擔保有限公司擴大資本金的策劃書(shū)范文

　　一. 前言

　　我喜歡策劃事業(yè)，也就對我感興趣的事有一點(diǎn)了解。近幾天來(lái)，我通過(guò)各種途徑已經(jīng)了解了中財集團的一些情況，先由化學(xué)建材工業(yè)起家，逐漸發(fā)展壯大，已經(jīng)在向金融領(lǐng)域滲透，包括了化學(xué)建材工業(yè)的浙江中財管道科技股份有限公司、浙江中財型材有限公司和天津中財塑膠有限公司三家重點(diǎn)化學(xué)建材生產(chǎn)企業(yè);金融領(lǐng)域的上海陸家嘴華能大廈為基地的上海中財金融發(fā)展中心，以杭州中財金融廣角為基地的浙江中財金融

　　發(fā)展中心，和以集團本部與香港中財為基地的金融投資研究中心，業(yè)已構筑起涉及擔保、典當、拍賣(mài)、期貨、投資等金融服務(wù)領(lǐng)域的新格局。發(fā)展勢頭強勁。

　　可是據我的了解，擔保業(yè)正面臨一個(gè)十字路口，其固有的高風(fēng)險與低收益讓每一個(gè)擔保公司都進(jìn)退兩難，何去何從，頗費思量，擔保業(yè)務(wù)幾乎成了雞肋生意，食之無(wú)味，棄之可惜。而且政府的保護機制缺乏，少部分地區有5%～6%的補償政策外，其它地方基本上是讓擔保公司自生自滅。一旦發(fā)生代償情況，有限的資金就會(huì )填入代償黑洞里了，擔保費用只有區區1-3%，但風(fēng)險卻無(wú)處不在，生存艱難啊。在承擔全部風(fēng)險的前提下，為這樣一個(gè)企業(yè)群體擔保，擔保公司幾乎是在刀尖上跳舞。

　　資本金對擔保公司至關(guān)重要，擔保額度是資本金的5-10倍。由于擔保行業(yè)的特點(diǎn)，中財擔保本身不可能靠借貸方式擴張。所以，現在中財擔保公司正在通過(guò)股本擴張來(lái)融資，擴大資本金，以求更大的發(fā)展。

　　二. 中財擔保公司和行業(yè)的狀況:

　　中財擔保成立于XX年8月，依托浙江中財招商投資集團，由浙江中財招商投資集團有限公司、浙江中財塑膠有限責任公司投資設立，是中國第一批民營(yíng)的專(zhuān)業(yè)擔保機構之一�，F在已成為浙江目前最大的民營(yíng)商業(yè)擔保機構之一，集擔保、期貨、典當及拍賣(mài)等配套服務(wù)于一體，在業(yè)界和社會(huì )上均享有很高的聲譽(yù)。公司總經(jīng)理鄭文兵先生被選為杭州市擔保業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)，公司副總經(jīng)理沈建華先生被選為中國擔保業(yè)聯(lián)盟技術(shù)委員會(huì )委員。浙江中財擔保有限公司是浙江省擔保企業(yè)內唯一一家被評定為信用等級aaa級的企業(yè)。

　　1、擔保公司目前資金的來(lái)源狀況是：資金來(lái)源多元化。

　　中小企業(yè)擔�；�金有政府的財政資金、企業(yè)會(huì )員基金、企業(yè)互助基金、民間投資，以及政府的財政資金與其他來(lái)源資金的合作基金。擔保機構性質(zhì)和組織形式多樣化。從而擔保機構組織形式也多元化，有政府管理部門(mén)所屬的事業(yè)單位、國有股份制公司、私營(yíng)股份制公司和各種基金的管理公司等;從機構性質(zhì)看，有非營(yíng)利的政策性擔保機構，也有以盈利為目的商業(yè)性擔保機構，還有政策性與商業(yè)性擔保業(yè)務(wù)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的擔保機構。就中財而言，只是由浙江中財招商投資集團有限公司、浙江中財塑膠有限責任公司投資設立，沒(méi)有其他的經(jīng)濟成分。

　　2. 擔保公司目前在社會(huì )上的認可程度與政府重視程度方面：

　　眾所周知，浙江省99%以上的企業(yè)是中小企業(yè)，這些企業(yè)創(chuàng )造了全省80%的工業(yè)產(chǎn)值，提供了90%的就業(yè)崗位。但是，對這些“最活躍的經(jīng)濟細胞”來(lái)說(shuō)，融資難一直是“老大難”問(wèn)題。浙江省企調隊對全省288家中小企業(yè)調查顯示，中小企業(yè)最希望解決的問(wèn)題就是融資，而信用則是最大的障礙。因此，組建擔保機構的目的不僅要解決企業(yè)貸款擔保的一時(shí)之需，更重要的是幫助企業(yè)建立信用�？梢�(jiàn)社會(huì )對擔保公司的期望值還是很大的。為此，各個(gè)機關(guān)政府都高度重視擔保業(yè)的發(fā)展，紛紛制定一些優(yōu)惠政策鼓勵擔保業(yè)在本地區發(fā)展。甚至直接出資建立政策性的擔保公司。但是，仍然不能滿(mǎn)足經(jīng)濟發(fā)展的需要，因此，想盡辦法鼓勵民營(yíng)擔保公司的發(fā)展，給予一切盡可能的支持。

　　3. 中財擔保公司擔保業(yè)務(wù)和行業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展方面：

　　(1)擔保業(yè)務(wù)，包括個(gè)人貸款擔保業(yè)務(wù)、企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)和經(jīng)濟合同履約擔保業(yè)務(wù)等;(2)投資擔保業(yè)務(wù);(3)擔保配套服務(wù)。這三方面是一般擔保公司的主流業(yè)務(wù)，但是還不能很好的實(shí)現擔保的價(jià)值，仍然有創(chuàng )新的余地。

　　三. 問(wèn)題點(diǎn)

　　1. 小額資金剩余與大額資金缺少的矛盾：一方面，很多中小企業(yè)在平時(shí)的經(jīng)營(yíng)中會(huì )有一小部分的資金暫時(shí)沉淀下來(lái)，他們常常會(huì )把它積累起來(lái);但到了關(guān)鍵時(shí)刻，他們想把這些小額的資金拿出來(lái)卻又不夠，這就是一個(gè)矛盾;同時(shí)，擔保公司正在因為資本金的不足而發(fā)愁。但是，擔保公司的擔保額可以進(jìn)行以數倍于資本金的方式發(fā)放，最高可以達到10倍。

　　2. 政府強力支持民營(yíng)擔保公司發(fā)展的態(tài)度與其強大的信用資源未得到充分的利用。政府用于建立政策性的擔保公司和其他政府管控的擔保公司的財政資金并沒(méi)有很好的應用，而運作更加靈活的民營(yíng)擔保公司卻缺少資本金。

　　3. 目前所開(kāi)發(fā)的擔保業(yè)務(wù)在很大程度上造成了擔保業(yè)收益的微薄，擔保業(yè)務(wù)運作還比較呆板。

　　四. 機會(huì )點(diǎn)

　　1. 利用中小企業(yè)的閑散資金，壯大擔保公司的資本金，更大可能的發(fā)揮乘數效應。

　　2. 利用政府的'強大的信用資源和財政上的優(yōu)勢。

　　3. 開(kāi)發(fā)更有盈利潛力的擔保業(yè)務(wù)。

　　五. 實(shí)施方案

　　1. 建立市級的民營(yíng)企業(yè)信用互助基金。也就是說(shuō)，由杭州擔保業(yè)協(xié)會(huì )組持，號召浙江省內的中小企業(yè)團結起來(lái)，建立一個(gè)民營(yíng)企業(yè)俱樂(lè )部。各個(gè)中小企業(yè)即是會(huì )員企業(yè)把平時(shí)運營(yíng)過(guò)程中所沉淀下來(lái)的資金聚集起來(lái)，形成民營(yíng)企業(yè)信用互助基金，一起交給中財擔保有限公司作為擔保公司的資本金。作為報償，當企業(yè)遇到困難時(shí)可以由中財擔保有限公司給予優(yōu)惠的政策擔保向銀行貸款，支持中小企業(yè)發(fā)展。這個(gè)方式突出的優(yōu)點(diǎn)，就是控制了道德風(fēng)險。因為一個(gè)人不還錢(qián)，等于這個(gè)圈子的其他人都幫他還錢(qián)，那么他在這個(gè)圈子里就沒(méi)有信譽(yù)了，沒(méi)有生存空間了。又可以聚小錢(qián)辦大事。

　　2. 由于商業(yè)性的特別是民營(yíng)的擔保公司運作更加靈活，政策性的擔保公司運作呆板�？上蛘�府部門(mén)申請再擔保，利用政府強大的信用做再擔保，可以減少一點(diǎn)民營(yíng)擔保公司的風(fēng)險。

　　3. 政府管理的擔保公司運作的呆板使得政府的財政上的支持不太得力，而寧愿更加支持商業(yè)性的特別是民營(yíng)的擔保公司。但中財可能就不太愿意政府干預其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這時(shí)，可以讓政府以?xún)?yōu)先股的方式參與到民營(yíng)擔保公司，參與的代價(jià)是不干預公司的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)也保證了國有資產(chǎn)的保值增值。

　　4. 開(kāi)發(fā)有更大盈利潛力的擔保業(yè)務(wù)。比如擔保投資業(yè)務(wù)。金融市場(chǎng)和科技市場(chǎng)之間有一個(gè)天然的矛盾。金融市場(chǎng)有大量的資金，但是他自然地有回避風(fēng)險的要求。反過(guò)來(lái)，科技市場(chǎng)由于產(chǎn)品的更新?lián)Q代，需要大量的資金投入，也有天然的風(fēng)險。因此，這兩者之間不可能簡(jiǎn)單的連接起來(lái)。要把這兩個(gè)市場(chǎng)對接起來(lái)，只有兩大金融工具。第一，進(jìn)行擔保。它架起了貨幣市場(chǎng)與科技市場(chǎng)的橋梁。第二，就是風(fēng)險投資，它架起了資本市場(chǎng)和科技市場(chǎng)之間的橋梁。這兩大金融工具的運作機制正好相反，擔保是這樣的一種商業(yè)模式：它靠大面積的收取保費，以彌補小面積的代償支出。而風(fēng)險投資反過(guò)來(lái)，它是一種小數定理，它的商業(yè)模式是以小比例的投資成功所取得的巨額回報，十倍，二十倍的巨額回報，彌補了大面積的投資失敗，它仍然能夠贏(yíng)利。那么，正因為大數定理和小數定理，他們的商業(yè)模式不同，給我們開(kāi)來(lái)了運作的空間。資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)簡(jiǎn)單的非此即彼，債權模式(即擔保)和股權模式(即風(fēng)險投資)的這種非此即彼，要么債權要么股權。而通過(guò)擔保投資的方式，把債權模式和股權模式結合起來(lái)，這樣為雙方的談判增加了空間和余地。擔保投資的投資對象是處于成長(cháng)期的風(fēng)險企業(yè)，投資模式是債權模式和股權模式的結合，融資與投資的結合，直接融資和間接融資，信用資本與權益資本資本的有機結合，把擔保投資和標準的風(fēng)險投資對比，作為擔保投資，它有幾個(gè)好處。首先投資放大功能。作為標準的風(fēng)險投資基金，一個(gè)億的基金再加上一定的負債至多能干一億多的事。而擔保投資，它由于杠桿原理，放大的系數——國家經(jīng)貿委規定是1：5到1：10，就按1：5來(lái)說(shuō)，它以一個(gè)億的資金可以干5個(gè)億的事情。實(shí)際是放大投資功能。

　　六. 總結

　　以上是我根據所得到的資料，加上我自己的思考進(jìn)行整理而成，不夠成熟。和貴公司做個(gè)交流。

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