)環(huán)境的維護方案。
在采取一定的教育引導措施后,也要制定必要的行政法規。生態(tài)環(huán)境保護本身是一項公共事業(yè),屬于責任主體難以判別或責任主體太多,公益性很強,沒(méi)有投資回報或回報率較小的領(lǐng)域。制定相應的法規來(lái)明確責任,對不合乎規范的行為予以懲治,從強制的角度提高各個(gè)責任人對生態(tài)環(huán)境保護的重視。
農藥化肥的過(guò)量使用也是對生態(tài)環(huán)境的破壞有重大影響的一個(gè)因素。農藥化肥的使用是提高土地產(chǎn)出水平的重要途徑,如果要求農民停止或減少對其的使用是不現實(shí)和可行的,農民不會(huì )為了抽象的生態(tài)環(huán)境的概念而放棄可以看得到的收益。改善這種依賴(lài)的另一個(gè)有效方法是國家加大對科研的投資力度,研發(fā)出新的環(huán)保無(wú)機或對土地生態(tài)危害小的產(chǎn)品來(lái)取代目前所使用的農藥化肥,這既不會(huì )影響到農民的切身利益,也從源頭對目前的狀況進(jìn)行了控制。
農村環(huán)境變化調查報告3
農村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內容,是提高農民生活質(zhì)量、改善農村面貌、推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我市農村環(huán)保工作的基本情況,推進(jìn)農村環(huán)保工作的進(jìn)一步開(kāi)展,XX年8月至9月,我們對我市農村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專(zhuān)題調研,先后深入閻良、灞橋、高陵、周至、戶(hù)縣、藍田等區縣的數十個(gè)村、鎮和農戶(hù),對我市農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無(wú)害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀(guān)的了解,就進(jìn)一步防治農業(yè)生產(chǎn)和農村生活污染,綜合整治鄉鎮環(huán)境,提高城鄉居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見(jiàn)和建議。
一、我市農村環(huán)保工作的基本情況
從調查情況看,近年來(lái),市政府及其有關(guān)部門(mén)以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標,以生態(tài)示范創(chuàng )建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,保障農村飲水安全,大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng )建,不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度,為社會(huì )主義新農村建設和構建和諧社會(huì )提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng )建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng )建是農村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程。我市堅持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動(dòng)”的原則,通過(guò)大力開(kāi)展示范區、環(huán)境優(yōu)美鄉鎮、生態(tài)村創(chuàng )建和綠色文明單位創(chuàng )建活動(dòng),有效地促進(jìn)了農村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至XX年底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉鎮1個(gè),省級生態(tài)示范區2個(gè),市級生態(tài)示范鄉鎮9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè),綠色文明示范單位800余家,臨潼區、周至縣通過(guò)了國家級生態(tài)示范區縣預驗收。為使創(chuàng )建活動(dòng)順利開(kāi)展,各區、縣積極行動(dòng)起來(lái),開(kāi)展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區、曲江新區強力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng )建活動(dòng),目前正在申報國家生態(tài)區驗收。閻良區制定了《閻良生態(tài)區建設規劃》及實(shí)施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規劃》,有組織、有計劃、有步驟地開(kāi)展農村生態(tài)建設活動(dòng)。閻良區、灞橋區積極開(kāi)展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門(mén)口)活動(dòng),優(yōu)化了農村環(huán)境,推動(dòng)了生態(tài)示范創(chuàng )建活動(dòng)的深入開(kāi)展。
(二)農村飲用水條件逐步得到改善。近年來(lái),市和區、縣都把解決農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護區,加大資金投入,3年來(lái)全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬(wàn)農村群眾的飲水安全問(wèn)題。市財政XX年投資3700萬(wàn)元,推進(jìn)農村飲水安全和戶(hù)用沼氣工程建設,改善農民的生活條件。戶(hù)縣按照政府規劃、環(huán)保牽頭、部門(mén)配合、鄉鎮監管、村子保護的原則,制定了《戶(hù)縣農村生活飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》,確保農村飲水安全。閻良區在全市率先實(shí)現了村村通自來(lái)水的目標,80個(gè)行政村全部用上了自來(lái)水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處,已建成15處,開(kāi)工28處,解決了1.53萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。高陵縣已建成各類(lèi)集中供水工程91處,解決了16.2萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。臨潼區徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個(gè)鄉鎮及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標準。灞橋區今年安排資金1300萬(wàn)元,計劃新建集中供水工程1個(gè),單村供水工程20個(gè),可解決3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。
(三)畜禽養殖污染防治積極開(kāi)展。大力推進(jìn)綠色生態(tài)養殖,強化養殖業(yè)污染防治。強化畜禽養殖環(huán)境監管,不斷加強畜禽養殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導畜禽業(yè)生產(chǎn)在農業(yè)生態(tài)系統內的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬(wàn)元環(huán)保專(zhuān)項資金,支持了4個(gè)畜禽養殖污染防治示范工程建設,其中戶(hù)縣馬村養雞場(chǎng)生態(tài)示范園區、閻良區綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養殖廠(chǎng)和臨潼溢盈畜牧養殖公司通過(guò)建設沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實(shí)現了“畜-沼-農”循環(huán)發(fā)展,節省了不可再生能源。灞橋區以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐,開(kāi)展了三綠生態(tài)養殖廠(chǎng)畜禽糞便無(wú)寄存化處理試點(diǎn)工作。戶(hù)縣惠豐有機肥廠(chǎng)收集蒼游鄉各村散養戶(hù)雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開(kāi)發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目,實(shí)現了污染防治與經(jīng)濟效益的統一,為農村養殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農村生態(tài)環(huán)境的污染。
(四)農村生活垃圾污染整治穩步推進(jìn)。市建委、市愛(ài)衛會(huì )出臺了《關(guān)于加強我市農村垃圾處理管理工作的意見(jiàn)》,制定了農村地區建立垃圾集中處理管理體系的總體規劃,市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮中轉、縣(區)處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛管理制度,設立了專(zhuān)職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實(shí)。閻良區7個(gè)街鎮的29個(gè)村(234個(gè)組)共聘請保潔員275人,形成了“組清掃、村收集、鎮(街)清運、區處理”的垃圾處理機制。灞橋區在13個(gè)重點(diǎn)村修建了76座垃圾臺,配備垃圾密封清運車(chē)14輛,收集車(chē)9輛,為垃圾規范化處置打下了良好基礎。臨潼區代王垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)已經(jīng)建成,并通過(guò)驗收。周至縣為20個(gè)生態(tài)村配備了垃圾清運車(chē)、垃圾箱,建立了簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng),做到了日產(chǎn)日清。戶(hù)縣積極開(kāi)展村組垃圾處理示范活動(dòng)。長(cháng)安區上王村每天下午專(zhuān)門(mén)將農家樂(lè )產(chǎn)生的廢棄物收集起來(lái)運送到區上指定的垃圾處理場(chǎng),并建有村上的污水處理設施。閻良區垃圾資源化處理廠(chǎng)擁有20多項發(fā)明專(zhuān)利,采取城市生活垃圾無(wú)害化仿生實(shí)時(shí)處理技術(shù),經(jīng)過(guò)原始創(chuàng )新和集成創(chuàng )新,形成了具有自主知識產(chǎn)權體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線(xiàn),每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農村生活污水治理開(kāi)始啟動(dòng)。針對我市農村群眾居住地理位置差異較大的實(shí)際,對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設施與自然凈化相結合的方式進(jìn)行。我市除城六區外的其他區縣全部開(kāi)工建設了污水處理廠(chǎng),同時(shí)結合“百鎮”建設,在藍田、周至等區縣同步規劃建設鄉鎮小型污水處理工程。閻良區污水處理廠(chǎng)將周邊農村的生活污水納入管網(wǎng)處理,正在建設關(guān)山鎮、武屯鎮污水處理廠(chǎng)以及啟動(dòng)了武屯鎮全市首個(gè)污水生物處理項目的建設,農村的乳品行業(yè)廢水處理設施建設也在進(jìn)行之中。藍田縣動(dòng)工建設湯峪鎮、葛牌鎮污水處理廠(chǎng),玉山鎮污水處理廠(chǎng)正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設施,對產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后,全部用于花草樹(shù)木澆灌,實(shí)現了零排放。
(六)土壤污染防治初見(jiàn)成效。過(guò)量使用化肥、農藥,使得土壤養分比例失調,土壤有機質(zhì)、鉀和微量元素嚴重失調,土壤理性化性質(zhì)惡化,穩定性差,肥力下降。過(guò)度使用農藥,不但影響農作物的正常生長(cháng),而且污染環(huán)境。非降解農膜碎片進(jìn)入土壤后,會(huì )嚴重改變土壤物理性質(zhì),影響土壤透氣性,阻礙農作物吸收和根系生長(cháng),導致減產(chǎn)。我市加強對農業(yè)用地的環(huán)境監測和評估,通過(guò)技術(shù)、工程等多種手段,積極防治土壤污染。XX年,灞橋區就開(kāi)展了土壤測土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導,大力推行測土施肥和減量增效技術(shù),減少農田氮、磷流失,積極鼓勵使用有機肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬(wàn)畝測土配方工作,為建立一批農藥減量控制示范區和無(wú)公害、綠色、有機農產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度,堅決取締銷(xiāo)售國家明令禁止銷(xiāo)售的劇毒農藥,凈化農藥市場(chǎng)。
(七)農村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監管力度不斷加大。我市加大了區域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石和大白粉加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點(diǎn),建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機制及空氣質(zhì)量預警機制,制定了嚴格的考核辦法,強化了對城鎮工地及渣土拉運車(chē)輛的監督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著(zhù),今年夏季秸稈禁燒工作實(shí)現了未出現一起著(zhù)火點(diǎn)的可喜成績(jì),秋季秸稈焚燒工作也取得好成績(jì),10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農區縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù),為禁燒工作打下了堅實(shí)的基礎。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù),武屯鎮三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%,完成秸稈氣化技術(shù)近XX戶(hù)。同時(shí),加大了農村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監管力度,使農村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。
農村環(huán)境調查報告5
隨著(zhù)社會(huì )主義新農村建設進(jìn)程的加快,農村的生活環(huán)境得到了較大改善。為了更加深入地了解和掌握農村居民對農村環(huán)境的滿(mǎn)意度及其訴求,更有針對性地改善農村環(huán)境、發(fā)揮農村生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,我局在去年調查的基礎上,今年繼續開(kāi)展了農村居民對農村環(huán)境滿(mǎn)意率調查工作。
本次調查從農村居民的角度出發(fā)設計了問(wèn)卷,采取“12340”社情民意調查熱線(xiàn)電話(huà)隨機抽樣訪(fǎng)問(wèn)方式,有效訪(fǎng)問(wèn)了我市九個(gè)縣(市、區)各60戶(hù),全市共計540戶(hù)農村居民。在受訪(fǎng)者中,男性299人,占55。4%;女性241人,占44。6%。年齡結構是:18—35歲占26。5%,36—65歲占49。3%,65歲及以上占24。2%。
調查結果顯示,我市近九成農村居民對當前農村生態(tài)環(huán)境總體狀況認為良好,超過(guò)六成農村居民認為近幾年來(lái)農村生態(tài)環(huán)境總體上有改善,并認為近年來(lái)政府在農村污染防治和生態(tài)環(huán)境建設中采取了措施并取得一定工作成效。但仍存在一些突出的問(wèn)題,如生活污水污染、農村工業(yè)污染、垃圾固廢污染、畜禽糞便污染等。
一、農村居民對當前農村生態(tài)環(huán)境總體狀況較為滿(mǎn)意
從本次調查結果看,農村居民對當前農村生態(tài)環(huán)境總體狀況認為良好的占87。0%。調查的農村居民中,認為好的占39。6%,認為一般的占47。4%,認為差和沒(méi)注意過(guò)的分別占11。5%和1。5%。
。ㄒ唬┺r村居民對本地生態(tài)環(huán)境總體狀況滿(mǎn)意度較高
調查顯示,各地超過(guò)75%的農村居民對本地農村生態(tài)環(huán)境總體狀況認為良好,其中龍泉市和慶元縣滿(mǎn)意度最高,均有96。7%認為良好;景寧和青田縣最低,認為良好的為78。3%。
。ǘ┝梢陨限r村居民認為近幾年農村生態(tài)環(huán)境總體有所改善
調查結果顯示,認為近幾年來(lái)農村生態(tài)環(huán)境總體上有改善的占64。1%,沒(méi)有變化的占21。7%,惡化的占11。8%,沒(méi)注意過(guò)的占2。4%。
。ㄈ┙顺赊r村居民對農村環(huán)境四個(gè)方面表示滿(mǎn)意
我市農村居民對本地的空氣質(zhì)量的滿(mǎn)意度最高,認為滿(mǎn)意的占71。3%,認為一般的占17。6%,滿(mǎn)意率為88。9%;其次是對本地的居住環(huán)境(環(huán)境衛生、村莊綠化等)的滿(mǎn)意率為87。8%,其中認為滿(mǎn)意的占53。0%,認為一般的占34。8%;認為日常生活中沒(méi)有受到噪聲嚴重影響的占61。7%,認為一般的占17。2%,滿(mǎn)意率為78。9%;對本地的飲用水水質(zhì)認為滿(mǎn)意的占52。6%,認為一般的占22。8%,滿(mǎn)意率為75。4%;以上四個(gè)方面中,對噪聲和飲用水水質(zhì)不滿(mǎn)意度相對較高,近2成農村居民感覺(jué)日常生活中有受噪聲影響,超過(guò)2成農村居民對生活飲用水的水質(zhì)表示不滿(mǎn)意。
二、超六成農村居民認為近年來(lái)政府對改善農村環(huán)境采取的措施有成效
從調查數據來(lái)看,農村居民認為近年來(lái)政府在農村污染防治和生態(tài)環(huán)境建設中采取了一系列措施并取得一定工作成效的占62。0%,其中,認為有明顯成效的占24。4%,認為有一定成效的占37。6%;而認為沒(méi)有成效和根本沒(méi)做工作的分別占16。9%和8。0%。
調查顯示,與過(guò)去相比,環(huán)境衛生狀況的改善認同度最高,有四分之三的農村居民認為近年來(lái)自己所在地的環(huán)境衛生狀況有明顯改善;認為近年來(lái)自己所在地的山體綠化、村莊綠化水平有所提高的占58。2%;認為近年來(lái)自己所在地噪聲環(huán)境沒(méi)有變化和有所改善的,分別占56。1%和35。6%;認為近年來(lái)自己所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環(huán)境有所改善的占45。0%,認為沒(méi)有改善反而惡化的占了將近二成(詳見(jiàn)下表)。
麗水市農村環(huán)境四個(gè)方面感受度調查表(%)
調查問(wèn)題有改善沒(méi)有變化惡化沒(méi)注意過(guò)
與過(guò)去相比,您認為近年來(lái)您所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環(huán)境是否有所改善?45。0 30。9 18。7 5。4
與過(guò)去相比,您認為近年來(lái)您所在地噪聲環(huán)境是否有所改善?35。6 56。1 5。5 2。8
與過(guò)去相比,您認為近年來(lái)您所在地的環(huán)境衛生狀況是否有所改善?75。7 20。0 3。2 1。1
與過(guò)去相比,您認為近年來(lái)您所在地的山體綠化、村莊綠化水平是否有所提高?58。2 34。8 3。9 3。1
三、當前農村生態(tài)環(huán)境建設面臨的突出問(wèn)題
對“影響農村生態(tài)環(huán)境的主要污染源是什么”的調查中,超過(guò)二成農村居民認為農村工業(yè)污染和垃圾固廢污染是影響自己所在地的生態(tài)環(huán)境的'主要污染源;超過(guò)一成的農村居民認為生活污水污染、畜禽糞便污染和化肥農藥污染是主要污染源;認為河溝池塘污染是主要污染源的占7。6%;而水產(chǎn)養殖污染、礦山污染、墳墓污染所占比例較小,分別為0。9%、3。7%和0。7%,可見(jiàn)近年來(lái)政府在水產(chǎn)養殖、礦山、墳墓方面的農村污染防治和生態(tài)環(huán)境建設中采取的措施取得了一定的成效。
四、對農村生態(tài)環(huán)境建設的意見(jiàn)和建議
從電話(huà)調查中反映,不少農村居民對今后農村生態(tài)環(huán)境建設十分關(guān)注,并提出了不少的意見(jiàn)和建議:
1、繼續加大對農村基礎設施建設的投入和村莊環(huán)境衛生的投入,新農村建設工作還要進(jìn)一步加強;
2、大力推廣生活垃圾分類(lèi)處理,解決好生活污水和畜禽糞便排放問(wèn)題,防止二次污染;
3、落實(shí)公廁改造,制止杜絕糞便倒入水中污染水源的行為,切實(shí)做好水源生態(tài)環(huán)境保護;
4、進(jìn)一步調動(dòng)基層干部積極性,大力宣傳保護環(huán)境的重要性,增強農村居民保護生態(tài)環(huán)境的意識和自覺(jué)性;
5、努力改善工廠(chǎng)排煙、排污量,嚴格處理工業(yè)排污問(wèn)題;
6、加大村莊道路建設、路面和路燈改造的力度,提高村莊綠化覆蓋率;
7、加快河溝整改,落實(shí)水源保護與建設措施,確保飲用水的水質(zhì)安全。
農村環(huán)境調查報告6
環(huán)境的污染嚴重制約著(zhù)農村經(jīng)濟的繼續發(fā)展。農村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與旅游業(yè)開(kāi)發(fā)是當今農村發(fā)展最快的路子,也是最熱門(mén)但又最難以實(shí)施的路子。如今城市興起吃綠色、吃健康,良好的生態(tài)環(huán)境就是有機農作物生產(chǎn)的必要條件。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降,使農田生態(tài)系統遭到破壞,隨著(zhù)個(gè)別物種的消失和一些異地植物的入侵,農田間病蟲(chóng)害爆發(fā)率上升,農作物產(chǎn)量和質(zhì)量明顯下降。
為響應xx大會(huì )議召開(kāi),充分的認識并認真解讀“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”,將理論運用到生活實(shí)踐中去。在經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí),既要“金山銀山”,也要“綠水青山”,為實(shí)現自然與人類(lèi)和諧發(fā)展,環(huán)境與經(jīng)濟共榮,共同攜手,建設社會(huì )主義新農村。
一、調查對象和方法
1、調查對象:田間地頭,路邊和村頭垃圾的多少與分布。
調查方法:將農田劃分為幾個(gè)區域,將路段等分為小路段,將村莊劃分為小的區域(以道路為基礎)并都以數字命名,如“農田1區”、“11號路段”、“村莊1區”。
2、調查對象:農村水渠和池塘中水的質(zhì)量問(wèn)題。
調查方法:對以上區域的水分別取樣,并觀(guān)察其清澈程度,聞其氣味,并用物理化學(xué)方法粗測分析其污染物的成分。
3、調查對象:污水與垃圾的來(lái)源。
調查方法:通過(guò)走訪(fǎng)咨詢(xún)居民,詢(xún)問(wèn)垃圾的來(lái)源與排放垃圾的時(shí)間。
4、調查對象、:樹(shù)木覆蓋率(村莊)。
調查方法:將全村以街道為界劃分為塊,隨機抽取五塊,算出覆蓋率,求出平均值。
5、調查對象:近年來(lái)田間野生生物的數目變化與種類(lèi)的變遷。
調查方法:用樣方法統計各種野生植物的.數量和分布,用表格對比三年來(lái)農田生態(tài)系統中,生物種類(lèi)比例的變化。
6、調查對象:調查村民對環(huán)保的認識與生態(tài)農業(yè)的態(tài)度。
調查方法:隨即在居民名單中抽出十名,對其進(jìn)行環(huán)境方面的采訪(fǎng)。
7、調查對象:調查村民的近幾年健康狀況,并與相對的環(huán)境對比,找出二者的關(guān)系。
調查方法:與年齡相對較高的居民進(jìn)行訪(fǎng)談,在大隊中查閱有關(guān)村民健康的資料并列出表格與環(huán)境對比。
二、調查結果與分析
1、經(jīng)調查,垃圾主要分布在路、農田、村莊和水溝相對集中的地方,約占45。在城鄉交會(huì )的道路旁邊,垃圾也相對較多,約占32。在村里的大路邊,有15的垃圾。在農田中,有2的垃圾。在小巷和其他地方的垃圾約占6。
分析:由垃圾的分布來(lái)看,在人活動(dòng)越頻繁的地方,垃圾的量也越多,垃圾堆積主要是人為產(chǎn)生的和任意丟棄造成的。從中反映了人們的環(huán)保意識并不高,責任心也不強。
2、農村水渠中水的清澈度不高并且有異味,不符合國家二等水的標準。經(jīng)過(guò)濾,發(fā)現水中浮游生物甚多,并且有很多蚊子的幼蟲(chóng)。有些水渠已經(jīng)淤塞,水道中充滿(mǎn)了垃圾,并發(fā)出陣陣惡臭。池塘的水為綠色,是以為水中有很多藻類(lèi)而產(chǎn)生的水華現象。水中的魚(yú)類(lèi)尚多,水有腥味,且不清澈。經(jīng)過(guò)過(guò)濾蒸餾等處理,未發(fā)現有毒物質(zhì)。
分析:水質(zhì)變壞,但未發(fā)現有害化學(xué)物質(zhì),說(shuō)明目前水體主要是受固體垃圾污染所至。由此可推,由于垃圾堆積,無(wú)人清理導致垃圾入水;另外村民亂排污也使水體受到了污染,使水質(zhì)變壞。
3、經(jīng)過(guò)調查發(fā)現,村頭垃圾主要是生活用品廢棄物,來(lái)源于村民。村民圖方便、省錢(qián),便將生活垃圾倒在村頭。在離城較近的路旁,臭氣沖天,招來(lái)了很多蒼蠅。這里的垃圾主要是縣城里的人倒的。因為把垃圾倒在農村省去了向垃圾處理廠(chǎng)交錢(qián),而且也省時(shí)間。時(shí)間久了,便都往這里倒垃圾。污水的主要來(lái)源是生活污水,未發(fā)現有工廠(chǎng)在此排污。
分析:既然沒(méi)有工廠(chǎng),村民都把環(huán)境污染成這樣,成堆的垃圾無(wú)人管,亂仍亂排,只圖自己方便而不顧集體形象,說(shuō)明村民缺乏責任心與環(huán)保意識,村民素質(zhì)有待提高。
4、居民幾乎家家都有樹(shù),有的院子竟然全被大樹(shù)遮著(zhù),而有的院子只是沾到一點(diǎn)樹(shù)陰?傮w來(lái)講,全村樹(shù)木覆蓋率約在40-50。
分析:村里人都有在院子里栽樹(shù)的習慣,樹(shù)木為村民帶來(lái)了很多好處,且美化了自己的家園。表明村民希望生活在一個(gè)好的環(huán)境里。這樣有利于環(huán)保工作的進(jìn)行。
5、年份青蛙蛇麻雀菜青蟲(chóng)螳螂刺莧刺蔓田鼠
分析:經(jīng)詢(xún)問(wèn)農民得知,對于蛇,因其生的丑陋,雖然無(wú)毒,仍然遭到人類(lèi)的殺害。還有的就把它當作野味,數量銳減。對于麻雀,因其偷吃糧食,一直得不到人類(lèi)的喜歡,也遭屠殺。同時(shí)在農藥的作用下螳螂的數量也在急劇下降,而害蟲(chóng)與田鼠卻頑強的抵抗住了農藥。在人為的作用下生態(tài)在悄悄的變化,推測將來(lái)蟲(chóng)害與鼠害仍會(huì )上升。人對刺莧的討厭恨不得將其斬盡殺絕;而同時(shí)又有種刺蔓蔓延?梢(jiàn)人類(lèi)的愛(ài)憎對環(huán)境是有作用的,更不用說(shuō)在生活中的不良習慣對環(huán)境的傷害有多大了。
6、調查人數:40方法:抽樣法結果如下:
認為環(huán)境問(wèn)題很重要無(wú)所謂不清楚
人數71221
分析:目前人們對環(huán)境問(wèn)題的認識不夠,重視不足。很多人都未曾考慮過(guò)環(huán)境惡化的后果,還有一些人說(shuō)那是杞人憂(yōu)天,只有少數人認識到了環(huán)境的重要性,說(shuō)明關(guān)于環(huán)保知識尚未普及,宣傳工作仍要進(jìn)行。
7、年份05060708
出生人數16181914
非意外死亡人數12151418
癌癥死亡人數3679
由表對比可知,得癌癥死亡的人比例在逐年升高。經(jīng)調查得知,環(huán)境與腫瘤的產(chǎn)生有很大的關(guān)系。即,隨著(zhù)環(huán)境的惡化,細胞癌變比率也在升高。由此說(shuō)明,環(huán)境與居民的健康的關(guān)系十分密切。
三、問(wèn)題與建議
1、農民對于環(huán)境問(wèn)題缺乏了解,不能認識透徹,對于集體的生活環(huán)境,缺乏責任感和主人公意識。所以要加強宣傳力度,開(kāi)展教育會(huì )議,改變村民原本不負責的的觀(guān)念。
2、作為新世紀的青年要走在時(shí)代的前列,要積極的配合環(huán)保工作,做好自己家人的思想工作,在自己努力的基礎上,號召大家共建美好家園。
3、在村委會(huì )成立環(huán)衛小組,定期對村里的環(huán)境進(jìn)行整治美化。在中小學(xué)成立志愿者,鼓勵中小學(xué)生保護環(huán)境。
4、對于城市的個(gè)別企業(yè)提出警告,要求其停止對村里環(huán)境的破壞,并對已造成的不良后果要求賠償。對于不聽(tīng)警告者進(jìn)行勸導教育,若仍任意妄為則追究其法律責任。
5、學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān),將建設社會(huì )主義新農村與理論相結合,為農村的和諧發(fā)展提供精神支柱。
四、結語(yǔ):為了這個(gè)世界更加美麗和諧,讓我們共同攜手,把我們自己的家園“打扮”的更加美麗,讓我們?yōu)樽约旱拿篮蒙罟餐?
農村環(huán)境調查報告7
【前言】
生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護作為一項基本國策。伴隨著(zhù)“基本國策”、伴隨著(zhù)新的世紀正邁著(zhù)希望的腳步,作為地球村的重要成員,草木蔥蘢,綠樹(shù)成蔭,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,空氣清新是我們夢(mèng)寐以求的家園。地球是人類(lèi)唯一居住的地方,人類(lèi)要在地球上安居樂(lè )業(yè),就要愛(ài)護地球,愛(ài)護大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船,我們人類(lèi)是這艘船上的乘客。當船漏水的時(shí)候,誰(shuí)能說(shuō)拯救地球與我們無(wú)關(guān)?近年來(lái),隨著(zhù)地區經(jīng)濟的
迅猛發(fā)展,人們的生活質(zhì)量越來(lái)越高。然而在人們越來(lái)越奢侈的物質(zhì)享受的背后,卻是生態(tài)的失調、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴重,到處可見(jiàn)的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴峻的問(wèn)題正在威脅著(zhù)人們的正常生活,同時(shí)也嚴重影響著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展。防止環(huán)境污染,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會(huì )發(fā)展的一項重要舉措,也是每個(gè)公民應盡的義務(wù)。
【環(huán)境的基本狀況】
寒假,學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐調查的作業(yè),因此,我對我家鄉的環(huán)境進(jìn)行了調查。多年了一直在外面讀書(shū),很少回家,回家也從來(lái)沒(méi)有好好的了解家鄉環(huán)境的變化,這一次的調查和實(shí)地走訪(fǎng),說(shuō)實(shí)在話(huà)家鄉的環(huán)境讓我打吃一驚。小時(shí)候,經(jīng)常從爺爺、奶奶那一輩聽(tīng)到這樣的說(shuō)唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚(yú)蟲(chóng)絕代,七十年代河水泛濫”。我記得小時(shí)候,家鄉的河水是清澈見(jiàn)底的,河里魚(yú)蝦成群結隊,傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì )有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著(zhù)螃蟹,一邊嬉戲,這里曾是我童年快樂(lè )的回憶,是我童年迷戀的地方。那時(shí)從來(lái)不曾想過(guò)這一切都會(huì )逝去?墒乾F在卻應征了“魚(yú)蟲(chóng)絕代”、 “河水泛濫”的說(shuō)法。河道里滿(mǎn)是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒(méi)有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒(méi)有了魚(yú)蝦,更別說(shuō)小孩嬉戲了。而且許多水資源也因為人類(lèi)的過(guò)度索取和開(kāi)發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里,很多地方都可以看到是有是無(wú)得污染。今年來(lái)由于環(huán)境污染,天氣也變得異常炎熱,特別是在夏天令人難以接受。
【環(huán)境污染的原因】
由于我國工農業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮住宅建設的激增,不僅城市,農村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,許多地區的鄉鎮工業(yè)由于缺乏長(cháng)遠規劃,一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn);另一方面又因經(jīng)濟能力和技術(shù)力量的薄弱,企業(yè)無(wú)力處理“三廢”,污染問(wèn)題相當嚴重。農村地區對自然資源利用多,培育少,目前興建的水利設施,不能從根本上解決自然災害的威脅。隨著(zhù)生產(chǎn)的發(fā)展,化肥農藥不合理的大量使用,畜禽養殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農村地區內循環(huán),造成大面積農村面源污染,水體污染現象十分嚴重。小城鎮衛生條件差,交通擁擠,居住緊張。村鎮或布局分散,或延展過(guò)長(cháng),于生產(chǎn)、生活和公共設施的安排都極為不便。村莊內部結構松散,空間混雜,生活用水不衛生,道路不規范等。但城鎮建設費用很少,無(wú)力改變這種現狀。通過(guò)調查發(fā)現造成家鄉環(huán)境污染的原因有:
(一)“白色污染”
1、塑料垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置,垃圾沒(méi)有實(shí)行分類(lèi)收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國現有的法律沒(méi)有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過(guò)硬的相關(guān)法規。(幸好國家新出臺了“禁塑令”,但效果還不顯著(zhù)。希望能有大的作為。)
4、盡管在創(chuàng )建省級文明衛生城鎮的口號下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來(lái)講,人們的環(huán)保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現象相當普遍。
(二)森林遭受迫壞,水資源污染嚴重:
1、森林面積減少,除了一些自然因素外,還有就是認為造成的森林面積減少。人類(lèi)大量開(kāi)發(fā)森林資源,然而又沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行補進(jìn);
2、由于森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來(lái),泥土沖進(jìn)河道,造成河道,河水可以的道換新,形成污染;
3、森林減少,造成了水土流失問(wèn)題;
(四)整治仍不徹底
在城區,雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點(diǎn)商戶(hù)占道經(jīng)營(yíng)較多;車(chē)輛亂停亂靠現象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴重,河水污濁。在鄉鎮街道,亂丟亂吐亂倒現象嚴重;農貿市場(chǎng)垃圾較多;車(chē)輛亂停亂放現象嚴重;小食店清潔衛生問(wèn)題突出;存在重城鎮輕農村、重干道公路沿線(xiàn)輕邊遠村社的現象;部分鄉鎮對場(chǎng)鎮和主要公路沿線(xiàn)外的村社還未開(kāi)始環(huán)境整治。在農村,農戶(hù)院壩散養家禽嚴重;柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。
(五)設施不夠完善
一是環(huán)衛設施數量不夠多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車(chē)、路燈、人行道板等環(huán)衛設施配套不足,破損嚴重;二是部分設施布置不合理,有的修(洗、停)車(chē)嘗水果市嘗畜禽交易市場(chǎng)布局不合理,造成市場(chǎng)交易秩序混亂,影響市容市貌;有的垃圾池設置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環(huán)境污染和視覺(jué)污染。
(六)交通工具(、車(chē)輛、輪船、飛機等)廢氣和噪音音;
(七)使用化肥、殺蟲(chóng)劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農田灌溉后流出的水。
(八)廢水、廢渣
【境污染的危害】
人類(lèi)要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類(lèi)的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;“白色污染”的危害有:
1、視覺(jué)危害:
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀(guān)。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的`超薄塑料袋,給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。
2、潛在危害:
。1)塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長(cháng)期積累,造成土壤板結,影響農作物吸收養分和水分,導致農作物減產(chǎn)。
。2)拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當作食物吞食后,會(huì )導致動(dòng)物死亡。
。3)進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì )占用大量土地,而且,在很長(cháng)一段時(shí)間內難以分解。
。4)部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。
【保護環(huán)境的措施】
通過(guò)調查的我得了:環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護環(huán)境應該是全社會(huì )的行為。我們每個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉現在在的環(huán)境狀況不是很樂(lè )觀(guān),但是據調查,我們的政府正在努力進(jìn)行環(huán)境保護的工程:植樹(shù)造林,退耕還林,向老百姓宣傳環(huán)境保護,提高人們的環(huán)境白虎意識等;在政府的努力下,作為這片土地主任的人們,外面更應該努力保護我們生存的家園,愛(ài)護它,保護它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉建成美好的家園。
【總結】
通過(guò)這次調查活動(dòng),我們了解到:隨著(zhù)工農業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類(lèi)創(chuàng )造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類(lèi)生存和發(fā)展已經(jīng)構成了嚴重威脅。每當大風(fēng)刮起時(shí),空中就彌漫著(zhù)黃色的粉塵,有時(shí)在空中還飛舞著(zhù)白色塑料袋。使人們出門(mén)十分狼狽。因此,解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況,光靠環(huán)衛工人的努力是遠遠不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護環(huán)境應該是全社會(huì )的行為。我們每個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù).把“保護環(huán)境,人人有責”牢記心中!
農村環(huán)境調查報告8
環(huán)境現狀分析:
透過(guò)西湖村的環(huán)境調查以及其他農村的環(huán)境調查資料顯示,大致能夠分析得到農村的污染現狀:
1、農村生活垃圾處理不得當。隨著(zhù)農村居民生活水平提高,現代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農村,各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現。在街道上,垃圾堆隨處可見(jiàn)。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅僅影響農業(yè)生產(chǎn),還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養造成了村中道路環(huán)境較差。
2、農村生活污水處理率低。農村的生活污水處于無(wú)序排放的狀態(tài)。每家每戶(hù)的生活污水都是順著(zhù)自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時(shí)期,農村生活污水成分簡(jiǎn)單,能夠自然降解。但是隨著(zhù)我國農村的城鎮化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡(jiǎn)單,加上農民對環(huán)保意識的欠缺,同時(shí)也受目前經(jīng)濟發(fā)展水平限制,造成城鎮生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據村名告知,在許鵬村的唯一的一個(gè)池塘以前十分清澈,池內常常養有不少魚(yú)類(lèi)等水生生物,而此刻,由于水污染導致,池塘發(fā)臭,池內生物腐敗。
3、土地污染日趨嚴重。在農村,由于缺乏農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識,不是靠改良種苗提高抗病潛力來(lái)提高產(chǎn)量,而是超多使用化肥農藥。遇到雨水沖刷,化肥農藥便滲入地下或流入河流。農用化學(xué)品的過(guò)量使用,不僅僅導致農田土壤污染,造成土壤板結、肥力下降。同時(shí),還透過(guò)農田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農村人口的健康。
4、空氣污染日趨嚴重。在農村,個(gè)性是在農耕時(shí)節,大面積的焚燒作物,屢見(jiàn)不鮮,直接導致了空氣污染嚴重。除此之外,工業(yè)污染也會(huì )導致空氣質(zhì)量下降。
農村污染原因分析:
目前的農村環(huán)境污染的現狀不是偶然的,而是必然的,經(jīng)過(guò)分析,造成農村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點(diǎn):
1、部分農村居民的環(huán)境意識不高。長(cháng)期以來(lái),農村生產(chǎn)技術(shù)落后,信息資源匱乏,科學(xué)文化素質(zhì)不高,農民養成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習慣,譬如缺少科學(xué)種田的指導,濫用化肥和農藥;衛生條件差,垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識的淡薄使農民養成了不注重環(huán)保的生產(chǎn)及生活習慣。
2、農村環(huán)境治理資金投入嚴重不足。在目前我國的發(fā)展形勢下,針對城市的環(huán)境治理資金尚且不足,更不用說(shuō)廣大的農村了。環(huán)保資金投入不足,導致環(huán);A設施建設落后,環(huán)保隊伍自身建設跟上形勢需要,環(huán)保機構設置滯后,缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問(wèn)題,許多改善環(huán)境質(zhì)量的措施得不到落實(shí)
3、農村環(huán)境監管力量過(guò)于薄弱。國家環(huán)境保護的重點(diǎn)都在于城市的污染問(wèn)題,而農村污染問(wèn)題則長(cháng)期沒(méi)有受到重視。環(huán)保政策、環(huán)保機構、環(huán)保人員以及環(huán);A設施均供給不足,雖然此刻許多地方鄉鎮一級政府也建立了環(huán)保機構,設立分管領(lǐng)導,但是多屬空架子,基本沒(méi)有認真履行環(huán)保職責。
4、城市化進(jìn)程中,城市的高污染企業(yè)想農村轉移。例如在西湖村周?chē)幕S(chǎng),濃煙四起,給村民的生活造成了很大的困擾。
農村環(huán)境污染改善方案:
對造成農村環(huán)境問(wèn)題的主要原因,要徹底解決農村環(huán)境問(wèn)題,我們就應從以下四個(gè)方面著(zhù)手工作:
1、大力提高農民的環(huán)保意識。農民的環(huán)境保護意識薄弱及參與環(huán)境保護的消極性是我國農村環(huán)境治理的難度所在,所以提高農民的環(huán)保意識,鼓勵他們用心參與環(huán)境保護與治理,是當前工作的重中之重、當務(wù)之急。應當充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體,廣泛宣傳和普及農村環(huán)境保護知識,提高農民群眾的環(huán)保意識,調動(dòng)農民群眾參與農村環(huán)境保護的用心性和主動(dòng)性。
2、用心向農民推廣先進(jìn)農業(yè)技術(shù),解決好農村產(chǎn)業(yè)布局不合理的問(wèn)題。農民的許多不夠環(huán)保的生產(chǎn)習慣多緣于落后的生產(chǎn)技術(shù),應加大政府對農村事業(yè)的投入,多向農民宣傳先進(jìn)的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。農村環(huán)境治理工作是一項工作難度大、資金投入多的公益工作,應成立農村環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,全面協(xié)調各方面工作。只有基層人員的各項素質(zhì)提高了,農村的環(huán)保工作才能真正落到實(shí)處,目標也才能盡早的實(shí)現。
3、加強領(lǐng)導,保證隊伍的清正廉潔,營(yíng)造農村環(huán)境保護濃厚氛圍。政府應高度重視環(huán)境治理工作,努力做到各項活動(dòng)負責到人,建立長(cháng)效保潔隊伍。在建設社會(huì )主義新農村、加快農村現代化進(jìn)程的這天,不能重蹈工業(yè)化“先污染,后治理”的老路,要盡量避免因為環(huán)境問(wèn)題而阻礙農村的可持續發(fā)展。如果不重視農村環(huán)境問(wèn)題,勢必會(huì )出現農村環(huán)境污染規模和影響的不斷擴大,進(jìn)而最終影響到城市,這不貼合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會(huì )主義新農村的發(fā)展目標。如果上述各項措施能夠切實(shí)落實(shí)到位,農村的樹(shù)才能更多、更綠,水才能更清,天才能更藍,農村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會(huì )主義新農村建設的步伐會(huì )更快、更穩。
一、調查情況介紹
1.調查地點(diǎn):xxx
2.調查對象:村委會(huì )以及當地的村民
3.調查背景:
近年來(lái)家鄉發(fā)展迅速,人們生活的各個(gè)方面都發(fā)生的巨大的變化,312國道和西合鐵路穿境而過(guò),以及近年來(lái)滬陜高速,西商高速等的開(kāi)通,比亞迪等的入住,使得沙河子鎮也重新定位為省級工業(yè)重鎮。而我生在農村長(cháng)在農村,對農村的生活再熟悉不過(guò)了,在這一切帶給家鄉美好的同時(shí),也親眼目睹了由此帶來(lái)的一些負面影響,特別是環(huán)境方面。昔日的青山綠水,碧水藍天不見(jiàn)了蹤影;昔日的“秦嶺最美是XXX”不知要從何談起;而那昔日引以為豪的“一江春水送XXX”早已顯得是那么的?奶瓶尚?(流經(jīng)舒楊村的丹江河是丹江口水庫的一級支流,而丹江口水庫是南水北調工程的中線(xiàn)的水源地)。山林樹(shù)木銳減,荒山裸露,雨季來(lái)臨,山洪、泥石流、滑坡時(shí)有發(fā)生。特別是隨著(zhù)人們生活水平的迅速提高,日常生活垃圾開(kāi)始爆炸式增長(cháng),在城市式環(huán)境衛生尚未普及至此,而且人們環(huán)境意識尚未脫離鄉村生活模式的情況下,依然保留著(zhù)垃圾隨處倒,怎么方便怎么來(lái)的生活?lèi)毫,農村人們的生活環(huán)境已經(jīng)變得慘不忍睹,到處垃圾成堆,各種“白色垃圾”隨處可見(jiàn),惡臭飄飛,整個(gè)就一郊區垃圾廠(chǎng)。此外,由于工業(yè)的迅速發(fā)展,城市還在采取老的發(fā)展之路,重經(jīng)濟,而忽略環(huán)境保護,可執行發(fā)展觀(guān)貫徹不徹底,工業(yè)污染加劇,河流污染嚴重?傊,農村環(huán)境正在惡化,人民正處于水深火熱之中。
4.調查目的:
在以上的背景之下,我利用暑假的時(shí)間在家鄉進(jìn)行調研,目的在于喚醒村民們的環(huán)保意識,提醒政府等相關(guān)部門(mén)增強對農村地區環(huán)境的重視程度,積極制定相關(guān)政策,加大對農村地區的投資,大力推動(dòng)新農村建設,深入貫徹可持續發(fā)展戰略,關(guān)注民生,為“為中國夢(mèng)”添磚加瓦。此外,也借此機會(huì )將自己所學(xué)的社會(huì )學(xué)知識加以實(shí)踐,增強自己對所學(xué)知識的理解,提高自己的社會(huì )實(shí)踐能力,努力將自己歷練成為21世紀需要的新型人才,也為“中國夢(mèng)”進(jìn)獻自己的一點(diǎn)點(diǎn)微薄之力。
5.調查過(guò)程:
在調查開(kāi)展的前期我先提出了一下幾個(gè)問(wèn)題:我村環(huán)境狀況如何?存在著(zhù)哪些突出的矛盾?以及針對這些問(wèn)題,有什么樣的解決方法?為了解我村環(huán)保工作的基本情況,我對我村環(huán)保工作進(jìn)行了一次簡(jiǎn)單調查。先后采訪(fǎng)了村支書(shū)、幾個(gè)村農戶(hù)和幾個(gè)養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù),此外還對鎮上的兩家大企業(yè),詢(xún)問(wèn)了他們在污水處理方面的一些情況,它們是比亞迪XXX實(shí)業(yè)有限公司和XXX鋅業(yè)有限公司XXX煉鋅廠(chǎng),因為這兩家公司是當地規模最大的兩家企業(yè),是當地污染最大的兩家企業(yè)。還對本村的大部分地區進(jìn)行的實(shí)地的觀(guān)察。最后,在這些走訪(fǎng)、詢(xún)問(wèn)、觀(guān)察的基礎上結合社會(huì )學(xué)所學(xué)的相關(guān)知識,進(jìn)行科學(xué)、合理的分析,并寫(xiě)下此調查報告。
二、存在問(wèn)題
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1)農民的環(huán)境意識較差,農村生活環(huán)境“臟亂差”現象嚴重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養”等問(wèn)題普遍存在,不僅影響鎮容村貌,還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
2)垃圾成分發(fā)生了很大變化:以前農村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的,現在農民的生活水平提高了,生活方式發(fā)生了很大的變化,使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來(lái)越大。
3)農村成為城市垃圾的轉移地。由于農村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫療衛生垃圾的選擇地。
4)村鎮布局不合理,基本上沒(méi)有環(huán)衛基礎設施、垃圾收集房等基本配套,生活垃圾絕大部分未能實(shí)現無(wú)害化處理,造成某些鄉鎮特別是中遠郊農村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區、生產(chǎn)區、農田、河邊等處堆積。
。ǘ.水危機
一方面,是飲用水方面。雖然本村基本上飲用的`蓄積山泉供應的自來(lái)水,因此飲用水目前還未受污染過(guò),飲用水水質(zhì)目前還算合格。但不排除的工業(yè)污染繼續嚴重的情況下,污染物經(jīng)過(guò)雨水而匯入自來(lái)水供應系統內,就將影響人們的健康。另一方面就是農業(yè)用水方面。由于當地工業(yè)的迅速發(fā)展,河流水在一定程度上已經(jīng)受到污染,難以在用到農業(yè)生產(chǎn)上,此外由于人口的增加,工業(yè)的發(fā)展,造成需水量的大增,因而地下水過(guò)度采取,導致水位下降,以難以滿(mǎn)足農業(yè)灌溉的需要。其他方面還存在大量的問(wèn)題,主要表現在:農村生活污水處理設施嚴重滯后,基本無(wú)相關(guān)的設施,基本處于無(wú)序排放;沿河、湖圩區灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農業(yè)退水污染,主要是因化肥、農藥的大量使用所致。此外,集約化養殖業(yè)對水環(huán)境的污染問(wèn)題也日益突現,畜禽糞尿直接排入,生活垃圾的隨意丟放,進(jìn)一步加劇了水體污染。
。ㄈ.空氣污染
當地雖處于山區,總體植被覆蓋率還是較高的,但當地空氣已經(jīng)受到污染。主要有兩方面的原因,一是當地冶煉,化工企業(yè)的發(fā)展,而且這些公司大都沒(méi)有承起自己的社會(huì )責任,在治污排污方面盡到自己的職責。如果再任其發(fā)展,不加以治理的話(huà),在不久的將來(lái)也即將成為當地人民的“隱形殺手”。另一方面,就是農忙季節的農作物秸稈焚燒,由于當地耕地有限,難以形成規;募谢厥赵倮,因此農民還是普遍采取傳統的直接焚燒,這就造成了空氣的污染,雖然秸稈焚燒是具有時(shí)效性,季節性的,但大量的集中焚燒,對空氣的污染造成的影響也是不可小覷的。
三.建議意見(jiàn)
1.針社會(huì )主義新農村建設是一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主的有機統一體。應以搞好農村垃圾處理和清潔衛生為突破口和切入點(diǎn),以加強農村基礎設施建設為重點(diǎn),以改善村容村貌、提高農民生活質(zhì)量為目的,加快推進(jìn)新農村清潔工程,提高農村人居環(huán)境,建設和諧美好家園。對生活垃圾的處理,改善村容村貌狀況方面主要有一下幾點(diǎn)建議:
要廣泛宣傳,提高思想認識。群眾是農村垃圾等環(huán)境污染的制造者,也是受害者,更是環(huán)境治理的受益者。他們對環(huán)境衛生的認識程度,直接關(guān)系到我們的工作成效。因此,要加強對農村垃圾處理問(wèn)題等農村環(huán)境情況的宣傳教育,利用農村人口學(xué)校及廣播、宣傳欄等開(kāi)展多種形式的宣教活動(dòng),不斷提高廣大群眾的環(huán)保意識。
建立完善環(huán)保制度,實(shí)行責任制,對村民門(mén)前實(shí)行三包、村干部分片包干制度,由村委會(huì )定期組織檢查評比,好的表?yè)P獎勵,對違反環(huán)保規定有損村容村貌的行為,要進(jìn)行批評教育,并限期糾正和改進(jìn)。
農村環(huán)境調查報告9
農村環(huán)境整治事關(guān)農業(yè)的持續發(fā)展、農民的切身利益、農村的和諧穩定,是重要的民生問(wèn)題,也是社會(huì )主義新農村建設的重要內容和統籌城鄉發(fā)展的必然要求。中共中央在12月31日發(fā)布的一號文件中明確提出了建設社會(huì )主義新農村的重大歷史任務(wù),要求按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,協(xié)調推進(jìn)并盡快改變農村生產(chǎn)、生活條件和整體面貌,進(jìn)一步加快社會(huì )主義新農村建設。為探索農村環(huán)境綜合治理工作,縣政協(xié)牽頭,組織相關(guān)部門(mén)對全縣農村環(huán)境開(kāi)展調研,并到全省農村環(huán)境整治示范縣攸縣進(jìn)行了學(xué)習考察,F將調研情況匯報如下。
一、當前我縣農村環(huán)境的狀況
近年,省委、省政府開(kāi)展了農村環(huán)境連片整治工作,統籌城鄉發(fā)展,各級政府組織力量對農村環(huán)境衛生進(jìn)行了集中整治和連片推進(jìn),農村環(huán)境面貌大為改觀(guān)?h委、縣政府認真貫徹落實(shí)上級有關(guān)加強農村環(huán)境保護的政策,提高認識,加強領(lǐng)導,加大投入,強化治理,為改善農村環(huán)境做了大量卓有成效的工作。然而,1 / 40
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,生活水平的提高,人口基數的增加,農村綜合開(kāi)發(fā)日益擴大,農村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴重,農村環(huán)境的總體狀況不容樂(lè )觀(guān),農村環(huán)境保護工作仍面臨嚴峻的挑戰。
(一)生活污染越來(lái)越多。
歷來(lái)我縣農村以群居的形式發(fā)展,農村建設缺乏規劃,環(huán);A設施嚴重缺乏,環(huán)保意識淡薄,生活污水亂流亂排,到處污水橫流,臭氣熏天;生活垃圾亂堆、亂丟、亂倒、亂放,農藥瓶、塑料袋、泡沫、煤渣、爛衣?tīng)鞋等生活廢棄物隨處可見(jiàn),遍地開(kāi)花,不少垃圾堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝邊,有的還成了垃圾山、垃圾河。另外,由于農村天地廣闊、管理松散,城市生活、建筑、工業(yè)、醫療垃圾往往也向農村轉移,更加快了垃圾圍鄉圍村現象的形成。我縣農村每年約產(chǎn)生生活污水約萬(wàn)噸,生活垃圾近3萬(wàn)噸,大部分得不到有效處理,嚴重影響農村環(huán)境衛生。
(二)面源污染越來(lái)越大。
農村面源染主要來(lái)自化肥、農藥、農膜等農用物資使用不科學(xué)和處置不妥當。據統計我縣化肥使用量為65582噸(226公斤/畝),農膜的使用量為1178噸,農藥使用量為801噸,一般來(lái)講,化肥、農藥只有少部分利用,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中,給農村空氣、土壤、地表水、地下水帶來(lái)不小危害;不少農膜及各種塑料廢棄物,沒(méi)有及時(shí)收集處理,散落在田間地頭,破壞了土壤結構,影響了農作物的品質(zhì)。農村小規模和散養的畜禽糞尿大多直排或沒(méi)有經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理,導致水體環(huán)境污染,過(guò)去清澈的溪水已不存在,“70年代淘米洗菜,80代年勉強灌溉,90年代垃圾覆蓋”已成為了真實(shí)現狀。據統計,我縣規;B殖業(yè)已有28家,喂一頭豬的污物排放量相當于10個(gè)人的污物排放量,養一頭牛的污物排放量相當于35個(gè)人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當于3個(gè)人的污物排放量。另外,秸桿焚燒是一個(gè)新的農業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,我縣每年要產(chǎn)生60多萬(wàn)噸的秸桿,至少有一半以上就在田間地頭焚燒,產(chǎn)生大量煙霧浮塵,不僅浪費了資源,破壞了土壤結構,還污染了農村和城區的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。
(三)企業(yè)污染越來(lái)越重。
全縣現有的鄉鎮企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量極大,據統計so2(二氧化硫)年排放量487噸,cod(化學(xué)需氧量)年排放總量3328噸,遠遠大于環(huán)境承載能力。少數企業(yè)受經(jīng)濟利益的驅使,不惜以身試法,有的雖有治污設施,但長(cháng)期閑置,沒(méi)有正常運行,廢水不經(jīng)處理,直接排入江河;有的企業(yè)甚至私設排污口,偷排現象嚴重;不少鍋爐、窯爐、生活大灶煙塵超標嚴重,影響了廣大農村的環(huán)境質(zhì)量。
二、存在問(wèn)題的原因和根源
我縣農村環(huán)境保護存在的突出問(wèn)題是由多種因素造成的,但主要有以下原因:
(一)思想認識存在偏差。
因環(huán)保宣傳教育的力度不夠大,人們對“什么是環(huán)保,為什么要環(huán)境,怎樣才能環(huán)境”缺乏充分的認識和認知,導致部分領(lǐng)導沒(méi)有樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān),片面追求經(jīng)濟效益和政績(jì),在招商引資過(guò)程中沒(méi)有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮,沒(méi)有將科學(xué)發(fā)展觀(guān)真正落實(shí)到具體工作中,在處理環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系時(shí),片面強調眼前和局部利益;廣大群眾環(huán)境保護意識不強,有些根本就沒(méi)有環(huán)保意識,沒(méi)有想過(guò)環(huán)境污染對人類(lèi)生活的影響,部分群眾往往會(huì )對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報或投訴,而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
(二)傳統習慣難以改變。
我縣農村生產(chǎn)技術(shù)較落后,科學(xué)文化水平不高,幾千年來(lái)農民養成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)生活習慣。譬如缺少科學(xué)種田的指導,濫用化肥、農4 / 40
藥;生活垃圾隨處扔、污水隨便排;稻草、秸稈一燒了之等等,這種淡薄和落后的環(huán)保意識在人們身上根深蒂固,難以根治。
(三)資金投入嚴重不足。
目前,全縣338個(gè)村(居)中除幾個(gè)城中村和鄉鎮鎮區村省市縣鄉財政安排了少量環(huán)境治理資金,其它大部分村幾乎沒(méi)有投入,村中缺乏基本的環(huán)保設施,也沒(méi)有環(huán)衛人員。近年組織實(shí)施的一些示范村由于治理資金不足,垃圾污水處理設施沒(méi)能配套建設,后續管理跟不上,也出現了臟亂差反彈現象。
(四)科技推廣尚欠到位。
因科技在農村中沒(méi)得到根本的重視,尤其在農業(yè)生產(chǎn)中,測土配方施肥,合里使用農藥、除草劑,作物病蟲(chóng)防治,畜禽養殖場(chǎng)合理設置和規范運營(yíng)、水產(chǎn)養殖與農村飲水安全等等在很大程度上都存在科技普及不到位。
(五)監管體系還不健全。
農村環(huán)境治理的范圍廣,涉及部門(mén)多,目前我縣農村環(huán)境治理缺乏統一管理,出現多頭管、重復建設、存在死角的現象。
三、農村環(huán)境整治的建議
面對環(huán)境保護的嚴峻形勢,我們必須進(jìn)一步提高思想認識,開(kāi)展城鄉同治,統籌城鄉發(fā)展。
(一)要形成統一認識,以強大的合力組織整治。
環(huán)境整治不像項目建設那樣創(chuàng )造財富、不像城市建設那樣立竿見(jiàn)影,但事關(guān)未來(lái)發(fā)展、身心健康和社會(huì )穩定,必須要有高度的認識和強大的合力組織實(shí)施。
一是統一思想認識。
形成治理共識,環(huán)境整治涉及范圍廣、人口多、投入大、任務(wù)重,全面開(kāi)展難度非常之大。但當前開(kāi)展城鄉環(huán)境整治逐漸成社會(huì )的熱點(diǎn)和各級政府工作的重心,因此,我們要抓住千載難逢的機遇,站在為民謀福祉、謀健康的高度,用抓項目建設、生態(tài)建設的力度抓環(huán)境整治工作,上下齊心,統一認識,全縣“一盤(pán)棋”推動(dòng)環(huán)境整治工作的實(shí)施。
二是組建高規格班子。
環(huán)境整治牽涉的職能部門(mén)多,為統一指揮調度,縣委、縣政府要組建由縣委書(shū)記任顧問(wèn),縣長(cháng)任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),相關(guān)部門(mén)為成員的高規格領(lǐng)導小組,設立常設辦公室(或與“三創(chuàng )辦”合并設立城鄉環(huán)境同治辦),由一名處級干部任辦公室主任,具體負責全縣環(huán)境整治工作的組織實(shí)施。
三是形成強大工作合力。
在縣委、縣政府的組織下,各單位和各鄉鎮要迅速將行動(dòng)統一到工作安排上來(lái),全縣動(dòng)員,全民參與,全力投入,下定決心,堅決打贏(yíng)環(huán)境整治這場(chǎng)攻堅戰、持久戰。
(二)要深化宣教形式,以濃厚的氛圍推動(dòng)整治。
環(huán)境綜合整治,政府是主導,群眾是主體。要以營(yíng)造環(huán)境保護氛圍,提高環(huán)保意識為重點(diǎn),有計劃、有步驟地加大環(huán)境整治宣教力度。
一是注重宣教媒介立體化。
要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、宣傳資料等媒體,制作豐富多彩的視頻、畫(huà)冊、讀本等廣泛宣傳和普及環(huán)保知識,讓廣大民眾明白“什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)!。
二是注重宣教內容多樣化。
要科學(xué)歸納宣傳的內容,突出宣傳的重點(diǎn),如將環(huán)境整治的政策、環(huán)保帶來(lái)的效果、環(huán)境污染的影響、垃圾分類(lèi)處理、文明習慣等內容制成內容豐富的宣傳資料,向廣大居民廣泛宣傳,讓廣大居民積極投身到環(huán)境整治行動(dòng)中來(lái);要結合縣城建設、新農村建設、三創(chuàng )工作,引導農民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關(guān)系,發(fā)動(dòng)群眾積極投工投勞搞環(huán);A設施建設;要通過(guò)正反典型案例向居民、群眾說(shuō)明“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”對生活環(huán)境的危害,增強居民群眾愛(ài)護生活環(huán)境的自覺(jué)性,促進(jìn)廣大居民觀(guān)念由“要我環(huán)!毕颉蔽乙h(huán)!鞭D變。
三是注重宣教形式廣泛化。
要積極搭建參與平臺,充分發(fā)揮工共婦、義工、協(xié)會(huì )等群團組織的橋梁和紐帶作用,組織企業(yè)、學(xué)校、居民廣泛參與以城鄉環(huán)境治理為主題的活動(dòng),引導群眾積極投入城鄉環(huán)境綜合治理,形成全民參與、攜手共建的社會(huì )氛圍。
(三)要強化工作舉措,以有力的措施開(kāi)展整治。
環(huán)境整治是一項系統工程,必須要用科學(xué)的理念、創(chuàng )造性的工作,持之以恒投入大量人力、物力、財力才能組織開(kāi)展,推動(dòng)深入,達到效果。
一是抓住治理重點(diǎn)。
要加強飲用水源的保護,科學(xué)劃定和調整飲用水水源保護區,建立水源保護牌,切實(shí)加大畜禽養殖污染治理的力度,消除養殖廢水污染,實(shí)施雨污分流,確保飲水安全。
垃圾的'治理要出臺生活垃圾處理工作方案,制定對現有垃圾和今后產(chǎn)生垃圾的處理措施,如攸縣形成了“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉集運、縣處理”處置流程,每家設“四筐三桶”,戶(hù)處建焚燒池,能回收的垃圾就回收,可以焚燒的焚燒,有機垃圾田土中填埋轉化有機肥,剩下不多的收集處理。同時(shí),進(jìn)一步加快城鄉環(huán)衛基礎設施和保潔隊伍建設,建立健全城鄉生活垃圾清運處理體系,形成垃圾清運處理行之有效的長(cháng)效機制。污水的治理要堅持區域統籌、因地制宜、分類(lèi)指導、技術(shù)可靠、經(jīng)濟適用的原則,加快城鄉污水處理廠(chǎng)、村級污水集中處理池、人工濕地、沼氣池等污水處理設施建設,配套完善生活污水收集管網(wǎng),有序推進(jìn)生活污水處理設施建設;要加強日常運行管理,嚴格執行相關(guān)規范和標準,提高企業(yè)污水收集處理率,減少廢水廢氣廢料排放,確保達標排放;要盡快建立和完善農村環(huán)?萍贾误w系,積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農業(yè),加強農藥、化肥控制,推廣測土配方施肥、病蟲(chóng)草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術(shù),積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,實(shí)現農業(yè)的可持續發(fā)展;繼續實(shí)施生態(tài)綠化攻堅,加快路邊、水邊、山邊生態(tài)建設,美化居住環(huán)境。陋習的破除要加強文明禮儀宣傳教育,著(zhù)力破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫(xiě)亂貼等頑癥陋習,營(yíng)造“潔、齊、美”的城鄉環(huán)境。
二是著(zhù)力多元投入。
城鄉環(huán)境整治是一項只有投入、惠澤于民的民生工程,要拓寬籌資渠道,形成多元投入路徑,逐步建立政府保障、項目帶動(dòng)、居民盡責、社會(huì )參與的投入長(cháng)效機制,保障城鄉環(huán)境綜合治理持續開(kāi)展。財政預算投入就是縣鄉兩級財政要加大環(huán)境整治投入力度,有計劃地用于“三清四化五普六改”和垃圾池、垃圾站、垃圾車(chē)、污水管網(wǎng)等環(huán);A設施建設,確保治理有基本的資金保障?h財政還要建立“以獎促治”的管理機制,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。爭資立項投入就是縣鄉兩級政府要整合項目,如:新農村建設、農業(yè)面源污染、畜禽養殖廢水治理、農村環(huán)境綜合治理、農村飲用水的安全和保護和小城鎮建設等方面的資金,聚集資金,集中整治,整體推進(jìn);職能部門(mén)要抓住國家加大對農村環(huán)境綜合治理資金投入的有利時(shí)機,進(jìn)一步加大爭資立項力度,爭取更多地項目資金,用于鄉村環(huán)保規劃編制、農村集中式飲用水源地保護、生活垃圾處理、規;笄蒺B殖污染治理、生態(tài)文明創(chuàng )建等工程建設,確保農村環(huán)保投入穩定。投資捐助投入就是拓寬融資渠道,用積極有效的政策吸引和鼓勵民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主投資、捐資支持城鎮、鄉村建設,帶動(dòng)環(huán)境配套設施建設。制定獎勵政策,鼓勵在外的工商業(yè)主、民營(yíng)企業(yè)家以及有良好社會(huì )影響的代表人士聯(lián)系,充分利用各種社會(huì )關(guān)系爭取外援,推動(dòng)農村環(huán)境治理。
三是嚴格監督考核。
加強督查監管,建立健全輿論監督制度,報刊、電視臺、網(wǎng)站設立城鄉環(huán)境治理曝光欄目,對治理不扎實(shí)、整改不到位和不文明行為進(jìn)行曝光,推進(jìn)整治的開(kāi)11 / 40
展。嚴格考核考評,將環(huán)境綜合治理工作納入各級各部門(mén)年度目標考核內容,實(shí)行年終考核與日?己、單項考核與綜合考核相結合,做到常態(tài)化、規范化、制度化。并依據考核結果嚴格獎懲,對治理工作開(kāi)展得好的單位和個(gè)人進(jìn)行公開(kāi)表彰,并作為年度評先選優(yōu)的重要依據;對治理工作中不履行職責、失職瀆職和治理效果差的單位和個(gè)人通報批評,并嚴肅追究責任。鄉鎮參照考核辦法實(shí)行到村考核,考核結果全鎮公開(kāi),村考核到組,組評比到戶(hù),形成后進(jìn)趕先進(jìn),先進(jìn)更先進(jìn)的競爭氛圍。
(四)要建立長(cháng)效機制,以科學(xué)的模式持續整治。
環(huán)境整治是一項多部門(mén)、多人員的全局性系統工程,是一項只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),只有更好沒(méi)有最好的長(cháng)期性、艱巨性工作,因此,要建立長(cháng)效機制,加強考核監管,形成工作合力。
一是堅持認識的高度。
明確一把手負總責、具體要求抓,落實(shí)年度目標考核“一票否決”,筑牢打攻堅戰、持久戰的思想基礎,確保人力、物力、財力,促進(jìn)全縣環(huán)境保護工作的平衡發(fā)展。
二是堅持管理的密度。把管理內容具體化、管理指標區域化、管理責任網(wǎng)格化,推進(jìn)治理工作制度化、常態(tài)化,真正形成城鄉環(huán)境治理聯(lián)動(dòng)機制,推進(jìn)無(wú)縫隙管理。
三是堅持發(fā)展的速度。
把整治工作同轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展、新型城鎮化建設、國際宜居城市建設等結合起來(lái),統籌思考、協(xié)調推進(jìn),逐步實(shí)現城鄉環(huán)境治理的全覆蓋。
四是堅持問(wèn)責的力度。
建立健全城鄉環(huán)境整治的領(lǐng)導機制、考核機制、運行機制,進(jìn)一步明確部門(mén)職能和干部職責,探索建立問(wèn)責制,強化督促檢查,做到獎懲分明。職能部門(mén)要加大日常環(huán)境監督執法力度,對不執行環(huán)境影響評價(jià)、違反建設項目環(huán)!叭瑫r(shí)”制度、不正常運轉治理設施、超標排污、違規采礦造成生態(tài)破壞等違法行為,要堅決嚴厲查處,決不姑息遷就。
五是堅持健全的制度。
按照城市和市容環(huán)境衛生、環(huán)境保護相關(guān)法律和條例規定,健全和完善政策和規章、制度,推進(jìn)依法治理步伐。相關(guān)部門(mén)和鄉鎮要大力推廣農村環(huán)境保潔,實(shí)行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉處理”和“組保潔、村收集、鄉運輸、縣處理”的辦法處理農村生活垃圾,建立農村生活垃圾,道路、水塘、河道保潔制度;要積極探索自我管理的保潔機制,增強居民的自主保護環(huán)境能力,促進(jìn)我縣經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)又好又快發(fā)展。
農村環(huán)境調查報告10
農村衛生工作是我國衛生工作的重點(diǎn),關(guān)系到保護農村生產(chǎn)力、振興農村經(jīng)濟、維護農村社會(huì )發(fā)展和穩定大局。為促進(jìn)我縣衛生事業(yè)的發(fā)展,年初,縣人大常委會(huì )把農村衛生工作列為今年一項重要的審議議題。審議前,組織了調查組,在縣人大常委會(huì )副主任張建平的帶領(lǐng)下,對我縣農村衛生工作進(jìn)行了調查。
先后聽(tīng)取了縣衛生局有關(guān)工作匯報,深入走訪(fǎng)下各、福應等12個(gè)鄉鎮、街道,實(shí)地走訪(fǎng)縣人民醫院等5家縣級醫療機構和8家鄉鎮(中心)衛生院,分別召開(kāi)食品藥品監督管理局等13個(gè)相關(guān)部門(mén)及相關(guān)醫療機構負責人座談會(huì ),聽(tīng)取意見(jiàn),了解情況,F將調查情況報告如下:
一、基本情況
近年來(lái),縣政府及衛生部門(mén)堅持以人為本,認真貫徹黨和國家一系列關(guān)于農村衛生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規,加強農村衛生工作,建立健全農村醫療衛生服務(wù)體系,促進(jìn)農村公共衛生事業(yè)的發(fā)展。主要體現在以下三個(gè)方面:農村衛生工作情況調查報告由提供!
。ㄒ唬┺r村衛生工作得到各級政府的重視
近年來(lái),縣政府把農村衛生工作作為新農村建設的一項重要內容,擺上重要議事日程,列入縣“xxx”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃。先后制訂出臺《關(guān)于加強農村公共衛生工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于建立新型農村合作醫療保障制度的試行意見(jiàn)》等相關(guān)政策文件。省、市、縣重視農村衛生事業(yè)投入,xx年共投入4450萬(wàn)元,其中縣財政投入1895萬(wàn)元,加大了對公共衛生和醫療事業(yè)的投入力度。積極開(kāi)展衛生有關(guān)政策法律法規和衛生知識的宣傳教育。各鄉鎮(街道)重視衛生工作,明確分管領(lǐng)導,建立工作機制,強化工作落實(shí),抓好本區域內的農村衛生工作。
。ǘ┺r村公共衛生工作扎實(shí)推進(jìn)。
一是實(shí)施農民健康工程成效顯著(zhù)!稗r民健康工程”是xx年省、市、縣政府為民辦實(shí)事工程。我縣全面開(kāi)展農村公共衛生三大類(lèi)12項服務(wù),xx年為13萬(wàn)多名農民進(jìn)行免費健康體檢,并建立健康檔案,實(shí)行分類(lèi)管理。該工程受到了上級有關(guān)領(lǐng)導的肯定,中央電視臺等多家媒體先后進(jìn)行采訪(fǎng)報道。新型農村合作醫療制度運轉有序,三年來(lái),已基本建立新型農村合作醫療框架,初步形成有效的運行機制。xx年,全縣參保人數33萬(wàn)多人,參保率達78%,累計有近40萬(wàn)人次享受了新型農村合作醫療補償,在一定程度上減輕了參保農民患者的醫療負擔。
二是農村疾病預防控制有效開(kāi)展。堅持預防為主的方針,高度重視非典、人禽流感等傳染病的預防工作,重點(diǎn)傳染病得到有效控制。實(shí)施免疫規劃,兒童“五苗”接種率均達95%以上。積極開(kāi)展傳染病防治知識宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作,全縣無(wú)重大疫情發(fā)生。
三是積極做好農村婦幼保健工作。扎實(shí)開(kāi)展“母嬰健康工程”工作,xx年孕產(chǎn)婦首次實(shí)現零死亡,兒童死亡率逐年下降。四是大力開(kāi)展環(huán)境衛生整治活動(dòng)。以改水改廁為重點(diǎn)的衛生環(huán)境整治力度加大。目前,全縣共有560個(gè)自然村建起了自來(lái)水站,19萬(wàn)多人用上了自來(lái)水,拆除露天糞坑8000多只,建成公廁349座,完成4。7萬(wàn)戶(hù)廁所改造。五是無(wú)償獻血工作成績(jì)突出。全縣無(wú)償獻血工作6次被評為省、市“無(wú)償獻血先進(jìn)縣”。xx年10月,縣政府作為全國唯一的縣級單位榮獲全國無(wú)償獻血促進(jìn)獎。
。ㄈ┺r村醫療衛生服務(wù)體系建設逐步完善。
一是建立健全縣、鄉、村三級衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。形成了7家縣級醫療衛生機構、18家鄉鎮(中心)衛生院為社區衛生服務(wù)中心、42個(gè)村級社區衛生服務(wù)站。
二是對鄉鎮(中心)衛生院推行股份責任制改革,在中心衛生院全面實(shí)行經(jīng)濟目標管理責任制。實(shí)施農民健康工程,改進(jìn)服務(wù)模式,鄉鎮(中心)衛生院經(jīng)營(yíng)狀況得到了一定的好轉。
三是農村衛生人員隊伍建設得到加強。嚴把人員入口關(guān),嚴格要求,考錄優(yōu)秀畢業(yè)生,充實(shí)到農村醫療機構。實(shí)施了鄉村衛生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程,通過(guò)開(kāi)展“十佳駐村醫生”評選、舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓、組織各類(lèi)學(xué)歷教育等形式,進(jìn)一步提高農村衛生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。四是全力抓好醫療質(zhì)量建設。制訂了《仙居縣醫療質(zhì)量建設工作方案》,加強醫療單位自身能力建設,通過(guò)開(kāi)展等級評審,提高了醫院的管理層次和服務(wù)水平。
開(kāi)展了“加強醫療質(zhì)量管理,爭創(chuàng )百日無(wú)事故”活動(dòng),切實(shí)加強醫療安全教育,實(shí)行醫療質(zhì)量責任追究制度,增強醫務(wù)人員的責任意識和安全意識。制訂完善了鄉鎮(中心)衛生院醫療質(zhì)量考核標準,建立每月督查通報制度,抓好督查落實(shí)。五是衛生監督工作不斷加強。認真貫徹《食品衛生法》和《職業(yè)病防治法》,抓好食品安全、衛生許可、職業(yè)衛生等專(zhuān)項整治,加大農村衛生綜合執法力度,促進(jìn)食品衛生和用藥安全。
二、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┺r村衛生工作的氛圍還不濃。各級政府及相關(guān)部門(mén)對做好農村衛生工作的重要性認識還不夠到位,社會(huì )發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識及大衛生理念還不強,未形成農村衛生工作合力。衛生法律法規政策及衛生知識的宣傳教育還不夠,廣大群眾衛生主體意識不強,缺乏保健康的理念和基本衛生保健知識,預防為主的思想還沒(méi)有形成共識,重治療輕預防的觀(guān)念仍然沒(méi)有改變。
。ǘ┺r村醫療衛生服務(wù)能力還不夠強。
一是醫療機構基礎建設滯后。我縣醫療機構普遍缺少發(fā)展規劃,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所十分緊張?h人民醫院作為全縣最大的綜合性醫院,占地面積僅40畝,醫療用房十分擁擠,遠遠滿(mǎn)足不了群眾的醫療服務(wù)需求,xx年醫院遷建工程完成了工程立項和土地報批,但由于各種原因,至今未動(dòng)工,嚴重制約了醫院的建設和發(fā)展;中醫院、婦保院、精神病院等縣級醫院和橫溪、白塔、下各等中心衛生院的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不足,精神病院房屋緊張、條件簡(jiǎn)陋,縣疾控中心、城關(guān)醫院至今還在租用房屋辦公;多數醫療單位普遍存在設施設備落后等問(wèn)題,鄉鎮衛生院還沒(méi)有配備救護車(chē),難于開(kāi)展有效的`醫療衛生服務(wù)。
二是醫療技術(shù)人員隊伍建設與醫療衛生事業(yè)發(fā)展不相適應。全縣醫療衛生人才缺乏,特別是高學(xué)歷和高職稱(chēng)人才嚴重缺少,在全縣1350名衛生技術(shù)人員中,本科學(xué)歷僅占14。9%,高級職稱(chēng)只占6。8%;鄉村衛生技術(shù)力量更加薄弱,514名衛生技術(shù)人員,本科學(xué)歷只有16人,高級職稱(chēng)僅有6人,中級職稱(chēng)也只有96人,人才問(wèn)題嚴重影響醫療技術(shù)水平、醫療質(zhì)量和醫療可信度;基層醫務(wù)人員工作環(huán)境差、壓力大、工資低,養老保險、醫療保險等基本社會(huì )保障還未落實(shí)。
三是醫療質(zhì)量仍需提高,醫療秩序有待規范。醫務(wù)人員服務(wù)意識不夠強,病人外流現象不少;醫療糾紛發(fā)生呈上升趨勢,醫~件時(shí)有發(fā)生,處理難度較大;個(gè)體醫療單位數量多,管理較難,打擊非法行醫難度大。四是村級衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )薄弱,全縣722個(gè)行政村只有42個(gè)村級服務(wù)站,群眾就醫不便反映較大。
。ㄈ┺r村公共衛生建設緩慢。
一是疾病預防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節。各類(lèi)傳染病預防及重大疾病防治任務(wù)依然很重,群眾疾病預防觀(guān)念不強。
二是食品安全隱患和藥品監管問(wèn)題反映較大。農產(chǎn)品調入問(wèn)題越來(lái)越突出,農產(chǎn)品檢測體系不健全,檢測設施設備落后,糧食、蔬菜等農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問(wèn)題突出。農村藥品供應網(wǎng)絡(luò )不夠健全,藥品監管相對薄弱,群眾用藥安全難以保障。
三是農村環(huán)境衛生整治任務(wù)艱巨。農村飲用水水質(zhì)安全問(wèn)題較為突出,橫溪、白塔等鄉鎮及周邊平原村、城郊結合部等沒(méi)有集中供水設施,直接飲用地下水,由于地下水污染,飲水安全問(wèn)題突出,群眾呼聲較大;露天糞坑仍普遍存在,改廁任務(wù)較重,有的村雖然建了公共廁所,但后續管理工作跟不上,沒(méi)有發(fā)揮作用;縣生活垃圾處理工程進(jìn)展緩慢,城鎮、農村生活垃圾處理運作機制缺乏,環(huán)衛設施缺少,垃圾處理問(wèn)題突出;排污問(wèn)題沒(méi)有引起重視,排污設施沒(méi)有配套,地下污染嚴重。上述公共衛生問(wèn)題的存在,致病返貧現象突出。
。ㄋ模┺r村衛生投入相對不足?h財政雖然每年對衛生事業(yè)的投入不斷增加,但衛生事業(yè)經(jīng)費所占同級財政支出比例卻不斷下降。社會(huì )資金投入衛生事業(yè)渠道不寬,數量不多。由于投入不足,制約著(zhù)疾病預防控制、衛生執法監督、改水改廁等公共衛生建設以及醫療衛生單位基礎設施建設和設備更新,影響了我縣農村衛生事業(yè)的發(fā)展速度。
。ㄎ澹┬滦娃r村合作醫療制度還不夠完善。
一是對農醫保的政策宣傳不夠,部分農民對農醫保的認識存在偏差,群眾參保積極性還不高。
二是農醫保政策還不夠完善。群眾對門(mén)診報銷(xiāo)、在外地看病報銷(xiāo)手續、額度、參保率任務(wù)指標等意見(jiàn)較多。
三是籌資難度較大。我縣外出人口較多,以戶(hù)為單位收取難度較大,部分鄉村干部存在畏難情緒。有集體經(jīng)濟的村由集體支付,影響村經(jīng)濟發(fā)展,干部反響較大。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化保健康促發(fā)展理念,營(yíng)造全社會(huì )共同做好農村衛生工作的良好氛圍。健康是人生最大的財富。做好農村公共衛生工作、加強醫療衛生服務(wù)、提高人民健康水平,是造福人民的一件大事,是構建和諧社會(huì )、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一項重大任務(wù),是各級黨委政府義不容辭的責任?h政府要從落實(shí)執政為民的職責出發(fā),充分認識加強農村衛生工作的重大意義,進(jìn)一步加強對農村衛生工作的綜合領(lǐng)導。要深入貫徹中央、省、市關(guān)于農村衛生工作方針政策,制訂農村衛生事業(yè)發(fā)展規劃,明確目標,落實(shí)相關(guān)部門(mén)及鄉鎮(街道)在農村衛生工作中的職責和任務(wù),加強組織協(xié)調,形成相關(guān)部門(mén)、鄉鎮(街道)密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強對衛生法律法規政策及衛生知識的宣傳教育,提高群眾的衛生主體意識,增強預防保健理念,動(dòng)員全社會(huì )力量共同做好農村衛生工作,營(yíng)造保健康、促發(fā)展的社會(huì )氛圍。
。ǘ┻M(jìn)一步加強農村醫療衛生建設,提高醫療技術(shù)服務(wù)水平
一要加強醫療機構基礎設施建設。要對各醫療機構發(fā)展作出統籌規劃,明確發(fā)展規模。要高度重視縣人民醫院建設,盡快研究,科學(xué)確定建設方案,積極組織實(shí)施,加快解決目前縣人民醫院用房緊張的突出問(wèn)題。重視縣級醫療機構和鄉鎮(中心)衛生院的發(fā)展,抓緊縣疾控中心、城關(guān)醫院的遷建工程建設,積極幫助解決縣中醫院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛生院的擴建問(wèn)題,重視解決縣精神病院用房緊缺、醫療條件落后、經(jīng)費缺少等實(shí)際問(wèn)題和一些鄉鎮衛生院的危房問(wèn)題。更新醫療機構的設施設備,提高醫療檢查可信度,適應醫療發(fā)展需求。
二要加強醫療技術(shù)人員隊伍建設。醫療機構的生存與發(fā)展,關(guān)鍵取決于醫療技術(shù)水平,醫療技術(shù)人才決定著(zhù)醫療技術(shù)水平。因此,要加大醫療技術(shù)人才引進(jìn)和培養力度,建立和完善人才引進(jìn)機制,改進(jìn)人才引進(jìn)和考錄政策,合理配置人才。加強在職醫務(wù)人員教育培訓,不斷提高中、高級醫師及執業(yè)醫師的從業(yè)比例,進(jìn)一步提升醫療技術(shù)人員整體素質(zhì)。重視解決醫療衛生人員的養老保險、醫療保險等基本社會(huì )保障問(wèn)題。
三要加強醫療質(zhì)量建設,規范醫療秩序?h人民醫院要培養和集聚高、精、尖醫療專(zhuān)家,不斷推進(jìn)全縣醫療衛生技術(shù)上新臺階,減少病人外流。鄉鎮(中心)衛生院要加強醫療能力建設,不斷提高全科醫術(shù)水平。加強醫療質(zhì)量管理,減少醫療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫藥在農村衛生服務(wù)中的優(yōu)勢和作用,積極挖掘、收集和整理民間醫藥技術(shù)及祖傳秘方。要加強醫療衛生行風(fēng)建設,抓好醫德醫風(fēng),增強醫務(wù)人員服務(wù)意識和職業(yè)自律意識。加強對個(gè)體醫療單位管理,發(fā)揮個(gè)體醫療單位方便山區群眾就醫的積極作用,堅決打擊各類(lèi)危害農民群眾健康的非法行醫行為,規范醫療秩序。
四要深化醫療衛生管理體制改革。要遵循政府主導、社會(huì )參與、轉換機制、加強監管的原則,從解決群眾反映最強烈的突出問(wèn)題入手,深化醫療衛生管理體制改革,完善醫療機構運行機制,強化公共服務(wù)職能,規范服務(wù)行為。要推進(jìn)鄉鎮(中心)衛生院改革,合理配置資源,改進(jìn)服務(wù)模式,形成有生機活力的用人機制和分配激勵機制,提高效率。加強村級衛生社區服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設,擔負常見(jiàn)病初診治及預防保健任務(wù)。發(fā)揮社會(huì )個(gè)人舉辦的醫療機構作用,完善鄉村衛生服務(wù)管理一體化,提高整體效能。
。ㄈ┻M(jìn)一步加強農村公共衛生建設,為農民健康提供基本保障。公共衛生是人民健康的源頭。
一要加強疾病預防控制工作。要堅持預防為主、防治結合的方針,加強重點(diǎn)傳染病、職業(yè)病等重大疾病的預防控制,健全農村公共衛生事件應急體系建設,提高處理重大疫情和公共衛生突發(fā)事件的能力。
二要加強婦幼保健工作。要認真實(shí)施母嬰健康工程,重視產(chǎn)科、兒科建設,加強孕產(chǎn)婦和兒童保健工作,提高出生人口基礎素質(zhì)。
三要加強藥品、食品衛生安全管理。要建立健全農村藥品供應和監督網(wǎng)絡(luò ),加大藥品購銷(xiāo)監管力度,組織對農村衛生機構的藥品采購渠道、質(zhì)量、期限及藥價(jià)的檢查,保證農民用上安全、有效、價(jià)廉的藥品。要以實(shí)施“食品放心工程”為載體,積極開(kāi)展衛生綜合執法監督,加大對食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售及餐飲業(yè)的監管力度,加大對化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和生長(cháng)激素等農業(yè)投入品整治力度,從源頭上防止農產(chǎn)品污染。加強食品安全標準和檢驗檢測體系建設,盡快建立縣藥品農產(chǎn)品綜合檢測中心。
四要進(jìn)一步重視以改水改廁為重點(diǎn)的環(huán)境衛生整治工作。要加快橫溪水廠(chǎng)建設,及早解決橫溪、白塔等鄉鎮的飲用水問(wèn)題,加強城郊結合部的自來(lái)水管網(wǎng)設施建設,切實(shí)解決城郊居民飲用水水質(zhì)安全問(wèn)題。要加強農村衛生戶(hù)廁建設,公共廁所建設要因地制宜,發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設,力爭如期建成使用。改善農村垃圾處理設施,提高處理能力,建立符合我縣實(shí)際的城鎮、鄉村垃圾分級處理運作機制。要重視鄉村排污設施建設,農村環(huán)境衛生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用,引導建立良好的衛生習慣,倡導科學(xué)、文明、健康的生活方式,改善農村環(huán)境衛生,提高生活質(zhì)量。
。ㄋ模┻M(jìn)一步加大投入,為農村衛生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。要嚴格按照中央、省級有關(guān)農村衛生工作政策規定,增加對農村衛生的投入,其增長(cháng)幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長(cháng)幅度。衛生事業(yè)經(jīng)費投入占同級財政支出的比例逐年有所提高,每年增加的衛生事業(yè)經(jīng)費主要用于發(fā)展農村衛生事業(yè),保證衛生監督、疾病預防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛生經(jīng)費及農村衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設資金。
要合理安排鄉鎮(中心)衛生院基本醫療服務(wù)經(jīng)費和農村衛生事業(yè)發(fā)展建設資金,加強農村衛生經(jīng)費管理,充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用,多渠道吸引社會(huì )資金投入衛生事業(yè),形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步完善農村合作醫療制度,解決農民因病致貧、返貧問(wèn)題。
一要進(jìn)一步統一思想,切實(shí)提高廣大干部群眾對新型農村合作醫療制度的認識,廣泛深入地開(kāi)展政策宣傳和典型引導,提高農民的自我保障意識、互相共濟意識和健康風(fēng)險意識,調動(dòng)農民參保的積極性,提高參保率,減輕村級經(jīng)濟負擔。
二要認真研究新型農村合作醫療實(shí)施中存在的突出問(wèn)題,努力從管理制度上加以完善。對醫療報銷(xiāo)、手續辦理、報銷(xiāo)額度、參保率任務(wù)指標、定點(diǎn)醫院設置等問(wèn)題,要專(zhuān)題研究,加以改進(jìn)。
三要積極做好農醫保的籌資工作,形成有效的籌資機制,用好、管好農村合作醫療基金,保證合作醫療資金有序運轉,發(fā)揮農村合作醫療的最有效的作用,提高農民健康水平。
農村環(huán)境調查報告11
目的:了解自己所在地出現的環(huán)境問(wèn)題,找出相應的解決方法,提高人們的環(huán)保意識
時(shí)間:
地點(diǎn):
調查人:
指導教師:
調查對象:
調查記錄:
一、幾年前村口有一條小溪,水很清澈,可以灌溉,洗衣服,可是由于人們隨意向里面扔塑料袋,農藥瓶,垃圾等一些不可降解的物質(zhì),而且無(wú)人保護,無(wú)人清理,現在小溪變得混濁不清,溪水流動(dòng)緩慢,而時(shí)時(shí)散發(fā)臭味。
二、現在村口的山地要進(jìn)行開(kāi)發(fā),一家大型公司將要在這里落成,致使大片的田地被掩蓋,而且大片的山地、樹(shù)木被破壞,以前郁郁蔥蔥的龍眼林變得所剩無(wú)幾,特別是施工的那幾個(gè)月里,沙塵溫天飛揚,嚴重污染了區居民和周邊的環(huán)境,現在夏天還未到來(lái),氣溫明顯比去年同期的氣溫高,讓人有點(diǎn)受不了。
固體廢棄物該村還較少,空氣污染因為該村目前較落后,沒(méi)有引起大氣污染的工廠(chǎng),所以空氣質(zhì)量較好。 建議:
1、針對水污染,可以立一塊警告牌,時(shí)刻提醒人們不得隨意扔棄物品,不定期地清理水體,保護水清潔等。
2、針對生態(tài)環(huán)境的破壞,可以號召大家在自己家多種植一些花草樹(shù)木,保護剩下的植被。
3、規定誰(shuí)污染,誰(shuí)治理,加大環(huán)境保護力度,做好宣傳工作,提高人們的環(huán)保意識
環(huán)境污染調查報告
就最近這幾年來(lái)看,隨著(zhù)各地區的經(jīng)濟迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴重,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡也成為了我們每個(gè)公民應盡的責任和義務(wù),也是為了社會(huì )更好發(fā)展的一項重要舉措!
何為環(huán)境?從哲學(xué)的角度來(lái)看,所謂環(huán)境,主要指我們所研究的主體周?chē)囊磺星闆r和條件。對于人來(lái)說(shuō),環(huán)境是指人生活于其中,并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開(kāi)好的環(huán)境,在人類(lèi)幾百萬(wàn)年的歷史進(jìn)程中,環(huán)境對開(kāi)創(chuàng )人類(lèi)文明和進(jìn)步發(fā)揮著(zhù)巨大作用。
大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類(lèi)得以生存的物質(zhì)基礎;而森林資源、礦藏資源等資源又為人類(lèi)的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng )造出地球上高度的人類(lèi)文明。但是,人類(lèi)在開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí),也對自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問(wèn)題。
在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說(shuō):大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱(chēng)白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對環(huán)境來(lái)說(shuō),毫無(wú)疑問(wèn),肯定有很大的危害,例如動(dòng)物的腐爛的尸體會(huì )影響環(huán)境衛生,而且還會(huì )滋生細菌。飯店、餐館認為很衛生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環(huán)境。。
現在像我們柳疃鎮、青鄉鄉,最近電網(wǎng)部門(mén)紛紛撤除噴水機器的'使用。噴水機的使用對環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對人們的身體健康危害甚大。人類(lèi)的活動(dòng)會(huì )使大量的工業(yè)、農業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說(shuō),我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠(chǎng)的廢棄物排放大量魚(yú)蝦死亡,地區農民上海捕魚(yú),魚(yú)的體內含有大量化學(xué)物質(zhì)對人們的身體健康造成了危害。據資料統計,目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬(wàn)億立方米的淡水,這相當于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現象稱(chēng)為水污染。水的污染有兩類(lèi):一類(lèi)是自然污染;另一類(lèi)是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類(lèi)。
最近,我發(fā)現政府部門(mén)、昌邑環(huán)衛局開(kāi)始大力整治環(huán)境,沿街排查污染源,青鄉街也定點(diǎn)安置了便民垃圾桶,替代了原來(lái)垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個(gè)村莊開(kāi)始整治村內環(huán)境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個(gè)人自覺(jué)保護環(huán)境,保護我們賴(lài)以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹(shù)立好榜樣,奠基好基礎,讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
所以呢!環(huán)境與我們的生活密切相關(guān),保護環(huán)境衛生從我做起,從現在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹(shù)造林,不踐踏草坪;不污染水源。保護環(huán)境,我們有責!看你的行動(dòng)嘍!
小卡議:家庭生活中的塑料瓶可以做成裝飾品,可回收物品可以賣(mài)出,換來(lái)金錢(qián)買(mǎi)實(shí)用的東西豈不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成裝飾品,你也能開(kāi)小店賺大錢(qián)了!化廢物為貴寶,讓自己的心情更舒暢,讓自己的心靈更純潔,讓自己的家庭更溫馨!
農村環(huán)境調查報告12
建設社會(huì )主義新農村是我國現代化進(jìn)程中的一項重大歷史任務(wù),農村環(huán)境治理作為新農村建設中的一項重要舉措,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農村建設的目標能否順利實(shí)現。為進(jìn)一步改善廣大農民的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升農村整體面貌,近期,我們深入喬司鎮12個(gè)行政村1個(gè)社區進(jìn)行了深入細致的調查摸底,重點(diǎn)是對農村村道管理、生產(chǎn)生活垃圾和建筑垃圾的處理、河道水體污染、農貿市場(chǎng)周邊環(huán)境等問(wèn)題進(jìn)行了調查,現將有關(guān)調查情況報告如下:
一、目前現狀與存在的問(wèn)題:
1、村道兩側亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴重。以喬井路沿線(xiàn)五星村和葛家車(chē)村為例,部分沿街農戶(hù)擠占村道隨意搭建簡(jiǎn)易棚用于出租獲利;部分建房戶(hù)占用村道,隨意堆放建筑,嚴重影響了道路交通;同時(shí),農戶(hù)建房中產(chǎn)生的`大量建筑垃圾缺乏統一的消納場(chǎng)地,隨意將建筑垃圾傾倒在河岸和路邊,不僅影響到村容村貌的改觀(guān),同時(shí)也加大了政府對道路基礎設施的反復投入。
2、外來(lái)務(wù)工人員集中居住區環(huán)境衛生存在不同程度的“臟、亂、差”。三角村、勝稼村和五星村是我鎮外來(lái)務(wù)工人員比較密集區域,外來(lái)務(wù)工人員居住的出租房往往是人口居住密度大、空間小,人員環(huán)保意識淡薄,受傳統生活陋習影響深,加上原有垃圾箱等基礎設施的滯后,專(zhuān)職保潔員和清運設備的不足,眾多因素的存在造成了出租房周邊的“臟、亂、差”,直接制約了出租房周邊環(huán)境衛生治理成效的提升。
3、河道水體污染嚴重。部分基礎設施不到位的區塊,部分生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆,工業(yè)生活污水未經(jīng)處理直接排入河道的情況時(shí)有發(fā)生,造成了河道淤泥和水體污染。比較典型的象五星村,位于五星村的華東家禽交易市場(chǎng),一方面給當地的家禽加工和生豬養殖帶來(lái)可觀(guān)的經(jīng)濟效益,另一方面,大量的動(dòng)物內臟和糞水混合物未經(jīng)處理直接排入八字港,加大了河道治理工作的難度。
4、農貿市場(chǎng)周邊基礎設施薄弱,垃圾箱設置不科學(xué)。在對五星村、良熟村和喬司鎮三處農貿市場(chǎng)的調查中發(fā)現,農貿市場(chǎng)每天都會(huì )產(chǎn)生大量的腐爛菜葉和白色垃圾,但是市場(chǎng)周邊配套的垃圾箱數量嚴重不足,基本維持在2~4個(gè),位置分布也不科學(xué),加上每天垃圾清運的滯后直接造成市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境差。
農村環(huán)境調查報告13
隨著(zhù)對環(huán)保的日益重視,城市地區對企業(yè)的環(huán)保門(mén)檻越來(lái)越高。為降低生產(chǎn)成本,大量企業(yè)開(kāi)始向農村地區轉移。由于面臨發(fā)展經(jīng)濟的壓力,這些地區在放寬招商引資標準的同時(shí)忽視了環(huán)境保護,使污染轉嫁現象有了可乘之機。于此同時(shí),農民為保護自身的生活環(huán)境開(kāi)展了各種形式的維權活動(dòng),有些維權活動(dòng)甚至造成了農民與當地企業(yè)、政府關(guān)系的僵化。如何協(xié)調農村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系成為實(shí)現農村和諧發(fā)展不可回避的一個(gè)問(wèn)題。
本次調研主要是在實(shí)地考査xx縣xx鎮xx村環(huán)境污染的基礎上采用問(wèn)卷調查和訪(fǎng)談相結合的方式調查當地農民的環(huán)境意識,分析當地農民維權特點(diǎn)及形成原因,其中著(zhù)重闡述了農民環(huán)境維權的困境,并以此為出發(fā)點(diǎn)提出一些改善維權困境的建議。
關(guān)鍵詞 污染轉嫁 農民 環(huán)境意識 維權困境
一、xx村環(huán)境轉嫁狀況
經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪(fǎng),我們認為,xx村污染轉嫁問(wèn)題主要體現在鮑邱河的水質(zhì)污染和外來(lái)垃圾污染上。
(一)鮑邱河的水質(zhì)污染
根據調查問(wèn)卷,村民們認為排在第一位造成鮑邱河水質(zhì)惡化的原因是“企業(yè)污水排放”,排在第二位的是“生活垃圾”,這印證了xx村的環(huán)境污染是由污染轉嫁引起的。根據學(xué)界的通說(shuō),污染轉嫁主要有兩種表現形式,一種是工藝和生產(chǎn)線(xiàn)的轉移,即將高污染、搞耗能的產(chǎn)業(yè)、工藝、設備轉移到另一區域,生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物直接排放到被轉移地;另一種是廢物、危險品的轉移,即通過(guò)一定的傳導機制將含有傳染病病原體的廢物、污染廢棄物、含有放射性的廢物、有毒有害物質(zhì)及其他危險廢物轉移到另一區域!捌髽I(yè)污水排放”屬于工藝和生產(chǎn)線(xiàn)的轉移,據村民們介紹,鮑邱河的主要污染源是附近的兩家鋼鐵企業(yè),這兩家企業(yè)是xx縣通過(guò)招商引資引進(jìn)的黑色金屬制品業(yè)(屬于高污染產(chǎn)業(yè))的龍頭企業(yè),企業(yè)排放的未達標的污水污染了鮑邱河!吧罾眲t屬于廢物、危險品的轉移,上游燕郊產(chǎn)生的生活垃圾未經(jīng)處理排入鮑邱河,這些污染廢棄物順著(zhù)水流到達xx村,造成了當地的河水污染。
(二)外來(lái)垃圾污染
在調查過(guò)程中,我們還意外的發(fā)現了外來(lái)垃圾污染,其觸目驚心的程度是我們沒(méi)有料想到的。據村民們介紹,外來(lái)垃圾是一些本村村民從附近的北京、廊坊等地運來(lái)的,他們把可以賣(mài)錢(qián)的垃圾回收,其余的直接就地丟棄。村里外來(lái)垃圾堆放點(diǎn)的規模令我們乍舌。以一座收廢舊的房子為中心,方圓2-3平方公里全是垃圾,特別是房子背后的一眼池塘,塞滿(mǎn)了各色各樣的垃圾,垃圾發(fā)酵后混雜在一起的惡臭讓人無(wú)法呼吸。
二、農民環(huán)境意識的特點(diǎn)及形成原因
通過(guò)對調查問(wèn)卷的分析,我們總結出一些污染轉嫁背景下農民環(huán)境意識的特點(diǎn)及形成原因:
第一,農民的環(huán)境認知意識正在逐步提高,但理性認知意識仍有待加強。隨著(zhù)電視、廣播等大眾媒體在農村的普及,農民與外部世界聯(lián)系越來(lái)越密切,他們通過(guò)大眾媒體對環(huán)保方面的知識也有了一定的接觸,了解了環(huán)保的重要性。但由于國家的環(huán)保宣傳主要集中在城市、宣傳內容也以城市居民為受眾設計,貼近農民的環(huán)保宣傳少之又少,加上受到自身文化水平的限制,農民的環(huán)境認知意識在理性層面仍較欠缺。
第二,農民有提高環(huán)境認知意識的愿望和需求。隨著(zhù)環(huán)境污染由城市轉向農村,環(huán)境污染對于農民不再是一個(gè)遙遠的詞匯,農民都有了解更多環(huán)保信息的愿望。對與自身關(guān)系密切的環(huán)保信息,例如遭到環(huán)境侵權后如何維護自身權益、當地環(huán)境質(zhì)量信息等,成為農民最迫切想得到的環(huán)保信息。他們普遍抱著(zhù)“學(xué)以致用”態(tài)度對待環(huán)保信息,希望掌握這些信息后能更好的解決自身面臨的環(huán)境問(wèn)題。
第三,農民的環(huán)境維權意識有較強的滯后性。只有當環(huán)境污染嚴重影響到自身生產(chǎn)生活時(shí),農民才會(huì )想到維權。我們在訪(fǎng)談中了解到,xx村村民維權始于村里的飲用水受到污染,已無(wú)法飲用。在企業(yè)污染環(huán)境的初期,農民并不知曉,或者雖然知曉,卻由于自身沒(méi)有受到實(shí)質(zhì)損害而未及時(shí)維權,環(huán)保知識的缺乏和權利意識的薄弱導致了農民維權意識的滯后。
第四,農民的環(huán)境維權意識有一定的狹隘性。農民在環(huán)境維權中對政府有極大的依賴(lài)。從環(huán)境監管、接受環(huán)境投訴、到負責解決環(huán)境問(wèn)題,只要出現了問(wèn)題,農民第一個(gè)想到的就是政府。這與我國傳統的“父母官”思想根深蒂固有關(guān)。傳統中國,行政權力強大,行政權力同時(shí)行使了司法權和部分立法權,演變延續至今就成了“只要找政府一切問(wèn)題就能解決”的現象。但在沒(méi)有分析各種維權方式利弊的情況下,盲目依賴(lài)政府,會(huì )使農民維權的道路越走越窄。而且當找政府后問(wèn)題仍得不到解決時(shí),這種對政府的嚴重依賴(lài)會(huì )轉化成對政府的嚴重失望。當然,農民維權意識的狹隘性也與其對其他維權方式的不了解以及其他維權方式的無(wú)效性有關(guān)。以環(huán)境訴訟為例,我們的調查顯示,大部分農民對環(huán)境訴訟不了解,就更不用說(shuō)利用訴訟維權了,而現階段環(huán)境訴訟本身的缺陷也使其難以進(jìn)入農民維權的視野。
三、農民維權的困境
為什么農民的維權之路如此艱辛?xx村村民在問(wèn)卷中給予了我們一些啟示,結合調研中的所見(jiàn)所聞,我們對農民維權的困境也做了一些思考。
1.國家政策的偏差、政府在諸多領(lǐng)域的缺位與農民對政府的依賴(lài)之間的矛盾
我國長(cháng)期以來(lái)的政策都體現了“重城市、輕農村”的特點(diǎn),不僅農村經(jīng)濟發(fā)展未受到應有的重視,而且農村的環(huán)境和農民環(huán)境權的保護也為公共政策所忽略。雖然這幾年國家不斷出臺各種惠農政策加大對農業(yè)的扶持,之前的政策偏差有所糾正,但幾十年積聚產(chǎn)生的問(wèn)題不可能馬上得到解決。
此外,政府在農村環(huán)境保護的諸多領(lǐng)域存在缺位現象,具體表現在:第一,農村環(huán)境保護的資金及其他資源投放嚴重不足。中國環(huán)境保護投資幾乎全部用于城市和工業(yè),農村的環(huán)保設施投入幾乎為零。 這一問(wèn)題在xx村也存在:村里沒(méi)有集中收集生活垃圾的設施,生活垃圾隨意傾倒;生活污水未經(jīng)處理直接排入鮑邱河。第二,農村環(huán)保機構不健全,監管力度不足。我國的環(huán)境管理體系建立在以城市和重要點(diǎn)源污染防治的基礎上的,對農村環(huán)境污染及其特點(diǎn)重視不夠。當前,最基層的環(huán)保系統是縣一級環(huán)保機構,只有少數鄉一級政府設有環(huán)保辦公室、環(huán)保助理、環(huán)保員等,但這些機構和人員的工作職責并不明確,使得廣大農村地區基本屬于環(huán)境監管的空白狀態(tài),無(wú)法在事前或事中有效控制環(huán)境污染的發(fā)生。
中國農村松散的組織結構在集體行動(dòng)方面的能力很弱,特別是在提供像環(huán)境保護這種公共物品方面的能力先天不足。 因而在環(huán)境維權過(guò)程中,農民表現出對政府的嚴重依賴(lài),但國家政策的偏差和政府的缺位使得農民無(wú)法從政府獲得其期望的結果。這一矛盾已成為農民維權活動(dòng)中最顯著(zhù)的矛盾。
2.政府發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境理念之間的矛盾
發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境之間本應該是相互促進(jìn)的關(guān)系,但由于多年來(lái)我國奉行“經(jīng)濟指標至上”的發(fā)展觀(guān)念,一些農村地區的基層政府在發(fā)展過(guò)程中“唯經(jīng)濟論”,盲目擴大招商引資規模,降低招商引資門(mén)檻,哪怕引進(jìn)高污染、高能耗的項目也在所不顧。引進(jìn)上述項目之后不但不對其進(jìn)行環(huán)境監管,反而為其污染環(huán)境提供種種便利,對觸犯環(huán)境法律的責任人百般包庇,gdp不斷增長(cháng)的同時(shí)當地的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟可持續發(fā)展的前提和基礎,“先污染、后治理”這種本末倒置的發(fā)展理念本應該予以摒棄,但對經(jīng)濟增長(cháng)的盲目追求使得這一錯誤觀(guān)念仍有生存空間。
3.農民對自然環(huán)境的嚴重依賴(lài)與其在環(huán)境保護中的雙重弱勢地位之間的矛盾
農業(yè)是最大限度依賴(lài)于自然的生產(chǎn)部門(mén),農民的生活資料又很大程度上直接取自于自然資源,如飲用水、燃料、食物等。雖然隨著(zhù)生活水平的提高,農民獲得生活資料的途徑更加廣泛,但從自然界直接獲取仍是最主要的途徑,這使得自然環(huán)境對于農民的生存和發(fā)展質(zhì)量有更直接的影響。但農民在環(huán)境保護中卻處于雙重弱勢地——相對于污染企業(yè)的弱勢和相對于城市居民的弱勢。 相對于污染企業(yè)的弱勢地位,使農民在與污染企業(yè)談判和抗爭中處于劣勢;相對于城市居民的弱勢地位,使得農民在分配環(huán)境保護資源、組織城市污染轉嫁等方面處于劣勢。這一矛盾使得農民的環(huán)境權益更容易受到侵害。
4.農民環(huán)境維權能力的薄弱與環(huán)境維權的復雜性、高成本之間的矛盾
首先,由于受到教育程度的限制,農民的環(huán)境維權意識不強,缺乏抵制環(huán)境污染的主觀(guān)能動(dòng)性;或者雖然有較強的維權意識,但不了解必要的維權知識,不知如何維權。其次,小農經(jīng)濟在當今農村仍普遍存在,農民之間的聯(lián)系較為松散,這使得對集體力量依賴(lài)性較強的環(huán)境維權在農村難以開(kāi)展。再次,基層政府的不支持也減弱了農民的環(huán)境維權能力。有的基層政府與污染企業(yè)關(guān)系密切,甚至包庇、縱容污染企業(yè)的違法行為;有的基礎政府對農民維權活動(dòng)抱有偏見(jiàn),認為農民是在“胡鬧”,為了保持當地社會(huì )穩定,對農民的環(huán)境維權活動(dòng)進(jìn)行壓制。另外,農民的經(jīng)濟條件也極大的限制了他們的環(huán)境維權能力。
與此同時(shí),環(huán)境維權比一般維權更復雜、成本也更高。主要表現在:第一,證據收集的難度很大。環(huán)境污染損害的滯后性和復雜性使得環(huán)境污染案件的因果關(guān)系難以認證;另外,環(huán)保部門(mén)攝于政府的壓力常常不敢出具鑒定或者不敢出具真實(shí)的鑒定。第二,環(huán)境維權的成本很高。證據的'收集、因果關(guān)系的證明等都需要律師或其他專(zhuān)業(yè)人士的介入,這必然產(chǎn)生高昂的律師費、鑒定費用,受到自身收入水平的限制,農民無(wú)法支付這些維權成本。第三,維權結果的不確定性。即便農民花費大量人力、物力、財力收集證據、并向有關(guān)部門(mén)反映了相關(guān)情況,結果并不一定是公正的。污染企業(yè)大多是當地政府的利稅來(lái)源,地方保護主義嚴重干擾了正常的環(huán)境執法。
四、建議
完善相關(guān)政策及法律法規等立法方面的建議,早已引起國家的關(guān)注,我們無(wú)需“老生常談”,我們在該部分提出的建議主要結合我們在調查中發(fā)現的農民維權困境,圍繞“如何在實(shí)踐層面保護農民環(huán)境權益”這一主題展開(kāi)。
(一)建立農村環(huán)保機構,保證環(huán)境保護資源的公平分配
鑒于現實(shí)中環(huán)保部門(mén)往往受制于地方政府,無(wú)法公正執法,因此應建立一個(gè)獨立于地方政府,直接受環(huán)境保護部管轄的環(huán)保執法系統。為了彌補政府在農村環(huán)境保護方面的缺位,政府應建立農村環(huán)保機構并配備相應人員,提高基層環(huán)保執法者的業(yè)務(wù)能力;明確農村環(huán)保機構的職責和執法手段,防止權責不分,互相推諉現象的出現;擴大對農村環(huán)境保護的投入,確保農村環(huán)境保護經(jīng)費充足,環(huán)境檢測設備齊全,為農村環(huán)境執法提供人力、制度和物質(zhì)上的保障。
(二)加強農村基層組織的作用
在調查中我們發(fā)現農民在環(huán)境維權方面對政府有嚴重的依賴(lài)性,因此作為溝通政府與農民橋梁的村委會(huì )無(wú)疑應該發(fā)揮更積極的作用。
目前我國農村已經(jīng)普遍建立了村委會(huì )。根據《村民委員會(huì )組織法》的規定,村委會(huì )有負責辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)的職責,這其中當然包括代表和維護村民的環(huán)境權益。村委會(huì )的普遍性和職責的法定性,由村委會(huì )代表農民主張環(huán)境權益無(wú)疑是一個(gè)“性?xún)r(jià)比高”的選擇
但現實(shí)中村委會(huì )作為代表維護農民權益仍存在不少困難,第一,村委會(huì )代表農民維護環(huán)境權益沒(méi)有經(jīng)費支持。目前村委會(huì )的經(jīng)費很少,假如將本來(lái)就少的經(jīng)費拿出一部分用于環(huán)境權益的維護,村級財政將更加捉襟見(jiàn)肘。為此,國家可以加大對村級財政的轉移支付,提高村委會(huì )的活動(dòng)能力;還可以賦予村委會(huì )為采取環(huán)境維權行動(dòng)合理籌措資金的權利,但同時(shí)也要建立監督機制,防止該權利成為村委會(huì )謀取私利的手段。第二,村委會(huì )代表村民提起訴訟的資格在法庭上常受到質(zhì)疑,F實(shí)中,法院常以村委會(huì )“與案件沒(méi)有直接利害關(guān)系”為由,拒絕村委會(huì )代表村民提起訴訟,鑒于農民維權力量的薄弱性、環(huán)境污染的集體危害性、環(huán)境維權的復雜性等原因,法律應該確定村委會(huì )可以以原告的身份代表本村村民提起訴訟。
(三)完善環(huán)境宣傳教育體系,提高農民的維權意識
農民是農村環(huán)境污染的直接受害者,提高農民的維權意識,對于改善農村環(huán)境意義重大。首先,應借助社會(huì )輿論、媒體等途徑,增強廣大農民對環(huán)保知識、環(huán)境維權等的認識能力,鼓勵農民積極維護自己的環(huán)境權益。調查中我們發(fā)現,大眾媒體在環(huán)境信息的傳播方面已成為農民的首選,因此社會(huì )各界應利用好這個(gè)平臺,提供更多易于農民接受的環(huán)保信息。其次,建立農村環(huán)境信息公開(kāi)制度。目前地方政府或者對本地的環(huán)境狀況不甚了解,或者有所了解但不對農民公開(kāi),這些做法是與我國的信息公開(kāi)立法相違背的。因此,應盡快建立農村環(huán)境信息公開(kāi)制度,為農民監督當地環(huán)境提供條件。再次,支持各種ngo向農民提供環(huán)境維權服務(wù)。這可以有效解決政府對農村環(huán)境資源供給不足和農民對環(huán)境資源需求方面的矛盾。但我們在調查中發(fā)現,由于農民對ngo的了解較少造成農民在遇到環(huán)境問(wèn)題時(shí)向ngo尋求幫助的意愿較小,因此,政府應該創(chuàng )造寬松的政策、法律環(huán)境,并加強引導,讓更多的ngo走進(jìn)農村和農民,為他們提供相關(guān)環(huán)境服務(wù)。
(四)擴大法律援助制度的適用范圍
目前中國的法律援助對象主要是生活困難的城市居民和居住在城市的農民工,不包括在農村居住的農民。其原因主要有:一,法律援助要求接受援助的對象“生活困難”,但農民沒(méi)有固定收入,難以證明自己的收入狀況。二,農村貧困面太大。我國農村人口比例較大,法律援助機構的力量和資源本身并不充裕,無(wú)法滿(mǎn)足農村的需要。三,可以申請法律援助的事項較窄,農民因環(huán)境污染所受到的損失往往不符合申請法律援助的范圍。
由于中國農村人口多,貧困人口數目較大,對農民提供法律援助關(guān)系到整個(gè)社會(huì )的穩定,因此,我國應針對農民的實(shí)際情況建立相應的法律援助機制。為了解決法律援助資源緊張的狀況,該機制可以是一個(gè)多方參與的機制。一方面,政府應充分依托現有的法律援助機構和資源向農村傾斜,;另一方面,政府應鼓勵并積極創(chuàng )造條件,讓社會(huì )各界為農民提供相關(guān)的法律幫助。
農村環(huán)境調查報告14
為了解農村環(huán)境衛生的真實(shí)情況,進(jìn)一步改善廣大農民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,提升農村整體面貌。近期,我組成員深入xxx村及石xxx村進(jìn)行了細致的調查摸底,重點(diǎn)是對農村村道、水溝、房屋周?chē)、小溪流、衛生設施、垃圾處理措施及群眾的衛生習慣進(jìn)行調查。
一、農村環(huán)境衛生的調查情況
(一)調查目的:通過(guò)對農村衛生狀況的調查,分析農村存在的環(huán)境衛生問(wèn)題及其成因,并提出相應的建議。
(二)調查時(shí)間:XX年xx月xx xx日。
(三)調查對象:xxx村及石xxx村的村民,xxx村的干部。
(四)調查方法:深入農村觀(guān)察及詢(xún)問(wèn)村民和村組負責人,并發(fā)放調查問(wèn)卷。
(五)調查內容:農村的生態(tài)環(huán)境,政府的舉措和村民的態(tài)度。
(六)調查過(guò)程:本次調查共察看了50棟居民房屋周?chē)?條村道、4條水溝的環(huán)境衛生情況,并發(fā)放了25份調查問(wèn)卷,從中發(fā)現了新農村環(huán)境衛生與城鎮小區衛生的差距有所縮小,但由于農村集體經(jīng)濟較為薄弱,村民環(huán)保意識還不強,仍存在一些問(wèn)題。
二、農村環(huán)境衛生調查結果與分析
(一)xxx村是“湖南省農村清潔工程示范村”,經(jīng)實(shí)地調查,發(fā)現以下做得好的方面:1.村容村貌整潔衛生。一進(jìn)xxx村,給人的感覺(jué)就是兩個(gè)字“干凈”,320國道穿村而過(guò),走在國道上,環(huán)顧四周,干干凈凈。走在村道上,發(fā)現這些路竟全是經(jīng)水泥硬化過(guò)的,很平整。村道上大多也是非常干凈,村民隨手亂丟的現象很少見(jiàn)。有些住戶(hù)門(mén)前還栽有鮮花,看起來(lái)十分舒服,感到特別的快意。
2.垃圾收集處理設施齊全。目前,共建成了10座農田廢棄物收集池,設置公共垃圾箱5個(gè),建立生活垃圾收集池3個(gè),每戶(hù)配置垃圾箱2個(gè),新建沼氣池10余口,將生活垃圾、生活污水等進(jìn)行及時(shí)回收處理。
3.村內宣傳到位。村里現安裝有高音喇叭,每隔一段時(shí)間,村里都會(huì )打開(kāi)喇叭,進(jìn)行宣傳廣播,告訴村民要保護環(huán)境,不亂扔垃圾。
4.制度較為完善。該村制定了《xxx村生態(tài)村建設規劃》積極落實(shí)規劃舉措,著(zhù)力營(yíng)造生態(tài)的宜居環(huán)境,實(shí)現家居環(huán)境清潔化,資源利用高效化和農業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化。另一方面,建立健全《村規民約》,從制度上約束和規范村導的日常生產(chǎn)及生活行為,通過(guò)簽訂清潔生產(chǎn)和環(huán)境衛生責任狀,督促監督村民的日常行為,年終進(jìn)行“生態(tài)文明戶(hù)”評選,實(shí)行無(wú)職黨員“設崗定責”制度,每個(gè)村民小組設定1 2個(gè)“清潔衛生崗”,同時(shí)聘請11名保潔員,每周2次進(jìn)行清掃,以確保環(huán)境衛生整潔。
5.經(jīng)費較為寬裕。該村每年會(huì )得到上級政府的大力支持,給予一定數量的環(huán)境治理經(jīng)費,加上本地一些村民自發(fā)的捐贈和村里面的一些租地,開(kāi)店的收入,使得環(huán)境治理維護工作得以順利開(kāi)展。
(二)xxx目前還存在的問(wèn)題
1.村民的綜合素質(zhì)還有待提高。在我們詳細說(shuō)明來(lái)意后,請求村民配合填寫(xiě)問(wèn)卷時(shí),前后共有12人不愿接受調查填寫(xiě)問(wèn)卷,其中有1人甚至對我們進(jìn)行這樣的調查,嗤之以鼻。這讓我們想到這樣一個(gè)事實(shí):xxx村作為省級示范村,每年都會(huì )有大量的領(lǐng)導和游客來(lái)參觀(guān),按理說(shuō),該村村民是所有村中素質(zhì)較高的,但是經(jīng)過(guò)這次的調查,發(fā)現并不是這樣的,一部分村民對外來(lái)人員的.態(tài)度是不理想的,要么就是不理,要么就是拒絕回答你的問(wèn)題,沒(méi)有體現出該有的素質(zhì)來(lái)。不知如果領(lǐng)導和游客來(lái)參觀(guān)時(shí),面臨這樣的境況時(shí)該作何感想。所以我認為xxx村對于村民的文化建設還需投入大量的時(shí)間進(jìn)行教育及引導。
2.村中仍存在死角。從村委會(huì )往里走,穿過(guò)鐵路橋洞,發(fā)現里面的一些山腳和水溝中還有垃圾,在道路中有被打死的老鼠沒(méi)人清理。
3.有少部分人仍不自覺(jué)。觀(guān)察發(fā)現仍有少數年青人不自覺(jué),抽完煙就把煙頭丟在地上,還有些人隨地吐痰,極不雅觀(guān)。
4.冶煉廠(chǎng)有較大污染,部分村民反映冶煉廠(chǎng)離他們家太近,排出的廢氣經(jīng)常飄到他們家,影響空氣質(zhì)量。
(三)石xxx村與xxx村比,問(wèn)題要嚴重得多。
1.首先村容村貌較差。村道兩旁散落有零碎的紙片、煙頭、煙盒,觀(guān)察房屋周?chē)l生也不整潔,總有一些小垃圾,水溝里有小孩的玩具球、礦泉水瓶、煙盒等。
2.生活垃圾丟得多。表現在腐爛的菜葉、果皮亂丟,造成細菌滋生,蚊叮蟲(chóng)咬。
3.衛生設施欠完善。觀(guān)察發(fā)現有些農戶(hù)家門(mén)口有垃圾桶,而有些則沒(méi)有。村子周?chē)矝](méi)有較大的垃圾箱。走訪(fǎng)中發(fā)現一個(gè)叫農場(chǎng)的地方,里面操坪上充斥著(zhù)垃圾,一個(gè)垃圾桶也沒(méi)有,居民更是隨手亂丟,大部分垃圾丟入河里,污染了水源。
4.制度不全。當我們詢(xún)問(wèn)是否有相關(guān)的村規民約和責任區劃時(shí),大多數村民卻是搖頭不知。
5.村中領(lǐng)導不重視。宣傳不到位。當我們來(lái)到村委時(shí),大門(mén)緊閉,更需注意的是連村委門(mén)口都是垃圾,讓人擔憂(yōu),而且我們也沒(méi)有看到宣傳設備。
6.村民素質(zhì)較低,在石xxx村,我們共向20人說(shuō)明了來(lái)意,但僅有5人愿協(xié)助我們調查,大多數人不明白我們這樣做的目的和意義。
7.安圣電池廠(chǎng)污染問(wèn)題。村民反映,安圣電池廠(chǎng)經(jīng)常亂排污水,污染程度極為嚴重,附近村民干農活時(shí)經(jīng)常聞到刺鼻異味。
從以上得到的調查結果發(fā)現兩村存在著(zhù)較大的差距,為何會(huì )存在差距,經(jīng)組員討論并詢(xún)問(wèn)xxx村書(shū)記后得到以下分析結果:
xxx村:xxx村做得好是因為:
1、有一群負責的領(lǐng)導班子重視農村環(huán)境建設;
2.對村民給予引導教育,呼吁村民要愛(ài)護周?chē)h(huán)境衛生;
3.加上宣傳工作到位,資金投入較多,村干部以身作則。在與村支書(shū)記的談話(huà)中,了解到自從xxx作為省級農村示范點(diǎn)后,上級政府和各部門(mén)都相當重視,因此村干部有了積極性,定期開(kāi)展評比活動(dòng),上級政府和各部門(mén)更是采取實(shí)際行動(dòng),表彰那些做得好的農戶(hù)。當問(wèn)到保護環(huán)境的關(guān)鍵時(shí),書(shū)記說(shuō):“自覺(jué)”,確實(shí)大部分村民在調查問(wèn)卷中也是認為主要靠自覺(jué),問(wèn)到目標時(shí),書(shū)記答到:“一要達到無(wú)污染的程度,各家各戶(hù)的垃圾都能夠自覺(jué)的進(jìn)行分類(lèi)收集,再拖走。二要建成一個(gè)花園式的鄉村,也就是美麗鄉村,要把農村建設得和城里的小區一樣,漂漂亮亮,舒舒服服。同時(shí),書(shū)記也向我們講了目前仍存在的問(wèn)題:一是死角未處理。二是邊遠環(huán)境未搞好。三是村民的自覺(jué)性還不夠強。村委今后的工作著(zhù)重抓村民的自覺(jué)性,完善基礎硬件設施,如花草樹(shù)木的綠化工作等”。
石xxx村做得不好的原因:
1、衛生意識缺乏。由于受傳統習慣和落后觀(guān)念的影響,村民的公共衛生意識普遍較差?偨Y為“四怕”,一是“怕丑”,有的村民認為掃垃圾丟人,沒(méi)面子。二是“怕臟”,有的村民害怕垃圾的臭氣。三是“怕虧”,有的村民經(jīng)濟利益至上,認為掃垃圾白花力氣和時(shí)間,只有付出,沒(méi)有利益。四是“怕煩”,有的村民感到隨意扔垃圾順手,有的甚至是將垃圾倒在咫尺之遙的垃圾池旁,令人無(wú)奈。
2.宣傳教育不夠。一是精神貫徹不到位,環(huán)境衛生整治的精神只停留在文件上、資料里,記錄在本里,沒(méi)有深入到里地頭,家家戶(hù)戶(hù)。二是缺少宣傳設施。沒(méi)有發(fā)揮應有的輿論導向作用。三是宣傳方法簡(jiǎn)單,村干部對群眾的文化素質(zhì)信心不足,懶于宣傳,縱使宣傳,也是寥寥數語(yǔ)。
3.資金投入不足。雖然農村公路的硬化使得村民“行路難”問(wèn)題得到緩解,村民的出行環(huán)境得到改善,但縣、鄉兩級政府和相關(guān)部門(mén)對農村環(huán)境衛生整治,缺乏應有的資金扶持,加之農村集體經(jīng)濟基本是空殼經(jīng)濟,對衛生設施、保潔器具所需的資金難以投入,導致設施修建數量少,標準低,垃圾漕運不及時(shí),處理不當。
4.運行機制缺失。一是人員管理機制缺失。僅依靠村干部搞環(huán)境衛生,人單力薄,苦于應付,效果不佳,面對普通村民缺乏必要的管理約束。二是垃圾清運機制缺失。存在只收不清運,只收不填埋,只收不焚燒的情況,任垃圾在垃圾池中散發(fā)難聞的臭味,污染了公共環(huán)境。二是工作激勵投機缺失。沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的考核標準和獎優(yōu)罰劣的機制,干好干壞一個(gè)樣。
三、農村環(huán)境衛生治理對策建議
村容整治是社會(huì )主義新農村建設的基本要求,是改善人居環(huán)境,提高農民群眾幸福生活指數的必要舉措,為徹底改變農村臟亂差的現狀,建設清潔文明家園,特提出以下建議:
1.進(jìn)一步提高思想認識。各村要克服群眾難發(fā)動(dòng),問(wèn)題難處理,成果難保持,資金難籌措,工作難協(xié)調的畏難情緒。要樹(shù)立信心,堅定決心,敢于面對矛盾,敢于攻堅克難。
2.進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾。整治工作要緊靠群眾,調動(dòng)其積極性,發(fā)揮其主體性,要進(jìn)村入戶(hù)做好宣傳,使農村環(huán)境衛生整治工作入心入耳,要開(kāi)展民主議事,讓群眾參與決策,從開(kāi)民主議事,從而深入開(kāi)展群眾自治,實(shí)現群眾自我管理,并廣泛開(kāi)展檢查評比活動(dòng),動(dòng)員社會(huì )力量參與,發(fā)揮群團組織的作用。
3.進(jìn)一步完善基礎設施?h鄉兩級共同努力,全力做好鄉鎮村道路、下水道的清掃、清運、清收工作。要搞好環(huán)衛設施的改善及農戶(hù)廁所、豬、牛、羊圈等基本設施改造建設和街面路燈亮化、屋前屋后綠化等工作。
4.進(jìn)一步加強環(huán)境管理。要突出重點(diǎn),農戶(hù)家中要做到掃干凈、擺整齊,集鎮要做到保暢通、講規范、要加強規劃控制,每個(gè)村建設要有規劃,要建立專(zhuān)治隊伍,衛生要有專(zhuān)人打掃,還要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)考核,要完善制度,用制度規范工作,管理群眾;要發(fā)揮典型作用,帶動(dòng)更多群眾積極參與。
5.進(jìn)一步強化工作保障。組織保障方面。鄉村一把手要對工作負責,經(jīng)費保障方面,要統籌和整合資金預算,加大投入力度,采取各種方式解決村內整治工作費用,制度保障方面,要制定考核辦法,獎懲措施,協(xié)調機制和工作標準,并加強督促檢查。
農村環(huán)境調查報告15
前言:我國在城市環(huán)境日益改善的同時(shí),農村污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴重。我國是農業(yè)大國,農村在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農村經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展是我國走向繁榮富強的關(guān)鍵所在。但是由于經(jīng)濟發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農村環(huán)境污染問(wèn)題仍然十分突出,已經(jīng)成為制約農村可持續發(fā)展的瓶頸因素。
環(huán)境現狀分析:
通過(guò)西湖村的環(huán)境調查以及其他農村的環(huán)境調查資料顯示,大致可以分析得到農村的污染現狀:
1、農村生活垃圾處理不得當。隨著(zhù)農村居民生活水平提高,現代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農村,各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現。在街道上,垃圾堆隨處可見(jiàn)。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅影響農業(yè)生產(chǎn),還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養造成了村中道路環(huán)境較差。
2、農村生活污水處理率低。農村的生活污水處于無(wú)序排放的狀態(tài)。每家每戶(hù)的生活污水都是順著(zhù)自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時(shí)期,農村生活污水成分簡(jiǎn)單,可以自然降解。但是隨著(zhù)我國農村的城鎮化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡(jiǎn)單,加上農民對環(huán)保意識的欠缺,同時(shí)也受目前經(jīng)濟發(fā)展水平限制,造成城鎮生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據村名告知,在許鵬村的唯一的一個(gè)池塘曾經(jīng)十分清澈,池內常常養有不少魚(yú)類(lèi)等水生生物,而現在,由于水污染導致,池塘發(fā)臭,池內生物。
3、土地污染日趨嚴重。在農村,由于缺乏農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識,不是靠改良種苗提高抗病能力來(lái)提高產(chǎn)量,而是大量使用化肥農藥。遇到雨水沖刷,化肥農藥便滲入地下或流入河流。農用化學(xué)品的過(guò)量使用,不僅導致農田土壤污染,造成土壤板結、肥力下降。同時(shí),還通過(guò)農田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農村人口的健康。
4、空氣污染日趨嚴重。在農村,特別是在農耕時(shí)節,大面積的焚燒作物,屢見(jiàn)不鮮,直接導致了空氣污染嚴重。除此之外,工業(yè)污染也會(huì )導致空氣質(zhì)量下降。
農村污染原因分析:
目前的農村環(huán)境污染的現狀不是偶然的,而是必然的,經(jīng)過(guò)分析,造成農村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點(diǎn):
1、部分農村居民的環(huán)境意識不高。長(cháng)期以來(lái),農村生產(chǎn)技術(shù)落后,信息資源匱乏,科學(xué)文化素質(zhì)不高,農民養成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習慣,譬如缺少科學(xué)種田的指導,濫用化肥和農藥;衛生條件差,垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識的淡薄使農民養成了不注重環(huán)保的生產(chǎn)及生活習慣。
2、農村環(huán)境治理資金投入嚴重不足。在目前我國的發(fā)展形勢下,針對城市的環(huán)境治理資金尚且不足,更不用說(shuō)廣大的農村了。環(huán)保資金投入不足,導致環(huán);A設施建設落后,環(huán)保隊伍自身建設跟上形勢需要,環(huán)保機構設置滯后,缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問(wèn)題,許多改善環(huán)境質(zhì)量的措施得不到落實(shí)
3、農村環(huán)境監管力量過(guò)于薄弱。國家環(huán)境保護的重點(diǎn)都在于城市的污染問(wèn)題,而農村污染問(wèn)題則長(cháng)期沒(méi)有受到重視。環(huán)保政策、環(huán)保機構、環(huán)保人員以及環(huán);A設施均供給不足,雖然現在許多地方鄉鎮一級政府也建立了環(huán)保機構,設立分管領(lǐng)導,但是多屬空架子,基本沒(méi)有認真履行環(huán)保職責。
4、城市化進(jìn)程中, 城市的高污染企業(yè)想農村轉移。例如在西湖村周?chē)幕S(chǎng),濃煙四起,給村民的生活造成了很大的困擾。
農村環(huán)境污染改善方案:
對造成農村環(huán)境問(wèn)題的主要原因,要徹底解決農村環(huán)境問(wèn)題,我們應該從以下四個(gè)方面著(zhù)手工作:
1、大力提高農民的環(huán)保意識。農民的環(huán)境保護意識薄弱及參與環(huán)境保護的消極性是我國農村環(huán)境治理的難度所在,所以提高農民的環(huán)保意識,鼓勵他們積極參與環(huán)境保護與治理,是當前工作的重中之重、當務(wù)之急。應當充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體,廣泛宣傳和普及農村環(huán)境保護知識,提高農民群眾的環(huán)保意識,調動(dòng)農民群眾參與農村環(huán)境保護的積極性和主動(dòng)性。
2、積極向農民推廣先進(jìn)農業(yè)技術(shù),解決好農村產(chǎn)業(yè)布局不合理的`問(wèn)題。農民的許多不夠環(huán)保的生產(chǎn)習慣多緣于落后的生產(chǎn)技術(shù),應加大政府對農村事業(yè)的投入,多向農民宣傳先進(jìn)的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。農村環(huán)境治理工作是一項工作難度大、資金投入多的公益工作,應成立農村環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,全面協(xié)調各方面工作。只有基層人員的各項素質(zhì)提高了,農村的環(huán)保工作才能真正落到實(shí)處,目標也才能盡早的實(shí)現。
3、加強領(lǐng)導,保證隊伍的清正廉潔,營(yíng)造農村環(huán)境保護濃厚氛圍。政府應高度重視環(huán)境治理工作,努力做到各項活動(dòng)負責到人,建立長(cháng)效保潔隊伍。在建設社會(huì )主義新農村、加快農村現代化進(jìn)程的今天,不能重蹈工業(yè)化“先污染,后治理”的老路,要盡量避免因為環(huán)境問(wèn)題而阻礙農村的可持續發(fā)展。如果不重視農村環(huán)境問(wèn)題,勢必會(huì )出現農村環(huán)境污染規模和影響的不斷擴大,進(jìn)而最終影響到城市,這不符合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會(huì )主義新農村的發(fā)展目標。如果上述各項措施能夠切實(shí)落實(shí)到位,農村的樹(shù)才能更多、更綠,水才能更清,天才能更藍,農村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會(huì )主義新農村建設的步伐會(huì )更快、更穩。
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